Medlemsavgifter Bakgrund Styrelsen informerade på riksstämman 2012 om behovet att höja medlemsavgiften till SHF. Under året har SHF presenterat ett underlag till avgiftshöjning som diskuterats på Förtroenderådet i oktober samt på ordförandeträffar i februari. Styrelsen har noga lyssnat på de synpunkter som förts fram. Styrelsen är väl medveten om att många föreningar och regionala förbund har svårt att få pengarna att räcka till. Styrelsen vill uppmana samtliga att överväga om de egna avgifterna håller en rimlig nivå i förhållande till den verksamhet som bedrivs, hur den står sig i jämförelse med andra föreningsavgifter samt till prisutvecklingen i allmänhet. Skäl för höjd avgift Styrelsen menar att det finns goda skäl för en höjning av avgiften om SHF ska kunna fullfölja uppdraget från rörelsen att bedriva en verksamhet med att stödja föreningarnas arbete med det lokala kulturarvet, erbjuda en plattform för möten och gemensam diskussion, samt företräda hembygdsrörelsens intressen nationellt och internationellt. 1. Kostnadsökningar: Det är nu tio år sedan SHF:s medlemsavgift höjdes senast. Som alla vet minskar det ekonomiska utrymmet i takt med årliga kostnadsökningar. Även om inflationen varit låg så ökar kostnader för personal med avtalsenliga löneökningar varje år. Kansliets tioåriga hyresavtal löper ut under 2013 och vi kan förvänta oss en större hyreshöjning. 2. Ökad efterfrågan på SHF: SHF efterfrågas allt mer som samtals- och samarbetspartner av en rad institutioner, organisationer och myndigheter. SHF uppfattar det som väldigt positivt, något som talar för hembygdsrörelsens ställning i samhället har stärkts under senare år vilket är i linje med SHF:s verksamhetsinriktning. Samtidigt ställer det höga krav på SHF, inte minst personellt, som SHF idag har svårt att svara upp till. 3. Krav på medfinansiering: SHF har under senare år haft en hög aktivitet i verksamheten. Detta beror till stor del på projektet Hus med historia som nu är avslutat. Vi driver med framgång andra projekt som t ex Kulturarvet och toleransen, men sådana projekt ställer högra krav på medfinansiering. Hus med historia var i den bemärkelsen ett undantag. 4. Utvecklingsmöjligheter: Hembygdsrörelsen har en naturlig tonvikt vid det lokala och det finns inget intresse i en central byråkrati. Styrelsen menar istället att SHF kan utvecklas som gemensam plattform för möten inom rörelsen och där vi kan dela resurser i större utsträckning än idag. Det handlar främst om att utveckla kommunikationen inom rörelsens olika delar genom större användning av digitala hjälpmedel och genom ökade möjligheter till utbyte av kunskap och erfarenheter om hur man arbetar med kulturarvet.
