KOMMUNSTYRELSEN 2003-08-20 Beslutsärenden KS 1 Medborgarförslag 2 Yttrande, förslag till skolplan 3 Projekt Utväg samverkan för kvinnofrid 4 Vänortssamarbete Pölva 5 Åtgärder kommunal ledningsplats 6 Bostadsbyggnation i centrum 7 Delegationsärenden 8 Meddelanden KF 9 Halvårsrapport 2003 10 Avgift vid tillsyn av tobaksförsäljning 11 Upphandlingspolicy 12 Lokaler för ambulanssjukvårdens- och räddningstjänstens behov 13 Försäljning Vårgårda Energiverk AB 14 Anvisande av medel för IT-infrastrukturutbyggnad 15 Svar på motion, äldreombudsman 16 Svar på motion, gång- och cykelväg 17 Redovisning av motioner och medborgarförslag Beredning/Information 1. Information, socialnämnden 2. Information, företagsbesök
Kommunstyrelsen 2003-08-20 1(24) Plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, onsdag 2003-08-20 kl. 08.30-14.151 Beslutande Stig-Olov Tingbratt (c), ordförande1 Christer Forsmark (s)1 Aina Andersson (s) 1 Anneli Hermansson (c) 1 Leif Carlsson (c)1 Olof Rydler (fp)1 Arne Olsson (kd), 101-110, 112, 1181 Inga-Lena Tellström (kd)1 Eija Tofangchiha (v) 1 Olof Johansson (m) Sam Janson (kd) 111, 114-117, 119 Övriga deltagande Kjell Karlsson, kommunchef1 Jan Aronsson, inköpare 1111 Tore Norén, VD Vårgårda Energiverk, 1131 Agneta Janson, SN ordf. 118 Per-Eric Stjerna, SN v ordf. 118 Bengt Sernland, socialchef 118 Gunilla Richardsson, sekreterare Utses att justera Aina Andersson1 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, måndag 2003-08-25 kl. 17.001 Underskrifter 1 Sekreterare Gunilla Richardsson1 Paragrafer 101-119 Ordförande Justerande Stig-Olov Tingbratt Aina Andersson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen1 2003-08-201 Datum för 1 Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vårgårda1 Underskrift Gunilla Richardsson Kommunstyrelsen 2003-08-20 2
Kjell Karlsson Marie Nilsson Ks 101 Dnr KS03/93 032 Medborgarförslag Nya motioner och medborgarförslag som inkommit till kommunfullmäktige skall behandlas på nästa kommunstyrelsesammanträde för att avgöra vidare beredning. Nytt medborgarförslag från kommunfullmäktige 2003-06-11 40. HLR utbildning för anställda och förtroendevalda i Vårgårda kommun. Kommunstyrelsens beslut Kommunchef Kjell Karlsson och personalsekr. Marie Nilsson skall utreda förslaget om HLR-utbildning för anställda och förtroendevalda.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 3 Utbildningsförvaltningen Ks 102 Dnr KS03/53 610 Yttrande, förslag till skolplan 2003-2006 Ärendebeskrivning Utbildningsförvaltningen har upprättat förslag till skolplan för tidsperioden 2003-2006. Förslaget har skickats ut på remiss och yttranden skall vara inlämnade senast 5 september 2003. Förslaget till skolplan behandlar bl a skolans styrning, organisation, utveckling och lärande, ansvar och inflytande samt skola- hem och uppföljning. Kommunchefen har 2003-08-11 utarbetat förslag till remissyttrande. De politiska partierna har också möjlighet att lämna remissyttranden. Beredningsförslag Kommunstyrelsen beslutar Lämna remissyttrande över upprättat förslag till skolplan 2003-2006 i enlighet med kommunchefens förslag 2003-08-11. Kommunstyrelsens beslut Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 4 Projekt Utväg Robert Hagström Ks 103 Dnr KS03/130 106 Projekt Utväg - samverkan för kvinnofrid Ärendebeskrivning Projektiden för Projekt Utväg upphör 2004-04-30 och ställning måste tas till dess framtid. Avsatta budgetmedel är inte förbrukade utan beräknas täcka en förlängning av projekttiden t o m 2004 års utgång. Projekt Utvägs styrgrupp gör bedömningen att verksamheten bör fortsätta och föreslår nu att projekttiden förlängs. Beredningsförslag Godkänna att projekttiden för Projekt Utväg förlängs t o m 2004-12-31, utan ytterligare tillskott från finansiärerna. Projekt Utvägs ledningsgrupp ges i uppdrag att ta fram förslag till organisation och finansiering av Utväg i en ordinarie driftsform fr o m 2005-01-01. I kommunstyrelsen Inga-Lena Tellström (kd) tycker att projektet måste göras mera känt bland de som berörs. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Inga-Lena Tellströms förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 5 forts. Ks 103 Kommunstyrelsens beslut Godkänna att projekttiden för Projekt Utväg förlängs t o m 2004-12-31, utan ytterligare tillskott från finansiärerna. Projekt Utvägs ledningsgrupp ges i uppdrag att ta fram förslag till organisation och finansiering av Utväg i en ordinarie driftsform fr o m 2005-01-01. Projektet måste göras mera känt bland de som berörs.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 6 Kristina Gunnarsson Stig-Olov Tingbratt Ks 104 Dnr KS03/139 105 Vänortssamarbete Pölva Ärendebeskrivning Under åren 1993 1994 fanns ett upprättat förslag till vänortssamarbete med Pölva i Estland. Detta samarbete var uppdelade i tre delar, ett ekonomiskt, ett kulturellt och ett ungdoms- och idrottssamarbete. Det ekonomiska samarbetet gick ut på att verka för och stödja kontakter mellan företag och ge företagare möjlighet att ömsesidigt utveckla verksamheter. I det kulturella samarbetet skulle utbyte ske inom musik, teater, konst, konsthantverk och hembygdskultur med prioritering på ungdomsverksamhet. Inom området ungdoms- och idrottssamarbete skulle Pölva och Vårgårda stödja idrotts- och ungdomsorganisationernas samarbete och kontakter. Kommunen skulle även aktivt verka för ett samarbete mellan skolor, elever och elevorganisationer. Utöver detta uttalades att båda orterna skulle främja utbyte mellan representanter för offentliga sektorn till ömsesidigt stöd och hjälp. Ett flertal organisationer har under åren upprätthållit och utvecklat detta samarbete. Bland föreningar som har eller haft kontakter med Pölva kan nämnas LRF, Röda Korset, kyrkorna och OK Kullingshof. I den kommunala organisationen har räddningstjänsten, hemtjänsten och skolan haft ett samarbete. Utöver dessa har ett flertal privata initiativ funnits som i huvudsak arrangerat biståndsverksamhet. Vårgårda Röda Korsavdelning har initierat ett utökat samarbete mellan Vårgårda och Pölva, liknande det samarbete som fanns i början av 90-talet. Eftersom flera föreningar fortfarande har Pölva som vänort föreslår Röda Korset att Vårgårda kommun tar initiativ till att utveckla vänortssamarbetet mellan dessa båda orter genom att inrätta en samverkansgrupp i Vårgårda mellan föreningar, privatpersoner och kommunen.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 7 forts. Ks 104 Denna samverkansgrupp får till uppgift att ta fram ett avtal i syfte att utveckla vänortssamarbetet mellan Vårgårda och Pölva, Estland. Gruppen får också definiera prioriterade områden där samarbetet är särskilt angeläget. Det är också viktigt att gruppen tillsammans med Vårgårda kommun ser över hur ett samarbete mellan kommunorganisationerna Pölva och Vårgårda kan utvecklas. Presidieförslag Föreslås att kommunfullmäktiges ordförande och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att sammankalla en samverkansgrupp, bestående av representanter från aktuella föreningar, kyrkor och privatpersoner med intresse att utveckla vänortssamarbete mellan Vårgårda och Pölva. Kommunstyrelsens beslut Kommunfullmäktiges ordförande och kommunstyrelsens ordförande får i uppdrag att sammankalla en samverkansgrupp, bestående av representanter från aktuella föreningar, kyrkor och privatpersoner med intresse att utveckla vänortssamarbete mellan Vårgårda och Pölva.