BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2009-03-26 1 Plats och tid Kommunkontoret kl.15.00 18.00 Beslutande Närvarande ej tjänstgörande Tjänstemän Utses justera Martin Johansen (fp) ordf Anders Wernesten (fp) Lars Thorsson (m) Yvonne Andersson (m) Louise Marklund (ka) Bo Bertelsen (ka) Gösta Andersson (sb) Reidun Lorentzon (kd) Nils Lackfors (s) Torsten Gustafsson (s) tjänstgörande ersättare Claes Jansson (s) tjänstgörande ersättare Eva Lind (s) tjänstgörande ersättare Robert Johansson (mp) tjänstgörande ersättare Kenth Kristensson (fp) Lars Öfverström (m) Berndt Wångstedt (ka) Karl-Erik Persson (ka) Georg Strömbom (c) Bo Svensson, kommunchef Annika Funkqvist, kommunsekreterare Mats Mikulic, kommunjurist Katarina Hillberg, ekonomichef 45-46 Mats Berntsson, budgetkamrer 45-46 Anna Elfman, redovisningsekonom 45-46 Göran Engblom, IT-chef, kl. 16.10-17 Jonas Sundqvist, arbetsförmedlingschef, kl. 17-18 Gisela Sinclair, enhetschef vuxenenheten, kl. 17-18 Gösta Johansson, handläggare arbetsmarknad, kl. 17-18 Eva Gustavsson, assistent arbetsmarknad, kl. 17-18 Johanna Laudon, jobbcoach samverkansförbundet, kl. 17-18 Eva Lind (s) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-04-02 Underskrifter Sekreterare Paragraf 42-58 Annika Funkqvist Ordförande Justerare Martin Johansen (fp) Eva Lind (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2009-03-26 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2009-04-03 anslagets nedtagande 2009-04-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens exp. Carina Eliasson

Kommunstyrelsen 2009-03-26 2 KS 42 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Kommunstyrelsen beslutar fastställa dagordningen med följande tillägg: 18. Forts verksamhet för FoU i Väst/GR från 2010.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 3 KS 43 Dnr. 2008/242-106 SVAR PÅ MOTION OM DEMOKRATIUTVECKLING PÅ TJÖRN Anita Andersson (s) har lämnat in en motion med följande lydelse: Demokrati Begreppet demokrati är mångfacetterat. I en demokrati får alla vara med och bestämma, det handlar om människors lika värde och rättigheter. Rättigheterna finns angivna i den svenska grundlagen - All makt utgår från folket och riksdagen är folkets främsta företrädare. Majoriteten bestämmer i en demokrati, men det är viktigt påminna om även minoriteten har rättigheter. Majoriteten får aldrig förtrycka minoriteten. Tryck- och yttrandefrihet är ytterligare en grundläggande rättighet i en demokrati. Här får man ge uttryck för egna tankar och känslor i tal och skrift. I kommunerna motsvaras riksdagen av kommunfullmäktige (KF). KF är det högsta beslutande och det enda direktvalda politiska organet i kommunen. I den bemärkelsen finns det ett särskilt nära förhållande mellan väljarna och deras representanter i KF. Demokratin är ofta långsam till sin form, men ger bestående resultat då man under den demokratiska processens gång har övertygat tillräckligt många. Omistliga inslag i ett öppet och demokratiskt samhälle är samtal, deb och respekt för varandras åsikter. Målet Målet med den demokratiska processen i Tjörns kommun borde enligt min åsikt vara alla medborgare, politiker och tjänstemän skall känna de är delaktiga och har möjlighet påverka nutid och framtid i vårt samhälle. Ledorden skall vara insyn, öppenhet, delaktighet och helhetssyn. Demokratiberedning under KF Vår kommun lider i nuläget av ett demokratiskt underskott. Allting bestäms och utförs i en rasande takt utan varken förankring eller eftertanke är möjlig. Partier, ledamöter och nämnder får orimligt kort tid på sig läsa utredningar och behandla komplicerade frågeställningar. I tidningar kan folk läsa om framtida planer och byggnationer, som från ena dagen till den andra byter skepnad. Vad skall medborgarna tro? Hur skall dom få något grepp om det hela? Hur kan de vara delaktiga?

