Årssammanställning 2017 Operativa uppdrag och förebyggande arbete Diarienr: 9/2018 2018-01-25
Sida 1 av 17 Innehållsförteckning INLEDNING... 2 SYFTE... 2 UPPLÄGG... 2 DATAKÄLLOR OCH INFORMATIONSKVALITET... 2 UTFÖRARE... 2 OPERATIVA UPPDRAG... 3 OM REDOVISNINGEN... 3 HÄNDELSER SOM RSNV LARMATS TILL... 4 HÄNDELSER INOM RSNVS GEOGRAFISKA OMRÅDE... 6 Brand i byggnad... 7 Brand i bostad... 8 Skolbränder... 9 Bilbränder... 9 Sjukvårdsuppdrag och dykuppdrag... 10 Trafikolyckor... 11 Automatlarm... 12 FÖREBYGGANDE ARBETE... 13 TILLSYNER... 13 BRANDFARLIGA OCH EXPLOSIVA VAROR... 14 SOTNING... 15 REMISSER... 15 SAMVERKANSFÖRETAG... 16
Sida 2 av 17 Inledning Syfte Syftet med denna rapport är att sammanställa uppgifter/statistik kring Räddningstjänsten Skåne Nordvästs (RSNV) operativa samt förebyggande verksamhet som genomförts under 2017. Upplägg Rapporten utgörs av en sammanställning av RSNV:s förebyggande arbete samt operativa uppdrag under 2017. För att se trender redovisas även i vissa fall siffror för åren innan 2017. Uppgifterna hämtas från räddningstjänstens egna rapporteringssystem, vilket medför att endast händelser som kommit till räddningstjänstens kännedom redovisas i rapporten. Rapporten innehåller inga analyser eller fördjupningar, men i vissa fall kan kortfattade förklaringar eller förmodanden till vissa uppgifter finnas angivna. Fördjupande analyser utförs separat i de fall där det finns behov, exempelvis i fall där räddningstjänsten behöver utökad kunskap om händelser med uppåtgående trend. Datakällor och informationskvalitet Överlag kan nämnas att årsstatistiken aldrig kan bli bättre än den information som angetts i händelserapporterna. Innan statistiken har tagits fram har stort arbete lagts på att granska och korrigera vissa händelserapporter, men det utesluter inte att mindre fel kan förekomma i uppgifterna. Utförare Sammanställningen är gjord av Jonas Karlsson, brandingenjör.
Sida 3 av 17 Operativa uppdrag Om redovisningen I detta kapitel redovisas statistik för de operativa uppdrag RSNV genomfört under 2017. Varje uppdrag initieras av en händelse som RSNV larmats ut till. Under 2017 larmades RSNV ut till 3 213 händelser inklusive de tillfällen då alla RSNVs styrkor återkallades före ankomst till händelseadressen. Föregående år larmades RSNV till 2 917 händelser, vilket innebär att antalet uppdrag ökat med ungefär 10 procent från 2016 till 2017. Även i jämförelse med tidigare år är trenden att antalet uppdrag ökar för varje år. Händelserna delas in i tre olika grupper; olyckor och tillbud, larm utan tillbud och annat uppdrag. I tabell 1 redovisas antalet händelser inom respektive kategori samt eventuella ökningar eller minskningar jämfört med föregående år. Av alla händelser skedde 2 985 inom Helsingborgs, Ängelholms och Örkelljungas kommuner. Övriga larm är förstärkningslarm till andra kommuner. Varje händelse återrapporteras i en händelserapport. Det är innehållet i dessa händelserapporter som utgör underlag till sammanställningarna i detta kapitel.
