SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera s sessionssal, 18:00 20:25 Pär-Olof Stål (C) Jan Evert Hagström (S) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2018-04-05, kl. 16:00 Paragrafer 54 74 Underskrifter John Staffas, ordförande Kristoffer Löfgren, sekreterare Pär-Olof Stål (C), justerare Jan Evert Hagström (S), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 54 74 Tid för anslag 2018-04-10 2018-04-30 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Närvarolista och omröstningsprotokoll... 3 Val av justerare... 7 E-förslag - Översyn av skogsbrukspolitiken, samt byte av skogsbruksmetod till kalhyggesfritt... 8 E-förslag om att ta fram en app som innehåller cykel- och promenadkarta... 10 E-förslag om att undersöka skogen som resurs vid avverkning... 11 E-förslag om att öka uttaget av skog... 13 E-förslag om inventering av gamla fastigheter... 15 E-förslag om nya bostäder även ute på Landsbygden... 16 Medborgarförslag om bostadsbyggande i Stråtjära... 18 Bro från Hällåsen vinter till Hällmyra... 20 Budget för beläggningsarbeten... 22 Förlängd HBTQ-utbildning i kommunen... 24 Motion om att förverkliga utvecklingen av Ljusnans mynning... 25 Motion om att ta fram en strategi och handlingsplan för suicidprevention... 26 Motion om matdistribution... 28 Revisionsrapport - Granskning avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt och samordningsansvar... 29 Meddelande... 30 Rapport... 31 Återrapporter... 32 Fyllnadsval - ersättare i... 33 Nyinkommen - Fråga till ordförande i Kultur- och samhällsservice nämnden... 34 Nyinkommen - Interpellation - arbetsmiljön inom förskolan... 35 Kommunstyrelsens resultatbalansering av 2017 års budgetavvikelse.. Fel! Bokmärket är inte definierat. Fyllnadsval... Fel! Bokmärket är inte definierat. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Närvarolista och omröstningsprotokoll Parti och namn Närvaro Omröstning 61 62 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Viktor Wärnick X X X Hans Sundgren X X X Marjo Myllykoski X X X Linda Elgestad X X X George Ayres X X X Ersättare: Ingrid Bengtsson Anders Bergström Agneta Wagner ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam X X X Maria Lind X X X John Staffas X X X Katarina Hedberg Lennart Gard Alexandra Gard Ove Söderberg X X X Monica Zellafors X X X Urban Wigren X X X Lillemor Svensson Mattias Åhlund X X X Susanne Larsson X X X Magnus Flyckt X X X Xenia Hildén X X X Bo Wikström X X X Frida Wigren X X X Mattias Benke X X X Helena Gehlin X X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Parti och namn Närvaro Omröstning 61 62 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts). Ersättare: Erik Sköld X X X Sirkka-Liisa Törmönen X X X Margareta Nilsson Sven-Olof Larsson Ann Jonsson Rezan Ali X X X Desmond Williams Birgitta Löjdström Jan Evert Hagström X X X LIBERALERNA Ledamöter: Magnus Ludvigsson Ingrid Backelin X X X Ersättare: Börje Timerdal X X X Magnus Ahlgren CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson X X X Marianne Persson X X X Jan-Eric Berger X X X Lena Dufva X X X Lars Norlund Pär-Olof Stål X X X Lennart Hammarsten Ersättare: Martina Eriksson Kalle Khalidy Mikael Engblom X X X Peter Olsson X X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Parti och namn Närvaro Omröstning 61 62 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Ingrid Bergström Nilsson Jonna Källström Börreson X X X Isabel Hildén Stig Nordgren X X X Ersättare: Gunbritt Wallström X X X John Källström X X X MILJÖPARTIET DE GRÖNA Ledamöter: Claes B. Jacobsson X X X Karin Solum X X X Ersättare: Bengt Samuelsson Joann Ling X KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Anders Ramstrand X X X Ersättare: Olle Persson Olov Mattsson SPI VÄLFÄRDEN Ledamöter: Roland Laurin X X X Birgitta Hübinette X X X Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Parti och namn Närvaro Omröstning 61 62 Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SPI VÄLFÄRDEN Ersättare: Birger Sundén Yvonne Hamilton SVERIGE- DEMOKRATERNA Ledamöter: Kenneth Thuring Daniel Persson X X X Christina Östberg X X X Rune Wester X X X Lotta Larsson X X X Sven Lindberg X X X Anette Kindström X X X Arne Frisk X X X Ersättare: Yvonne Westling Conny Olsson Kennet Johansson X X X Heinz Wessely A= Avstår Summa röster 10 39 29 20 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