Kommunstyrelsen 2009-03-26 4 För råda bot mot det demokratiska underskottet föreslår jag: Att en Demokratiberedning tillsätts under KF. Beredningen skall bestå av 9 ledamöter, d.v.s. en politiker från varje parti och uppdraget skall vara lägga grunden till ett väl fungerande, stimulerande och engagerande demokratiskt arbetssätt i kommunen. Alla beredningspolitiker behöver inte sitta i KF. Det är dock viktigt beredningsledaren är ledamot av KF. Några ämnen som bör diskuteras i beredningen: Rollerna politiker tjänstemän medborgare. Vitalisering av KF Allmänhetens frågestund vid varje möte. Intressanta teman med föredragningar. Heta ämnen. Införande av medborgarförslag. Inbjudande annonsering. Ibland personliga inbjudningar till allmänheten. Utveckling av den teknik som möjliggör en modern och professionell ärendebeskrivning av ett ärende. Sammanfande ärendebeskrivning från handlingar KS/KSAU/berörd nämnd. Kommundelsstämmor Finns det behov av införande av kommundelsstämmor? Barns och ungdomars inflytande Barns och ungdomars inflytande måste diskuteras och i vilka former det skall ske. Nämnder och bolag Se över hur demokratin ser ut i nämnder och bolag utifrån de fyra ledorden. Vad kan vi göra för vidga öppenheten och informationen från nämnder och bolag? Hur skall offentlighetsprincipen praktiskt tillämpas? Hur använder vi ny teknik för säkerställa öppenhet och tillgänglighet förbättras? Kanske kan nämnderna/bolagen mer direkt via hemsidan kommunicera sin verksamhet mot medborgarna? Förutom ovan nämnda synpunkter finns det säkert andra förslag på hur vi skall kunna nå det tilltänkta målet alla medborgare, politiker och tjänstemän skall känna de är delaktiga och har möjlighet påverka nutid och framtid i vårt samhälle. Härmed yrkar jag motionen upptas av KF och snarast utreds.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 5 Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 2008-12-11, 152 överlämna motionen till kommunfullmäktiges presidium för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 41. Beredning Kommunfullmäktiges presidium har behandlat motionen och lämnat förslag till beslut i skrivelse 2009-03-02. Yrkanden Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Inrätta en demokratiberedning bestående av nio ledamöter; en från varje parti representerat i kommunfullmäktige Den person som utses som sammankallande för demokratiberedningen bör vara ledamot av kommunfullmäktige Demokratiberedningen får i uppdrag ta fram förslag på handlingsplan om demokratiutveckling enligt de i motionen nämnda ledorden; insyn, öppenhet, delaktighet och helhetssyn Slutredovisning av ovanstående uppdrag skall senast ske vid kommunfullmäktiges junisammanträde 2010. samt motionen med detta anses besvarad.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 6 KS 44 Dnr. 2008/172-216 SVAR PÅ MOTION OM SAMLAD EXPLOATERING OCH UTVECKLING PÅ SYDVÄSTRA TJÖRN Benny Andersson (s) och Nils Lackfors (s) har lämnat in en motion med följande lydelse: Sydvästra Tjörn d v s Rönnäng, öarna, Bleket och Klädesholmen behöver en vitamininjektion för främja befolkningsutveckling, arbete och tillväxt. Det behövs en ökad bostadsbebyggelse utöver antagna planer. Detta är avgörande för ett stabilt underlag framöver för kommunal service som t ex barnomsorg och grundskola. Vårt förslag är koncernen Tjörn tar ett samlat grepp för exploatera och utveckla ett område där många synergieffekter kan uppnås och ett bättre kapacitetsutnyttjande kan ske av gjorda investeringar. Förslag: Bygg en ny Kustskola med marin inriktning i området norr om Ishallen (istället för lappa och bygga till Bleketskolan). Högstadiet har idag ca 350 elever. Inom området går ca 200 elever på stadierna innan. Bygg en modern gymnastikhall/motionscenter i direkt anslutning till ishallen för bl a energisamordning och som kan bli ett välutnyttjat fritids-, aktivitetsoch motionscentrum året om. En effektiv miljöinvestering som kan bidra till förverkliga kommunens uppsa klimatmål. Sälj nuvarande mark där