Sida 4 av 17 Händelser som RSNV larmats till Händelsegrupp Händelse År 2014 2015 2016 2017 Olyckor/tillbud 1409 1390 1331 1424 Trafikolycka 563 517 572 548 Brand i byggnad 332 304 254 309 Brand, ej i byggnad 244 263 309 349 varav brand i fordon fartyg - - - 185 varav brand i avfall/återvinning - - - 65 varav brand i skog eller mark - - - 80 varav annan brand - - - 19 Utsläpp av farligt ämne 72 58 64 69 varav utsläpp - - - 24 varav begränsat drivmedel - - - 45 Nödställd person 43 31 46 60 varav självmord/försök - - - 47 varav instängd i hiss - - - 3 varav fastklämd person - - - 6 varav annan nödställd person - - - 4 Drunkning/tillbud 21 18 22 30 Stormskada 11 23 2 5 Annat ras/bergras/jordskred 5 0 0 0 Översvämning vattendrag 1 1 0 0 Annan olycka/tillbud 80 139 32 11 Nödställt djur 16 10 10 9 Vattenskada i byggnad 21 26 20 34 varav läckage vattenledning - - - 20 varav översvämning dagvatten eller avlopp - - - 5 varav annan vattenskada - - - 9 Larm utan tillbud 997 1053 1004 1071 Automatlarm, ej brand 842 891 887 927 Förmodad brand 118 129 87 121 Förmodad räddning 23 22 27 23 Falsklarm brand 11 10 2 - Falsklarm räddning 3 1 1 - Annat uppdrag 306 345 582 718 I väntan på ambulans 68 150 167 233 Sjukvård under delegation 58 90 102 112 Hjälp till ambulans 71 54 53 45 Dykuppdrag 4 4 1 0 Lyfthjälp (ej åt ambulans) 11 9 47 73 Hiss, ej nödläge 17 8 3 11 Hjälp till polis 3 6 4 4 Passning 21 0 66 58 Återkallad och övriga uppdrag - - 139 182 varav återkallad före ankomst - - - 168 varav övriga uppdrag 53 24-14 Totalt 2 712 2 788 2 917 3 213 Tabell 1 Antal händelser som RSNV larmats ut på, både inom och utanför förbundets medlemskommuner under åren 2014 2017. De mest frekvent förekommande händelserna under åren 2014 2017 redovisas grafiskt i diagram 1.
Sida 5 av 17 Antal 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Automatlarm, ej brand Trafikolycka Brand i byggnad Brand, ej i byggnad Förmodad brand Utsläpp av farligt ämne 2014 842 563 332 244 118 72 2015 891 517 304 263 129 58 2016 887 572 254 309 87 64 2017 927 548 309 349 121 69 Diagram 1 Antal händelser som RSNV larmats ut till inom och utanför RSNVs geografiska område under åren 2014 2017 för några av de mest frekventa larmtyperna.
Sida 6 av 17 Händelser inom RSNVs geografiska område Händelsegrupp Händelse Område Helsingborg Ängelholm Örkelljunga RSNV Olyckor/tillbud 998 221 104 1323 Trafikolycka 340 119 43 502 Brand i byggnad 220 32 21 273 Brand i fordon/fartyg 153 15 12 180 Brand i avfall/återvinning 58 2 3 63 Brand i skog eller mark 51 14 9 74 Annan brand 17 1 1 19 Utsläpp av farligt ämne 15 4 1 20 Utsläpp begränsat drivmedel 35 9 1 45 Självmord/försök 35 9 3 47 Instängd person i hiss 3 0 0 3 Fastklämd person 4 1 1 6 Annan nödställd person 2 1 1 4 Drunkning/tillbud 22 7 0 29 Stormskada 5 0 0 5 Annat ras/bergras/jordskred 0 0 0 0 Översvämning vattendrag 0 0 0 0 Annan olycka/tillbud 7 2 1 10 Nödställt djur 4 3 2 9 Läckage vattenledning 17 2 1 20 Översvämning dagvatten/avlopp 3 0 2 5 Annan vattenskada i byggnad 7 0 2 9 Larm utan tillbud 835 184 45 1064 Automatlarm, ej brand 731 154 37 922 Förmodad brand 91 22 8 121 Förmodad räddning 13 8 0 21 Annat uppdrag 316 91 191 598 I väntan på ambulans 67 18 145 230 Sjukvård under delegation 86 8 16 110 Hjälp till ambulans 30 9 6 45 Dykuppdrag 0 0 0 0 Annat uppdrag 9 4 0 13 Lyfthjälp 46 13 14 73 Hiss, ej nödläge 10 1 0 11 Återkallade före ankomst 49 10 5 64 Hjälp till polis 2 1 1 4 Passning 17 27 4 48 Totalt 2 149 496 340 2 985 Tabell 2 Antal uppdrag under 2017 i Helsingborgs, Ängelholms och Örkelljungas kommuner.
