Bilaga 2 SRF:s årsstämma 2012 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND Verksamhetsberättelse 2011 Styrelsen för Skärgårdarnas Riksförbund får härmed avge verksamhetsberättelse för år 2011. Syfte och mål Skärgårdarnas Riksförbund är en riksorganisation för den bofasta befolkningen i landets skärgårdsområden längs kusten från Luleå í norr till Koster i väster och på öar i de stora insjöarna. Det bor cirka 80 000 personer i landets skärgårdar varav cirka 32 000 på öar utan fast landförbindelse. SRF arbetar för en året runt levande skärgård med frågor kring arbete, boende, service och miljö. Vårt arbete formeras kring två uppgifter, opinionsbildning och utvecklingsarbete. Med våra kunskaper och initiativ arbetar vi för att påverka myndigheter och beslutsfattare så att hänsyn tas till skärgårdsbornas situation. Den andra uppgiften är att vara ett forum för erfarenhetsutbyte och stimulans för landets skärgårdsbor. Vi vill också framhålla värdet av en levande skärgård där inte bara de materiella värdena räknas utan även de stora natur- och kulturvärden som finns i denna livsmiljö. Vi samarbetar också kring skärgårdarnas frågor på EU-nivå med ö-organisationer från andra länder genom European Small Islands Federation, ESIN. Ny organisation Under året genomförde Skärgårdarnas Riksförbund en grundläggande omorganisation. Den nya organisationen baseras liksom tidigare på regionala medlemsföreningar. Men SRF utveckling från ett litet förbund med relativt få medlemmar för närmare 30 år sedan, till dagens stora organisation har ökat behovet av en ny organisation. För att vidga föreningens verksamhet införs även möjligheten till personligt medlemskap. En ändring skedde också från ett stort men mer passivt styrelsearbete till ett Representantskap där alla medlemsföreningar ingår samt en aktiv mindre förbundsstyrelse på sju personer. Avsikten är att få både en bibehållen stark lokal förankring samtidigt som beslutsprocessen blir tydligare liksom ansvarstagandet. Den nya organisationen innebär också att de befolkningsmässigt största skärgårdarna i Stockholms och Västra Götalands län liksom ungdomsorganisationen SURF får större representation och inflytande. Medlemsföreningarna väljer själva vilka personer man vill skicka som sina representanter vid varje tillfälle. Representantskapet utgör SRF högsta beslutande organ och behandlar vid en årsstämma styrelsens redovisning av det gångna årets verksamhet, väljer den nya styrelsen och beslutar om verksamhetens inriktning. Förändringen i stadgar blev klar till ett extra årsmöte i maj. Fram till dess verkade en styrelse vald enligt tidigare stadgar. Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 1/6
Ordinarie årsmöte på Ljusterö 5 6 mars Vid årsmötet redovisades verksamheten 2010 på sedvanligt sätt och ny styrelse för 2011 valdes. Enligt de tidigare stadgarna företräds varje kustlän av en medlemsförening, som i sin tur kan organisera mer lokala föreningar, samt SRF:s ungdomsförening SURF (Skärgårdens Ungas Riksförening). Varje förening har en ordinarie ledamot och en ersättare i styrelsen. Vid årsmötet valdes en styrelse bestående av 15 ordinarie ledamöter (första namn) plus 15 ersättare enligt följande: Bohusläns Skärgårdsråd Dag Lundman, Hamburgsund Sigvard Utbult, Hönö Blekinge Kust-och Skärgårdsförening Karl-Erik Karlsson, Aspö Sven Svensson, Senoren Hvens Byalag Karen Alm, Ven Sten-Åke Persson, Ven Smålandskustens Skärgårdsförening Jerry Engström, Västervik Bengt Wallin, Västervik Östergötlands Skärgårdsförening Bengt Almkvist, Sankt Anna Vakant Vinöns Kultur- och Hembygdsförening RoseMarie Hellén, Vinön Kerstin Stenberg, Vinön Visingsörådet Bernt Strandberg, Visingsö Kristina Laggar, Visingsö Sörmlands Skärgårds Intresseförening (S.S.I.F.) Nils Kjellberg, Ringsö Stig Lundmark, Tystberga Skärgårdens Intresseföreningars Kontaktorganisation (SIKO) Pia Södergren, Harö Barbro Nordstedt, Söderöra Gräsö Skärgårdsråd Birgitta