Anteckningar Pensionärsrådet Tid: 2015-03-13 kl. 9.00-12.00 Plats: Närvarande: Stadshuset sammanträdesrum mv Ulf Holmberg SPF Ulla Bäckström PRO Ave Göran Bengtsson PRO Ave Heikki Kaskikallio PRO Fin Maj-Britt Birath SKPF Lars Isacsson (S) Mikael Westberg (S) Jan-Åke Andersson (S) Margareta Åhlstrand RPG Robert Källman PRO Gry Sid Sandström PRO Horn Leif Karlsson PRO Kry Per-Inge Nyberg Landstinget Dalarna Johan Thomasson (M) Laila Borger (S) Närvarande ej kallade: Lars Åke Patrik Sundin (S) Carlsson SPF, Ulla Nilsson SKPF Ärenden: 1. Föregående anteckningar Anteckningarna godkänns och läggs till handlingarna. 2. Pensionärsrådet yttrar sig om medborgarförslaget/motionen om kulturservice till äldre från Jerry Harrysson och Gunilla Berglund(C) Jerry Harrysson och Gunilla Berglund (C) anför följande i gemensamt medborgarförslag/motion: Kultur i vid bemärkelse och många goda sociala kontakter är mycket viktiga för äldres hälsa och livskvalité. Detta gäller för såväl de som bor i staden eller på landsbygden men möjlighet och tillgänglighet är inte lika beroende på var du bor. De som bor i staden/centrum har fler möjligheter att ta del av olika arrangemang. De äldre som fortfarande bor hemma ute på landsbygden och inte längre kan köra bil eller åka buss har svårt att delta i olika kulturarrangemang och andra sociala möten som oftast är i centrum. Jerry Harrysson och Gunilla Berglund (C) vill att kommunen erbjuder en flexibel kulturservice med böcker, talböcker, musikmedia i olika utformning, film m. m som kunde köras ut med bil till de som önskar ta del av detta. De äldre skulle kunna önska/beställa vad de vill ha. Kulturbilen ska köra enligt turlista över hela kommunen. Jerry Harryssons och Gunilla Berglunds (C) förslag:
Sida 2 Avesta kommun erbjuder kulturservice till äldre. Yttrande: Pensionärsrådet ställer sig positiva till en levande landsbygd och förslaget om kulturservice till äldre på landsbygden. 3. Information från Landstinget Dalarna. Per-Inge Nyberg (S) Hur fungerar det med journaler mellan Dalarna och Västmanlands landsting? Nationella patientöversikten pågår men det här är en fråga som inte är löst. It - systemen fungerar inte mellan länen. Ett problem då ca 1000 personer från Västmanland är listade i Avesta och 125 personer från Dalarna i Västmanlands läns landsting. Avesta lasarett har ett bra geografiskt läge och fungerar bra. En genomlysning av alla verksamheter kommer att ske fram till sommaren. Bemanningsproblem finns men inte lika allvarliga som i Falun. Avdelningar har överbeläggning men har inte behövt stänga. Just nu pågår ett arbete med att se om man kan lösa den vårdnära servicen som matdelning, tvätt förråd m.m. med annan personal än vårdpersonal. Ett pilotprojekt- mer tid för patienten där Avesta är först med att utveckla detta. Avesta vårdcentral har 14500 patienter listade, Avesta Hälsan 4600 och Koppardalen 4000. Vårdcentralen har haft en positiv trend och utvecklats med hjälp av en vårdutvecklare. Här finns nu allmänläkare, barnläkare, primärvårdsrehab, artros och livsstilsmottagning. Det diskuteras också att införa en slags vårdkontakt för varje patient som kan vara läkare, sjusköterska, psykolog eller annan profession. I familjecentralen samverkar socialtjänst, bvc, mödravård och öppen förskola. En asylmottagning finns nu för flyktingar i Hedemora i gamla sjukstugan. Landstinget Dalarna har stora problem att anställa och behålla sjuksköterskor. Pågår förhandlingar. Investeringar i byggnader i landstinget är just nu stoppade fram till landstingets möte i juni. Vårdcentralen i By/Horndal har problem med bemanning av läkare och har öppet två dagar per vecka varav en med läkare. Inga indikationer finns på nedläggning av vårdcentralen. Nytt datasystemet för journaler, vad innebar det för all information som fanns i de gamla journalerna? Det går att ta fram information från de gamla journalerna men det kräver att man går över och hämtar uppgifterna från annat system vilket inte alltid görs. 4. Workshop i Verket om tillgängligheten i flerbostadshus Omsorgsförvaltningen arrangerade torsdagen den 12 mars en Workshop i verket om tillgängligheten i flerbostadshus. Inbjudna var politiker från Kommunstyrelsen, Omsorgsstyrelsen, Miljö- och byggnadsnämnden samt Gamla Byns styrelse. Inbjudan hade även gått till Handikapprådet, Pensionärsrådet samt privata byggherrar, fastighetsägare och bostadsrättsföreningar. Tyvärr var intresset svalt från den privata sidan.
