PM Uppföljning Regional Transportinfrastrukturplan Innehållsförteckning 1. Inledning... 2 2 Utfall 2016. Planerat 2017 och utblick 2018-2019.... 3 2.1 Samfinansiering Nationell plan... 3 2.2 Regionala objekt... 4 2.3 Riktade åtgärder... 5 2.4 Övrigt... 6 2.5 Statlig medfinansiering kommunal infrastruktur... 6 1(7)
1. Inledning Hela Skåne växer, men koncentrationen ökar i västra Skåne. Detta betyder inte att befolkningen minskar på landsbygden, men att den ökar mest i städerna och främst de större. Denna utveckling koncentrerar även transporterna till större urbana områden, stråk och noder. I de större städerna ökar därmed trängseln, och om städerna skall fortsätta vara attraktiva orter är en omställning av transportsystemet absolut nödvändig. Bättre nåbarhet till naturen och attraktiva naturupplevelser ökar fysisk aktivitet för skåningar och ger en friskare befolkning, samtidigt som kunskapen om Skånes natur- och kulturområden ökar. Den nödvändiga omställningen till ett mer hållbart transportsystem kräver en kombination av ny infrastruktur, satsningar på cykel- och kollektivtrafik samt så kallade mobility management-åtgärder som bidrar till att beteenden och transportval förändras. En sådan tillgänglig infrastruktur är även en del av ett jämställt samhälle, med likvärdiga förutsättningar för alla att forma sitt eget liv och sin omvärld I och med sitt läge är Skåne Sveriges viktigaste logistiknav för transporter. Skåne hanterar stora mängder av godstrafiken till och från Sverige och antalet transporter förväntas fortsätta stiga. Utvecklingen gör att Skåne är en flaskhals för exporten. Satsningar på Skånes spårbundna infrastruktur behövs för att säkerställa en överflyttning från väg till järnväg. Skåne ska främja innovativa helhetslösningar för både person- och godstrafiken. Den Regionala Transportinfrastrukturplanen för åren 2014-2025 omfattar 4292 miljoner kronor som är fördelade över 12 år. Målet är att tillgängliga medel ska omsättas i projekt som skapar ett transportsystem som bättre stödjer övergripande skånska och nationella utvecklingsmål samt miljömål. Region Skåne kraftsamlar i samband med genomförandet för att stärka den regionala tillgängligheten, tidsförtäta Skåne och bli en gemensam arbetsmarknad. I detta PM redovisas ett urval av objekt som genomförts 2016, vad som planeras 2017 samt en utblick för åren 2018-2019. Trafikverket utför de projekt som inryms i planen och har återrapporterat enligt tabellen som finns med som en bilaga. Tre objekt som färdigställts under 2016 och som framstår som goda exempel är pågatågstrafik på Marieholmsbanan, ny väg 19 förbi St Herrestad samt den nationella cykelleden Sydostleden. Upprustningen av Marieholmsbanan för persontrafik, med ny station i Marieholm, innebär att det har skapats Pågatåg i timmestrafik. Tidigare hade Marieholm en busslinje mellan Teckomatorp och Eslöv, numera har de tåg till Helsingborg, Lund och Malmö. En viktig nytta med trafiken på Marieholmsbanan är den direkta förbindelsen mellan Eslöv och Helsingborg, vilket medför en tvärförbindelse mellan Helsingborg och Mellanskåne. Satsningen är en del i att erbjuda en modern och efterfrågad kollektivtrafik i hela Skåne. Förbifarten St Herrestad stärker Ystad som regional kärna vilket behövs för sitt omland och att i högre grad kunna dra utvecklingen i den sydöstra delen av Skåne. Hamnen i Ystad och effektiva godsnoder förutsätter en väl fungerande infrastruktur som förbinder områdena med väg-och järnvägsnätet. Den första nationella cykelturistvägen, Kattegattleden, har nu fått sällskap av Sydostleden. Den sträcker sig längs 27 mil från Simrishamn i söder till Växjö i norr och i Sölvesborg kan man njuta av Europas längsta cykelbro, 760 meter. Sydostleden ska bidra till en stark utveckling av cykelturism, stödja landsbygdsutveckling, möjligheter för cykelpendling, lokal rekreation samt positiv påverkan för miljön och bättre hälsa. Målet är en turismomsättning på cirka 50 miljoner kronor år 2020. 2(7)