54 Val av justerare Pär-Olof Stål (C) och Jan Evert Hagström (S) utses att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justering äger rum torsdagen den 5 april 2018 klockan 16:00 i Rådhuset. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
55 KS/2017/0250 E-förslag - Översyn av skogsbrukspolitiken, samt byte av skogsbruksmetod till kalhyggesfritt Beslut avslår e-förslaget. Reservationer Jonna Källström Börresson (V), Stig Nordgren (V), John Källström (V), Gunbritt Wallström (V), Claes B. Jacobsson (MP) och Karin Solum (MP) reserverar sig till förmån för bifall till e- förslaget. Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD), Kennet Johansson (SD) och Birgitta Hübinette (SPI) reserverar sig till förmån för Daniel Perssons (SD) förslag. Ärendet Margareta Örn-Liljedahl, Marmaverken, har lämnat in ett e-förslag med innebörden att Söderhamns kommun ska göra en översyn av skogsbrukspolitiken. Förslagsställaren sammanfattar förslaget i följande punkter: 1. En översyn bör göras gällande kommunens skogsbrukspolitik så att sociala värden och biologiska värden prioriteras framför ekonomiska värden. I kommande budgetar tas plus nettointäkt bort. 2. Skogsbruket förändras på kommunägd mark till metoder som är utan kalhyggen. Kommunstyrelsen föreslår att översiktsplanens mål och strategier bör vara antagna innan den används som måldokument. Förslaget är därför att avslå e-förslaget men att förslagets intentioner kommer att bevakas. Bland annat i arbetet med genomförandet av den nya översiktsplanen samt genom att kultur- och samhällsserviceförvaltningen fått i uppdrag att beakta frågan när den nya översiktsplanen antagits. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KUS-nämndens yttrande 8/18 KS-beslut om remiss 285, 2017-10-24 E-förslaget Beslut KS 80/180306 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Forts. 55 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Karin Solum (MP) föreslår bifall till e-förslaget. Daniel Persson (SD) föreslår kommunfullmäktige att besluta att avslå e-förslaget i avvaktan på den nya översiktsplanen. Kultur- och samhällsserviceförvaltningen har fått i uppdrag att beakta och om möjligt inkorporera förslagsställarens förslag när de nya strategierna ska utformas utifrån den nya översiktsplanen. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Engblom (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Jonna Källström Börresson (V) föreslår bifall till e-förslaget. Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de tre förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Margareta Örn-Liljedahl Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
56 KS/2017/0193 E-förslag om att ta fram en app som innehåller cykel- och promenadkarta Beslut beslutar att återremittera ärendet. Ärendet Ulrika Svedjerot, Gävle, har inkommit med ett e-förslag om att kommunen ska ta fram en app med cykel- och promenadkarta, information om byggnader och sevärdheter och gärna öppettider till olika besöksmål. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS/2017/0193 E-förslag Beslut KF 166/170619 Beslut KS 205/170808 Beslut KUS 92/170925 Beslut KS 85/180306 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Claes B. Jacobsson (MP) föreslår bifall till e-förslaget. Daniel Persson (SD) föreslår bifall till e-förslaget. Hans Sundgren (M) föreslår att ärendet återremitteras med hänvisning till att kommunallagen säger att medborgarförslag endast får läggas av kommuninvånare. Magnus Svensson (C) föreslår att ärendet återremitteras för att möjliggöra utredning av vad som gäller enligt kommunallagen. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår att ärendet återremitteras. Mattias Benke (S) föreslår att ärendet återremitteras. Beslutsgång Följande beslutsgång föreslås och godkänns: Först lägger ordföranden fram förslaget om återremiss. Om kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag lägger ordföranden fram förslaget om bifall för beslut. Ordföranden lägger fram förslaget om återremiss för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Ulrika Svedjerot Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
