Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 11 mars 2003 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Barn- och ungdomsförvaltningen, Tuna torg 2, 1 tr, Vallentuna torsdagen den 11 mars 2003 kl 16:00-18:40 Jerker Sjögren (kd), ordförande Hans Temrin (fp), vice ordf Karin Dahl-Strandin (s) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Förvaltningschef Göran Nydahl Nämndsekreterare Louise Steengrafe Controller Annika Hellberg Karin Dahl-Strandin Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Louise Steengrafe Paragrafer 9-23 Ordförande Jerker Sjögren Justerande Karin Dahl-Strandin BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (18)
Innehållsförteckning: Sid Godkännande av dagordning...3 Personalberättelse informationsärende...4 Månadsuppföljning...5 Sommarlovstaxa för fritidshem och förskolor...6 Justering av bokslut och verksamhetsberättelse...7 Kommunplan 2004-2006...8 Samråd om detaljplan och gatukostnadsutredning för Uthamra Strand...9 Timplan...10 Intern kontrollplan...12 Avskrivning av skuld...13 Val av kontaktpolitiker...14 Samverkan med föräldraföreningarna i Vallentuna...15 Konsekvensanalys av förslag till förändrad investeringsbudget...16 Lokaler och lärmiljöer i Vallentuna förskolor och skolor...17 Extra arbetsutskott...18 2 (18)
Godkännande av dagordning AU 9 Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande tillägg: - konsekvensanalys av förslag till förändrad investeringsbudget - lokaler och lärmiljöer i Vallentuna förskolor och skolor 3 (18)
Personalberättelse informationsärende AU 10 Dnr 2003. Arbetsutskottet lägger informationen till handlingarna efter synpunkter om att de vill se en sammanfattning i början av dokumentet och personalstatistik fördelat på olika personalkategorier. Förvaltningen informerar om personalberättelse för 2002. Tjänsteskrivelse Personalberättelse 2002 4 (18)
Månadsuppföljning AU 11 Arbetsutskottet tackar för informationen. Månadsvis uppföljning av skolpengen till Kommunstyrelsen. Uppföljningen avser januari och februari 2003. Månadsvis uppföljning till Kommunstyrelsen Prognos och åtgärder för BUNs ekonomi 2003 Verksamhetsrapport 5 (18)
Sommarlovstaxa för fritidshem och förskolor AU 12 Dnr 2003.026 Arbetsutskottet tar inte ställning utan lämnar till nämnden att fatta beslut i frågan. Förvaltningen har av nämnden den 25 februari 2003 fått i uppdrag att ta fram förslag till ny konstruktion av sommarlovstaxan för fritidshem och förskolor med en uppskattning av de ekonomiska effekterna av olika alternativ samt en redogörelse av hur kommunerna i närheten av Vallentuna har för modeller. s tidigare behandling Nämndens beslut Nämnden återremitterar ärendet till förvaltningen. Arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att till nämnden ta fram förslag till nya konstruktioner av sommarlovstaxan för fritidshem tillsammans med en uppskattning av de ekonomiska effekterna av de olika alternativen. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) yrkar på återremiss till förvaltningen för att få ärendet ytterligare belyst. Karin Dahl-Strandin (s) yrkar på förvaltningens alternativ C och föreslår att fullmäktige skall besluta om ny sommarlovstaxa för förskolan enligt samma model som för taxa för fritidsverksamheten. Ordföranden ställer proposition på förslaget att återremittera ärendet till förvaltningen för att få ärendet ytterligare belyst mot yrkandet om förvaltningens förslag alternativ C. Ordföranden finner att nämnden beslutar återremittera ärendet till förvaltningen. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden föreslå fullmäktige att från och med sommarlovet 2003 besluta att förändra taxa fritidshem genom att ta bort reduktion under sommarlovet (förslag A). Ordföranden finner att arbetsutskottet inte tar ställning i frågan utan lämnar till nämnden att fatta beslut. Tjänsteskrivelse Ändring av taxa för förskola och fritidshem 6 (18)
Justering av bokslut och verksamhetsberättelse AU 13 Dnr 2002.236 Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår nämnden godkänna förslaget till justering av verksamhetsberättelsen. Vid granskning av konto för semesterskuld, okompenserad övertid, uppehållslöneskuld och ferielöneskuld har kommunens ekonomienhet funnit att utbetald skuld på 564 tkr bokförts från skuldkonto istället för driftbudgeten och samtidigt ingått i underlaget för att minska skulden. Skulden har nu korrigerats och överförts från skuldkontot till driftbudgeten. Det innebär att resultatet för barn- och ungdomsnämnden 2002 försämras med 564 tkr. Detta överensstämmer bättre med barn- och ungdomsförvaltningens under året gjorda prognos och bedömning kring skulden. De bokförda kostnaderna för barn- och ungdomsnämnden 2002 visar ett underskott på 3451 tkr och efter tillägg för förskolepeng med 3 485 tkr blir resultatet ett överskott på 34 tkr. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden godkänna förslaget till justering av verksamhetsberättelsen. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Verksamhetsberättelse 2002 VASARU-rapport 7 (18)