Sida 3 Totalt deltog ca 50 personer i Workshopen. Målsättningen med Workshopen var att få ytterligare input till den slutrapport om tillgängligheten som tillsammans med en färsk demografisk bedömning ska redovisas i Kommunstyrelsen i maj. Med hjälp av stöd från Boverket har Omsorgsförvaltningen under hösten genomfört en inventering av tillgängligheten i flerbostadshus (lägenheter). Inventeringen har på fältet genomförts av Leif Wikman Konsult AB. Målsättningen med inventeringen är att få en överblick över beståndet och därmed ge möjlighet att förmedla tillgängliga bostäder till dem som behöver det mest. Den ska vara en hjälp vid planeringen av nya bostadsområden och nya servicepunkter för framtiden. Den ska också göra det möjligt att via relativt enkla åtgärder förbättra tillgängligheten i nuvarande bestånd. Leif Wikman höll en föreläsning om tillgänglighet och betonade vikten av att kommunens olika förvaltningar jobbar tillsammans med frågan. Det är ett starkt intresse för i stort sett samtliga Sveriges kommuner att se på tillgängligheten i lägenhetsbeståndet. Främst beror det på den demografiska utvecklingen med alltfler pensionärer och alltfler äldre-äldre (personer över 80 år). Med ökande ålder följer också funktionsnedsättningar. En bostad med bra tillgänglighet kan innebära att behovet av vård i särskilt boende skjutas upp med 10 år. Ett sätt att få fram fler trygghetsbostäder, som vissa kommuner har genomfört, är att oavsett ägare ger kommunen ett årligt bidrag till den, för boendeformen, nödvändiga gemensamhetslokalen och aktivitetspersonal kopplade till denna. Han betonade också vikten av att se det här som ett problemområde för hela kommunens organisation och inget speciellt för Omsorgsförvaltningen. För att de äldre ska ha ett bra liv fordras att alla hjälper till och det berör samtliga förvaltningar. Stora resurser, både mänskliga och finansiella, finns
Sida 4 att spara med en rätt och gemensam hantering av problematiken. Stuprörstänkandet måste bort i kommunen. Själva inventeringen har genomförts på totalt över 1100 adresser. Det som har bedömts är framför allt tillgängligheten för rullstol och rullator. Men även tillgängligheten till service, om det finns bra uteplatser, om det finns områden med dålig sikt och dålig belysning, parkeringsplatser m.m. har bedömts. Inventeringen är gjord fram till lägenhetsdörr men inte inuti den enskilda lägenheten. Några Exempel på svar från grupperna. Viktigt med samverkan i kommunen och mellan kommunen och privata aktörer i dessa frågor. Hur ska vi få det att fungera? Långsiktiga planer - mer än 5 år. Bygga i Avesta centralort i första hand. Viktigt att tillgänglighetsanpassa nuvarande bostäder för att få till flyttkedjor. Sträva efter låga byggkostnader även köpsvaga ungdomar måste ha råd att bo. Slutrapporten kommer att behandlas av Kommunstyrelsen i maj. 5. Bostadsförsörjningsprogrammet. Sussanna Kippo utredare Utredare Sussanna Kippo berättar om det bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 som nu överlämnats för beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade i april 2014 att ett bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun skulle upprättas. Bostadsförsörjningsprogrammet för Avesta kommun 2015-2020 fastställer de mål och riktlinjer som ska gälla för bostadsförsörjningsarbetet i Avesta kommun under den kommande femårsperioden. I Avesta kommun växer befolkningen och det råder idag bostadsbrist i stora delar av kommunen. Bostadsförsörjningsprogrammet 2015-2020 fastställer de mål och riktlinjer som ska gälla i Avesta kommun under den kommande femårsperioden för att säkerställa att alla invånare har tillgång till bra bostäder. Programmet innehåller temadelar grundade på fakta och information inom följande områden: Förutsättningar för en fungerande bostadsmarknad Avesta kommuns utveckling Bostadsutbud Efterfrågan och bostadsbehov (inkluderar bostadsbehovet i särskilda målgrupper). Det fakta- och informationsunderlag som använts inkluderar resultat från enkätundersökningar med olika målgrupper, dialog med mäklare och bostadsbolag, statistik från SCB och Lantmäteriets lägenhetsregister, samt rapporter från bl. a Boverket och Länsstyrelsen Dalarna. Programmet presenterar en rad slutsatser och en grund för hur det fortsatta arbetet med bostadsförsörjning i Avesta kommun ska struktureras. Dessa slutsatser tillsammans med de nationella, regionala och kommunala mål som finns kan sammanfattas i följande riktlinjer.