57 KS/2017/0225 E-förslag om att undersöka skogen som resurs vid avverkning Beslut avslår e-förslaget. Reservationer Jonna Källström Börresson (V), Stig Nordgren (V), John Källström (V), Gunbritt Wallström (V), Claes B. Jacobsson (MP) och Karin Solum (MP) reserverar sig till förmån för bifall till e- förslaget. Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD), Kennet Johansson (SD) och Birgitta Hübinette (SPI) reserverar sig till förmån för Daniel Perssons (SD) förslag. Ärendet Söderhamns Skärgårds Multisportförening och Hälsinglands Multisport föreslår att inför varje planerad avverkning av kommunens skogar undersöka i vilken utsträckning skogen har ett värde som resurs för medborgarna och som resurs för turism och marknadsföring av Söderhamn. Om det beslutas att avverkning ska ske, se till att avverkningen görs på ett sätt som gör så lite åverkan som möjligt och att området sedan städas så det blir framkomligt igen. Kommunstyrelseförvaltningen delar kultur- och samhällsservicenämndens uppfattning att översiktsplanens mål och strategier bör vara antagna innan den används som måldokument. Förslaget är därför att avslå e-förslaget men förslagets intentioner kommer att bevakas. Bland annat i arbetet med genomförandet av den nya översiktsplanen samt genom att kultur- och samhällsserviceförvaltningen fått i uppdrag att beakta frågan när den nya översiktsplanen antagits. Beslutsunderlag Beslut KS 255/171010 KUS-nämndens beslut 7/18 Tjänsteutlåtande Beslut KS 81/180306 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Forts. 57 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Claes B. Jacobsson (MP) föreslår bifall till e-förslaget. Daniel Persson (SD) föreslår kommunfullmäktige att besluta att avslå e-förslaget i avvaktan på den nya översiktsplanen. Kultur- och samhällsserviceförvaltningen har fått i uppdrag att beakta och om möjligt inkorporera förslagsställarens förslag när de nya strategierna ska utformas utifrån den nya översiktsplanen. Jonna Källström Börresson (V) föreslår bifall till e-förslaget. Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de tre förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Söderhamns Skärgårds Multisportförening Hälsinglands Multisport Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
58 KS/2017/0272 E-förslag om att öka uttaget av skog Beslut avslår e-förslaget. Pär-Olof Stål (C) har anmält jäv och deltar inte i beslutet. Jan-Eric Berger (C) justerar denna paragraf. Reservationer Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Rune Wester (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Anette Kindström (SD), Arne Frisk (SD), Kennet Johansson (SD) och Birgitta Hübinette (SPI) reserverar sig till förmån för Daniel Perssons (SD) förslag. Ärendet Lars Stål, Söderhamn, har lämnat in ett e-förslag om att uttaget av skog ska ökas de kommande fyra åren 2018 till 2021. Det ekonomiska netto som uppkommer genom detta förfarande ska enligt förslaget lämnas till den kommunala övergripande ekonomin att fördelas dit det bäst behövs. Kommunstyrelseförvaltningen delar kultur- och samhällsservicenämndens uppfattning att översiktsplanens mål och strategier bör vara antagna innan den används som måldokument. Söderhamn har flera områden inom kommunen med höga naturvärden men av olika karaktär. Det är viktigt att dessa karaktärer stärks samt att ekosystemtjänster belyses särskilt. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att e-förslaget avslås men att förslagets intentioner bevakas. Bland annat i arbetet med genomförandet av den nya översiktsplanen samt genom att kultur- och samhällsservicenämnden fått i uppdrag att beakta frågan när den nya översiktsplanen antagits. Även tidigare fastställd skogsbruksplan ska beaktas för det framtida uttaget ur skogen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsservicenämndens protokoll den 29 januari 2018, 6 E-förslaget Beslut KS 82/180306 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Daniel Persson (SD) föreslår kommunfullmäktige att besluta att avslå e-förslaget i avvaktan på den nya översiktsplanen. Kultur- och samhällsserviceförvaltningen har fått i uppdrag att beakta och om möjligt inkorporera förslagsställarens förslag när de nya strategierna ska utformas utifrån den nya översiktsplanen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Forts. 58 Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Lars Stål Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