Kommunplan 2004-2006 AU 14 Dnr 2003.036 Arbetsutskottets förslag bordläggs till extra arbetsutskott den 21 mars 2003. Nämnderna har av Kommunstyrelsen fått i uppdrag att utarbeta förslag till åtaganden, d v s precisera vad man åtar sig att klara med föreslagna budgetramar i riktning mot föreslagna inriktningsmål. Nämnderna bör i sina remissvar redovisa vilka planer och policys som bör aktualiseras under planperioden och anpassas till inriktningsmål och ekonomiska ramar i kommunplan 2004-2006. Beräkning av skolpeng och BUNs budget 2004-2006, kostnadsökning 5 % Beräkning av skolpeng och BUNs budget 2004-2006, kostnadsökning 8 % Förslag på åtaganden för BUN Tjänsteskrivelse Lokaler och lärmiljöer i Vallentuna förskolor och skolor Lokaler i fristående förskolor, situation 2003 8 (18)
Samråd om detaljplan och gatukostnadsutredning för Uthamra Strand AU 15 Dnr 2003.042 Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår nämnden att tillstyrka förslaget till detaljplan för Uthamra strand. Förslag till gatukostnadsutredning lämnas utan yttrande. Detaljplan och gatukostnadsutredning för Uthamra strand är tillställda nämnden för samråd 2. Synpunkter på förslagen skall vara samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast 2003-04-11. Tidigare planförslag var ute för samråd hösten 1998. Planområdet är beläget vid Vallenutnasjön i södra delen av Vallentuna tätort. Syftet med planen är att planlägga området för permanentboende samt lösa vatten- och avloppsförsörjningen i området. Planen utgör den tredje etappen av Uthamraområdet. I planen föreslås gångbanor utmed samtliga vägar. Gång- och cykelvägar ansluter till befintliga gc-vägar med anslutning till Lovisedalsskolan. Planerade antal bostäder har utökats med 66 bostäder och kommer påverka tidigare befolkningsprognos i ringa omfattning. Vittraskolans planerade etablering i södra delen av kommunen kommer tillsammans med kommunala skolor att kunna tillgodose behovet av skolplatser under kommande planperiod. Behovet av förskoleplatser kan komma att påverkas och behöver planläggas inom området för att möta en eventuell ökad efterfrågan. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden att tillstyrka förslaget till detaljplan för Uthamra strand. Förslag till gatukostnadsutredning lämnas utan yttrande. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Samrådshandling samråd 2 9 (18)
Timplan AU 16 Dnr 2003. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår nämnden fastställa förvaltningens förslag till ny timplan som riktmärke för skolornas planering av elevernas garanterade utbildningstid. I samband med införandet av den nu gällande läroplanen LpO 94 fastställde skolstyrelsen i Vallentuna en timplan för kommunens grundskolor. Förslaget reviderades även fr o m 1998. Från år 2000 antogs nya kursplaner för riket vilket gör att den tidigare beslutade timplanen idag känns otidsenlig och i vissa delar icke överensstämmande med de nu gällandena. Tidigare timplan för kommunens grundskolor anger för varje skolår inom grundskolan en i minuter angiven veckotid per ämne. Inom ramen för skolår 1-5 respektive 6-9 kan skolorna fritt fördela tiden mellan de olika åren. (bilaga 1) Skolorna kan även utifrån läroplanens anvisningar till viss del omdisponera tid mellan de olika ämnena. Enligt de nya kursplanerna för grundskolan, gällande från år 2000, övergår skolans uppdrag tydligt från en tidsstyrd verksamhet till en målstyrd verksamhet. För år 5 och år 9 finns uppnåendemål och strävansmål. Utifrån strävansmålen skall lärare och elev planera arbetet. Utifrån uppnåendemålen stämmer läraren av och gör bedömning av i vilken omfattning eleven nått nålen. Som stöd för detta har kommunens lärare även tagit fram bedömningskriterier på vägen mot de olika delmålen i år 5 respektive år 9. Varje elev skall ges den tid och de stödinsatser som krävs för att nå målen i de olika ämnena. Att idag ha en timplan som anger hur många minuter eleverna ska ha i de olika ämnena varje vecka är ej förenligt med intentionerna i kursplanerna och blir alltför styrande av verksamheten. Vallentunas nuvarande timplan anger heller ingen tid för ämnet hem- och konsumentkunskap före år 5, medan det i kursplanerna finns angivet uppnåendemål för år 5 i ämnet. Timplanen har även upplevts som alltför reglerande av elevernas skoldag vilket lett till att elever ej fått tillsyn mellan skoldagens slut och fritidshemmets start kl.14.00 eller fått lång väntetid till skolskjutsen. Styrdokumenten som påverkar tidsanvändningen i skolan är idag Läroplanen som anger sammantagen tid för varje ämne under elevernas nio skolår. I kursplanerna anges strävansmål och 10 (18)
