SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 10 mars 2017 KS-2016/2907 1 (13) Nämnd Offentligt sammanträde Demokratiberedningen Nej Sammanträdesdag 10 mars 2017 Tid och plats Klockan 13:15-16:10, A-salen, Kommunalhuset, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge. Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Ingalill Söderberg (DP), ordförande Jennifer Lind (M) Nujin Alacabek (V) Amir Seyfeddini (M) Margareta Forsell (L) Kjell Wingmyr (KD) Samtliga Peder Westerlund (M), 1-5 lämnar kl.15:00, Cem Celepli Atci (M), 5 lämnar kl. 15:25, Lisbeth Krogh (HP), 5-8. Henrik Juhlin (C) Ann Clewett (SD) Ebba Callenberg (S), 6-8 Lämnar kl. 15:40 Tomas Henriksson (S) Ali Abozar (S) Sara Holmgren (S) Barbro Lind (MP) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Nujin Alacabek (V) Justeringens tid 16 mars 2017 er 1-8 Underskrifter Anna Berglind Sekreterare Ingalill Söderberg Ordförande Nujin Alacabek Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (13) Demokratiberedningens sammanträde den 10 mars 2017 Övriga närvarande Hanna Lundborg, kvalitetschef, kvalitet och projekt Yvonne Savert, samordnare Marcel Moritz, utvecklingsledare Anna Bohlin, utvecklingsledare Sari Römpötti, utvecklingsledare Lotta Segelberg, kommunikatör Tomas Gunnarsson, Genusfotografen Michaela Lööf, politisk sekreterare Anna Berglind, nämndsekreterare
3 (13) BEVIS om justering av Demokratiberedningen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Demokratiberedningen har sammanträtt den 10 mars 2017 Protokollet har justerats den 16 mars 2017 Anslaget sattes upp den 17 mars 2017 Anslaget tas ner den 7 april 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats 6 april 2017 Anna Berglind, Kommunstyrelsens Kansli. Anna.Berglind@huddinge.se www.huddinge.se Underskrift
4 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 1 Godkännande av dagordning Demokratiberedningens beslut Dagordningen godkänns. Sammanfattning Demokratiberedningens nya ledamöter Sara Holmgren (S) och Ebba Callenberg (S) presenterar sig och hälsas välkomna.
5 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 2 Information - Demokratidagar Demokratiberedningens beslut Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Marcel Moritz, utvecklingledare, informerar om ärendet. Demokratikonferensen på Södertörns högskola ställs in år 2017 eftersom huvudarrangören stiftelsen Yennenga valt att inte genomföra den, på grund av att ekonomin gick back samt att spridningen inte var som förväntad förra året. Arbetet med att planera höstens skoldialoger år 2017 pågår just nu, och en demokratidag kommer att planeras i samverkan mellan Demokratiberedningen och Huddinges brottsförebyggande råd i maj eller juni år 2017. Temat för demokratidagen kommer att vara jämställdhet, trygghet, maskulinitet och normer. Höstens demokratidag med fokus på unga planeras i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen. Marcel Moritz berättar om en idé att nå högstadieungdomar i frågor rörande demokrati och mänskliga rättigheter via en bildtävling under hösten 2017. Tanken är att via appen Instagram, som i stor utsträckning används av ungdomar för att dela fotografier och bilder med varandra, skapa en tävling klasser emellan, där incitament föreslås vara sponsring till klasskassor eller dylikt. Första planeringsmötet ska hållas i mars 2017 med ledare för bildlärarnätverket för grundskolor, samt kommunikatörer från barn- och fritidsförvaltningen och kommunstyrelsens förvaltning. Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP), Jennifer Lind (M), Hanna Lundborg, kvalitetschef, och Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
6 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 3 Information - Ny nationell jämställdhetspolitik Demokratiberedningens beslut Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Sari Römpötti, utvecklingsledare, informerar om ärendet. Den nya nationella jämställdhetspolitiken är framtagen av regeringen, där målet är att alla medborgare ska ges lika villkor att kunna påverka sina liv. Just nu saknas det långsiktiga planeringar för att öka jämställdheten i Sverige. Huddinge kommun lyfts fram som ett gott exempel av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) eftersom Huddinge könskategoriserar all sin individbaserade statistik (man eller kvinna). Huddinge kommun arbetar just nu med att kartlägga det våldsförebyggande arbetet i kommunens verksamheter. Idag är det våldsförebyggande arbetet mestadels riktat mot enskilda individer, men det är få insatser som tar mer långsiktiga grepp i frågan. Ett framtida fokus för det våldsförebyggande arbetet i Huddinge kommun kommer bli att samarbeta mer med civilsamhället och över förvaltningsgränserna. Överläggning I ärendet yttrar sig Henrik Juhlin (C), Jennifer Lind (M), Nujin Alacabek (V), Hanna Lundborg, kvalitetschef, Ann Clewett (SD), Tomas Henriksson (S) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
7 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 4 Information - Jämställdhet med fokus på våldsförebyggande arbete, redovisning av rapport om kommunens våldsförebyggande arbete 3 och 4 avhandlas under samma paragraf vid sammanträdet. Se 3.