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 8 Budgetberedningen Sara Thunberg Ks 105 Dnr KS02/77 160 Åtgärder kommunal ledningsplats Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen antog mall för kommunal ledningsplats 2002-06-19, 70. Vid kontrollbesiktning av Centrumhuset framkom en mängd påpekanden och förslag till åtgärder. Budgetberedningen behandlade ärendet i samband med budgetarbetet inför 2003 års budget, varvid man föreslog att avvakta nya riktlinjer för kommunens beredskap vid extraordinära händelser. Nu begär vice räddningschef och utredningssekr. att kommunstyrelsen beslutar att vidta åtgärder enligt åtgärdslista samt att bidrag sökes hos Räddningsverket och Krisberedskapsmyndigheten. Beredningsförslag Beslut om anslag för åtgärder enligt åtgärdslista överlämnas till budgetberedningen för 2004. Kommunstyrelsens beslut Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 9 Vårgårda Bostäder AB Ks 106 Dnr KS03/146 231 Bostadsbyggnation i centrum Ärendebeskrivning Detaljplan har utarbetats och fastställts för bostadsbyggnation i kvarteret Hantverkaren. Ca 40 lägenheter uppfördes i kvarteret under 2002. Ytterligare ett 10-tal lägenheter i direktanslutning till kvarteret Hantverkaren kan enligt planen byggas närmast kommunhuset. Intresseanmälan om byggnation och förvaltning av bostäder i detta område har inkommit dels från Vårgårda Bostäder AB och dels från en privat bostadsförvaltare. Kommunstyrelsen har att ta ställning till hur vi går vidare med byggnation i det aktuella området. I kommunstyrelsen Olof Rydler (fp) föreslår att privat bostadsförvaltare ges möjlighet att bygga och förvalta i det aktuella området. Olof Johansson(m), Leif Carlsson (c) och Arne Olsson (kd) instämmer i Olof Rydlers förslag. Christer Forsmark (s) föreslår att Vårgårda Bostäder AB ges denna möjlighet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på dels Olof Rydlers m fl förslag mot Christer Forsmarks förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Olof Rydlers m fl förslag.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 10 forts. Ks 106 Kommunstyrelsens beslut Privat bostadsförvaltare ges möjlighet att bygga och förvalta i det aktuella området.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 11 Ks 107 Delegationsärenden Anmäles delegationsbeslut enligt nedan: Förköp nr 25-32 Beslut om lönesättning perioden 03-06-10 08-12 Jan Aronsson, nr 1 Färdtjänst nr 6-7 Anmäles och lägges till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 12 Ks 108 Meddelanden Dnr KS03/120 758 Integrationsverkets skrivelse 03-06-10, behov av kommunala introduktionsplatser 2003. Dnr KS03/7 002 Länsstyrelsens beslut 2003-06-12 ang. ändring av tillstånd att bruka övervakningskamera. Dnr KS03/134 709 Socialnämndens protokollutdrag 2003-06-24 100, ang. boendesituationen för klienter. VästKoms skrivelse 2003-07-03 ang. ersättning kommunerna emellan för LSS-insatser. Dnr KS03/132 539 Öppet brev till landets färdtjänstpolitiker. Sv Kommunförbundets skrivelse 2003-06-30 ang. ändringar i lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Dnr KS03/122 049 Wistrand advokatbyrås information 2003-07-07 ang. Flexihus AB.