59 KS/2017/0226 E-förslag om inventering av gamla fastigheter Beslut avslår e-förslaget. Ärendet Anders Pettersson, Kurt Winqvist samt Bertil Johansson föreslår i ett E-förslag att kommunen ser över om det finns gamla värdefulla fastigheter ( och byggnader vår tolkning) inom Söderhamns kommun som behöver bevaras för framtiden. Bakgrunden är en rivning av en byggnad i Mohed som enligt förslagsställarna har en bakgrund från regements- och sanatorietiden. Området med den byggnad som förslagsställarna refererar till saknar skydd som byggnadsminne eller bestämmelse i detaljplan och rivningen är redan genomförd. Kommunstyrelseförvaltningens uppfattning är att man har en relativ god uppfattning om vilka kulturhistoriska miljöer och byggnader som finns i kommunen och att skyddet för dessa finns i olika former. En kommuntäckande inventering kommer att bli omfattande och kostsam och bör ej prioriteras. Medborgarförslaget bör därför avslås. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande E-förslaget Beslut KS 83/180306 Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Bygg- och miljönämnden Anders Pettersson Kurt Winqvist Bertil Johansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
60 KS/2017/0273 E-förslag om nya bostäder även ute på Landsbygden Beslut anser e-förslaget besvarat. Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Pär-Olof Stål (C), Mikael Engblom (C), Peter Olsson (C) och Roland Laurin (SPI) reserverar sig till förmån för Marianne Perssons (C) förslag. Ärendet Inga Maria Wahlström, Holmsveden, har lämnat in ett förslag om att låta landsbygden ta del av byggandet av nya bostäder. Förslagsställaren menar också att fler byggherrar som kan konkurrera med Faxeholmen behövs. Vidare efterfrågas ett seniorboende där äldre människor kan sköta sig själva innan de behöver komma in på vårdinrättningar. Kommunstyrelseförvaltningen framför att den nya översiktsplanen, som är under framtagande, pekar ut fyra stycken kommundelscentrum. Syftet med kommundelscentrum är att skapa förutsättningar för utveckling på landsbygden och att verka för att service och samhällsfunktioner ska vara jämlikt fördelade i hela kommunen. Kommunen kan bland annat skapa förutsättningar för nya bostäder i privat regi genom att ta fram så kallade LIS-områden (landsbygdsutveckling i strandnära lägen) i anslutning till dessa orter. Vad gäller bostäder för äldre så har kommunfullmäktige nyligen antagit en subvention och riktlinjer för trygghetsbostäder. Syftet är att främja tillskapandet av trygghetsbostäder i hela kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande E-förslag 2017KT7148 Beslut KS 84/180306 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Marianne Persson (C) föreslår bifall till e-förslaget. Anders Ramstand (KD) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Backelin (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16
Forts. 60 Beslutet skickas till Inga Maria Wahlström Faxeholmen AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17
61 KS/2016/0264 Medborgarförslag om bostadsbyggande i Stråtjära Beslut avslår medborgarförslaget. Reservationer Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Pär-Olof Stål (C), Mikael Engblom (C), Peter Olsson (C), John Källström (V), Jonna Källström Börreson (V) och Roland Laurin (SPI) reserverar sig till förmån för bifall till medborgarförslaget. Ärendet Olle Frisk, Stråtjära, föreslår att kommunen undersöker om annexet till Eklunda i Skog kan omdisponeras till lägenheter samt om återuppbyggnad efter en brand i Trekantens hyresområde. Kommunstyrelseförvaltningen framför att Faxeholmen redan är representerad i Stråtjära med 48 lägenheter. Faxeholmens bedömning är att efterfrågan på bostäder i Stråtjära är för osäker för att motivera nybyggnation. Ett nyproducerat tvåfamiljshus i området bedöms dessutom inte som ekonomiskt lönsamt. Annexet till Eklunda i Skog används idag för bostadsändamål. I dagsläget står kommunen som hyresvärd, vilket inte är en långsiktig lösning. Kommunens ansvar är att planera för bostadsförsörjningen medan det normalt sett är kommunens allmännyttiga bostadsbolag som står för uthyrning av bostäder. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Faxeholmen Yttrande medborgarförslag om bostadsbyggande i Stråjära Beslut KS 86/180306 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Marianne Persson (C) föreslår bifall till medborgarförslaget. Ove Söderberg (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Laurin (SPI) föreslår bifall till medborgarförslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18
Forts. 61 Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning begärs och genomförs. Följande föreslås och godkänns för omröstning: JA-röst för att bifalla medborgarförslaget. NEJ-röst för att bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat Med 10 JA-röster mot 39 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Olle Frisk Faxeholmen AB Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
62 KS/2018/0069 Bro från Hällåsen vinter till Hällmyra Beslut beslutar: - att kultur- och samhällsservicenämnden ska finansiera investeringen för bro mellan Hällåsen vinter och Hällmyra genom att omfördela 3000 tkr i den investeringsbudget som redan tillförts nämnden, - att kapitalkostnadskompensation ska utgå för investeringen. Finansiering sker ur centralt budgeterat belopp för kapitalkostnadskompensation. - att kommunfullmäktige ska få en total kostnadssammanfattning för vad broarna kostat sedan 2015. Ärendet Kultur- och samhällsservicenämnden har tagit fram förslag och kalkyl för köp och montering av bro med internationell standard. Kultur- och samhällsservicenämnden har för budgetperioden 2016-2019 tillförts en total investeringsbudget om 60 000 tkr. Denna har sedan utökats för separata investeringsbeslut såsom bandyhall, restaurang och servicebyggnad på Stenö. Kommunstyrelseförvaltningen anser att nu aktuell investering om 3 000 tkr ska ingå i den tidigare fördelade investeringsbudgeten om 60 000 tkr varför Kultur- och samhällsservicenämnden uppmanas omfördela tillförda investeringsmedel för innevarande budgetperiod. Investeringar inom infrastruktur är sedan tidigare berättigad till kompensation för kapitalkostnad varför kapitalkostnadskompensation föreslås utgå för investeringen. Investeringen innebär ökade kapitalkostnader första helåret på ca 159 tkr som sedan successivt minskar i takt med avskrivningarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Protokollsutdrag KUS 113, 2017-11-20 Beslut KS 71/180306 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Anders Ramstrand (KD) föreslår bifall kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet att kommunfullmäktige ska få en total kostnadssammanfattning för vad broarna kostat sedan 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
Forts. 62 Beslutsgång Följande beslutsgång föreslås och godkänns: Först lägger ordföranden fram kommunstyrelsens förslag till beslut. Om kommunstyrelsens förslag bifalles lägger ordföranden fram Anders Ramstrands (KD) tilläggsyrkande för beslut. Ordföranden lägger först fram kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag. Ordföranden lägger sedan fram tilläggsyrkandet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och genomförs. Följande föreslås och godkänns för omröstning: JA-röst för att bifalla tilläggsyrkandet. NEJ-röst för att avslå tilläggsyrkandet. Omröstningsresultat Med 29 JA-röster mot 20 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21