Nivåer I underlaget som diskuterats på ordförandeträffar och förtroenderåd fanns tre nivåer. Den första nivån avser en höjning med 3 kronor. Höjningen täcker ökade kostnader för basverksamheten och hembygdsförsäkringen sedan avgiften höjdes senast. Av höjningen ska 1 kr per medlem täcka premien för grundförsäkringen som är underfinansierad och idag belastar de som tecknat försäkring för byggnader och föremål. En höjning med 3 kronor = omkr. 850 000 kr till basverksamhet och 425 000 till försäkringen. Styrelsen anser dock att det ligger i hembygdsrörelsens intresse att utveckla det gemensamma arbetet och föreslå därför ytterligare 2 kronor, dvs. totalt 5 kronor. En höjning med 5 kronor = 1 700 000 kr till basverksamheten och 425 000 till försäkringen. Skånes hembygdsförbund har under 2012 anslutit drygt 30 föreningar som tidigare endast varit anslutna regionalt. Det är en stor framgång och SHF har idag fler än 2 000 föreningar (2030 vid årsskiftet). Eftersom föreningarna gått in med förväntan om en lägre avgift till SHF har Skånes hembygdsförbund argumenterat för att ge de nya medlemsföreningarna uppskov med höjningen. Styrelsen har förståelse för situationen och vill därför föreslå ett års respit för samtliga föreningar som ingått medlemskap med SHF under 2012. Förslag till avgifter 2015 Styrelsen föreslår stämman att fastställa de anslutna hembygdsföreningarnas medlemsavgifter till SHF till 13 kronor per medlem i de till de regionala hembygdsförbunden anslutna hembygdsföreningarna per den 31 december 2014 att föreningar som anslutits till SHF under 2012 beviljas ett års respit från avgiftshöjningen, innebärande att dessa betalar den högre avgiften först 2015. att fastställa medlemsavgiften för enskilda medlemmar till 250 kronor att fastställa medlemsavgiften för föreningar och organisationer som arbetar för samma syften till 2 000 kronor per år 2
Arbetsprogram Bakgrund På stämman 2009 antogs ett Arbetsprogram med tio arbetsområden för hembygdsrörelsen. Avsikten med programmet har varit att aktiva föreningar, regionala förbund och SHF ska kunna beskriva sina arbetsuppgifter och formulera mål med ett gemensamt språk. Styrelsens uppfattning är att Arbetsprogrammet spelat ut sin roll, att programmets punkter sammanfaller med formuleringar i SHF:s ändamålsparagraf och grundsyn samt med den fyraåriga verksamhetsinriktningen. SHF:s arbete vilar därmed på - Stadgar - Stämmobeslut - Verksamhetsinriktning - Styrelsens verksamhetsplan och budget Förslag Mot bakgrund av detta föreslår styrelsen att Arbetsprogrammet utgår 3
Verksamhetsinriktning 2012-2016 Inledning Verksamhetsinriktningen är tillsammans med rambudget grunden för styrelsens beslut om årliga verksamhetsplaner och budget. Styrelsen följer i sin verksamhetsberättelse upp arbetet inom respektive fokusområde. Inför stämman 2016 ska förslag till en ny verksamhetsinriktning arbetas fram för beslut 2015. Styrelsens förslag till stämman att fastställa gällande verksamhetsinriktning 4 fokusområden 1. Stärka kulturarvets och hembygdsrörelsens ställning i samhället SHF ska arbeta för att synliggöra kulturens, kulturarvets och det ideella arbetets betydelse för människor och samhällets utveckling. SHF företräder hembygdsrörelsens intressen nationellt i dialog med myndigheter och beslutsfattare samt arbetar för att väcka opinion till stöd för hembygdsrörelsens arbete. SHF stödjer de regionala förbunden i arbetet för ökat offentligt stöd och regionalt inflytande i kulturpolitiken, miljöpolitiken och andra berörda politikområden. 2. Öka tillgängligheten till hembygdsrörelsen och kulturarvet SHF ska arbeta för att fler människor kan ta del av hembygdsrörelsen och kulturarvet. Arbetet ska inriktas på pedagogisk utveckling av hembygdsrörelsens aktiviteter för att levandegörande kulturarvet. Arbetet för tolerans och mångfald i kulturlivet har stor vikt, med folkbildande insatser som främjar hembygdsrörelsen som inkluderande kraft och resurs för nyinflyttade. SHF ska arbeta för ökad tillgänglighet för människor med olika funktionsnedsättningar och föra ut kunskap om hur föreningarnas verksamhet kan förbättras i detta avseende. SHF ska stödja föreningarnas samverkan med skolan. 