Årsredovisning 2012 POD 16/2013
Innehållsförteckning Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått... 2 1 Inledning... 3 2 Verksamhetsresultat... 3 2.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel 3 2.2 Organisation 4 3 Resultatredovisning... 4 3.1 Auktorisation av patentombud 4 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation 5 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud 5 3.4 Register över auktoriserade patentombud 6 3.5 Information 6 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet 6 4 Resultaträkning... 7 5 Balansräkning... 8 6 Tilläggsupplysningar och noter... 9 7 Resultat och underskrift... 14 8 Sammanställning över väsentliga uppgifter... 15
2 (15) Patentombudsnämndens ordförande kommenterar året som gått Patentombudsnämnden inrättades den 1 september 2010. Nämnden ansvarar för auktorisation och tillsyn av svenska patentombud. Den som har blivit auktoriserad står under tillsyn av nämnden. Vidare har nämnden skyldighet att upphäva auktorisationen ifall ombudet bryter mot tystnadsplikten eller i övrigt inte lever upp till de krav som lagen ställer. Patentombudsnämnden ska också följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt ta hänsyn till nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. Patentombudsnämndens registrerande verksamhet minskade kraftigt under 2012. Under året auktoriserades enbart tretton ombud, sex avauktoriserades och därmed finns totalt 387 patentombud registrerade. Nämnden har under verksamhetsåret haft sex sammanträden och anordnade under hösten ett svenskt juridiskt kunskapsprov. I provet deltog sexton personer, varav fjorton tenterade med godkänt resultat. Nämnden har under 2012 antagit allmänna råd med vägledande regler om god patentombudssed som ska kunna tjäna som ledning för de auktoriserade patentombuden. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombuds-nämnden och är därmed nämndens kanslifunktion. Stockholm den 15 februari 2013 Karin Lindell
3 (15) 1 Inledning Denna årsredovisning utgör en redovisning och återrapportering för år 2012. 2 Verksamhetsresultat Patentombudsnämden ska tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. 2.1 Intäkter och kostnader per verksamhetsdel Belopp i tkr Utfall 2012 Utfall 2011 Utfall 2010 Ansökningsavgift Intäkter 15 252 168 Kostnader 20 439 425 Resultat ansökningsavgift -5-187 -257 Årsavgift Intäkter 1 004 988 248 Kostnader 964 752 88 Resultat årsavgift 40 236 160 Avgift kunskapsprov Intäkter 96 60 0 Kostnader 123 119 0 Resultat kunskapsprov -27-59 0 Summa 8-10 -98 Patentombudsnämnden har under 2012 haft intäkter från ansökningsavgifter, årsavgifter och avgifter för kunskapsprov. När det gäller fördelningen av kostnader för ansökningsavgift och årsavgift har en uppskattning gjorts genom ett överslag av nämndens arbete, handläggningen av nämndens ärenden och övrigt administrativt arbete. Differensen mellan ansökningsavgiften och antalet inkommande ansökningar förklaras av att ränteintäkterna tillförts posten ansökningsavgift.
4 (15) 2.2 Organisation Patentombudsnämnden leds av en nämnd bestående av en ordförande samt fyra ledamöter vilka utses av regeringen. Nämndens ledamöter framgår av avsnitt 6 Tilläggsupplysningar och noter. Nämnden har haft sex sammanträden under 2012. Patentombudsnämnden har inga anställda. Bolagsverket utför administrativa och handläggande uppgifter åt Patentombudsnämnden och ansvarar också för att den personal som arbetar för nämnden har den kompetens som krävs för att nå verksamhetens mål. Bolagsverket har svarat för alla resurser och den kompetens som krävts förutom när det gäller kunskapsprovet, som utförts med hjälp av konsult. Patentombudsnämndens webbplats finns tillgänglig via Bolagsverkets webbplats bolagsverket.se. 3 Resultatredovisning Nedan redovisar och kommenterar Patentombudsnämnden verksamhetens resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av nämndens instruktion och vad som står i regleringsbrevet för verksamhetsåret 2012. Patentombudsnämnden ska enligt instruktionen pröva frågor om auktorisation av patentombud anordna kunskapsprov för auktorisation utöva tillsyn över auktoriserade patentombud pröva frågor om disciplinära åtgärder enligt lagen om auktorisation av patentombud föra ett register över auktoriserade patentombud lämna information och uppgifter i frågor om auktorisation, registrering och tillsyn följa utvecklingen inom patentombudsområdet och särskilt beakta nya förhållanden som har eller kan få betydelse för tillsynen över patentombud samt för tolkningen och utvecklingen av god patentombudssed. 