Bleketskolan ligger eller och använd den för t ex seniorbostäder med gemensamhetsservice. Vissa lokaler skulle kunna bibehållas. Köp in mark och låt Bostadsbolaget bygga hyres- och bostadsrätter i form av två till tre punkthus på 5-8 våningar mellan skolan och vägen mellan Bleketkurvan och ishallen. Befolkningsutveckling sydvästra Tjörn Istället för som önskvärt öka har befolkningen minskat med 50 under de senaste tio åren. Det är Klädesholmen och Åstol som står för den dominerande minskningen. För samhällsplaneringen är det viktigt det bl a kommer fler unga och barnfamiljer. En allt åldrande befolkning skapar problem för samhällsservice som barnomsorg och skola.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 7 1988 2007 Diff Rönnäng 1 263 1 454 + 191 Bleket/Aröd 331 338 + 7 Klädesholmen 520 403-117 Åstol 325 221-104 Dyrön 288 275-13 Tjörnekalv 30 12-18 Summa 2 757 2 714-50 Rätt tillfälle nu Detaljplanearbetet för Mossholmen där privata intressen planerar bostäder mm för över 600 miljoner kronor är i slutfasen. Detta kommer påverka detta område högst påtagligt. Barn- och utbildningsnämnden har lagt ett uppdrag till Bostadsbolaget utreda renoveringar mm av Bleketskolan. Nuvarande skollokaler är ett lappverk av många olika byggnader inklusive baracker. Den senaste stora ombyggnaden av Bleketskolan kostade ca 30 miljoner, idag är bara gymnastikhallen kalkylerad till denna summa. Det är tekniskt svårt och dyrt hitta ett bra sätta modernisera skolan. Mycket talar för ett nybygge skulle bli mer ändamålsenligt med möjligheter bygga lokaler anpassade efter morgondagens krav på klimat-, energi- och miljötänkande. En modern skola måste också vara anpassad till lagens krav för funktionshindrade vilket Bleketskolan knappast är. Nybygget skulle geografiskt kunna ligga snett emot Ishallen med förbindelse via gångtunnel/bro över vägen. Området kan lätt nås med befintlig kollektivtrafik och bra och säkra hållplatser kan ordnas. Inte bara en skola. En ny skola skulle också kunna fungera som ett kultur- och fritidscenter för sydvästra Tjörn med funktioner som; Bibliotek med utställningar Fritidsgård Samlings- och möteslokaler Café

Kommunstyrelsen 2009-03-26 8 Ishallen brottas, som flera anläggningar, med ekonomiska problem där kommunen är engagerad med stöd för säkra verksamheten. Det hindrar inte hallen är mycket välbesökt, uppskad och där pågår aktiviteter året om. Samtidigt har skolan länge väntat på en modern gymnastikhall. Genom bygga gymnastikhall (motionscenter i direkt anslutning till ishallen) kan samordnings- och miljövinster uppnås. Sydvästra Tjörn får ett slagkraftigt motionsoch fritidscenter. Samlokaliseringen med skolan skapar utrymme för lägerverksamhet på somrarna och många olika slags möten över generationsgränserna övriga delar av året. Samverkan kanske kan ske med privat intressent som vill bygga enklare boende för lägerverksamheter. Skulle det gå med t ex privat engagemang och en ansvarsfull finansiering och drift gå bygga en simhall i området, till nytta för barn och äldre, ser vi positivt på detta. Bostäder Kommunala Bostadsbolaget har idag inga byggprojekt i Bleket/Rönnängsområdet. Här har inte byggts lägenheter sedan länge. Det kommunala lägenhetsbyggandet sker med tyngd i Almösund/strand och i Skärhamn. Detaljplaner finns för t ex Veberga, Löfbergs varv, Motorverkstaden men det handlar om privata villor. Att bygga ett hundratal lägenheter (hyres- och bostadsrätter) i området med närhet till skola, fritid och kultur och bra kollektivtrafik skulle lyfta hela sydvästra Tjörn och placeringen bör göra dessa bostäder mycket raktiva med närheten till havet och skärgården. Många skulle få egen havsutsikt. Därför behövs lägenheter Åstadkomma verklig valfrihet i boendet. Genom förtätning av befintliga tätorter skapa underlag för bättre kollektivtrafik. Underlätta bostads- och generationsbyten inom befintliga samhällen Behålla ungdomar som arbetar kvar i kommunen eller vill flytta hit och jobba eller studera Underlätta för äldre sälja hus till åretruntboende. Utökat kundunderlag för livsmedelaffärer och övriga näringsidkare i området. Genom bostadsbyggande av flerfamiljshus främjas fler skebetalare och barnfamiljer bosätter sig på Tjörn. Motverka social- och ekonomisk segregation.