Sida 7 av 17 Brand i byggnad Antalet insatser rörande brand i byggnad inom RSNV:s geografiska område under de senaste åren visas i tabell 3. Kommun 2015 2016 2017 Helsingborg 189 154 220 Ängelholm 29 28 32 Örkelljunga 18 17 21 Totalt 236 199 273 Tabell 3 Hur antalet byggnadsbränder har varierat under de senaste tre åren. Fyra personer har rapporterats omkomna till följd av brand i byggnad inom RSNV:s geografiska område under 2017. Under 2015 och 2016 omkom en person per år till följd av brand. Denna statistik är dock inte garanterad tillförlitlig eftersom det inte finns någon uppföljning av om personer som tas om hand på lasarettet omkommer i ett senare skede. Hur byggnadsbränderna är fördelade mellan olika miljöer redovisas i tabell 4 och tabell 5. Det kan konstateras att bränderna i bostadsmiljön står för ungefär hälften av byggnadsbränderna. Miljö 2015 2016 2017 Flerbostadshus 81 62 97 Villa/rad/par/kedjehus 35 39 42 Förskola/skola 29 11 23 Vård/sjukhus 15 9 15 Publika lokaler okänt 23 32 Industri 13 25 28 Övrigt 66 30 36 Totalt 239 199 273 Tabell 4 Miljö där Räddningstjänsten Skåne Nordväst har blivit larmad till byggnadsbränder under 2015 2017, enbart inom RSNV:s geografiska område. Uppgifter i ljusgrått är inte jämförbara med senare års resultat på grund av övergången från insatsrapport till händelserapport. Miljö Helsingborg Ängelholm Örkelljunga Flerbostadshus 90 (52) 6 (9) 1 (1) Övriga bostäder 26 (25) 5 (9) 11 (5) Förskola/skola 22 (11) 1 (0) 0 (0) Vård/sjukhus 9 (4) 4 (1) 2 (4) Publik/allmän lokal 24 (17) 8 (3) 0 (3) Industri, lager 18 (19) 5 (3) 5 (3) Övrigt 31 (26) 3 (3) 2 (1) Totalt 220 (154) 32 (28) 21 (17) Tabell 5 Antal byggnadsbränder i respektive medlemskommun under 2017. Siffror inom parentes anger motsvarande antal 2016.
Sida 8 av 17 Brand i bostad Statistiken redovisas för permanenta bostäder, dock inte bostäder i gruppbostäder eller särskilda boenden. Med bostadsbrand menas om brand inträffat i bostadsdel inklusive balkong, sammanbyggd altan eller sammanbyggt garage/förråd. Bränder i trapphus, källare, tvättstuga i eller soprum i flerbostadshus eller fristående garage och andra fristående byggnader räknas inte in bland bostadsbränderna. Antalet bostadsbränder i tabell 6 är därför färre än antalet bränder i bostadsmiljö i tabell 5. Brand omfattar även brandtillbud, dvs. händelser där överhängande fara fanns för att skada skulle kunna uppstå på grund av låga, glöd, rökutveckling eller värmeledning. Kommun 2015 2016 2017 Helsingborg 61 62 92 Ängelholm 12 16 10 Örkelljunga 15 5 11 Totalt 88 83 113 Tabell 6 Antal bostadsbränder 2015 2017 i RSNV:s medlemskommuner. Antalet bostadsbränder inom RSNV har ökat från 2016 till 2017. Det är enbart inom Ängelholms kommun som antalet bostadsbränder har minskat. Startföremål Helsingborg Ängelholm Örkelljunga RSNV Spisrelaterade 44 5 0 49 (39) Rökning 2 0 0 2 (7) Tekniskt fel 14 1 3 18 (10) Soteld 2 1 2 5 (4) Levande ljus 5 0 0 5 (7) Okänt 15 0 3 18 (8) Övrigt 10 3 3 16 (8) Totalt 92 10 11 113 (83) Tabell 7 Startföremål vid bostadsbränder under 2017 i RSNV:s medlemskommuner. Siffror inom parentes anger motsvarande antal under 2016. Den vanligaste brandorsaken i bostäder är spisrelaterade och står för nästan hälften av alla bostadsbränder. Näst vanligast brandorsak är tekniska fel vilket inkluderar elfel och fel på elektrisk utrustning.