3. Bidra till en hållbar samhällsutveckling SHF ska arbeta för en utveckling av hembygdsrörelsens arbete för en hållbar samhällsutveckling i ekologisk och social bemärkelse. En viktig del av detta arbete är att främja kunskapen om traditionella metoder för hushållning och bruk av naturen. SHF ska stödja erfarenhetsutbyte inom rörelsen och lyfta fram goda exempel som inspiration. 4. Stärka vården av kulturmiljön SHF ska arbeta för en modern och inkluderande syn på kulturmiljön som omfattar såväl äldre agrara miljöer som sentida stadsbebyggelse och där naturmiljön ses som en del av människans kulturmiljö. SHF ska arbeta för ökad kunskap om hembygdsgårdarnas kulturmiljövärden, för att säkra att dessa miljöer bevaras för framtiden och används som källa till kunskap om kulturarvet. 4
Vägledande principer Arbetet ska vägledas av Medlemsnytta: SHF:s arbete ska skapa mervärde för föreningar och aktiva medlemmar Delaktighet: hembygdsrörelsens engagemang och kunskap ska bekräftas, utvecklas och tillvaratas Synlighet: hembygdsrörelsens arbete och värdegrund ska synliggöras för en bred allmänhet i en mångfald kanaler Samverkan: SHF ska aktivt söka samverkan med andra samhällsaktörer för att nå resultat Övrig verksamhet SHF:s uppdrag innebär ett ansvar för en rad frågor. Vissa frågor kan få ökad betydelse under perioden, t ex folkbokföringen och socknarnas bevarande, kulturarvslyftet, det immateriella kulturarvet, det europeiska landsbygdsprogrammet och mervärdesskatt för ideella föreningar. Föreningarnas arbete med dokumentation, arkiv och samlingar är ständigt närvarande i SHF:s verksamhet och har stärkts genom inrättandet av ett råd för arkiv- och digitaliseringsfrågor och genom övertagande av den lokalhistoriska databasen Bygdeband. SHF verkar här folkbildande genom samverkan med studieförbund och dialog med berörda myndigheter. 100-årsjubileum: SHF ska under perioden planera för aktiviteter som ger största möjliga positiva uppmärksamhet åt hembygdsrörelsen under jubileumsåret 2016. SHF uppmanar regionala förbund att informera och sprida kunskap om rörelsens gemensamma historia och att medverka efter bästa förmåga i kommande aktiviteter. Statistik över hembygdsrörelsen: Under 2013 samlar SHF in information om antalet ideella arbetstimmar i föreningarna samt förekomsten av offentligt verksamhetsstöd eller organisationsbidrag. I slutet av året samlas även statistik över verksamheten in från föreningarna, något som görs vart femte år. Service till föreningar och förbund: SHF ska erbjuda en attraktiv och relevant service till föreningsaktiva. Hembygdsförsäkring, hemsida, tidskriften Bygd och Natur och juridisk rådgivning är viktiga serviceförmåner. SHF erbjuder även ramavtal för upphovsrätt. SHF ska se över vilka serviceformer som kan vara relevanta för föreningar som saknar hembygdsgård och som bedriver verksamhet i städerna med stadsplanefrågor som främsta intresse. SHF ska också söka nya avtalslösningar som kan erbjudas föreningarna och undersöka möjligheter som underlättar privata donationer och bidrag. SHF:s styrelse, april 2013. 5