3.1 Auktorisation av patentombud Under 2012 auktoriserade Patentombudsnämnden tretton patentombud och upphävde auktorisationen för sex patentombud. Därmed finns totalt 387 patentombud i registret. Beslut om upphävande av auktorisation har antingen fattats efter ansökan från patentombudet eller på grund av att ombudet inte längre uppfyller kraven för auktorisation. Några ansökningar har fått avslag eller avskrivits och några ärenden är i balans över årsskiftet 2012-2013. Auktorisation, avslag och avskrivning av ansökningar prövas av Patentombudsnämnden efter omständigheter i det enskilda fallet. Gemensamt för avslagsbesluten är att nämnden vid sin prövning fann att sökanden inte uppfyllde de formella kraven för auktorisation. Besluten om avskrivning har skett på grund av att sökanden återkallat sina ansökningar. Beslutet om avvisning grundades på att patentombudet inte hade betalat ansökningsavgiften. Under 2012 har två av Patentombudsnämndens beslut om avslag av auktorisation överklagats till förvaltningsrätten. I det ena fallet biföll förvaltningsrätten överklagandet och ansökan om auktorisation medgavs. Patentombudsnämnden överklagade avgörandet till kammarrätten i syfte att få ett vägledande prejudikat. I det andra fallet avslog förvaltningsrätten överklagandet.
5 (15) Volymerna för ansökningar minskade betydligt under 2012 och kostnaderna har hållits på en låg nivå. Jämfört med tidigare år har processen för ansökan om auktorisation effektiviserats. Vid bildandet av patentombudsregistret 2010 uppskattades att registret skulle omfatta cirka 500 ombud och vid utgången av 2012 var 387 patentombud auktoriserade. Antalet auktoriserade ombud ökade med enbart sju ombud under 2012 och det tyder på att antalet ansökningar kommer att ligga på en mycket låg och konstant nivå under de kommande åren och detta kommer att påverka kostnadsfördelningen mellan verksamhetsområdena. Volym och kostnader för avslutade ansökningar 2012 2011 2010 Ärenden i balans vid årets ingång 18 73 0 Antal inkomna ansökningar 8 246 168 Antal auktoriserade Patentombud 13 285 95 Antal avvisade ansökningar 1 Antal avslagna ansökningar 5 11 Antal avskrivna ansökningar 3 5 Antal avauktoriserade Patentombud 6 Ärenden i balans vid årets utgång 4 18 73 Kostnader i tkr för avslutade ansökningar 16 419 416 Kostnaderna för avslutade ansökningar är beräknade utifrån de totala kostnaderna som visas i tabellen under 2.1. Dessa kostnader är uppskattade. 3.2 Anordna kunskapsprov för auktorisation För auktorisation av patentombud har det funnits en övergångsbestämmelse till och med den 31 augusti 2011 gällande de som är yrkesverksamma som patentombud enligt vissa kriterier. De har kunnat ansöka om auktorisation utan att genomgå kunskapsprov. Efter att övergångsbestämmelsen upphört att gälla ska den sökande ha genomgått kunskapsprov för att kunna få auktorisation. Proven ska säkerställa att den som ansöker om auktorisation har tillräckliga teoretiska kunskaper och förmåga att yrkesmässigt lämna biträde i patenträttsliga angelägenheter. Under hösten 2012 anordnades ett svenskt juridiskt kunskapsprov för sexton patentombud varav fjorton godkändes. Nämnden bytte leverantör av kunskapsprov under 2012. 3.3 Tillsyn över auktoriserade patentombud Patentombudsnämnden utövar tillsyn över auktoriserade patentombud. Nämnden har under 2012 antagit allmänna råd med vägledande regler om god patentombudssed som ska kunna tjäna som ledning för de auktoriserade patentombuden. De allmänna råden har skickats till de patentbyråer där det arbetar ett eller flera auktoriserade patentombud samt till de
6 (15) patentombud som auktoriserats under 2012. De allmänna råden finns även tillgängliga på Patentombudsnämndens webbplats. 3.4 Register över auktoriserade patentombud Enligt regleringsbrevet ska Patentombudsnämnden tillhandahålla effektiva och ändamålsenliga system för auktorisation och registrering av patentombud. På uppdrag från Patentombudsnämnden har Bolagsverket utformat ett register över auktoriserade patentombud. Registret är tillgängligt via Bolagsverkets webbplats bolagsverket.se. 3.5 Information På Bolagsverkets webbplats finns en länk till Patentombudsnämndens webbplats där det finns uppgifter om registrerade auktoriserade patentombud, hänvisningar till de lagar och förordningar som reglerar patentombud, vad som krävs för att ansöka om auktorisation samt priser och avgifter. 3.6 Följa utvecklingen inom patentombudsområdet Patentombudsnämnden följer fortlöpande utvecklingen inom patentombudsområdet.
