Plats och tid Nacka stadshus kl

1 (26) Plats och tid Nacka stadshus kl. 18.00 19.42 BESLUTANDE Jan-Eric Jansson (KD), ordf. Martin Hellströmer (S), 2:e vice Lotta Riedel (M) Petter Larsson (M) Joakim Olofsson (L) Konrad Hellberg (C) Louise Ollivier (MP) Shahin Malak (NL) Jan Bjurfors (M) Svanthe Hansson (S) ERSÄTTARE Joakim Cederblad (M) Lars Flink (M) Eva Öhbom Ekdahl (M) Björn Carheden (L) Ramzi Ben Youssef (V) YuSie Rundqvist Chou (NL) Övriga deltagare Zandra Löfgren ( 104), Frida Plym Forshell, Maria Palme, Jen Holmberg, Ghita Flinkman, Sidrah Schaider, Pia Stark, Jenny Rivas, Thomas Haraldsson, Petra Huisman, Jonas Bisander, Ghita Flinkman, Alexandra Pihl Utses att justera Justeringsdatum Underskrifter Martin Hellströmer 13 december 20 december 2017 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Baeva Jan-Eric Jansson Martin Hellströmer Paragrafer 111, 113, 115 Paragrafer 104 110, 112, 114, 116-119

2 (26) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat avseende 111, 113, 115 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 13 december 2017 Anslaget sätts upp 14 december 2017 Anslaget tas ned 5 januari 2017 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 13 december 2017 Anslaget sätts upp 21 december 2017 Anslaget tas ned 12 januari 2017 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande

3 (26) Innehållsförteckning 104... 5 ESF-projekt Sverige bygger ut ett samarbete med Solna kommun.... 5 105 AFN 2017/7... 6 Statusrapport nyanlända... 6 106 AFN 2017/114... 8 Lägesrapport Entreprenörshubben... 8 107 AFN 2017/111... 9 om projektbidrag för inkludering, ansökningsomgång 2 (2017) och ansökningsomgång 1 (2018)... 9 108 AFN 2017/112... 11 Yttrande över revisionsrapport nr 5/2017 Granskning av föreningsbidrag... 11 109 AFN 2017/94... 12 Medborgarförslag arbetsmarknad... 12 110 AFN 2017/79... 13 Internbudget 2018... 13 111 AFN 2017/105... 16 Yttrande över förslag till föreskrifter från Myndigheten för yrkeshögskola, MYH 2017/2454... 16 112 AFN 2017/118... 17 Fördjupad samverkan med Arbetsförmedlingen avseende nyanländas etablering på arbetsmarknaden... 17 113 AFN 2017/119... 18 Upphandling av Entreprenörsutbildning för unga, en sommaraktivitet... 18 114 AFN 2017/121... 19 Ramar för upphandling av jourhem för ensamkommande barn och unga... 19

4 (26) 115 AFN 2017/122... 20 Ramar för upphandling av stödboende/träningslägenheter för ensamkommande barn och unga... 20 116 AFN 2017/108... 21 Val till arbets- och företagsnämndens utskott för år 2018... 21 117 AFN 2017/29... 22 Revidering av arbets- och företagsnämndens delegationsordning... 22 118... 23 Delegationsbeslut och anmälningar... 23 119... 25 Övriga frågor... 25

5 (26) 104 ESF-projekt Sverige bygger ut ett samarbete med Solna kommun. noterar informationen till protokollet. Nämnden får en presentation av Sverige bygger ut, ett projekt som är finansierat av Europeiska socialfonden, där Nacka kommun medverkar som partner tillsammans med flera andra kommuner. Projektet ska utveckla samarbetet mellan utbildningsanordnare, kommuner och byggsektor genom att skapa nya metoder och former inom utbildningen. Detta ska också leda till nya grupper inom yrkesutbildning och jobb i byggsektorn. sgång noterade informationen till protokollet.