2 Utfall 2016. Planerat 2017 och utblick 2018-2019. Kostnaderna som är redovisade för de olika objekten i den beslutade RTI-planen kan komma att justeras över åren. Det beror dels på att förutsättningarna för projekten kan förändras dels att kostnader som är angivna i avtal ska indexuppräknas. Rapporteringen från Trafikverket kan därför skilja sig från kostnaderna som är angivna i den beslutade RTI-planen. Utfallet för 2016 är 308 miljoner kronor vilket är mindre än de 371 miljoner kronor som anges i den beslutade planen. Prognosen för 2017 är 437 miljoner kronor vilket är mer än de 379 miljoner kronor som anges i den beslutade planen. Skillnaden beror på att Trafikverket Region Syd fördelar om mellan de aktuella regionerna, utifrån projektens storlek och framdrift, för att få optimal hantering. 2.1 Samfinansiering Nationell plan I den regionala planen avsätts 615 mkr under hela planperioden för samfinansiering av objekt i den nationella planen. Alla objekt är strategiska satsningar på järnvägsnätet och viktiga satsningar för den regionala tågtrafiken, för regionala pendlingsmöjligheter och för bättre tillgänglighet. Det är också i linje med Trafikförsörjningsprogrammet och Tågstrategin. Följande objekt är aktuella; Marieholmsbanan, mellan Eslöv och Teckomatorp, öppnades för Pågatågstrafik i december. Banan är 14 kilometer lång och går mellan Eslöv och Teckomatorp. Banan har länge fungerat som en enkelspårig omledningsbana vid akuta eller planerade störningar men nu är den upprustad med nytt spår och nya kontaktledningar så att det även kan gå persontrafik på banan. Dessutom har Marieholm fått en ny station. Marieholmsbanan är samfinansierad mellan Trafikverket, Region Skåne och Eslövs kommun och kostnaderna är reglerade i avtal. Nationell plan belastas med 169 mkr, RTI-planen med 44 mkr och Eslövs kommun bidrar med 39 mkr. Resandet på Ystadbanan har ökat mest av alla regionala Pågatågslinjer under senare år och det råder kapacitetsbrist. På banan behövs mötesstationer vid Skabersjö och Ruuthsbo för att säkra att tågen kan köra i den omfattning som resandet kräver, så att de kan hålla tidtabellen och störningskänsligheten minska. Trafikverket har handlat upp en entreprenör och byggnationsarbetena planeras att starta i våren 2017. Den regionala planen bidrar med ca 60 miljoner kronor och totalkostnaden uppgår i dagsläget till cirka 125 miljoner kronor. Skånebanan mellan Hässleholm och Kristianstad har begränsad kapacitet trots att mötesstationerna ligger relativt tätt. Det är ett av Sveriges mest trafikerade enkelspår med en trafik på 110 tåg per dygn, där trafiken utgörs av godståg, Öresundståg och Pågatåg. Satsningen innebär mötesspår vid Läreda i Hässleholm och väster om Kristianstad C - men på sikt behövs dubbelspår på hela sträckan. Arbetet i Kristianstad startade 2016 och beräknas bli klart 2017. Väg- och järnvägsplan pågår för delen i Hässleholm och beräknas i nuläget byggstartas 2019/2020. Den regionala planen bidrar med ca 90 miljoner kronor och totalkostnaden uppgår i dagsläget till cirka 170-190 miljoner kronor. Västkustbanan Ängelholm Maria. Dubbelspår på Västkustbanan mellan Ängelholm-Maria ingår i den nationella planen 2014-2025. Åtgärden omfattar utbyggnad av den hårt trafikerade