Sida 5 För att möta målen inom bostadspolitiken och klara utmaningen med en ökande befolkning ska kommunen i sin planering verka för att: kommuninvånarna har tillgång till en ändamålsenlig bostad av god kvalitet till en rimlig kostnad kommuninvånarna har valfrihet avseende upplåtelseform och storlek i kommunens olika tätorter och bostadsområden, centralt och på landsbygden planering och byggande sker efter principer av hållbar utveckling med fokus på ekologiska aspekter minska segregationen genom ett blandat bostadsbestånd där en variation av bostadsformer återfinns inom samma område människor med särskilda bostadsbehov har tillgång till anpassade bostäder nyproduktion i första hand sker i form av förtätning av befintliga områden. Nya bostadsområden ska, om möjligt, planeras i anslutning till existerande infrastruktur. Utredarens förslag: Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 antas Kommunstyrelsen eller Plan- och Näringslivsutskottet utses till styrgrupp för det fortlöpande arbetet med bostadsförsörjning Uppdrag ges till Kommundirektören att utse projektgrupp för kommunens bostadsförsörjning Projektgruppen ges i uppdrag att: fortlöpande driva en aktuell och strategisk planering i bostadsförsörjningsfrågor utifrån de riktlinjer som fastställs i Bostadsförsörjningsprogram for Avesta kommun 2015-2020 revidera Bostadsförsörjningsprogrammet utifrån ny information som tillkommer (regionala mål, resultat från Avesta kommuns tillgänglighetsinventering, uppdaterade befolkningsprognoser m.m.) aktualisera frågor kring integration och socialt ansvarstagande i bostadsförsörjningen dokumentera arbetet med nyproduktion och rustning av bostäder i handlingsplaner och/eller rapporter samordna bostadsförsörjningsarbetet med andra relevanta områden, så som äldreomsorg, landsbygdsutveckling och projekt för olika kommundelar (t ex Krylbo). Under perioden 2015-2016 bör fokus ligga på att: ta fram förslag på hur man kan bygga förebyggande för äldre hur kan kommunen arbeta för att säkerställa att det i framtiden finns bostäder tillgängliga för äldre i den grad de efterfrågas, i stället för att behöva bygga ikapp kartlägga bostadsbehovet och efterfrågan på landsbygden gärna i samverkan vid revidering av Avesta kommuns Landsbygdsprogram följa upp och vid behov samverka kring bostadsbehovet inom LSS, socialpsykiatrin, individ- och familjeomsorg samt integration följa upp utveckling av Avesta som en träprofilskommun. Utredaren föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande förslag till beslut: Bostadsförsörjningsprogram för Avesta kommun 2015-2020 antas Plan- och Näringslivsutskottet utses till styrgrupp för det fortlöpande arbetet med bostadsförsörjning Uppdrag ges till Kommundirektören att utse projektgrupp för kommunens bostadsförsörjning Projektgruppen ges i uppdrag att:
Sida 6 fortlöpande driva en aktuell och strategisk planering i bostadsförsörjningsfrågor utifrån de riktlinjer som fastställs i Bostadsförsörjningsprogram for Avesta kommun 2015-2020 revidera Bostadsförsörjningsprogrammet utifrån ny information som tillkommer (regionala mål, resultat från Avesta kommuns tillgänglighetsinventering, uppdaterade befolkningsprognoser m.m.) aktualisera frågor kring integration och socialt ansvarstagande i bostadsförsörjningen dokumentera arbetet med nyproduktion och rustning av bostäder i handlingsplaner och/eller rapporter samordna bostadsförsörjningsarbetet med andra relevanta områden, så som äldreomsorg, landsbygdsutveckling och projekt för olika kommundelar (t ex Krylbo). Under perioden 2015-2016 bör fokus ligga på att: ta fram förslag på hur man kan bygga förebyggande för äldre hur kan kommunen arbeta för att säkerställa att det i framtiden finns bostäder tillgängliga för äldre i den grad de efterfrågas, i stället för att behöva bygga ikapp kartlägga bostadsbehovet och efterfrågan på landsbygden gärna i samverkan vid revidering av Avesta kommuns Landsbygdsprogram följa upp och vid behov samverka kring bostadsbehovet inom LSS, socialpsykiatrin, individ- och familjeomsorg samt integration följa upp utveckling av Avesta som en träprofilskommun 3. Information från Avesta kommuns verksamheter: Kommunstyrelsen Lars Isacsson: Migrationsverkets avdelning som finns i Hedemora behöver större lokaler. Både Avesta och Hedemora kommuner kommer att erbjuda lämpliga lokaler. Planer finns dock