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 13 forts. Ks 108 Dnr KS02/36 047 Länsstyrelsens beslut 2003-06-05 ang. utvecklingsmedel till förebyggande insatser inom alkohol- och drogområdet 2003. Dnr KS03/47 005 Västra Götalandsregionens beslut, 2003-07-28, om stöd till kommuner för anläggande av ortssammanbindande telenät och lokala telenät m m. Dnr KS03/136 106 Bostadsmarknadsundersökningen 2003. Meddelas och lägges till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 14 Ks 109 Dnr KS03/51 042 Halvårsrapport 2003 Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har tillsammans med nämnder och förvaltningar upprättat en halvårsrapport per den 2003-06-30. En halvårsrapport är inget annat än ett periodiserat bokslut, i Vårgårdas fall för perioden 1/1-30/6. I en halvårsrapport jämförs perioden med samma period föregående år. I rapporten lämnas också en prognos över förväntat utfall per den 2003-12-31. Vårgårda kommun redovisade 2003 ett resultat för de första sex månaderna på 1,6 mkr. Jämfört med samma period under år 2002 är det en försvagning med 7,6 mkr. Resultatet uppgick då till 6,0 mkr. Beredningsförslag Kommunfullmäktige föreslås godkänna halvårsrapporten. I kommunstyrelsen Arne Olsson (kd) efterfrågar en redogörelse över kommunens kostnadsutveckling vid nästa kommunstyrelse. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna halvårsrapporten.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 15 Ks 110 Dnr KS03/108 745 Avgift vid tillsyn av tobaksförsäljning Ärendebeskrivning Från och med den 1 juli 2002 trädde förändringar i Tobakslagen i kraft. Förändringarna innebar bland annat att kommunerna har möjlighet att ta ut avgift för tobakstillsynen. Lagändringen innebar också att den som i näringsverksamhet säljer tobaksvaror till konsument ska anmäla försäljningen hos den kommun där försäljningen sker. Kommunen får genom anmälan kännedom om de näringsidkare som säljer tobak och kan genomföra tillsyn och riktad information. Socialnämnden har behandlat ärendet 2003-05-20 78. Beredningsförslag Inte ta ut någon avgift för tillsyn för tobaksförsäljning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 15 Ks 110 Dnr KS03/108 745 Avgift vid tillsyn av tobaksförsäljning Ärendebeskrivning Från och med den 1 juli 2002 trädde förändringar i Tobakslagen i kraft. Förändringarna innebar bland annat att kommunerna har möjlighet att ta ut avgift för tobakstillsynen. Lagändringen innebar också att den som i näringsverksamhet säljer tobaksvaror till konsument ska anmäla försäljningen hos den kommun där försäljningen sker. Kommunen får genom anmälan kännedom om de näringsidkare som säljer tobak och kan genomföra tillsyn och riktad information. Socialnämnden har behandlat ärendet 2003-05-20 78. Beredningsförslag Inte ta ut någon avgift för tillsyn för tobaksförsäljning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 16 Ks 111 Dnr KS03/140 050 Upphandlingspolicy Ärendebeskrivning Ekonomiavdelningen har utarbetat ett förslag till upphandlingspolicy för Vårgårda kommun. Denna policy ersätter tidigare riktlinjer för Vårgårda kommuns inköpsverksamhet, antagna av kommunfullmäktige 1995-02-08 5. Beredningsförslag Anta upphandlingspolicy för Vårgårda kommun daterad 2003-05-30. Upphäva gällande riktlinjer för Vårgårda kommun inköpsverksamhet. I kommunstyrelsen Inköpare Jan Aronsson redogör för förslaget till upphandlingspolicyn. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Anta upphandlingspolicy för Vårgårda kommun daterad 2003-05-30. Upphäva gällande riktlinjer för Vårgårda kommun inköpsverksamhet.