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 9 Klara sociala förpliktelser om tillgänglighet/delaktighet för funktionshindrade, sociala förturer, en ansvarsfull flyktingmottagning, kunna undvika människor som separerar tvingas flytta från kommunen Hela Tjörn ska kunna leva och utvecklas. Samverkan mellan olika exploatörer Vi är inte främmande för pröva om ett sådant här sammans projekt kan utföras av flera aktörer, kommun och privata för få bättre ekonomi på det men också tillföra bra driftlösningar. Inte minst ser vi ett konceptet Ishall, gymnastikhall/motionscenter som intressant men också bostadsbebyggelse kanske kombinerat med kontorsarbetsplatser och vissa servicefunktioner eller butiksytor. Mot bakgrund av vad som ovan anförts hemställes kommunfullmäktige måtte besluta; ge kommunchefen i uppdrag enligt motionens intentioner utreda ett samlat paket för exploatering och utveckling av Bleket/Rönnäng inkluderande en ny högstadieskola, gymnastikhall/motionscenter, markköp och bostadsbyggande; i utredningsarbetet belysa synergi- och samordningseffekter/möjligheter avseende bl a lokalförsörjning, bibliotek, uppvärmning, energi- och miljöfrågor, VA- och kollektivtrafik samt fritids- och kulturaspekterna. förutsättningslöst undersöka privat medfinansiering och/eller joint venture till delar av projektet (ej skolan) i syfte säkerställa finansiering och drift långsiktigt men också uppnå mervärden, samtliga berörda nämnder och styrelser redovisar tjänstemannaförslag till forts hantering och ställningstaganden som bifogas utredningen. utredningen presenteras, inför forts politiska ställningstaganden på kommunfullmäktiges sammanträde i november 2008. vidare projektering av ny idrottshall i anslutning till nuvarande Bleketskolan avbryts. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons tjänsteutlåtande 081126.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 10 Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade 2008-09-11, 109 överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2008-12-04, 177. Kommunstyrelsens beslut 2009-01-29, 2. Kommunfullmäktiges beslut 2009-02-19, 4 återremiss. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 42. Yrkanden Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Anders Wernesten (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta med hänvisning till innehållet i kommunchefens tjänsteskrivelse 2008-11-26 (bilaga) anse motionen besvarad.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 11 Bilaga till kommunstyrelsens beslut 2009-03-26, 44 Sid 1 (2)

Kommunstyrelsen 2009-03-26 12 Bilaga till kommunstyrelsens beslut 2009-03-26, 44 Sid 2 (2)

Kommunstyrelsen 2009-03-26 13 KS 45 Dnr. 2009/54-042 ÅRSREDOVISNING 2008 Ekonomiavdelningen har upprättat årsredovisning för 2008. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 43 överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Föredragning Ekonomichef Katarina Hillberg föredrar ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna årsredovisning 2008.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 14 KS 46 Dnr. 2009/68-042 BUDGETUPPFÖLJNINGSPROGNOS 1/2009 Ekonomiavdelningen har upprättat budgetuppföljningsprognos 1 för 2009. Föredragning Ekonomichef Katarina Hillberg föredrar ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta notera budgetuppföljningsprognos 1 för 2009.