på att flytta verksamheten till Borlänge. Polismyndigheten kommer att få en ny kommunikationscentral. Avesta kommun har föreslagit polisstationen i Avesta som lämplig lokal. Polisstationen i Avesta kan erbjuda både skalskydd och reservkraft vid elavbrott. En ny kommunikationscentral kommer att innebära ca 70 nya arbetstillfällen. Programmet för utveckling av Krylbo är nu ute för samråd vilket innebär att man får lämna synpunkter på programmet. Programmet bifogas anteckningarna. ADSL byggs nu ut till stationerna som Telia lägger ner. Årsresultatet för 2014 blir 32 mkr +. Bildningsstyrelsen Mikael Westberg: Omsorgsförvaltningen har fem enheter: förskola/grundskola, kultur/fritid, kost, gymnasiet och integration/arbetsmarknadsenheten. Antal besökande till Avesta Art ökade 2014 med 3 % och besökande till Verket minskade med 3 %. Jularbomuseet hade tidigare 5000 besökare under 2014 minskade det till 1200 besökare. Metropoolen hade nära 100000 besökare och även Horndals badhus ökade antalet besökare. Den nya förskolan i Horndal är klar 25 mars. Förskolan i Krylbo börjar byggas den 16 mars och beräknas klar i slutet av 2015. Planer finns på att 2017 bygga ett nytt
Sida 7 äldreboende och ny förskola i samma byggnad. På Rågskolan har 8 moduler flyttats in för att rymma förskolplatser. Bildningsstyrelsen arbetar för att uppfylla vallöftet: ett barn/en plats! Skollokalerna kommer inte att räcka till varför det kan bli aktuellt att bygga nytt 2018 eller 2019.Kultur /musikskola kommer att flytta ur sina lokaler i Marcusskolan för att ge plats åt 40 elever. Omsorgsstyrelsen Jan Åke Andersson: 550 nya larm ska vara på plats i maj 2015. Man börjar med Skogsbo och Horndal och utökar därefter området. Larmen som installeras innebär att nycklar inte längre behövs lämnas ut. Hemtjänsten kommer istället att använda taggar. I larmsystemet ingår även ett planeringssystem och allt kommer att skötas med telefoner. Influensan har slagit hårt under vintern och hemtjänsten har haft problem med bemanning. Vissa dagar har endast det nödvändigaste kunnat göras för de äldre. Vakanserna bland sjuksköterskorna har minskat till 3 vakanta tjänster från tidigare 10. Omsorgsförvaltningen tror idag sig kunna klara sommarens bemanning utan problem. Omsorgsförvaltningen kommer att utreda orsakerna till och antalet fall-olyckor. Fall- olyckorna uppmärksammas både av pensionärsorganisationer och myndigheter. 36 personer står i kö för att få särskilt boende. 5 personer står i kö för service- boende 11 personer har rätt till plats. Just nu undersöker omsorgsförvaltningen möjligheten att utveckla väntjänsten för att den ännu bättre ska motsvara behoven hos de äldre. På fråga från pensionärsrådet hur Avesta kommun sköter sig när det gäller att ta hem färdigvårdade från Falu lasarett så blir svaret att Avesta sköter sig bra. Det är de största kommunerna i länet som har svårigheter. Avesta kommun och Avesta lasarett har också ett bra samarbete för att få vårdkedjan att fungera. Tankar om att föra ihop kulturlokaler, bibliotek m.m. i Koppardalen är åter aktuella. I år har 196 av 225 elever valt att söka till Karlfeldtgymnasiet vilket är mycket positivt. På Karlfeldt finns 15 av 18 nationella program. Arbetsmarknadsenheten söker just nu efter chef till verksamheten Gamla Byn AB Laila Borger: Avesta Industristad AB:s resultat 2014 är + 6,3 Mkr och Gamla Byn AB:s resultat 2014 är + 10 Mkr. Vakansgrad 17,9 % för Avesta Industristad AB:s lokaler i bl. a Koppardalen. Stort intresse för kontorshotellet i Koppardalens Utvecklingscentrum. Vakansgrad 0,9 % för Gamla Byn AB:s lokaler. 3500 står i kör för bostad eller byte av lägenhet inom Gamla Byn AB. Stort intresse för att lämna anbud om byggnation av den nya förskolan i Krylbo. Gamla Byn AB överväger moduler för ungdomsboende. Avesta Vatten och Avfall AB Patrik Sundin: Sluttäckning av Karlslund pågår. Projekt matavfallsförsamling. Avtal med VAFAB om leverans av vårt avfall. Ny återvinningscentral planeras vid v 68 samma sida som Outokumpu. I augusti 2015 startar matavfallsprojektet som ska vara klart december 2015.
Taxeförslag om matavfall ska beslutas av kommunfullmäktige, kan innebära en höjning med 20 %. Informationsinsatser görs i form av informationsmöten inför matavfallsprojektet. Textilinsamlingen ska utökas för att kunna återvinna fibrer. Avtal skrivet med Human Bridge. Sida 8