63 KS/2017/0244 Budget för beläggningsarbeten Beslut beslutar: - att anslå en årlig investeringsbudget om 10 miljoner kronor under 2018 till 2024 (7 år) och att kompensation ska utgå för kapitalkostnader, - att den årliga driftbudgeten för beläggningsarbeten ökas med 1,5 mkr från och med 2018, - att investeringen 2018 finansieras ur eget kapital, - att den ökade driftsbudgeten för 2018 och framåt finansieras ur utrymme som uppstått genom övergång till komponentavskrivning, - att hänskjuta finansieringen av investeringen för 2019-2024 till 2018 års budgetuppdatering. Reservationer Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Marjo Myllykoski (M), Linda Elgestad (M), George Ayres (M), Anders Ramstrand (KD), Ingrid Backelin (L) och Börje Timerdal (L) reserverar sig till förmån för Viktor Wärnicks (M) förslag. Ärendet Tekniska avdelningen har utfört en skadeinventering och underhållsutredning på det asfaltbelagda gatunät som ligger under kommunens förvaltning. Kultur och samhällsservicenämnden begär nu investerings- och driftsbudget för beläggningsunderhållet. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att den ökade driftsbudgeten finansieras ur det utrymme som uppstått genom övergång till komponentavskrivning. Den årliga ekonomiska konsekvensen för investeringen uppgår till ca 0,5 mkr i kapitalkostnadskompensation samt 1,5 mkr i direkt underhåll. Enligt undersökningen finns en risk att dessa kostnader ökar om inte underhållsarbete genomförs, vilket innebär att ett nej kan orsaka en större ekonomisk kostnad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Kultur- och samhällsserviceförvaltningens tjänsteutlåtande Protokollsutdrag KUS 67, 2017-08-28 Beslut KS 70/180306 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22
Forts. 63 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) föreslår bifall kommunstyrelsens förslag, men avslag på att-sats 4, samt att lydelsen i att-sats 1 mom 2 ändras till utan att kompensation ska utgå fo r kapitalkostnader samt att att-sats 2 ändras till; att den årliga driftbudgeten för beläggningsarbeten tas inom kultur- och samhällsservicenämndens befintliga ram. Magnus Svensson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven-Erik Lindestam (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut, ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
64 KS/2016/0109 Förlängd HBTQ-utbildning i kommunen Beslut kommunfullmäktige beslutar att HBTQ-utbildning via webben får fortsätta under 2018. Ärendet anslog 210 000 kr till HBTQ-utbildning via webben under 2017. Medlen togs från kommunstyrelsens budget för omställnings- och omstruktureringsarbete vilken är beslutad av kommunfullmäktige. Så här långt har 80 personer utbildat sig till en kostnad av 31 601 kr. Av de beslutade medlen återstår således 178 399 kr. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att HBTQ-utbildning fortsätter under 2018. Återrapportering/uppföljning Arbetet med HBTQ-utbildning ska återraporteras till kommunstyrelsen i december 2018 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Medborgarförslag KF 59/170327 Beslut KS 87/180306 Beslutet skickas till Maria Hansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24
65 KS/2017/0144 Motion om att förverkliga utvecklingen av Ljusnans mynning Beslut anser motionen besvarad. Ärendet Motionen avser att Tillsätta en utredning om mo jligheten att so ka EU-stöd och/eller Leader anslag med bakgrund i kommunens tidigare satsning i området Ljusnans mynning. Motionen vill förbättra båtturismen i området för att locka båtturister. Med anledning av de projekt som idag bedrivs inom ramen för Söderhamns kommun innebär en utredning om ansökan om projekt för utvecklingen av Ljusnans mynning ett dubbelarbete då effekter av pågående projekt förväntas inom kommande tre till fyra år. Med anledning av de projekt som idag pågår i den kommunala organisationen föreslås ett nej till motionen. I de antagna fokusområdena för Söderhamns kommun 2016-2019 pågår idag fyra projekt som berör liknade områden av utveckling, där även en långsiktig plan om förvaltning ingår. Fokus är att genomföra dessa projekt som ska färdigställas de närmaste 2-3 åren. Innehållet i projekten berör Ljusnans område och kommer ge effekt på exempelvis besöksnäring. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Motion om att förverkliga utvecklingen av Ljusnans mynning KUS 83/170828 - Motion om att förverkliga utvecklingen av Ljusnans mynning Beslut KS 89/180306 Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