Söderberg, Gräsö Kristina Mattsson, Gräsö Söderhamns Kust- och Skärgårdsförening Barbro Olsson, Söderhamn Lennart Andersson, Söderhamn Hemsö Skärgårdsförening Monika Bäcklund, Hemsö Torsten Norberg, Hemsö Luleå skärgårdsförening Herbert Öqvist, Långön Anna Innala, Hindersön Holmöns Utvecklingsforum Lena Egnell, Holmön Olle Nygren, Holmön SURF, Skärgårdens Ungas Riksförening Veronika Persson, Vinön Linnéa Manglind, Ven Årsmötet valde Kjell Björkqvist till förbundets ordförande, vice ordförande Herbert Öqvist och kassör Kristina Mattsson. Årsmötet valde även ett arbetsutskott bestående av Kjell Björkqvist ordförande, Herbert Öqvist, Kristina Mattsson, Barbro Nordstedt samt adjungerade Bengt Almkvist och Eva Widlund Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 2/6
Extra årsmöte 22 maj Vid det extra årsmötet i maj beslutades om förändringen av stadgarna. Direkt efter att dessa antogs kunde den paragrafen justeras. Därmed kunde förbundets nya organisation etableras. Med omorganisationen avtackades egentligen hela den gamla styrelsen. Ett speciellt tack riktades till de ledamöter av SRF arbetsutskott som nu lämnat sina uppdrag; Kjell Björkqvist, Herbert Öqvist, Kristina Mattsson och Barbro Nordstedt. Kjell har ingått i SRF styrelse sedan 1992, redan då som vice ordförande och sedan 2005 som ordförande. Representantskapets stämma 22 maj Direkt efter det extra årsmötet öppnades den första årsstämman med ett Skärgårdarnas Riksförbund Representantskap. Vid stämman valdes en styrelse enligt de nya stadgarna med sju ledamöter. Just för 2011 fick denna styrelse ansvaret att genomföra SRF verksamhet som redan tidigare beslutats på årsmötet i mars. Stämman beslutade välja följande personer till SRF nya styrelse: Bengt Almkvist, Sankt Anna, ordförande Camilla Strandman, Nämdö, vice ordförande Lennart Andersson, Söderhamn på 1 år Dag Lundman, Hamburgsund på 1 år Sten-Åke Persson, Ven på 1 år Lena Egnell, Holmön på 2 år Bobo Roysson, Grundsund på 2 år Personal Förändringarna under året innebar även att Bengt Almkvist slutade sitt uppdrag som förbundssekreterare efter stämman och är istället arbetande styrelseordförande. Därutöver valde styrelsen att välja Anette Larm Johansson, Orust, till ekonomiansvarig. Eva Widlund, Vinön, är kvar som informationsansvarig. Både Anette och Eva adjungerades till styrelsen. Övriga styrelsesammanträden Utöver ordinarie årsmöte har arbetsutskottet haft fem protokollförda sammanträden under våren. Efter det avslutande extra årsmötet 22 maj med gamla styrelsen, sammanträdde det nya representantskapet samma dag med sin första stämma. Representantskapet har haft två ytterligare möten 3-4 september på Rågö i Loftahammars skärgård och 19-20 november på af Chapman i Stockholm. Den nya styrelsen har dessutom haft ytterligare åtta protokollförda styrelsemöten. Ekonomi Regeringens beslut 2010 att ge SRF ett anslag för de tre åren 2010-2012 innebar att 1 600 000 kr erhölls. Trots det stora anslaget har ändå uppstått problem med likviditeten på grund av redovisningstider och kraven på betalningar i förskott i projektverksamhet. Under året har en checkkredit i bank utnyttjats en kortare tid. Verksamheten 2011 omsatte inklusive projekten 2 264 000 kr. Resultatet innebar ett visst överskott. De första redovisningarna för Skärgårds Leader har betalats ut. Vi har även under året fått ersättning för kostnader för ett ungdomsmöte på Ven inom SURF. Budgeten har i stort sett hållits med några avvikelser. Vi har haft högre räntekostnader än vad som förväntades på grund av lånet. Kostnaderna för hemsida är också högre på grund av samarbetet med Skärgårdsbryggan och produktionen av vår nya hemsida. Under året har vi inte gått in i några nya projekt därför har inte Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 3/6