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 15 KS 47 Dnr. 2008/181-045 ANSÖKAN FRÅN RENOVA AB OM KOMMUNAL BORGEN Enligt gällande ägardirektiv för Renova AB anges beslut i verksamheten, som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, skall föregås av ställningstagande av respektive ägarkommun. Renova AB ansöker nu om kommunal borgen, i enlighet med konsortialavtalet 6 tecknat mellan kommunen och Renova, för uppförande av en ny förbränningslinje på värmekraftverket i Sävenäs. Beloppet för det totala borgensåtagandet inklusive aktiverade räntekostnader under byggtiden beräknas uppgå till 650 Mkr. I enlighet med konsortialavtalet kommer beloppet fördelas mellan Renovas ägarkommuner med vad som motsvarar respektive kommuns aktieinnehav vilket innebär Tjörns kommuns borgensåtagande uppgår till 7 150 000 kronor. Tjänsteutlåtande Ekonomichef Katarina Hillbergs tjänsteutlåtande 2009-03-04. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 48. Yrkande Anders Wernesten (fp) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta bevilja Renova AB:s ansökan om kommunal borgen på 7 150 000 kronor. för uppförande av en ny förbränningslinje på värmekraftverket i Sävenäs Renova AB skall erlägga en årlig avgift på 0,25 procent på aktuellt lånebelopp samt beslutet gäller under förutsättning övriga ägarkommuner beviljar kommunal borgen.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 16 KS 48 Dnr. 2009/37-045 ANSÖKAN FRÅN TJÖRNS KOMMUNALA FÖRVALTNINGS AB OM KOMMUNAL BORGEN Riksdagen har 2008-12-10 antagit en lag som innebär vårt kommunala moderbolag inte får avdrag för ränta på interna lån som använts för förvärv av aktiebolag från kommunen. Enligt kommunfullmäktiges beslut per 2008-12-22 har kommunen upprättat en revers på 41 471 425 kronor till Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Räntan på det lånet är inte avdragsgill för bolaget under 2009. Tjörns Kommunala Förvaltnings AB avser uppta ett externt lån på 42 000 000 kronor istället för det interna lånet till kommunen. I syfte hålla ned räntekostnaden ansöks om kommunal borgen för motsvarande belopp. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 49. Yrkanden Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Nils Lackfors (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med ändringen den årliga avgiften på aktuellt lånebelopp skall vara 0,5%. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner kommunstyrelsen beslutat enligt Lars Thorssons yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta bevilja kommunal borgen på 42 000 000 till Tjörns Kommunala Förvaltnings AB samt bolaget skall erlägga en årlig avgift på 0,1 procent på aktuellt lånebelopp

Kommunstyrelsen 2009-03-26 17 KS 49 Dnr. 2009/33-773 ÅRSREDOVISNING 2008 FÖR RÅDET FÖR FOLKHÄLSA OCH HÅLLBAR UTVECKLING I Tjörns kommun finns sedan 1995 ett folkhälsoråd, som är organisatoriskt underställt kommunstyrelsen. Rådet benämns Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling. I rådet ingår representanter från berörda nämnder inom kommunen och Västra Götalandsregionen. Rådet ska ses som paraplyorgan för frågor som berör flera ansvarsområden och nämnder. Viktiga styrdokument är nationella, regionala och kommunala riktlinjer. Rådets inriktning ska grunda sig på kommuninvånarnas hälsa, trygghet och välfärd. Rådet för Folkhälsa och hållbar utveckling har upprättat en årsredovisning för verksamhetsåret 2008. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 47. Yrkande Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar notera årsredovisning 2008 för rådet för folkhälsa och hållbar utveckling.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 18 KS 50 Dnr. 2009/55-107 FASTSTÄLLANDE AV BOLAGSPOLICY FÖR TJÖRNS KOMMUN OCH GODKÄNNANDE AV ÄGARDIREKTIV FÖR DE KOMMUNALA BOLAGEN Kommunfullmäktige beslutade 2008-12-22, 175 nya och reviderade ägardirektiv för samtliga kommunalägda bolag ska utarbetas, gälla senast från den 1 maj 2009. Till följd av kommunfullmäktiges beslut har förslag till ägardirektiv för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB, Tjörns Miljö AB, Tjörns Måltids AB, Wallhamnbolagen AB och Tjörns Bostads AB tagits fram. Vidare har förslag till bolagspolicy upprättas. Tjänsteutlåtande Kommunchef Bo Svenssons tjänsteutlåtande 090304. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 46. Yrkande Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna reviderade ägardirektiv för Wallhamnbolagen AB och Tjörns Bostads AB godkänna nya ägardirektiv för Tjörns Kommunala Förvaltnings AB, Tjörns Miljö AB och Tjörns Måltids AB fastställa bolagspolicy för Tjörns kommun samt ägardirektiven och bolagspolicyn ska gälla från och med den 1 maj 2009.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 19 KS 51 Dnr. 2008/198-761 ANTAGANDE AV DROGPOLITISKT HANDLINGSPROGRAM 2009-2010 FÖR TJÖRNS KOMMUN Kommunfullmäktige beslutade 2004-11-11, 105 anta drogpolitiskt handlingsprogram för Tjörns kommun 2004 2007. Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling har under 2008 tagit fram ett reviderat drogpolitiskt handlingsprogram för 2009-2010. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 44. Yrkande Louise Marklund (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta drogpolitiskt handlingsprogram 2009-2010 för Tjörns kommun.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 20 KS 52 Dnr. 2009/34-752 ANTAGANDE AV ÖVERGRIPANDE PLAN RÖRANDE VÅLD I NÄRA RELATIONER Våld i nära relationer omfar olika former av fysiskt, psykiskt, sexuellt, ekonomiskt våld och förtryck. Rådet för folkhälsa och hållbar utveckling har tagit fram en övergripande plan rörande våld i nära relationer. Syftet med planen är presentera Tjörns kommuns målsättningar och de aktiviteter som kommer genomföras. Den övergripande planen rörande våld i nära relationer, ska revideras en gång per mandatperiod. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 45. Yrkande Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta övergripande plan rörande våld i nära relationer.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 21 KS 53 Dnr. 2009/31-041 YTTRANDE ÖVER SAMRÅDSUNDERLAG AVSEENDE VERKSAMHETS- INRIKTNING OCH BUDGET FÖR GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNAL- FÖRBUND (GR) 2010 GR har översänt ett samrådsunderlag avseende budget för kommande år, 2010, till medlemskommunerna med en hemställan om synpunkter senast den 1 april. Kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle lämna synpunkter på samrådshandlingen. Svar har inkommit från barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Yrkande Anders Wernesten (fp) yrkar kommunstyrelsen beslutar som yttrande över samrådsunderlag avseende budget 2010 för GR ställa sig bakom kultur- och fritidsförvaltningens skrivning samt i övrigt inte ha något erinra mot förslaget. Kommunstyrelsens beslutar som yttrande över samrådsunderlag avseende budget 2010 för GR ställa sig bakom kultur- och fritidsförvaltningens skrivning samt i övrigt inte ha något erinra mot förslaget.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 22 KS 54 Dnr. 2009/41-163 INFÖRANDE AV FUNKTIONEN TJÄNSTEMAN I BEREDSKAP (TIB) INOM TJÖRNS KOMMUN Införandet av Tjänsteman i beredskap (TIB) är på nationell nivå beslutat i riksdagen och igångs av Länsstyrelsen. Under devisen Säker och trygg kommun inrättade Tjörns kommuns chefsgrupp, ett projekt under 6 månader med start den 1 juni 2008, en tjänst för förbättra säkerhet och service för kommuninvånare. Vi kallar det Tjänsteman i beredskap, TIB. Tjänsteman i beredskap ska ta hand om sådana frågor som inte kan vänta till nästa dag och är i tjänst på de tider som man normalt inte kan få hjälp via medborgarkontoret eller kommunens växel. Exempel på frågor som tjänsteman i beredskap ska ta hand om är sådant som: Utgör fara för allmänheten Allvarliga synpunkter på kommunal service Miljö- och djurskyddsärenden Skador på kommunala byggnader och anläggningar Att TIB-funktionen har blivit en stor framgång under försöksperioden råder det inga tvivel om och funktionen bör därför permanentas. Kostnaden beräknas till cirka 120 000 kr/år. Tjänsteutlåtande Räddningschef Carl-Ian Bissmarks och Säkerhetssamordnare Thorbjörn Berndtssons gemensamma tjänsteutlåtande 2009-03-02. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 50. Yrkande Lars Thorsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 23 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar inrätta funktionen Tjänsteman i beredskap (TIB) samt kostnaden fördelas mellan kommunens förvaltningar och bolag.