8 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 5 Workshop - Bilder och normer Demokratiberedningens beslut Demokratiberedningen har deltagit i workshopen. Sammanfattning Tomas Gunnarsson; journalist, genusvetare och känd som Genusfotografen, föreläser om ärendet. Gunnarsson går igenom stereotyper och exempel på kombinationer av bilder och texter som vittnar om stereotypa föreställningar om verklighetens beskaffning, som han menar inte alltid speglar samhället. Gunnarsson reflekterar kring kommunens ansvar att spegla kommuninvånarna i kommunens egna medier. Gunnarsson menar att det inte bör utmarkeras när en person som avviker från samhällets normer lyfts fram i exempelvis marknadsföring. Att inte utmarkera dessa personer kallar Gunnarsson för att inkludera utan att markera. Gunnarsson har gjort en analys av Huddinge kommuns hemsida och tidningen Vårt Huddinge. Könsbalansen i Vårt Huddinge nr 2 till 4 år 2016 var 49% kvinnor, 51% män och 5 stycken icke-binära/odefinierade könstillhörigheter. Gunnarsson lyfter fram att Huddinge kommun i sin marknadsföring har lyckats med att främja en positiv bild av integration och arbetet med nyanlända. Huddinge kommun får kritik genom att fotografier i kommunens medier bidrar till stereotyper, exempelvis vem som förväntas arbeta inom vården och vem som förväntas studera vid ett tekniskt gymnasium. Huddinges inkludering av personer med olika funktionsnedsättningar och HBTQ-personer fick också kritik för bristande representation i kommunens medier. Lotta Segelberg, kommunikatör, tar vid efter Gunnarssons presentation och berättar om uppdateringar som har gjorts till Huddinge kommuns nya hemsida och visar flera konkreta exempel på inkludering utan markering. Demokratiberedningen tackar Tomas Gunnarsson för workshopen.
9 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 5 Överläggning I ärendet yttrar sig Amir Seyfeddini (M), Sara Holmgren (S), Nujin Alacabek (V), Ali Abozar (S), Marcel Moritz, utvecklingsledare, Ann Clewett (SD), Tomas Henriksson (S), Jennifer Lind (M), Henrik Juhlin (C) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
10 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 6 Diarienummer KS-2016/2789.171 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Odling som integration. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen går på remiss till kultur- och fritidsnämnden och demokratiberedningen.kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på arbetsplatser, i kultur- och fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kultur- och fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. Demokratiberedningen ställer sig positiv till förslaget. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP), Barbro Lind (MP), Henrik Juhlin (C), Tomas Henriksson (S), Jennifer Lind (M), Margareta Forsell (L) och Lisbeth Krogh (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning, protokollsbilaga DB 6:1.
Huddinge Kommun Demokratibered ningen 2017-03 10 ~,om~aus DS 6: l G b~ \ci2)d Protokollsanteckning Ärende 6: Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration Från Vänsterpartiets siåa tycker vi att det är anmärkningsvärt att förvaltningen i sitt svar slentrianmässigt frånsvär sig allt ansvar och hänvisar till att det är föreningslivet som ska driva och initiera olika verksamheter och projekt inom integrationsområdet. Civilsamhället ihop med föreningarna är en viktig nyckel i arbetet med integration men kan inte lämnas ensamma i det c1rbetet, Huådinge kommun har det största ansvaret för integrationsarbetet i kommunen. Att lägga ansvaret på civilsamhället just nu är också något som kan tyckas m'agstarkt i och med att den styrande koalitionen vill ta bort nolltaxa n för föreningar och därmed kommer att ge föreningarna en betydligt mer ansträngd ekonomisk situation. Att kommunen i det läget räknar kallt med att integrationsprojekt ska drivas av civilsamhället är inte en ansvarsfull polit ik, det är att vänta och hålla tummarna för att eldsjälar ska agera. Ce planerade genomgångsboer.dena l;gger också långt ifrån de områden där medborgarna noi malt sett rör sig. Om projektet initierades av kommunen skulle det finnas större möjligheter att på ett organiserat sätt lösa logisfä.ka utmartir.ga r. De flyktingar som redan fått placering är äni1u viktigare att integrera och få in i samhället på olika sätt. Att prata svenska med människor som har svenska som modersmål är en viktig nyckel både i att lära sig språket och skaffa nya vänner. Däremot är det viktigt att poä ngtera att denna verksamhet är till lika stort gagn oavsett om man är kommunplacerad eller asylsö kande. En verksamhet som denna är dessutom, för at t använda ett av förvaltningen ofta brukat ord, kostnadseffektiv. Vill man göra det än mer attrakt ivt kan kommunen dessutom söka sama rbete m ed olika privata aktörer inom branschen som säkert kan tänka sig att gå in och bidra med sådant som rent praktiskt behövs för verksamheten så som jord, fröer, kunskap och så vidare. Huddinge kommun har vidare en fantastisk resurs i sina anställda på parkförvaltnil)gen som besitter stor kunskap. Man får heller inte bortse från möjligheten att detta skulle kunna leda på en fot in på arbetsmarknaden för många. Likartade verksamheter bedrivs framgångsrikt i bland annat i Lekebergs kommun, Hudiksvalls kommun och i Sköndal och Larsboda.