6 (26) 105 AFN 2017/7 Statusrapport nyanlända noterar informationen till protokollet. Under året fram till 20 november har 334 nyanlända tagits emot för bosättning i Nacka kommun. 19 nyanlända har hittat bostad i kommunen på egen hand. Totalt ansvarar kommunen för 267 ensamkommande barn. Av dessa är 101 asylsökande, 134 har permanent uppehållstillstånd, 13 har tillfälligt uppehållstillstånd och 19 har fått avslag men bor kvar på grund av verkställighetshinder. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 30 november 2017 Bilaga: Vanliga begrepp sgång noterade informationen till protokollet. Protokollsanteckningar Louise Ollivier (MP) lät anteckna följande till protokollet. Miljöpartiet de gröna i Nacka konstaterar att kommunens tjänstemän arbetar oförträtet med att försöka finna goda lösningar för Nackas nya invånare, både vad gäller bostäder men även samarbetet med arbetsförmedling och skola. Den styrande majoriteten i Nacka fortsätter att prioritera skattesänkningar istället för att möta de behov som de allra svagaste i samhället har. De nyanlända ensamkommande unga som fyller 18, eller blir uppskrivna i ålder till 18 år av Migrationsverket, ges ingen möjlighet i kunna bo kvar i Nacka kommun under den fortsatta asylprovningsperioden. Medel har avsätts i regeringens budget för att möjliggöra för unga att bo kvar i den kommun de rotat sig i istället för att bryskt ryckas upp när hen blir 18 år under asylprocessen och tvingas flytta till Migrationsverkets asylboende runt om i Sverige. Den styrande majoriteten i Nacka kommun väljer aktivt att inte finna lösningar för att ge dessa ungdomar chansen att vara kvar i ett tryggt sammanhang utan lämnar detta helt till ungdomen att finna boendelösningar hos snälla Nackafamiljer som säkerställer säng och värme utan betalning. Ungdomen riskerar att hamna i en beroendesituation för att säkerställa trygghet i att vara kvar i Nackasamhället under asylprocess. Skamligt att Nackamajoriteten inte vill föra dialog om lösningar tillsammans med aktörer i Nackasamhället hur vi kan lösa boende och trygghet för dessa ungdomar i en svår situation. Miljöpartiet har lyft frågan tidigt i höstas på nämnden likväl som interpellation i kommunfullmäktige till nämndens ordförande där. Svaret blir tydligt att den styrande majoriteten avser att använda pengar, som betalas ut från

7 (26) staten med avsikt för att stötta de mest utsatta ungdomarna i fortsatt asylprocess, till ännu flera skattesänkningar och täppa till andra hål i sin budget.

8 (26) 106 AFN 2017/114 Lägesrapport Entreprenörshubben noterar informationen till protokollet. Nyanlända som vill starta företag är en viktig komponent i Nackas integrationsarbete liksom för den lokala tillväxten och för att få individer i självförsörjning. Entreprenörshubben bedrevs som pilot under perioden maj 2016 till maj 2017 och blev permanent verksamhet i juni 2017. Verksamheten har vänt sig till målgruppen nyanlända Nackabor och har innehållit en fysisk mötesplats där kommunen erbjudit rådgivning, gruppaktiviteter och utvecklat stöd för att möta målgruppens behov och drivkrafter till att starta eget företag. Under hösten 2017 har verksamheten vidareutvecklats. Möjligheterna att upphandla driften har undersökts men bordlagts då en mer kostnadseffektiv lösning utkristalliserat sig; Nacka kommun har gått in som medfinansiär i form av personaltid i två olika projekt tillsammans med Start-up Stockholm och Internationella Företagarestiftelsen (IFS). Den projektverksamhet som Nacka kommun fick tillgång till genom denna satsning, bland annat företagsrådgivning på olika språk, ersatte behovet av en upphandlad drift av Entreprenörshubben. Båda projekten syftar till att initiera en mer regional samverkan med fler kommuner samt en tätare relation till Arbetsförmedlingen. Projekten stärker det övergripande syftet med Entreprenörshubben och innebär fortsatt inriktning mot målgruppen nyanlända med intresse i företagande samt fysisk lokalisering i Sickla. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 24 november 2017 sgång noterade informationen till protokollet.