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 24 KS 55 Dnr. 2009/39-256 FÖRSÄLJNING AV TOMTER INOM FASTIGHETEN HÖVIK 5:1 Detaljplanen för Hövik 5:1 har vunnit laga kraft och innebär 10 kommunala tomter kan avstyckas samt gå ut till försäljning i kommunens tomtkö. En översiktlig värdering av tomternas marknadsvärde har gjorts av NAI Svefa 2009-02-18 för ligga till grund för prissättning vid en försäljning. Då detaljplanen vunnit laga kraft och det blivit möjligt bilda nya tomter föreslås 4 tomter ska erbjudas direkt till byggföretag via annonsering för byggande av visningshus/lågenergihus samt 6 tomter säljs via kommunens tomtkö. Förslag till pris är 550 000 per tomt. Tjänsteutlåtande Förvaltningschef Kristina Christianssons och exploateringsingenjör Susanne Rosqvist gemensamma tjänsteutlåtande 2009-03-04. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2009-03-12, 51. Yrkande Bo Bertelsen (ka) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar försälja 6 tomter genom den kommunala tomtkön för 550 000 kr/styck, +/- 50 000 kr beroende på läge och geotekniska förutsättningar, (exklusive kostnader för VA och inklusive avstyckningskostnad), erbjuda 4 tomter direkt till byggföretag via annonsering för byggande av visningshus/lågenergihus samt uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen upprätta sedvanligt köpekontrakt.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 25 KS 56 Dnr. 2009/46-042 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2008 FÖR KONSUMENTKONTORET Konsumentkontoret är ett samarbete mellan Stenungsunds, Tjörns och Orust kommuner. Inriktnings- och produktionsmål har antagits av STO-regionens samrådskommitté. Yrkande Anders Wernesten (fp) yrkar kommunstyrelsen noterar verksamhetsberättelse 2008 för konsumentkontoret. Kommunstyrelsen beslutar notera verksamhetsberättelse 2008 för konsumentkontoret.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 26 KS 57 Dnr. 2009/16-002 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunchef Beslut avstå rätt förköpa fastigheter - perioden 2008-10-03--2009-03-03. Överenskommelse om fastighetsreglering rörande Myggenäs 3:55 och 12:139. Ekonomichef Upplåning refinansiering av befintliga lån. Övrigt Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2009-03-12. Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan.

Kommunstyrelsen 2009-03-26 27 KS 58 Dnr. 2009/161-106 BESLUT OM FORTSATT DELTAGANDE I FOU I VÄST/GR UNDER 2010 FoU i Väst/GR har funnits sedan 1999 som en resurs för kunskapsutveckling och regionalt lärande inom välfärdsområdet för medlemskommunerna i Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) samt för Västra Götalandsregionen och Socialstyrelsen. Flera tusen anställda inom GR-kommunerna har genom FoU i Väst fått stöd av forskare för utvärdering av egen verksamhet eller för genomföra studier i syfte utveckla nya metoder och göra förbättringar i det löpande arbetet. Många utvärderings- och forskningsuppdrag har genomförts eller pågår. Under 2008 har GRs sociala styrgrupp samt berörda chefer diskuterat forts utveckling av FoU i Väst/GR från och med 2010 då nuvarande avtal upphör gälla. Det råder enighet om det behövs en permanent regional FoU-verksamhet som stödjer långsiktig kunskapsutveckling och som stärker samverkan mellan kommuner, region och universitet för kunna möta framtida utmaningar som rör social hållbarhet och välfärdsutveckling. Göteborgsregionens Förbundsstyrelse har beslutat rekommendera medlemskommunerna under år 2010 medverka i FoU Väst/GR med oförändrat 4 kronor per invånare. Yrkanden Anders Wernesten (fp) yrkar bifall till liggande förslag. Nils Lackfors (s) yrkar bifall till liggande förslag. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Göteborgsregionens Förbundsstyrelses förslag medverka i FoU Väst/GR under 2010 samt ställa sig bakom förslaget om en oförändrad avgift om 4 kronor per invånare.