Sida 9 av 17 Skolbränder Antalet skolbränder har fördubblats jämfört med 2016. Även under 2017 är det Dalhemsskolan i Helsingborg som varit mest utsatt och stod för sju av skolbränderna. I samtliga sju fall är det sannolikt att branden varit anlagd. I 17 av de 22 skolbränderna har räddningsledaren bedömt att branden varit anlagd. I ytterligare ett fall är det troligt att branden varit anlagd men på grund av brandens omfattning har orsaken varit svårt att bedöma. Kommun 2014 2015 2016 2017 Helsingborg iu 28 11 22 Ängelholm iu 1 0 1 Örkelljunga iu 0 0 0 Totalt 16 29 11 23 Varav bedömd som anlagd 13 22 5 17 Andel bedömd som anlagd 81 % 76 % 45 % 74 % Tabell 8 Antal skolbränder inom RSNV:s geografiska område under 2014 2017. Bilbränder Antalet bilbränder har ökat dramatiskt i Helsingborg. I Ängelholm och Örkelljunga har antalet minskat något men inom vad som kan bedömas som normala variationer. Drygt en tredjedel av bilbränderna har räddningstjänsten bedömt som anlagda, vilket är lite mindre än föregående år. Den verkliga andelen anlagda bilbränder är dock sannolikt högre, eftersom brandorsaken i många fall har bedömts som okänd. Exempelvis har 54 bränder i parkerade bilar på parkeringsplats eller gata inom Helsingborgs kommun angetts ha okänd brandorsak. Kommun 2014 2015 2016 2017 Helsingborg 58 53 81 153 Ängelholm 5 12 8 15 Örkelljunga 6 7 8 12 Totalt 69 72 97 180 Tabell 9 Antal bilbränder inom RSNV:s geografiska område under 2014 2017. Brand i fordon Helsingborg Ängelholm Örkelljunga RSNV Totalt 153 (81) 15 (8) 12 (8) 180 (97) Varav bedömd som anlagd 59 (32) 2 (3) 2 (5) 63 (40) Andel bedömd som anlagd 39 (40) % 13 (38) % 17 (63) % 35 (41) % Tabell 10 Antal bilbränder inom RSNV:s geografiska område under 2017. Siffror inom parentes anges motsvarande värde 2016.
Sida 10 av 17 Sjukvårdsuppdrag och dykuppdrag Till sjukvårdsuppdrag räknas hjärtstoppslarm, annat sjukvårdslarm och annan hjälp till ambulans. Räddningstjänsten larmas på annat sjukvårdslarm (IVPA) när tidsvinsten i förhållande första ambulans på plats bedöms överstiga 15 minuter. För dessa uppdrag finns det ett avtal mellan räddningstjänsten och Region Skånes Prehospitala Centrum (RSPC). Antal sjukvårdsuppdrag har fortsatt att öka, jämfört med föregående år har Räddningstjänsten Skåne Nordväst haft 20 procent fler uppdrag och framför allt är det antalet sjukvårdslarm som ökar (+38 %). 250 200 Antal 150 100 50 0 Annat sjukvårdsuppdrag Hjärtstoppslarm Annan hjälp till ambulans Dykuppdrag 2014 68 58 71 25 2015 150 90 54 22 2016 167 102 53 23 2017 230 110 45 29 Diagram 2 Antal insatser jämfört med tidigare år för sjukvårdslarm och dykuppdrag. Helsingborg och Ängelholm är kustnära kommuner med många vattendrag, medan Örkelljunga visserligen inte är beläget vid kusten men har en hel del vattendrag. Detta medför att räddningstjänsten har utbildade vattendykare. Antalet dykuppdrag var under året 29 stycken och samtliga avsåg drunkning/drunkningstillbud. Ingen omkom under 2017 i samband med drunkning. I 20 av fallen har räddningsledaren bedömt händelsen som avsiktlig, vilket i de flesta fall har varit självmordsförsök. Under året har en och samma person gjort återkommande självmordsförsök genom drunkning, vilket har påverkat statistiken. Om självmordsförsöken bortses från statistiken, har antalet tillbud varit mindre än hälften jämfört med föregående år. Detta följer det nationella mönstret och kan bero på att sommaren 2017 hade endast få dagar med bra badväder. Skadegrad 2014 2015 2016 2017 Lindrigt skadade 6 3 7 2 Svårt skadade 0 0 2 1 Omkomna 5 2 0 0 Totalt antal larm 25 22 23 29 Tabell 11 Antalet skadade och omkomna till följd av drunkning under 2014 2017.