budgeterade pengar för medfinansiering förbrukats. Lönekostnaderna har under året minskats. Den ekonomiska redovisningen framgår av bifogad resultaträkning och balansräkning. Information En ökad satsning har skett på förbättrad information från SRF verksamhet. Dels genom den tryckta tidningen Vi Skärgårdsbor som fortsatt att komma ut med fyra nummer under året samt genom ett regelbundet utkommande nyhetsbrev som distribueras till en större krets beslutsfattare och myndigheter. Arbetet med elektronisk information har utvecklats genom samverkan med Runmarö Light House och deras portal www.skargardsbryggan.com. SRF:s egen hemsida www.skargardarnasriksforbund.se håller på att förnyas till en mer lättarbetad förenings- och arkivsida för material från styrelse och projekt. Här finns alla protokoll, remissvar och skrivelser tillgängliga. SRF:s kontaktnät Kunskaperna om SRF:s arbete ökar hos myndigheter och andra organisationer. SRF har deltagit aktivt i det nationella Landsbygdsnätverket liksom i Naturvårdsverkets Havsmiljöråd. Vi har även regelbundna överläggningar med organisationen Hela Sverige Ska Leva. Genom projektet Skärgårds Leader har vi utvecklat ett samarbete med 16 Leader områden. Ett sedan länge etablerat kontaktnät med riksdagsledamöter och de politiska partierna förser vi med information i olika frågor. Bland myndigheter har under året de mest regelbundna kontakterna varit med Jordbruksverket, Naturvårdsverket, Tillväxtanalys, Tillväxtverket, Fiskeriverket och Riksantikvarieämbetet. Vi beklagar att det utmärkta Nationella Skärgårdsforum som funnits i många år har upphört. Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté En speciell uppgift har varit att SRF ingår i Landsbygdsprogrammets Övervakningskommitté och har under året deltagit aktivt vid mötena. SRF representant är Bengt Almkvist med Camilla Strandman som ersättare. Arbetsgrupper Inom SRF har bildats arbetsgrupper kring några prioriterade teman. Genom arbetsgrupperna har fler skärgårdsbor kunnat ta aktiv del i SRF arbete. Till varje arbetsgrupp är en styrelseledamot knuten med särskilt ansvar. Skärgårdsbönder Nätverket etablerades för sex år sedan och har i projektform med stöd från Jordbruksverket arbetat dels med samlade möten för att stimulera aktiva skärgårdsbönder men också med direkt påverkan av regelverk och föreskrifter främst kring djurhållning och tillämpning av miljöersättningar. Ett nätverksmöte för skärgårdsbönder anordnades i oktober på Gålö i Stockholms skärgård. Anna-Karin Utbult Almkvist, Sankt Anna, är samordnare. Hon har under året även ingått i Landsbygdsnätverkets referensgrupp för framtida miljöersättningar. Styrelsens representant i gruppen är Sten-Åke Persson. Färjegruppen Gruppen arbetar med frågor kring utveckling av kommunikationerna till öarna. Man vill utveckla ett närmare samarbete med trafikens olika huvudmän. I startskedet har gruppen beslutat att prioritera arbetet kring Färjerederiets färjor. Thorbjörn Lindberg, Holmön, är samordnare och styrelsens representant i gruppen är Lena Egnell. Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 4/6
Skärgårdsskolor En arbetsgrupp för frågor kring de små skärgårdsskolornas olika utmaningar såsom skolskjutsfrågor och effekten av kravet på lärarlegitimation. Arbetet med att bilda ett nätverk för erfarenhetsutbyte och samverkan är påbörjat. Eva Widlund, Vinön, är samordnare och även styrelsens representant i gruppen. Förnybar energi Arbetsgruppen är bildad med målsättningen att föra ut goda exempel och erfarenheter kring att minska växthusgasutsläppen och minska energikostnaderna för skärgårdsborna. Materialet har börjat samlas på hemsidan www.skargardsforeningen.se. Lennart Andersson är samordnare och även styrelsens representant i gruppen. Skärgårdsfiske En arbetsgrupp är bildad för att öka utbytet och erfarenheterna mellan fiskare från olika skärgårdar. Man medverkar även i SRF:s arbete att påverka myndigheternas svala intresse för skärgårdsfisket genom bevakning av olika förslag och restriktioner. Styrelsens representant i gruppen är Bobo Roysson. Remissvar och yttranden SRF har