9 (26) 107 AFN 2017/111 om projektbidrag för inkludering, ansökningsomgång 2 (2017) och ansökningsomgång 1 (2018) 1. beviljar den ideella föreningen Cykelfrämjandet 105 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 2. beviljar den ideella föreningen Kompis Sverige 100 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 3. beviljar den ideella föreningen Synteistiska kulturföreningen 100 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 4. beviljar den ideella föreningen Animal Spirits 100 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 5. beviljar den ideella föreningen Afrikanska nutida konst och kulturföreningen 60 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 6. beviljar den ideella föreningen Välkommen till Saltis 30 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 7. beviljar den ideella föreningen Miljöverkstan Flaten 100 000 kronor i projektbidrag för inkludering. 8. avslår den ideella föreningen Motivate charity inspire life ansökan om projektbidrag för inkludering. beviljar projektbidrag för inkludering om 595 000 kronor till sju stycken ideella föreningar samt avslår en ansökning från en ideell förening. Totalt innefattar ärendet åtta stycken ansökningar. Huvudsyftet med projektbidragen är att vara en dörröppnare till det svenska samhället för nyanlända då målgruppen oftast saknar kontakt med etablerade svenskar och inte har tillräckligt med kunskaper om det svenska samhället. Bedömningen av ansökningarna utgår ifrån riktlinjerna för projektbidrag för inkludering. Även helheten i projektansökans möjlighet till integration och på sikt karriärmöjligheter både för jobb och bostad har varit till grund för bedömningen. Kultur- och fritidslivet anses vara en viktig plattform för det sociala samhället där människor möts i ett sammanhang och där individer känner igen sig och blir trygga. Alla dessa aspekter ligger till grund vid bedömningen av projektens uppskattade resultat. Förslag på beviljade projekt bedöms uppfylla ovanstående bedömningsgrader och antagna riktlinjer. Projekten bedrivs utifrån frivilligt deltagande och vid fall där föreningarna har avtal med Nacka kommun för att bedriva verksamhet bedöms dessa projekt inte vara inom ramen för gällande avtal med kultur- eller fritidsnämnden.

10 (26) De projekt som beviljas bidrag har påvisat ett upplägg som enligt bedömning kommer att generera goda resultat avseende utökade möjligheter till integration jobb- och bostadskarriär för deltagarna och är i enlighet med riktlinjerna. Fokus har legat på projekt riktade till nyanlända, barn och ungdomar. Sammantaget vittnar projekten om en bredd i innehåll och en bra geografisk spridning. Projekten bedrivs i olika former, huvudsakligen som kurser, men även som öppna verksamheter där det är drop-in utan krav på anmälan. Vid förslag på avslag är motiveringen främst att ansökan inte bedöms uppfylla kriterierna för projektbidrag för inkludering och eller att ansökan saknat betydande information. Handlingar i ärendet Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 20 november 2017 Bilaga 1. Riktlinjer för projektbidrag för inkludering sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. Protokollsanteckningar Martin Hellströmer (S) lät anteckna följande till protokollet. Föreningslivet spelar en viktig del i integreringen av nyanlända i kommunen. Därför är det beklagligt att majoriteten valde att sänka anslagen till föreningarna detta under 2018 i sin budget. Vi Socialdemokrater föreslog istället att bidragen skulle vara detsamma som tidigare år i vårt budgetförslag. YuSie Rundqvist Chou (NL) lät anteckna följande till protokollet. Potten som går till föreningar har minskat i år. Nackalistan tycker inte att vi ska sänka bidragen till föreningar i detta skede, utan det arbetet behöver tvärtom utvecklas än mer. Vi behöver satsa på uppsökande verksamhet för att nå grupper som är svåra att nå, d.v.s. förutom nyanlända flyktingar, även invandrare som bott i Sverige men ändå inte kommit in i samhället. Vi skulle vilja se mer satsningar på kvinnor för att komplettera det som erbjuds på SFI, Komvux etc., då det visar sig att kvinnorna har svårt att fullfölja insatserna. Vi behöver hitta aktiviteter och föreningsformer anpassade till kvinnornas situation och verklighet. Det finns ett tydligt barnperspektiv här, eftersom det som gynnar kvinnor i förlängningen också brukar gynna barnen.