7 (15) 4 Resultaträkning Not 2012-01-01-2012-12-31 2011-01-01 2011-12-31 Verksamhetens intäkter Intäkter av avgifter och andra ersättningar 1 1 107 601 1 296 402 Finansiella intäkter 2 7 191 3 156 Summa intäkter 1 114 792 1 299 558 Verksamhetens kostnader Kostnader för personal 3-161 611-207 309 Kostnader för lokaler 4-6 000-10 000 Övriga driftkostnader 5-807 378-956 130 Finansiella kostnader 6-6 475-10 190 Avskrivningar och nedskrivningar 7-125 648-125 648 Summa kostnader -1 107 112-1 309 277 Årets kapitalförändring 8 7 680-9 719
8 (15) 5 Balansräkning Not 2012-12-31 2011-12-31 Tillgångar Immateriella anläggningstillgångar Övriga immateriella anläggningstillgångar 7 335 061 460 709 Fordringar Kundfordringar 9 5 200 46 200 Fordringar hos andra myndigheter 10 31 022 687 36 222 46 887 Periodavgränsningsposter 11 Förutbetalda kostnader 14 195 13 925 Kassa och bank 15 856 0 Summa tillgångar 401 334 521 521 Kapital och skulder Myndighetskapital Balanserad kapitalförändring -107 354-97 635 Årets kapitalförändring 8 7 680-9 719-99 674-107 354 Skulder Lån i Riksgäldskontoret 12 345 531 471 179 Räntekontokredit i Riksgäldskontoret 13 0 54 160 Skulder till andra myndigheter 14 7 849 15 686 Leverantörsskulder 1 126 5 365 Övriga skulder 15 11 720 22 600 366 226 568 990 Periodavgränsningsposter 16 Upplupna kostnader 134 782 59 885 Summa kapital och skulder 401 334 521 521 Ansvarsförbindelser Inga Inga
9 (15) 6 Tilläggsupplysningar och noter Kommentarer till noter Belopp redovisas i kronor (kr) där annat ej anges. Redovisnings- och värderingsprinciper Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag. Värdering av fordringar och skulder Fordringarna har tagits upp till det belopp som efter individuell prövning beräknas bli betalt. Värdereglering görs individuellt. I de fall en faktura eller motsvarande har kommit in efter fastställd brytdag, 2013-01-04, eller när fordrings- eller skuldbeloppet inte är exakt känt när årsredovisningen upprättas, redovisas beloppen som periodavgränsningsposter. Periodavgränsningsposter avser bokförda händelser på mer än 10 000 kr. Eventuella fordringar och skulder i utländsk valuta tas upp till balansdagens kurs. Värdering av anläggningstillgångar Tillgångar avsedda för stadigvarande bruk med ett anskaffningsvärde på minst 20 000 kr och en beräknad ekonomisk livslängd på tre år eller längre definieras som anläggningstillgångar. Objekt utgörande en fungerande enhet vars sammanlagda anskaffningsvärde uppgår till 20 000 kr klassificeras även som anläggningstillgång. Immateriella tillgångar avser förvärvade licenser samt datasystem. Anläggningstillgångar skrivs av linjärt över den bedömda ekonomiska livslängden. Avskrivningen beräknas utifrån den månad då tillgången tas i bruk. Patentombudsnämnden tillämpar följande avskrivningstider: Immateriella tillgångar 5 år Datorer och kringutrustning 3 år Övriga inventarier 5 år
10 (15) Patentombudsnämndens ledamöter och suppleanter Styrelseuppdrag i aktiebolag och i andra statliga myndigheter. Ledamöter Karin Lindell, ordförande fr.o.m. 2010-09-01 tills vidare, dock längst t.o.m. 2013-08-31 Per Bjerndell, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Annika Kilander, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Susanne Roos, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Alf Linder, ledamot fr.o.m. 2012-09-01 t.o.m. 2014-08-31 Suppleanter Ulf Rytterholm Maria Frödin Maria Mellgren Petter Rindforth Ersättningar till Patentombudsnämndens ledamöter 2012 2011 2010 Karin Lindell 69 996 69 996 23 332 Per Bjerndell 13 500 22 500 9 000 Annika Kilander 13 500 22 500 9 000 Susanne Roos 13 500 22 500 9 000 Alf Linder 13 500 22 500 9 000 Ulf Rytterholm 1 000