Forts. 16 uppnåendemål. Kursplanerna anger inte arbetssätt, metoder eller organisation. På varje skola och i varje undervisnigsgrupp måste lärare och elever planera och utvärdera undervisningen med utångspunkt i elevernas förutsättningar, erfarenheter, intressen och behov. Tidsanvändningen för att nå målen med olika arbeten kommer därför att vara olika för olika elever. Sex av kommunens skolor (Gustav Vasaskolan, Ormstaskolan, Kårstaskolan, Karbyskolan, Lovisedalsskolan och Bällstabergsskolan) deltar i den försöksverksamhet som pågår i landet att arbeta utan timplan i en målrelaterad skola. Dessa skolor berörs i dagsläget inte av kommunens timplan. Det nya förslaget till timplan för kommunens skolor utgår från läroplanens sammantagna tid för år 1-9. Veckotidsplan för de olika ämnena tas bort. En avstämning av tiden i timmar finns för år 5 då alla ämnen har uppnåendemål att nå i slutet av år 5. Uppdelningen ger även ett riktmärke för skolorna att disponera elevernas skoldagar mellan de olika skolåren så att vissa skolår inte skall ge extraordinär arbetstyngd för eleverna. (bilaga 2) Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden fastställa förvaltningens förslag till ny timplan som riktmärke för skolornas planering av elevernas garanterade utbildningstid. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Timplan lå 98/99 Vallentuna Förslag till timplan Vallentuna 2003-11 (18)
Intern kontrollplan AU 17 Arbetsutskottet förslår nämnden att anta förvaltningens förslag till intern kontrollplan 2003 Enligt kommunens reglemente för intern kontroll har nämnderna skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom sina verksamhetsområden. Varje år skall en plan upprättas för uppföljning av olika delar av den interna kontrollen. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden att anta förvaltningens förslag till intern kontrollplan 2003. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Intern kontrollplan 2003 12 (18)
Avskrivning av skuld AU 18 Dnr 2003.032 Arbetsutskottet antar rektor Bo Fricks förslag till beslut som sitt eget. Tre föräldrar med barn som går i Kulturskolan häftar skuld till kommunen med totalt 3.008 kronor. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet antar rektor Bo Fricks förslag till beslut. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Skrivelse från rektor Bo Frick. 13 (18)
Val av kontaktpolitiker AU 19 bordläggs till nästa arbetsutskott. Information till AU angående valet av kontaktpolitiker. Bordlägges till nästa arbetsutskott. 14 (18)
Samverkan med föräldraföreningarna i Vallentuna AU 20 Arbetsutskottet skall träffa föräldraföreningarna i Vallentuna den 22 april 2003 kl 19:00. Samverkan med föräldraföreningarna i Vallentuna Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet träffar ordföranden i samtliga föräldraföreningar två gånger per termin. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) yrkar på att datumet bestäms till den 22 april 2003 kl 19:00. Ordföranden ställer proposition på förslaget om att träffa föräldraföreningarna i Vallentuna den 22 april 2003 kl 19:00 och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förslaget. 15 (18)
Konsekvensanalys av förslag till förändrad investeringsbudget AU 21 bordläggs till nästa arbetsutskott. Konsekvensanalys av Kommunstyrelsens förslag till justering av barn- och ungdomsnämndens investeringsanslag för 2003. Arbetsutskottet bordlägger ärendet till nästa arbetsutskott. 16 (18)
Lokaler och lärmiljöer i Vallentuna förskolor och skolor AU 22 Dnr 2003. Förvaltningen får i uppdrag att tillsätta en utredning gällande förskolors och skolors lärmiljöer med av förvaltningen föreslagna ekonomiska beräkningar. Barn- och ungdomsförvaltningen har under flera år arbetat med lokalprogram för att i första hand möta kommunens behov av platser inom förskola och skola. En flerårig plan behöver upprättas för att i större utsträckning kunna möta enheternas behov och möjliggöra en långsiktig ekonomisk planering. Förvaltningens förslag Förvaltningen föreslår arbetsutskottet besluta att tillsätta en utredning gällande förskolors och skolors lärmiljöer. Utredningen skall innehålla ekonomiska beräkningar för upprustning och anpassning av verksamheternas lokaler, arbetsmiljöförbättrande åtgärder samt behov av ersättningsanskaffning och nyinvestering av utrustning överstigande 10tkr. Utredningen skall spegla investeringsbehoven fram till och med 2007 och komplettera lokalprogrammet baserat på befolkningsprognos. Av utredningen skall även framgå konsekvenser gällande eventuell avyttring av befintliga inhyrda paviljonger. Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Tjänsteskrivelse Lokaler och lärmiljöer i Vallentuna förskolor och skolor 17 (18)
Extra arbetsutskott AU 23 Dnr 2003. Arbetsutskottet beslutar att sätta in extra arbetsutskott - fredag den 21 mars kl 15:00 och - tisdag den 22 april kl 16:00. Med anledning av mängden ärenden behövs extra arbetsutskott under våren. Arbetsutskottet finner att extra arbetsutskott behövs och bestämmer tiderna den 21 mars kl 15:00 och den 22 april kl 16:00. 18 (18)