enkelspårssträckan på Västkustbanan mellan Ängelholm-Maria. Åtgärden är betydelsefull för att kunna utveckla den regionala tågtrafiken norr om Helsingborg. Västkustbanan är också en viktig länk för person- och godstrafik i västra Sverige och förbindelsen mellan Öresundsregionen och Norge. Satsningen har sedan tidigare gällande avtal om medfinansiering från Helsingborgs stad och om samfinansiering via RTIplanen. Den regionala planen bidrar med 55 miljoner kronor och totalkostnaden uppgår i dagsläget till cirka 2,4 miljarder kronor. Helsingborgs stad bidrar med 300 miljoner kronor. Under 2016 har arbetet med järnvägsplan pågått och byggstart är beräknad till 2019. Persontågstrafik på Godsstråket genom Skåne. Söderåsbanan och Lommabanan tillhör Godsstråket genom Skåne, som är en av regeringen utpekad satsning i den nationella planen 2014-2025. Satsningen på Söderåsbanan innebär extra mötesspår och nya stationer i Svalöv, Kågeröd och Billesholm. Järn- 3(7)
vägsplan pågår, byggstart är beräknad till 2020 samt trafikstart tidigast 2021. Lommabanan tillhör liksom Söderåsbanan också Godsstråket genom Skåne. Region Skåne avser att starta Pågatågstrafik även på denna bana. Satsningen innebär extra mötesspår och nya stationer i Furulund och Lomma. Järnvägsplan pågår och byggstart är beräknad till 2019 samt trafikstart 2020/2021. Åtgärderna på de båda banorna medfinasieras av Bjuvs, Svalövs, Kävlinge och Lomma kommun och samfinansieras via RTI-planen med 299 miljoner kronor. Totalkostnaden är, enligt Trafikverkets hemsida, ca 640 miljoner kronor. Trimmningsåtgärder Järnväg En pott avsätts för mindre infrastrukturåtgärder med syftet att höja kapaciteten och öka kvaliteten i tågtrafiken. Insatserna ska innefatta plattformsförlängningar, signalåtgärder, utbyte av växlar, kurvrätning mm. Mötesspår mellan Ystad och Simrishamn samt mindre ombyggnader på Hässleholm C ska ingå. Åtgärderna finansieras gemensamt av den nationella planen och RTIplanen. Den regionala planen bidrar med 130 miljoner kronor och i vissa fall kan kommunal medfinansiering bli aktuell. Under 2016 har bl.a. upprustning av Österlenbanan, på sträckan Tomelilla-Köpingebro, genomförts. Det handlar om ny beläggning på plankorsningarna samt nya betongslipers. Satsningarna ökar robustheten i järnvägssystemet vilket minskar riskerna för försenade och inställda tåg. 2.2 Regionala objekt Regionala vägar som öppnats för trafik 2016 är: Söderåsbanan Väg 19 Förbi St Herrestad mötesfri landsväg. Den nya vägen förbi Stora Herrestad invigdes och öppnades för trafik 1 juni 2016. Den är en mötesseparerad 2+2 väg som skyltas för 100 kilometer per timme. Längden på den nya vägen är 3,4 kilometer och kostnaden 127 miljoner kronor. Ystads kommun bidrar med hållplatsutrustning till den nya hållplatsen. Regionala objekt som byggstartats under 2016 men blir klara senare är: Flädie Lund, E6.02. Ombyggnad av väg en till mitträckesväg med dubbla körfält. Den byggstartades i augusti 2016 och Trafikverket räknar med att hela ombyggnaden ska vara klar 2018. Kostnaden är beräknad till 140 miljoner kronor. Breddningen av vägen samordnas med ombyggnad av trafikplats Flädie, som ingår i den nationella planen. Byggstart för den nya bron över E6 är sommaren 2017. Väg 1606/1598, Svabesholm, Stenshuvuds nationalpark. Projektering pågår och såväl byggstart som öppnande av den nya vägen är planerad till 2017. Regionala vägar med pågående vägplan: Väg 101, trafiksäkerhetshöjande åtgärder genom Käglinge. Produktion är planerad till åren mellan 2018 och 2019. Objektet har arbetats om från en planerad förbifart till punktåtgärder. Väg 19, Kristianstad