Sida 11 av 17 Trafikolyckor Inom Räddningstjänsten Skåne Nordvästs geografiska område finns de hårt trafikerade vägarna E4 och E6 samt även väg 111 och väg 112. Detta i kombination med en stor hamnverksamhet i Helsingborg gör att många trafikrörelser görs genom kommunerna. Antalet trafikolyckor har minskat något sedan föregående år. I ungefär hälften av fallen har personskada rapporterats och räddningstjänsten har vid rapporteringstillfället angett dödsfall vid tre olyckstillfällen. Vid en av dessa olyckor omkom två personer. Vid två av dödsolyckorna har vittnen uppgett att olycksfordonet framförts med hög fart. Det tredje fallet handlar om en person som blev påkört i samband med hjulskifte efter punktering på E6. Objektsgrupp 2014 2015 2016 2017 Trafikolyckor 563 517 529 502 Omkomna 12 6 3 4 Tabell 12 Antal trafikolyckor samt antal omkomna vid trafikolyckor där räddningstjänsten har larmats inom förbundets medlemskommuner. Antalet omkomna kan vara högre än vad som angetts ovan eftersom räddningstjänsten vid rapporteringstillfället inte alltid känner till de drabbades medicinska status och att personer senare kan avlida av sina skador. Antalet omkomna vid de olyckor som räddningstjänsten i Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga varit larmade till under 2014 och 2015 har stämts av mot information i Strada, som är ett nationellt informationssystem för skador och olyckor i trafiken. De korrigerade uppgifterna redovisas i tabell 8. Motsvarande jämförelse har inte genomförts för 2016 och framåt. Bild 1 Grafik för trafikolyckor som RSNV larmats till under 2017. Blå färg innebär en olycka inom mätområdet, violett och röd innebär att det skett flera olyckor inom mätområdet.
Sida 12 av 17 De flesta trafikolyckor sker av naturliga skäl längs de större vägarna där många bilar förflyttar sig varje dag. Olyckorna på E4 och E6 inklusive på- och avfarter, utgjorde en tredjedel av alla trafikolyckor under 2017. Detta är i stort samma andel som under föregående år. Automatlarm Antal automatlarmsutryckningar utan brandtillbud inom RSNVs geografiska uppgick under 2017 till 922 stycken. Motsvarande antal för 2016 var 886 stycken, vilket alltså innebär att antalet har ökat med 4 procent. Anledningen till ökningen kan dels bero på att antal anslutna larmanläggningar har ökat (+3 %) och att bedömningen av vad som är brandtillbud har förtydligats och slutligen för att samtliga händelserapporter för automatlarm kvalitetsgranskas. Andelen automatlarmutryckningar som debiterats har ökat från 93 till 97 procent. Automatlarmsutryckning orsakad av brand eller brandtillbud debiteras normalt aldrig.
Sida 13 av 17 Förebyggande arbete Tillsyner Antalet genomförda tillsyner enligt LSO ligger lägre än planerat. Anledningen är främst att andra ärendetyper, exempelvis tillstånd för hantering av brandfarliga och explosiva varor, bygglovsremisser etcetera, fortsatt att öka. Sammantaget har det totala antalet hanterade ärenden inom området förebyggande ökat under 2017. Förebyggandeavdelningen har under året haft en något lägre bemanning på grund av föräldraledighet, sjukskrivningar och uppsägningar vilket också har bidragit till att antalet utförda tillsyner understigit det planerade antalet. 600 500 400 300 200 100 0 Planerat Genomfört Diagram 3 Antal planerade samt utförda tillsyner under 2017.