11 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 7 Diarienummer KS-2016/2790.672 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Mångkulturell festival i Huddinge Demokratiberedningens beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 14 februari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Mångkulturell festival i Huddinge. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kultur- och fritidsförvaltningen i samarbete med föreningslivet i kommunen får i uppdrag att genomföra en första mångkulturell festival i Huddinge under 2017. I mål och budget 2017 står det att Huddinge ska vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde samt i att skapa ett samhälle fritt från diskriminering. Kommunstyrelsens förvaltning ser att förslaget om att anordna kulturfestival för att värna mångfald och verka för inkludering ligger väl i linje med kommunens ambitioner. Det behövs förstärkta insatser för att tydligöra kommunens strävan att alla, oavsett etnicitet och bakgrund, ska känna sig trygga och välkomna i Huddinge. Kultur- och fritidsförvaltningen genomför under året 2017 ett antal arrangemang i reguljär verksamhet där det interkulturella perspektivet är en central del. Kultur- och fritidsförvaltningen menar att det redan nu finns en rad aktiviteter som genomförs i kommunen, aktiviteter som initieras av en mångfald av föreningar precis så som motionären beskriver. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP), Tomas Henriksson (S), Hanna Lundborg, kvalitetschef, och Lisbeth Krogh (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.
12 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 7 Diarienummer KS-2016/2790.672 Reservationer Nujin Alacabek (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag, protokollsbilaga DB 7:1. Barbro Lind (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet med motiveringen att det är ett bra förslag att få människor att lämna sina områden och mötas på en annan plats.
Huddinge Kommun Demokratiberedningen 201703-10 fl fbtoltous.b;\ cl~d DB 7- : 1 RESERVATION Ärende 7: Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Mångkulturell festival i Huddinge Det är ett på många sätt märkligt förslag till remissvar på Vänsterpartiets motion om en mångkulturell festival i Huddinge som förvaltningen föreslår att Demokratiberedn ingen ska ge. Frcimför::illt ägnas gott om utrymme åt att försöka förklara skillnader i begrepp. Vad vi från Vänsterpartiet föreslår är en festival som främjar interkulturella möten. Detta torde stå klart för alla som lä se r motionen. Huddinge är en kommun med en stor mångfald av människor med olika kulturer och erfarenheter. Detta är en styrka kommunen bör glädjas åt och vilja uppmuntra, stärka och visa upp för omvärlden. I sitt förslag till remissvar hänvisar förvaltningen till redan befintliga exempel på liknande aktiviteter i kommunen. Tyvärr ger man inga exempel på vilka aktiviteter som avses. Detta gör det svårt att bemöta det slentrianmässiga påståendet från förvaltningens sida att saker ofta redan finns, görs eller iir "på gång". Vad vi föreslår i vår motion är alltså en centralt placerad festiv;:il i Huddinge. Uknande exempel finns från kommuner som Norrtälje och Katrineholm. Vidare hänvisas i remissvaret till de om rådesdaga r sc,m finns i de olika kommundelarna. Detta är märkligt av två skä l. För det första eftersom om rådesdagarna har en helt annan funktion. Djr träffas främst folk som bor i området och fokus är ett annat. För det andra eftersom om rådesdagarna kommer att t as bort. Just en mångkultureli festival skulle också få en viktig signalverkan om att Huddinge kommun väljer att gå i täten för brobyggande, integration och interkulturella möten och mot rasism, fr::imlingsfientlighet och :;egregation. Dessutom, vilket är viktigt, skulle det ktmna bli ett skyltfönster för hur mångfacetterad vår kommun är. Kulturella uttrycksformer som dans, muslk, teater och hantverk kan blandas med mat från olika länder och samtal om likheter och olikheter mellan o lika kulturer. Det skulle kunna bli en folkfest för inkludering och mot förlegade förutfattade meningar om sina medmänniskor. I och med förslaget om avskaffandet av nolltaxan för föreningar vet vi redan idag att många av de föreningar so rn har stor kompetens just i frågor som dem som denna motion berör kommer dtt få stora ekonomiska problem. i ärendet gä llande nolltaxans avskaffande hörs också tyd ligt att föreningslivet är svagt i Flem ingsberg och Vårby vilket torde betyda att ett initiativ likt detta lett av civiisumhäilet, åtmin:.tone för tillfä llet kan vara svårt att få tiil helt på egen hand och skulle gynnas avsevärt av ett starkt initierande stöd. Med anledning av ovar1 anser Vänsterµartiet att Demokratiberedningen i sitt rern i~svar på dagens samma nträde borde ha tiilstyrkt motionen i sin heihet.
13 (13) Demokratiberedningen 10 mars 2017 8 Övriga frågor Inga övriga frågor fanns att behandla.