11 (26) 108 AFN 2017/112 Yttrande över revisionsrapport nr 5/2017 Granskning av föreningsbidrag antar föreslaget yttrande till revisorerna angående revisionsskrivelsen Revisionsrapport nr 5/2017 - Granskning av föreningsbidrag. På uppdrag av kommunens revisorer har en extern revisionsbyrå, Ernst & Young (EY), genomfört en granskning med syftet att bedöma om kommunens nämnder har en tillräcklig intern kontroll kopplat till utbetalningar av föreningsbidrag. Revisionsrapportens övergripande bedömning är att kommunen på ett korrekt sätt beslutar, attesterar och rapporterar beviljade och utbetalda föreningsbidrag. Revisorerna har dock lämnat en rekommendation om att nämnden ska införa rutiner för dokumentation av samtliga kontroller och kontakter kopplat till beviljade föreningsbidrag. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 1 december 2017 Bilaga 1. Förslag till yttrande Bilaga 2. Revisionsskrivelse Bilaga 3. Revisionsrapport sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

12 (26) 109 AFN 2017/94 Medborgarförslag arbetsmarknad avslår medborgarförslaget eftersom verksamhetens uppdrag redan genomförs utifrån nämndens mål, riktlinjer och gällande lagstiftning. Det inkomna medborgarförslaget innehåller förslag och frågeställningar om försörjningsstöd, sommarjobb och förtur till lägenhet. Sammantaget görs bedömningen att verksamhetens uppdrag redan genomförs utifrån nämndens mål, riktlinjer och gällande lagstiftning. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 30 november 2017 Bilaga: Medborgarförslaget sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

13 (26) 110 AFN 2017/79 Internbudget 2018 1. fastställer internbudget för år 2018 enligt figur 1 i tjänsteskrivelsen och utifrån av kommunfullmäktige beslutade budgetram. 2. noterar att den budgetram som kommunfullmäktige har beslutat om medför att nämnden har utmaningar att nå de mål och den ekonomi fullmäktige har ålagt nämnden. Nämndens kostnader påverkas i hög grad av antalet personer som är berättigade till de insatser som nämnden ansvarar för. Nämnden har för avsikt att informera kommunfullmäktige om det ekonomiska läget i början av 2018. 3. fastställer uppföljningsplan för år 2018 enligt figur 2 i tjänsteskrivelsen. 4. fastställer prislista för interkommunal ersättning avseende grundläggande och gymnasial vuxenutbildning samt svenskundervisning för invandrare enligt figur 3 i tjänsteskrivelsen och med giltighet från och med 1 januari 2018. 5. ger arbetsmarknadsdirektören i uppdrag att snarast återkomma med förslag och konsekvensbeskrivning av åtgärder som kan genomföras för att budgetramar för 2018 ska uppnås i högre grad. 6. ger arbetsmarknadsdirektören i uppdrag att återkomma med förklaring av orsaken till att prognos i T1 i slutet av maj nämnd fram till september nämnd T2 avviker så mycket från verkligt utfall i förväntade kostnader för mottagandet av ensamkommande barn under 2017. 7. beslutar att arbetet delas ut i två delar där del ett består av en analys av utfall uppdelat på påverkbara och icke påverkbara kostnader och del två innehåller ett förslag på åtgärder för att minska underskottet. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 13 november 2017 att arbets- och företagsnämndens budgetram för 2018 är 182,0 miljoner kronor, vilket innebär en ökning med 4,2 miljoner kronor jämfört med 2017 års budgetram. Budgetramen prognostiseras skapa ett budgetunderskott i storleksordningen 50 miljoner kronor inom verksamheterna ekonomiskt bistånd, ensamkommande barn och bostadsförsörjning för nyanlända. Bedömningen är det finns möjligheter till åtgärder för att minska kostnaderna med ca 15 miljoner kronor inom dessa verksamheter. Arbete med att ta fram ytterligare åtgärder pågår. föreslås att informera kommunfullmäktige om det ekonomiska läget i början av 2018.