under året lämnat följande remissvar. De finns att läsa i sin helhet på hemsidan www.skargardarnasriksforbund.se. Kortare referat är publicerade i nyhetsbrev eller på www.skargardsbryggan.com. Till Landsbygdsdepartementet. Slutbetänkande av Fiskelagsutredningen. Med fiskevård i fokus - en ny fiskevårdslag (SOU 2010:42) Till Jordbruksverket. Förslag till ändring av "Föreskrift (SJVFS 2007:42) om kompensationsbidrag, miljöersättningar och miljöinvesteringar". Till Naturvårdsverket. Remiss över Samverkansplaner för kust- och havsområden Till Havs- och vattenmyndigheten. Yttrande över Förslag till ändring av Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:425) om resurstillträde och kontroll på fiskets område och Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fisket i Skagerrak, Kattegatt och Östersjön. Till Näringsdepartementet. Remiss över departementspromemorian Komplettering av kollektivtrafiklagen (Ds 2011:19) Till Länsstyrelsen Västra Götaland. Överklagande om skjutfält i Göteborgs skärgård. Till Landsbygdsdepartementet. Remissvar över EU gemensamma fiskepolitiken Till Jordbruksverket. Förslag och synpunkter angående nya Landsbygdsprogrammet 2014-2020. ESIN, European Small Islands Federation SRF har fortsatt samverkan med våra systerorganisationer i Danmark, Finland, Åland, Frankrike, Skottland, Irland, Estland, Grekland och Italien. En avmattning har märkts i arbetet under första halvåret när det blev klart att sekretariatet i Bretagne minskade sin aktivitet. Årsmötet hölls i september på ön Ile d Yeu i Frankrike. SRF är representerat i ESIN styrelse genom Bengt Almkvist och Anette Larm Johansson. Bengt blev omvald som ESIN ordförande och Anette valdes som kassör. Under hösten har styrelsen haft telefonmöten via Skype. Ett ökat intresse märks för samverkan i kontakterna med EU:s institutioner. ESIN har under året i samarbete med bland andra CPMR Islands Commission och Euromontana medverkat till skrivelser och uppvaktning av EU Kommissionen DG REGIO Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 5/6
och Parlamentet Intergroup 174 med synpunkter på sammanhållningspolitikens utformning kommande programperiod. Verksamhet i projekt SRF har under året bedrivit verksamhet inom tre projekt. Skärgårds Leader Projektet Skärgårds Leader med anslag från Jordbruksverket, är ett samarbetsprojekt med sexton Leaderområden som har skärgård inom sina områden. Projekttiden pågår till 2013. Under året har tre skärgårdsmöten genomförts kring olika teman. Tillvarata skärgårdens natur- och kulturvärden, att vara skärgårdsentreprenör. Hälsingland i april Skärgårdsskolor i nätverk för erfarenhetsutbyte och samverkan. Möja i september Skärgårdens råvaror. Luleå i oktober. Projektansvarige är Anetté Larm Johansson. Skärgårdsbönder samverkar Projektet med anslag från Jordbruksverket, syftar till att vidareutveckla kompetensen inom jordbruket på öarna i landets skärgårdsområden. Här ingår att årligen samla skärgårdsbönderna till ett nätverksmöte kring ämnen som många sagt sig intresserade av. Dessutom erbjuds fördjupningar inom speciella teman, t.ex. lokal förädling, samordnad marknadsföring, teknik, etc. Återkommande rapportering från möten och aktiviteter finns på SRF hemsida. Under projekttiden 2008-2012 uppdateras inventeringen av landets skärgårdsbönder. Gröna öar Projektet Green Islands Central Baltic, med anslag från Interreg IV C, är nu igång med Skärgårdsstiftelsen i Stockholm som projektägare. SRF tar aktiv del i arbetet som partner framför allt genom att följa och stödja det lokala utvecklingsarbetet. Ansträngningar görs för att föra över arbetet till andra skärgårdsområden utanför Interreg IV A regionen. Lysekil den Bengt Almkvist Sankt Anna Camilla Strandman Nämdö Lennart Andersson Söderhamn Lena Egnell Holmön Dag Lundman Hamburgsund Sten-Åke Persson Ven Bobo Roysson Grundsund Verksamhetsberättelse 2011 SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND sid 6/6