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 17 Miljönämnden Tekniska nämnden Ks 112 Dnr KS03/138 299 Lokaler för ambulanssjukvårdens- och räddningstjänstens behov Ärendebeskrivning Under våren och sommaren 2003 har utretts lokalbehov för ambulanssjukvårdens och räddningstjänstens framtida verksamheter i Vårgårda. Utgångspunkten har varit att den tillfälliga lokallösning som gjorts för ambulanssjukvården på brandstationen skall ersättas med en permanent till- och ombyggnad av stationen. Lokaler för ambulans och räddningstjänst fanns med i investeringsbudget 2003, som ett särskilt prövat projekt. Då budget togs 2003 var inte ärendet färdigt att ta ställning till. Ärendet har nu aktualiserats av ambulanssjukvården för att säkra framtida verksamhet i Vårgårda. Miljönämnden har, 2003-08-19 85, behandlat ärendet. Kommunstyrelsens beslut Anser att det är viktigt att om- och tillbyggnad av brandstationen för ambulanssjukvårdens- och räddningstjänstens behov påbörjas snarast. Godkänner miljönämndens förslag och uppmanar nämnden att gå ut med förfrågningsunderlag och därefter återkomma för beslut om investeringsbelopp. Poängterar att ett alternativ på garage- och förrådsbyggnad utformas så det inte ökar räddningstjänstens nuvarande hyreskostnad.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 18 Ks 113 Dnr KS01/88 012 Försäljning Vårgårda Energiverk AB Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 2002-05-22 48 att Vårgårda Energiverk AB skall lämnas ut till försäljning. Nu föreligger ett förslag till avtal 2003-08-06 om överlåtelse till Vårgårda Värmecentral AB. Vårgårda Energiverk AB behandlar ärendet 2003-08-14 6. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att försäljning av Vårgårda Energiverk AB sker enligt villkoren i förslag till avtal 2003-08-06. I kommunstyrelsen Tore Norén, VD Vårgårda Energiverk AB, informerar om försäljningen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Försäljning av Vårgårda Energiverk AB sker enligt villkoren i förslag till avtal 2003-08-06.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 20 Ks 115 Dnr KS02/149 030 Svar på motion, "äldreombudsman" Folkpartiet i Vårgårda har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om äldreombudsman i Vårgårda. Socialnämnden,2003-04-15 60, och kommunala handikapp- och pensionärsrådet, 2003-05-17, har yttrat sig och föreslår att inte införa äldreombudsman i Vårgårda. Beredningsförslag Inte införa äldreombudsman i Vårgårda kommun. Motionen anses därmed besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 21 Ks 116 Dnr KS03/89 030 Svar på motion, gång- och cykelväg Moderata fullmäktigegruppen genom Berth Ottosson har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om gång- och cykelväg mellan fritidsområden. Kommunstyrelsen beslöt, 2003-05-28 75, att överlämna motionen till ledningsgruppen för översiktsplanearbetet. Beredningsförslag Överlämna motionen till ledningsgruppen för översiktsplanearbetet. Motionen anses därmed besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 22 Ks 117 Dnr KS03/11 030 Redovisning av motioner och medborgarförslag Kommunstyrelsen skall på fullmäktiges sammanträde i februari och september varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte är färdigberedda. Beredningsförslag Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt beredningsförslaget.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 23 Ks 118 Dnr KS03/95 042 Information, socialnämnden Socialnämndens ordförande Agneta Janson, socialnämndens vice ordförande Per-Eric Stjerna och socialchef Bengt Sernland informerar om socialnämndens budgetläge. En analysgrupp har tillsatts som har träffats en gång. Gruppen skall redovisa sitt arbete till socialnämnden. Kommunstyrelsen begär att få ta del av denna redovisning.
Kommunstyrelsen 2003-08-20 24 Ks 119 Information, företagsbesök Kommunstyrelsens ledamöter skall besöka företagen i Vårgårda kommun. Varje ledamot skall besöka tre företag och ställa vissa frågor. Besöken skall ha gjorts före decembersammanträdet. Ledamöterna redovisar svaren på frågorna till kommunstyrelsen under hösten.