14 (26) Enligt kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll ska nämnderna i samband med beslut om förslag till mål och budgetram anta en uppföljningsplan, där den interna uppföljningen och kontrollen ingår. Fullmäktige fastställde målvärden enligt nämndens förslag. föreslås fastställa interkommunal prislista för grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning samt svenskundervisning för invandrare. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 8 december 2017 Yrkanden Ordförande Jan-Eric Jansson (KD) yrkade att arbetsmarknadsdirektören snarast återkommer med förslag och konsekvensbeskrivning av åtgärder som kan genomföras för att budgetramar för 2018 ska uppnås i högre grad. Vidare yrkade Jan-Eric Jansson att arbetsmarknadsdirektören återkommer med förklaring av orsaken till att prognos i T1 i slutet av maj nämnd fram till september nämnd T2 avviker så mycket från verkligt utfall i förväntade kostnader för mottagandet av ensamkommande barn under 2017. Slutligen yrkade Jan-Eric Jansson att arbetet delas ut i två delar där del ett består av en analys av utfall uppdelat på påverkbara och icke påverkbara kostnader och del två innehåller ett förslag på åtgärder för att minska underskottet. Konrad Hellberg (C) instämde i dessa yrkanden. sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut samt Jan-Eric Janssons (KD) tilläggsyrkanden. Reservationer Martin Hellströmer (S) och Svanthe Hansson (S) reserverade sig mot beslutet och angav följande. Nämndens internbudget lämnar ett väldigt stort budgetunderskott som kommer leda till stora sparinsatser och kan i värsta fall leda till bristfällig myndighetsutövning. Shahin Malak (NL) reserverade sig mot beslutet. Protokollsanteckningar Louise Ollivier (MP) lät anteckna följande till protokollet.

15 (26) Miljöpartiet hänvisar under denna punkt till den egna föreslagna budgeten för 2018 med stora satsningar på nyanlända likväl som de som arbetar med de mest utsatta i kommunen - socialsekreterare. Vi kan konstatera att Nackas styrande majoriteten går in i 2018 med ett underskott i arbetsoch företagsnämnden vars ansvarsområden i stort ansvarar för att stödja de som har behov av ekonomiskt bistånd, nyanlända på väg in i etablering och jobb samt ensamkommande barn. Den styrande majoriteten väljer bl.a. att använda pengar avsedda till att möjliggöra för ensamkommande asylsökande att bo kvar i kommunen efter 18-årsdagen, goda arbetsvillkor för socialsekreterare till mm till att finansiera ytterligare skattesänkningar. Vi saknar socialt hållbarhetstänk och risk- och konsekvensanalyser av den lagda budgeten.

16 (26) 111 AFN 2017/105 Yttrande över förslag till föreskrifter från Myndigheten för yrkeshögskola, MYH 2017/2454 1. antar förslag till yttrande över Myndigheten för yrkeshögskolans förslagna föreskrifter, MYH 2017/2454 enligt bilaga 1 till tjänsteskrivelsen. 2. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Myndigheten för yrkeshögskolan (MYH) har utarbetat förslag till föreskrifter om vilka kurser som ska omfattas av rätten att delta i kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå i syfte att uppfylla krav på särskilda kunskaper för utbildning inom yrkeshögskolan. Nacka har fått tillfälle att yttra sig över förslaget senast den 14 december 2017. Förslaget medför att elever i kommunala vuxenutbildningen (komvux) ges rätt att läsa ett antal kurser i gymnasial vuxenutbildning, bland annat kurser som ger utökad behörighet till högre utbildning. Eleverna i Nacka kommun erbjuds redan idag tillfälle att studera de kurser som enligt MYH:s förslag ska tillkomma i föreskrifterna. Nacka kommun ser positivt på föreslagna föreskrifterna eftersom eleverna i samtliga kommuner kommer ges ett bredare kursutbud. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 27 november 2017 Bilaga 1. Förslag till yttrande Bilaga 2. Skrivelse till kommunen, förslag till föreskrifter från Myndigheten för yrkeshögskolan, MYH 2017/2454 sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad.