11 (15) Not 1 Intäkter och avgifter och andra ersättningar 2012 2011 Årsavgift 1 003 600 988 000 Ansökningsavgift 8 000 246 000 Avgift för avläggande av kunskapsprov 96 000 60 000 Intäkter av övriga avgifter och ersättningar 1 2 402 1 107 601 1 296 402 Not 2 Finansiella intäkter 2012 2011 Ränteintäkter på räntekonto 7 191 3 156 Not 3 Kostnad för personal 2012 2011 Arvoden till Patentombudsnämnden exklusive arbetsgivaravgifter, pensionspremier och andra avgifter enligt lag och avtal 124 996 159 996 Not 4 Kostnader för lokaler 2012 2011 Lokalhyra 6 000 10 000
12 (15) Not 5 Övriga driftskostnader I posten finns kostnader för Bolagsverkets personal avseende nedlagd tid. Bolagsverket har fakturerat 597 tkr (672 tkr 2011.) Not 6 Finansiella kostnader 2012 2011 Ränta på lån hos Riksgäldskontoret 6 475 10 190 Not 7 Övriga immateriella anläggningstillgångar 2012 2011 Ingående anskaffningsvärde 628 239 628 239 Årets anskaffning - - Ackumulerat anskaffningsvärde 628 239 628 239 Ingående avskrivningar -167 530-41 883 Årets avskrivningar -125 648-125 648 Ackumulerade avskrivningar -293 178-167 531 Bokfört värde 335 061 460 708 Not 8 Årets kapitalförändring 2012 2011 Avgiftsfinansierad verksamhet 7 680-9 719 Not 9 Kundfordringar 2012-12-31 2011-12-31 Kundfordran Patentombud 5 200 46 200 Not 10 Fordringar hos andra myndigheter 2012-12-31 2011-12-31 Ingående mervärdesskatt 31 022 687 Not 11 Periodavgränsningsposter 2012-12-31 2011-12-31 Övriga förutbetalda kostnader 14 195 13 925
13 (15) Not 12 Lån i Riksgäldskontoret 2012-12-31 2011-12-31 Ingående balans 471 179 628 239 Under året nyupptagna lån - - Årets amorteringar -125 648-157 060 Utgående balans 345 531 471 179 Beviljad låneram 400 000 2 000 000 Not 13 Räntekontokredit i Riksgälden 2012-12-31 2011-12-31 Beviljad i regleringsbrev 2 000 000 2 000 000 Not 14 Skulder till andra myndigheter 2012-12-31 2011-12-31 Arbetsgivaravgifter och pensionspremier 7 849 15 686 Not 15 Övriga skulder 2012-12-31 2011-12-31 Personalens källskatt 11 720 22 600 Not 16 Periodavgränsningsposter 2012-12-31 2011-12-31 Övriga upplupna kostnader 134 782 59 885
14 (15) 7 Resultat och underskrift Enligt Patentombudsnämndens balansräkning den 31 december 2012 uppgår myndighetskapitalet till Balanserat underskott - 107 354,01 kr Resultat 2012 7 680,07 kr Summa myndighetskapital - 99 673,94 kr Årsredovisningen för räkenskapsåret 2012 omfattande resultatredovisning, resultaträkning, balansräkning, anslagsredovisning, tilläggsupplysningar och noter samt sammanställning över väsentliga uppgifter är fastställd av Patentombudsnämnden den 15 februari 2013. Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska ställning. Stockholm den 15 februari 2013 Karin Lindell Ordförande
15 (15) 8 Sammanställning över väsentliga uppgifter Belopp i tkr 2012 2011 2010 Låneram i Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 400 2 000 2 000 Utnyttjad vid årets slut 346 471 628 Kontokredit hos Riksgäldskontoret Beviljad i regleringsbrev 2 000 2 000 2 000 Maximalt utnyttjad 60 55 55 Avgiftsintäkter Budget enligt regleringsbrev (disponeras) 1 352 1 640 1 440 Disponeras av myndigheten 1 115 1 300 416 Årets resultat 8-10 -98 Balanserat resultat -107-98 -