66 KS/2017/0173 Motion om att ta fram en strategi och handlingsplan för suicidprevention Beslut beslutar att: - bifalla motionens första att-sats - anse motionens andra och tredje att-satser besvarade - en återrapport ska ske till kommunfullmäktige i juni 2018 Ärendet Kristdemokraterna har genom Anders Ramstrand motionerat om: -att Söderhamns kommun antar som sin egen, den nollvision som regeringen och riksdag antog i propositionen 2007/2008:110 -att ge i uppdrag till kommunstyrelseförvaltningen, i samråd med övriga förvaltningar och råd, ta fram en strategi och en handlingsplan för suicidprevention för kommunen. -att ge i uppdrag till kommunstyrelseförvaltningen, i samråd med övriga förvaltningar och råd, ta fram ett underlag för en intern utbildning i frågor rörande suicidologi. Kommunerna i Gävleborg samarbetar inom välfärdsområdet med Region Gävleborg genom så kallade regionala lednings- och arbetsgrupper. I oktober 2017 utsågs en samordningsfunktion av suicidprevention med placering vid avdelning Folkhälsa och hållbarhet på Region Gävleborg. Målet med samordningen är att under 2018 upprätta en regional handlingsplanför suicidprevention i samverkan med aktörer (bland annat kommunerna) i Gävleborgs län. Handlingsplanen utgår från Folkhälsomyndighetens nationella handlingsprogram för suicidprevention. Mot bakgrund av de processer och initiativ som pågår i regionen bedöms det som lämpligare att ingå i det arbetet än att starta en egen process inom området. Motionen bör därmed anses som besvarad. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Motion om att ta fram en strategi och handlingsplan för suicidprevention Beslut KS 90/180306 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26
Forts. 66 Yrkanden/förslag till beslut under sammanträdet Anders Ramstrand (KD) föreslår att den första att-satsen ska bifallas och att de andra två attsatserna ska anses besvarade. Daniel Persson (SD) föreslår att den första att-satsen ska bifallas och att de andra två attsatserna ska anses besvarade. Ingrid Backelin (L) föreslår bifall till Anders Ramstrands (KD) förslag. Magnus Svensson (C) föreslår bifall till Anders Ramstrands (KD) förslag. Gunbritt Wallström (V) föreslår bifall till Anders Ramstrands (KD) förslag. Beslutsgång Följande beslutsgång föreslås och godkänns: Först lägger ordföranden fram den första att-satsen för beslut. Sedan lägger ordföranden fram den andra och tredje att-satsen, samt förslaget om att en återrapport ska ske till kommunfullmäktige i juni 2018 för beslut. Ordföranden lägger fram att-sats 1 för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla att-sats1. Ordföranden lägger sedan fram att-sats 2 och att-sats 3 samt förslaget om att en återrapport ska ske till kommunfullmäktige i juni 2018 för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar att att-sats 2 och 3 ska anses besvarade samt att en återrapport ska ske till kommunfullmäktige i juni 2018. Beslutet skickas till Anders Ramstrand Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27
67 KS/2017/0106 Motion om matdistribution Beslut beslutar att förlänga beredningstiden för motionen så att utredningen kan färdigställas och beslut fattas senast i oktober 2018. Ärendet Centerpartiet, Lena Dufva, har den 23 mars 2017 inkommit med en motion och yrkar att lagen om valfrihet (LOV) även ska gälla för matdistribution till personer med hemtjänstinsats. Under 2017 har omvårdnadsförvaltningen, med stöd från kommunstyrelseförvaltningen, arbetat fram LOV-ersättningar, som baserats på nya insatskategorier utifrån ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt inom hemtjänsten (IBIC individens behov i centrum). För närvarande (november 2017) har 161 kommuner publicerat förfrågningsunderlag inom LOV. Av dessa har 6 kommuner publicerat underlag inom matdistribution. För att utreda möjligheten till valfrihetssystem även för matdistribution krävs att omvårdnadsförvaltningens hemtjänstorganisation och myndighetsenhet samt kostverksamheten vid kultur- och samhällsserviceförvaltningen deltar. Utredningen behöver omfatta både ekonomiska förutsättningar och kvalitetsaspekter avseende ordinarie kost, specialkoster och distributionsformer. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 180209 Motion, 170323 KF 79, 170327 KS 123, 170509 Beslut KS 88/180306 Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Omvårdnadsnämnden Lena Dufva Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