17 (26) 112 AFN 2017/118 Fördjupad samverkan med Arbetsförmedlingen avseende nyanländas etablering på arbetsmarknaden beslutar att ingå en lokal överenskommelse med Arbetsförmedlingen genom en fördjupad samverkan avseende nyanländas etablering på arbetsmarknaden. Delegationen för unga och nyanlända till arbete (DUA) har i uppdrag att främja samverkan mellan olika aktörer som har betydelse för nyanländas möjligheter att etablera sig i arbetslivet. DUA har utarbetat en modell för samverkan mellan kommuner och Arbetsförmedlingen med syfte att effektivisera nyanländas etablering. Enligt modellen ska den lokala överenskommelsen mellan Nacka kommun och Arbetsförmedlingen bland annat innehålla en kartläggning av kompetensbehovet på den lokala arbetsmarknaden, målgruppens färdigheter samt minst tre så kallade jobbspår. Vidare ska överenskommelsen beskriva hur samarbetet mellan kommunen och Arbetsförmedlingen ska gå till för att främja en effektiv etablering för de nyanlända. Exempel på sådant samarbete är hur kommunen och Arbetsförmedlingen gemensamt kan ta fram så kallande etableringsplaner. Den lokala överenskommelsen ska vara inskickad till DUA senast 31 december 2017. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 27 november 2017 sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

18 (26) 113 AFN 2017/119 Upphandling av Entreprenörsutbildning för unga, en sommaraktivitet 1. beslutar att upphandla Entreprenörsutbildning för unga, en sommaraktivitet, i enlighet med tjänsteskrivelse daterad 13 december 2017. 2. förklarar paragrafen omedelbart justerad. beslutar att genomföra en upphandling av Entreprenörsutbildning för unga, en sommaraktivitet. Arbets- och företagsenheten har sedan 2014 genomfört en försöksverksamhet i syfte att stimulera entreprenörskap och företagande hos unga i Nacka, genom att under fyra sommarveckor erbjuda möjlighet att påbörja, genomföra och avsluta en företagsidé med viss ersättning från Nacka kommun. Utvärdering visar att försöksverksamheten har givit positiva erfarenheter till unga i Nacka, varför nämnden beslutar att upphandla denna sommarverksamhet. Upphandlingen genomförs med förenklat förfarande. Som grund för tilldelning kommer Nacka kommun att tillämpa kvalitetskonkurrens, den ekonomiska ersättningen är fast. Nacka kommun kommer att bedöma leverantörens förmåga att ge deltagarna utbildning, erfarenhet och färdigheter, det vill säga kunskap och kompetens att pröva sin företagsidé i ett eget riktigt företag. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 23 november 2017 sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad.

19 (26) 114 AFN 2017/121 Ramar för upphandling av jourhem för ensamkommande barn och unga beslutar att Nacka kommun ska upphandla jourhem för ensamkommande barn och unga mellan 0-20 år. föreslår att Nacka kommun ska genomföra en upphandling av jourhem för ensamkommande barn och unga mellan 0-20 år. Syftet med upphandlingen är att utifrån myndighetens behov upphandla boende till en rimlig kostnad i förhållande till god kvalitet. Nuvarande ramavtal för angiven tjänst har gått ut 31 september 2017. Upphandlingen ska genomföras tillsammans med Värmdö kommun. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 7 december 2017 sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