Sida 14 av 17 Brandfarliga och explosiva varor När det gäller brandfarliga och explosiva varor är de genomförda tillsynerna genomgående lite färre än planerat, se diagram 4. Förbyggandeavdelningen har dock hanterat fler tillståndsärenden än vad som planerats. När det gäller explosiva varor är det främst fyrverkeriförsäljare som räddningstjänsten har tillsyn över. Under mellandagarna 2017 genomfördes tillsyn hos dessa. Tillsynerna utfördes efter en tillsynsmall som tagits fram gemensamt med övriga kommuner i nordvästra Skåne. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Tillsyn vid brister LBE tillsyn Fyrverkeri tillsyn Spolarvätska och aerosoler Tillstånd LBE Planerat Genomfört Diagram 4 Antal planerade samt utförda LBE-tillsyner under 2017.
Sida 15 av 17 Sotning Skorstensfejarmästarna Syd AB har uppdraget att genomföra sotning och brandskyddskontroll inom RSNV. Totalt sett har ca 10 procent fler brandskyddskontroller genomförts än planerat under 2017. Antal genomförda brandskyddskontroller redovisas i tabell 13. Under året har 2 199 föreläggande och 1 förbud utfärdats. Antal sotningar som genomförts är 11 680 stycken. Under 2017 har 10 personer beviljats egensotning. Totalt sett finns det i förbundet 334 personer som beviljats egensotning. Sotning 2015 2016 2017 Utförda brandskyddskontroller 2-års 245 257 490 Utförda brandskyddskontroller 3-års 1 786 2 142 2 065 Utförda brandskyddskontroller 6-års 3 896 1 263 1 835 Beviljade egensotningar 23 21 10 Totalt antal anläggningar 2-års 589 257 ingen uppgift Totalt antal anläggningar 3-års 4 955 6 607 ingen uppgift Totalt antal anläggningar 6-års 19 561 16 490 ingen uppgift Totalt antal med tillstånd egensotning ingen uppgift 324 334 Antal utfärdade föreläggande ingen uppgift 85 2 199 Antal utfärdade förbud ingen uppgift 8 1 Tabell 13 Sotningsuppgifter 2015 2017. Remisser Med undantag från bygglovsremisserna blev antalet remisser under 2017 i stort som förväntat. Förväntat och verkligt antal bygglovsremisser är ungefär som föregående år. Behovet av stöd till medlemskommunerna i plan- och byggfrågor är fortsatt stort. Antalet bygglovsremisser och detaljplaneremisser har ökat under året trots genomförda möten med Helsingborgs stad och Ängelholms kommun där syfte var att klargöra vilka ärenden vi vill ha på remiss. Balansgången i denna fråga är svår då vi vill minska antalet ärenden för att frigöra tid till fler tillsyner med mera, medan behovet av våra råd även i relativt enkla ärenden är stort hos vissa av våra medlemskommuner. Vi kommer under 2018 ha en fortsatt dialog med kommunerna angående denna problematik. Vi kommer även planera för ett större antal remisser än vad vi gjort tidigare. Den troligaste orsaken till det kraftigt minskade antalet remisser angående polistillstånd är att polisen har flyttat över all hantering till Malmö. Tidigare låg det under respektive kommun. De gör troligtvis en annan bedömning när remiss behöver skickas till räddningstjänsten i dag än när det låg under respektive kommun. Under året har även de för Skåne gemensamma standardsvaren börjats användas fullt ut, vilket till en mindre del kan förklara minskningen.
Sida 16 av 17 250 200 150 100 50 0 Förväntat Antal ärenden Diagram 5 Inkomna remisser jämfört med förväntat under 2017. Samverkansföretag Arbetet med samverkansföretagen följer planeringen. Syftet är att RSNV och företaget gemensamt ska leva upp till kravet på att ha samövade rutiner för agerande vid olika typer av olyckshändelser.