Broby. Vägplan pågår. Målet med den nya vägen är att öka trafiksäkerheten och tryggheten, förbättra framkomligheten på sträckan samt att minska störningarna för boende utmed vägen. Vägen byggs ut under åren 2018 2020 inklusive satsning på Regional Superbuss. Väg 13, Förbi Assmåsa. Vägen används flitigt för transporter till och från Ystad hamn och nu planeras för ökad trafiksäkerhet och framkomlighet på vägen, söder om Sjöbo. Vägplan pågår. Produktion är planerad till senare än 2019. Väg 913, Bjärred Flädie. Vägplan pågår men produktion planeras till först efter 2019. Väg 108 Staffanstorp Lund. Ombyggnad till mittseparerad väg. 4(7)
Regionala vägar med framtagna åtgärdsvalsstudier; Åtgärdsvalsstudier har genomförts för; väg 11 Sjöbo/Anklam Tomelilla, väg 23 Ö Höör/Höör Hörby förbi Ringsjöarna, väg 23 Ekeröd Sandåkra väg 913 Bjärred-Flädie väg 1190 genom Teckomatorp. Bakgrunden är Svalöv kommuns detaljplaneförslag om en större utbyggnad av verksamheter och bostäder i Teckomatorp. Därmed behöver vägen som korsar Söderåsbanan och dess anslutning till väg 17 studeras för att föreslå åtgärder. Samtliga objekt, förutom Teckomatorp, är finansierade för produktion i nuvarande plan mellan åren 2020-2025. Övrigt; Väg 21 mellan Vanneberga och Önnestad öppnades som mitträckesväg 2015 med förskotterade medel av Region Skåne, Hässleholms kommun och Kristianstads kommun. Förskotteringen på ca 41 mkr slutbetalades av Trafikverket 2016. Väg 108 Holmeja-Klågerup öppnades för trafik 2014 men en pågående tvist löstes först 2016 vilket medför att 14 miljoner kronor återbetalats till Trafikverket. 2.3 Riktade åtgärder Trafiksäkerhetshöjande åtgärder Väg 798, delen Esarp Genarp, i Lund och Staffanstorps kommuner. Breddning av vägen för förbättrad trafiksäkerhet och framkomligheten mm med planerad produktion under 2017. Kostnad ca 20 miljoner kronor. Rv 19 Ystad - Stora Herrestad mötesfri landsväg. Byggstart 2017. Kostnad ca 50 miljoner kronor. Väg 9, Skogsdala vid Kivik, gång- och cykelväg samt vattenskydd. Trafikverket breddar vägen och bygger en separerad gång- och cykelbana för att öka trafiksäkerheten. Dessutom behövs skyddsåtgärder för den kommunala grundvattentäkten Skogsdala. Produktion under 2017. Tätortsåtgärder i Väsby och Mölle i Höganäs kommun är pågående och planeras vara klara till sommaren. ÅVS har tagits resp pågår för tätortsåtgärder i Båstad och Förslöv i Båstads kommun. ÅVS för tätortsåtgärder i Röstånga, Klippans kommun, pågår. Trafiksäkerhet korsningar Väg 9, Tångdala, har byggts om med ett separat vänstersvängsfält för trafik som ska svänga in mot Stenshuvud. Väg 11 är en av de första mittseparerade vägarna i Skåne och har haft en sådan trafikutveckling att det ofta uppstår kapacitets- och trafiksäkerhetsproblem. I Staffanstorp och Dalby har korsningarna trimmats under åren men de har nu byggts ut till cirkulationsplatser för att lösa problem med köbildning i anslutning till väg 11. Gång- och cykelvägar Cykelvägar som färdigställts i enlighet med Cykelvägsplanen och i samfinansiering med kommunerna 50/50 är sträckan; Blentarp Sövde längs med väg 983. Lönsboda-Duvhult, väg 121. Bjärred och Flädie inkl. passage under väg 913. Bäckaskog-Gualöv längs med väg E22 GC-port i Knislinge, väg 19. Sydostleden, nationell cykelled mellan Växjö och Simrishamn, invigdes i juni. Delen Bäckaskog- Gualöv som är en del i leden, öppnades för trafik i samband med detta. Längd ca 3,5 kilometer. Kostnaden delas mellan Kristianstads kommun, Bromölla kommun och Trafikverket med visst bidrag från 5(7)