68 KS/2017/0325 Revisionsrapport - Granskning avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt och samordningsansvar Beslut lägger revisionsrapporten till handlingarna. Ärendet På uppdrag av Söderhamns kommuns förtroendevalda revisorer har PwC gjort en översiktlig granskning av kommunstyrelsens samordning och uppsiktsplikt. Revisorernas sammanfattande bedömning är att kommunstyrelsens uppsiktsplikt och samordning av verksamheten inom kommunen och de kommunala bolagen samt de gemensamma nämnderna som kommunen ingår i, inte helt är ändamålsenlig och tillräcklig. Revisorerna har lämnat sex rekommendationer till förbättring. Kommunstyrelseförvaltningen samtycker i mångt och mycket i revisorernas slutsatser och förbättringsarbete har redan påbörjats. Det krävs dock fram till årsskiftet innan kommunstyrelseförvaltningen kan återrapportera arbetet då flera åtgärder går in i varandra. Återrapportering/uppföljning Vidtagna åtgärder med anledning av beslutet återrapporteras till kommunstyrelsen senast 31 december 2018. Beslutsunderlag Beslut KS 78/180306 Beslutsgång Ordföranden lägger fram ärendet för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Ekonomienheten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29
69 Meddelande Högsta förvaltningsdomstolens beslut i mål 945-17 - Överklagan av kommunfullmäktiges beslut om medborgarförslag från 160404 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30
70 Rapport Månadsrapport - februari 2018 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31
71 Återrapporter KUS 19 - Medborgarförslag om bilfri väg på Västra Berget i Söderhamn KUS 20 - Medborgarförslag om skyltning vid simhallen KUS 21 - Medborgarförslag om inrättande av en på- och avstigningsplats vid Solgläntan KUS 22 - Medborgarförslag om bättre och effektivare belysning i Strykjärnsparken KUS 23 - Medborgarförslag angående lekparken i Stadsparken KUS 24 - Medborgarförslag angående akutinsatser för ökad tillgänglighet Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32
72 KS/2018/0091 Fyllnadsval - ersättare i Beslut bifaller begäran och överlämnar ärendet till Länsstyrelsen. Ärendet Conny Olsson (SD) har den 6 mars 2018 inkommit med en begäran om att entledigas som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag KS/2018/0091 Begäran Beslutet skickas till Conny Olsson Länsstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33
73 KS/2018/0107 Nyinkommen - Fråga till ordförande i Kultur- och samhällsservice nämnden Beslut lägger frågan till handlingarna. Ärendet Ingrid Backelin (L) har ställt följande fråga till kultur- och samhällsservicenämndens ordförande: För snart tre år sedan lämnade vi liberaler in en motion, Lättframkomlighet o nskar sig alla som vill komma framåt. Vi ville att KUS snarast möjligt skulle påbörja arbetet med att ytterligare öka tillgängligheten för gående, cyklister och rullstolsburna. Frågan lyder med andra ord: hur långt har arbetet fortskridit? Svar från kultur- och samhällsservicenämndens ordförande: Jag har letat motionen, men hittar den inte. När det gäller daglig verksamhet, och framför allt vid nybyggnation, finns alltid tillgänglighetsfrågorna med. Det ingår i våra tjänstemäns uppdrag. Vi kommer att få ett tillgänglighetsråd som kommer att ligga under kommunstyrelsen. Två representanter i rådet är utsedda från kultur- och samhällsservicenämnden. Jag vill gärna ha din motion så ska jag ta tag i den och titta på den så fort som möjligt. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34
74 KS/2018/0109 Nyinkommen - Interpellation - arbetsmiljön inom förskolan Beslut beslutar att interpellationen får ställas och besvaras på nästa sammanträde. Ärendet Anders Ramstrand (KD) ställer följande frågor till BUNs ordförande: Mina frågor till barn- och utbildningsnämndens ordförande Alexandra Gard är - Vad har den genomgripande utredningen av arbetsmiljösituationen visat? - Vilka relevanta åtgärder har identifierats? Om ovanstående utredning med påföljande förslag till åtgärd inte har genomförts är mina frågor - Varför har motionens att-satser ej genomförts? - När beräknas det genomföras? Beslutsunderlag Interpellationen Beslutet skickas till Kommunstyrelseförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35