20 (26) 115 AFN 2017/122 Ramar för upphandling av stödboende/träningslägenheter för ensamkommande barn och unga 1. beslutar att Nacka kommun ska upphandla stödboende/träningslägenheter för ensamkommande barn och unga mellan 16 20 år. 2. förklarar paragrafen omedelbart justerad. föreslår att Nacka kommun ska genomföra en upphandling av stödboende/träningslägenheter för ensamkommande barn och unga mellan 16-20 år. Syftet med upphandlingen är att utifrån myndighetens behov upphandla boende till en rimlig kostnad i förhållande till god kvalitet. Nacka kommun har två upphandlade leverantörer som levererar stödboende utifrån tidigare upphandling AFN 2015/47 Boende och integration för ensamkommande barn/ungdomar. Inget ramavtal finns för tjänsten träningslägenheter. Ramavtalet avser fylla det tillkommande behov av angivna tjänster som verksamheten ensamkommande barn och unga identifierat utifrån målgruppens förändrade behov av mer självständigt boende på vägen mot egen försörjning och eget boende. Upphandlingen ska genomföras tillsammans med Värmdö kommun och Tyresö kommun. Tyresö kommun deltar endast i upphandlingen för ungdomar över 18 år med permanent uppehållstillstånd. Upphandlingen genomförs med så kallat takpris för att kostnader som kan uppstå på grund av verksamhetens behov inte ska överstiga de statliga ersättningar som kommunen erhåller för målgruppen. Kommunerna avser teckna ramavtal med minst 10 max 15 verksamheter inom varje boendeform. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 7 december 2017 sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad.

21 (26) 116 AFN 2017/108 Val till arbets- och företagsnämndens utskott för år 2018 1. utser Jan-Eric Jansson (KD), Anna Kjellin Flory (M) och Åsa Norrman Grenninger (S) som ordinarie ledamöter samt Håkan Ekengren (C), Göran Börjesson (MP), Joakim Olofsson (L) och Lotta Riedel (M) som ersättare i arbets- och företagsnämndens utskott för år 2018. 2. Jan-Eric Jansson väljs som ordförande i arbets- och företagsnämndens utskott för år 2018. beslutade den 10 december 2014 att införa ett utskott under nämnden från och med den 1 januari 2015. Utskottet infördes med anledning av att arbetsoch företagsnämnden från och med 1 januari 2015 fått ett utökat ansvar för mottagande av flyktingar och handläggning av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Framförallt ärenden avseende ensamkommande flyktingbarn behöver ibland handläggas skyndsamt utifrån lagstiftningens krav och det finns därför behov av att beslut fattas månadsvis i dessa ärenden. Ledamöter och ersättare i utskottet väljs på ett år. Förslag på ledamöter, ersättare och ordförande i utskottet för år 2018 lämnats på arbetsoch företagsnämndens sammanträde den 13 december 2017. Handlingar i ärendet Juridik- och kanslienhetens tjänsteskrivelse den 21 november 2017 Yrkanden Jan-Eric Jansson (KD) yrkade att arbets- och företagsnämndens väljer följande personer till arbets- och företagsnämndens utskott för år 2018: Jan Eric Jansson (KD) - ordinarie ledamot, ordförande Anna Kjellin Flory (M) - ordinarie ledamot Åsa Norrman Grenninger (S) - ordinarie ledamot Lotta Riedel (M) - ersättare Joakim Olofsson (L) ersättare Håkan Ekengren (C) ersättare Göran Börjesson (MP) ersättare sgång beslutade i enlighet med Jan-Eric Janssons (KD) förslag.

22 (26) 117 AFN 2017/29 Revidering av arbets- och företagsnämndens delegationsordning 1. beslutar att revidera arbets- och företagsnämndens delegationsordning, utifrån nya kommunallagen, enligt tjänsteskrivelse daterad den 22 november 2017. 2. beslutar att den reviderade delegationsordningen börja gälla den 1 januari 2018. Av arbets- och företagsnämndens delegationsordning framgår i vilka ärenden nämnden delegerar beslutanderätt till utskott, ledamot eller anställd i kommunen. En ny kommunallag träder i kraft den 1 januari 2018. Det sker vissa förändringar av strukturen i nya kommunallagen som innebär att lagrumshänvisningarna behöver ändras i arbets- och företagsnämndens delegationsordning. Det avser revideringar under avsnittet Allmänt om att fatta beslut på delegation där det anges hänvisning till kommunallagen utifrån delegationsförbud och vidaredelegation. I nya kommunallagen anges att nämnden ska besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd delegation ska anmälas. som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas genom laglighetsprövning. Att protokollföra besluten särskilt och separat anslå de besluten, istället för anmälan till arbets- och företagsnämnden, bedöms medföra en ökad administration. För att nämnden även fortsättningsvis ska ges full insyn föreslås att samtliga delegationsbeslut ska anmälas till nämnden. Därtill föreslås revidering av lagrumshänvisning i punkten 4.1. som gäller ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan inväntas. Handlingar i ärendet Juridik- och kanslienhetens tjänsteskrivelse den 22 november 2017 Bilaga: Förslag till reviderad delegationsordning för arbets- och företagsnämnden. sgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