Nationell plan. Ytterligare en del mellan Brösarp/Ravlunda och Kivik kvarstår och är planerad för utbyggnad först 2019. Sydkustleden, cykelleden som knyter ihop Kattegattleden och Sydostleden med varandra, planeras längs kusten. Åtgärdsvalsstudie för delen mellan Ystad och Simrishamn är klar och upphandling av Vägplan pågår. Den 20 kilometer felande länken mellan Hammar och Skillinge planeras vara utbyggd 2021/2022. Övriga GC-åtgärder som har byggts men som finansieras utanför GC-planen är t.ex tre GC-port/broar; väg E6 i Maglarp i Trelleborgs kommun, i Kågeröd samt i Båstad. Kollektivtrafik Trafikverkets prognos om att bygga 50 hållplatser resulterade i 18 stycken. Ytterligare 17 pågår och beräknas bli klara 2017. Målet i Kollektivtrafikprogrammet 2016 är att samtliga hållplatslägen med fler än 15 påstigande ska vara tillgänglighetsanpassade 2021. Det medför att ca 17 hållplatser per år, fram till 2021, behöver anpassas. Åtgärdsvalsstudier för kollektivtrafikåtärder inom projektet Regionalt Superbusskoncept i Skåne har tagits fram. 2.4 Övrigt Mobility management-åtgärder Denna pott är svår att använda då förordningen som reglerar användandet nu enbart tillåter MM-åtgärder i byggskedet. Under 2016 har vi därför inte kunnat använda denna pott. Investeringsåtgärder enskilda vägar Åtgärder som prioriteras är nya broar i Klippan, Bromölla, Örkelljunga, Osby och Höör. Driftsbidrag flygplatser Driftbidraget betalas ut till icke statliga flygplatser och Kristianstads Österlen Airport har fått bidrag utbetalat. Åtgärdsvalsstudier/utredningar Inga medel har kunnat användas från denna pott också med hänvisning till gällande förordning. 2.5 Statlig medfinansiering kommunal infrastruktur Bidrag trafiksäkerhet & miljö Åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten och miljön på det kommunala väg-och gatunätet är också stora. Bidragen fördelas enligt ansökningar från kommunerna samt en fördelningsnyckel och förutsätter att det finns en statlig medfinansiering för varje objekt på 50 %. Totalt fick drygt 30 ansökningar bidrag under året. Nedan listas ett urval av de största; Eslöv. Gång- och cykelväg utmed Solvägen Lund. Stödja lägre hastighetsgränser i Lunds stad, Stångby och Vallkärra. Malmö. Bulleråtgärder. Staffanstorp. GC-väg Vikhemsvägen. Bjuv. GC väg norr Ekeby skola Folkets hus. Helsingborg. Olycksdrabbade gatuavsnitt. Höganäs. Ombyggnad av gator i Östra Lerberget. Åstorp. Avsmalningar, gc Norra Järnvägsgatan-Söderåsvägen, Kvidinge etapp 4. Ängelholm. GC väg genom Skälderviken etapp 2 och 3. Bidrag kollektivtrafik Behoven av att stärka framkomligheten för busstrafiken på det kommunala väg-och gatunätet är stora. Bidragen fördelas enligt ansökningar från kommunerna intentioner i Trafikförsörjningsprogrammet och förutsätter att det finns en statlig medfinansiering för varje objekt på 50 %. 6(7)
Aktuella större objekt med beslut om finansiering är; Ombyggnad och anpassning av Osbyholm busstation. Ingår i satsning på Regional superbuss. Ny station vid Båstad i samband med nya järnvägssträckningen. Knutpunkten. Ny entré från markplan till plattformar vid södra delen av Helsingborg, inklusive cykelparkeringar och trafikinformation. Nya pendlarparkeringar i Trelleborgs kommun. Trelleborg C, slutkostnad för ny station för Pågatågstrafik som startade i december 2015. Dessutom modernisering av hållplatser omfattar tillgänglighetsanpassning, väderskydd och kopplingar till omgivande gång- och cykelvägar. Prioritet är hållplatser med mer än 15 påstigande per vardag. Bidragen är fördelade på flera kommuner. Bidrag Kollektivtrafik, Superbusskoncept Under perioden 2017-2019 är 100 miljoner kronor avsatta för åtgärder kopplade till superbusskonceptet. 7(7)