Budget 2013 & plan för 2014 2015 2013 2014 2015 INTÄKTER Medlemsavgifter 2 925 000 3 000 000 4 700 000 Statsanslag 3 000 000 3 000 000 3 000 000 Försäljning/medlemsservice 320 000 320 000 350 000 Hembygdsförsäkring 450 000 450 000 450 000 Övriga intäkter 791 000 795 000 800 000 Summa intäkter 7 486 000 7 565 000 9300 000 KOSTNADER Information/medlemsservice -1 065 000-1 065 000-1 600 000 Administration -1 331 000-1 500 000-1 500 000 Förvaltning -1 170 000-1 300 000-1 200 000 Personalkostnader -3 920 000-4 000 000-5 000 000 Summa kostnader -7 486 000-7 865 000-9 300 000 Resultat basverksamhet 0-300 000 0 Upplösning reserv. medel för statistik 200 000 Projekt, extern finansiering INTÄKTER Sten, sax, påse: kulturarv, makt och identitet * ÄGD: Konst och hembygd 175 000 Ung ambassadör 200 000 Summa intäkter projekt 375 000 KOSTNADER Aktiviteter i projekt -375 000 Summa kostnader projekt -375 000 Summa intäkter i hela verksamheten 7 861 000 7 765 000 9 300 000 Summa kostnader i hela verksamheten -7 861 000 7 865 000-9 300 000 Resultat 0-100 000 0 * Bidragsbeslut ej klart SHF:s styrelse föreslår att riksstämman beslutar att fastställa förslag till ekonomisk plan för 2014 och 2015 6
Policy för det svenska skogslandskapet Förslag till riksstämman 2013 Skogen har format Sveriges historia, infrastruktur och kulturarv under tusentals år. Den var det landskap där byar, städer, folkets historia och kultur växte fram. Den har bildat fond för litteratur, måleri, musik, hantverk, arkitektur och traditioner. Historiska spår finns överallt i skogslandskapet men landskapet är också i sig ett natur- och kulturarv med regionala och lokala särarter. Skogen har en stor betydelse som råvara till industrin men också för ekosystemets funktioner, rekreation, friluftsliv, folkhälsa, boendemiljö och landsbygdsutveckling. Skogsvårdslagen slår fast att skogen är en nationell tillgång som skall skötas så att den uthålligt ger en god avkastning samtidigt som den biologiska mångfalden bevaras och hänsyn tas till andra allmänna intressen. Ekonomiska värden och miljövärden ska väga lika i skogsbruket. Alla fornlämningar är skyddade enligt Kulturminneslagen och målet är att inga fornlämningar ska skadas vid skogsbruk. Skogsmiljön har även en stor betydelse för Sveriges 16 nationella miljökvalitetsmål, antagna av riksdagen. Internationella direktiv och konventioner som Sverige anslutit sig till innebär bevarande av en rad kvaliteter i skogslandskapet. Av den Europeiska Landskapskonventionen framgår t. ex åtagandet om att skapa en rikare livsmiljö och förbättra skydd, förvaltning och planering av landskapet och stärka allmänhetens och lokalsamhällets delaktighet i det arbetet. Dagens skogsbruk bygger på frihet under ansvar. Brukandet bedrivs ofta med god planering och hänsyn till natur- och kulturvärden. Emellertid visar många inventeringar att skogsbruket åstadkommer betydande skador på kulturlämningar i skogen som är oersättliga eller mycket svåra och kostsamma att återskapa. Detta är inte acceptabelt. Det allt intensivare skogsbruket ger en landskapsbild som kraftigt domineras av kalhyggen, ungskog och monokulturer. Det är SHF:s uppfattning att hela den svenska skogsarealen ska inventeras med avseende på kulturvärden. Nödvändiga åtgärder måste införas så att skogens kvarvarande natur- och kulturvärden får ett långsiktigt skydd. Allt skogsbruk ska ske efter noggrann planering, med gedigen kunskap och med erforderlig hänsyn till kulturhistoriska, ekologiska och sociala sammanhang. Sverige behöver ett nationellt program för skogen kopplat till en sammanhängande landskapspolitik. Sveriges Hembygdsförbund, SHF, är en av Sveriges största idéburna folkrörelser. Organisationens ändamål är, enligt dess stadgar att vårda och synliggöra hembygdens kultur och miljö så att de blir en naturlig grund för ett gott liv. SHF ska i detta syfte arbeta för: - att kunskapen om och känslan för hembygdens kultur- och naturarv fördjupas och förs vidare till kommande generationer. - att kultur- och naturhistoriska minnen och miljöer tas till vara och görs tillgängliga för alla. - att kulturarv, miljö, tradition och hävdvunnen sed skyddas vid planering och förändring av samhället. - att med kunskap om kultur- och naturarvet aktivt delta i formandet av framtidens hembygd. SHF:s styrelse februari 2013 7