23 (26) 118 Delegationsbeslut och anmälningar noterar informationen till protokollet. Utredning lex Sarah, AFN 2017/88, 2017-12-12 Avslagsbeslut att ta del av allmänna handlingar, AFN 2017/109, 2017-11-22 Protokollsutdrag KF 350, 11 december 2017, Val av ledamöter och ersättare till nämnder (inklusive presidier) samt en lista på valda ledamöter och ersättare till nämnderna s utskotts protokoll från sammanträde den 29 november 2017 Inkomna domar i ärenden om särskilt förordnad vårdnadshavare: Nr. Dom Domslut 1 Södertörns tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-11-23 mål nr T 11589-17 2 Nacka tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-11-01 mål nr T 4848-17 3 Nacka tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-11-01 Mål nr T 4865-17 4 Nacka tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-10-20 Mål nr T 3180-17 5 Uppsala tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-10-09 Mål nr T 4923-17 6 Södertörns tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-10-06 Mål nr T 11587-17 7 Stockholms tingsrätt Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag 2017-10-04 Mål nr T 8713-17 8 Södertörns tingsrätt 2017-09-26 Vårdnaden flyttas enligt nämndens förslag

24 (26) Slutligt beslut i mål nr Ä 11593-17 sgång noterade informationen till protokollet.

25 (26) 119 Övriga frågor 1. ger enheten i uppdrag att återkomma till nämnden med ett informationsärende om hur försörjningsstödet betalas ut idag och vem som får stödet inom familjen. 2. ger enheten i uppdrag att återkomma till nämnden med ett informationsärende om hur andra kommuner gör med hembesök till kunder som uppbär försörjningsstöd. 3. ger enheten i uppdrag att återkomma med ett informationsärende om vilka personuppgiftsbehandlingar som görs och huruvida dem uppfyller kraven i den nya dataskyddsförordningen. Yrkanden Joakim Olofsson (L) föreslog att enheten utreder frågan om hur försörjningsstödet betalas ut idag och vem som får stödet inom familjen och återkommer till nämnden med ett informationsärende. Lotta Riedel (M) föreslog att enheten undersöker hur andra kommuner gör med hembesök till kunder som uppbär försörjningsstöd. Joakim Olofsson (L) föreslog att nämnden får ett informationsärende om vilka personuppgiftsbehandlingar som görs och huruvida dem uppfyller kraven i den nya dataskyddsförordningen. Joachim Cederblad (M) framförde ett önskemål om att få en utbildning om nämndens ansvarsområden som nyvald i nämnden samt att vissa ärenden dras på sammanträdet av ansvariga tjänstemän. Frida Plym Forshell, arbetsmarknadsdirektör, uppgav att dessa önskemål kommer att tas i beaktande. sgång beslutade i enlighet med Joakim Olofssons (L) och Lotta Riedels (M) yrkanden. Protokollsanteckningar Ramzi Ben Youssef (V) lät anteckna följande till protokollet. Vänsterpartiet tar starkt avstånd ifrån idén om hembesök hos de som uppbär försörjningsstöd. Vi anser att det ger uttryck för en bristande människosyn att tycka det vara i sin ordning att på dylikt sätt kränka människors integritet. Myndighetspersoner ska

26 (26) aldrig ha tillstånd att tränga sig in i människors hem om inte det efterfrågats av de boende själva eller brott kan misstänkas som utan rimliga tvivel kan styrkas av besök. Därför motsätter sig Vänsterpartiet att tjänstemännens arbetstid ska läggas på att undersöka integritetskränkande arbetsmetoder.