Plats och tid Nacka stadshus kl

Transkript

1 1 (15) Plats och tid Nacka stadshus kl BESLUTANDE Jan-Eric Jansson (KD) ordf. Anna Kjellin Flory (M), 1:e vice ordf Martin Hellströmer (S), 2:e vice ordf Lotta Riedel (M) Petter Larsson (M) Louise Ollivier (MP) ( 42-48) Shahin Malak (NL) Joakim Olofsson (L) Jan Bjurfors (M) Svanthe Hansson (S) Ramzi ben Youssef (V) ( 49-50) ERSÄTTARE Johan Hafström (M) ( 42-48) Lars Flink (M) ( 42-48) Eva Öhbom Ekdahl (M) ( 42-48) Ramzi Ben Youssef (V) ( 42-48) YuSie Rundkvist Chou (NL) ( 42-48) Övriga deltagare Malin Westerback, Carina Filipovic, Pia Stark, Sidrah Schaider, Staffan Ström, Maria Palme, Jonas Bisander ( 42-48), Nina Bäckström ( 42-44), Maria Trange ( 42-43), Micael Nordenbris ( 49-50) Utses att justera Martin Hellströmer Justeringsdatum 23 maj maj 2017 Paragraf 44 Paragrafer 42 43, Underskrifter Sekreterare Maria Baeva Ordförande Jan-Eric Jansson Justerande Martin Hellströmer

2 2 (15) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat 44 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 23 maj 2017 Anslaget sätts upp 24 maj 2017 Anslaget tas ned 16 juni 2017 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 23 maj 2017 Anslaget sätts upp 1 juni 2017 Anslaget tas ned 26 juni 2017 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Maria Baeva Utdragsbestyrkande

3 3 (15) Innehållsförteckning 42 AFN 2017/ Statusrapport nyanlända AFN 2017/ Avslutade projekt inom projektbidrag för inkludering AFN 2017/ Yttrande över promemorian Ds 2017:11 Ändrade regler om retroaktivitet avseende efterlevandestöd AFN 2016/ Tertialbokslut AFN 2017/ Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Delegationsbeslut och anmälningsärenden Övriga frågor Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken... 15

4 4 (15) 42 AFN 2017/7 Statusrapport nyanlända Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Under perioden januari till april har 80 nyanlända tagits emot för bosättning i Nacka kommun. Tretton nyanlända har hittat bostad i kommunen på egen hand. Totalt ansvarar kommunen för 285 ensamkommande barn. Totalt är 172 asylsökande och 100 har permanent uppehållstillstånd, 7 har tillfälligt uppehållstillstånd och 10 har fått avslag. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 8 maj 2017 Beslutsgång noterade informationen till protokollet.

5 5 (15) 43 AFN 2017/25 Avslutade projekt inom projektbidrag för inkludering Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet År 2016 utlystes projektbidrag för inkludering för att främja integration och inkludering av nyanlända Nackabor, ensamkommande barn och personer med bristande språkkunskaper i svenska och som står utanför arbetsmarknaden (nedan målgruppen). Under 2016 beviljades 18 stycken ansökningar om projektbidrag för inkludering till den totala summan av kronor. Åtta stycken av dessa projekt har avslutats och visar goda resultat i deltagarnas möjlighet att utveckla det svenska språket, att skapat delaktighet i samhället, samt att förverkliga möten mellan nyanlända och etablerade Nackabor. Totalt har 384 stycken aktivitetstillfällen genomförts, med i snitt tio deltagare per tillfälle. Förutom ett projekt med ett aktivitetstillfälle och 400 stycken deltagare. Handlingar i ärendet Kultur- och fritidsenhetens tjänsteskrivelse den 5 maj 2017 Beslutsgång noterade informationen till protokollet. Protokollsanteckningar Martin Hellströmer (S) lät anteckna följande till protokollet. Civilsamhället och föreningarna i kommunen har en viktig roll i integrationen av kommunens nyanlända och regeringen har avsatt mångmiljonbelopp för en sådan satsning. Vi Socialdemokrater vill poängtera att det är av yttersta vikt att projektbidraget används för att kunna få ett utökat socialt nätverk mellan nyanlända och etablerade medborgare, vilket kan leda till en snabbare bostad- och arbetskarriär men som också utvecklar det svenskaspråket. Det är också önskvärt att en del av projekten kan leva vidare och så småningom integreras i föreningarnas ordinarie verksamhet.

6 6 (15) 44 AFN 2017/46 Yttrande över promemorian Ds 2017:11 Ändrade regler om retroaktivitet avseende efterlevandestöd Beslut 1. föreslår kommunstyrelsen att anta förslag till yttrande över Ds 2017:11 Ändrade regler om retroaktivitet avseende efterlevandestöd enligt bilaga till tjänsteskrivelsen. 2. förklarar paragrafen omedelbart justerad. Ärendet Med anledning av de senaste årens kraftiga och oförutsedda ökning av antalet beviljade efterlevandestöd till barn, och framför allt en ökning av retroaktivt utbetalt efterlevandestöd för den grupp där ansökan krävs, har förmånen setts över. I de kartläggningar och utredningsarbete som föregått ovannämnda promemoria föreslås att retroaktiviteten för efterlevandestöd görs mer enhetlig förmånen underhållsstöd. Promemorians föreslagna lagändring innebär att efterlevandestödets retroaktiva tid för utbetalning minskas från två år till en månad, vilket är underhållsstödets nuvarande retroaktiva tid för utbetalning. Efterlevandestödet är ett grundskydd och en statlig utfyllnadsförmån till barnpensionen. Syftet med efterlevandestödet är att garantera barnet en lägsta rimlig levnadsstandard. Den retroaktiva tiden för utbetalning av ersättningen är två år från ansökningsmånaden. Särlevande föräldrar är underhållsskyldiga sina barn tills att de fyller 18 år. Barn till särlevande föräldrar garanteras via underhållsstödet en viss försörjning om en förälder som ska betala underhållsbidrag till barnet inte uppfyller den skyldigheten. Den retroaktiva tiden för utbetalning av ersättningen är en månad från ansökningsmånaden. Utredningen bedömer att den föreslagna regeländringen om förkortad retroaktivitet för utbetalning av efterlevandestöd inte innebär några utökade kostnader för kommunerna. Utredningen uppger däremot att det för ett litet antal barn som bor med en vårdnadshavare och som beviljats efterlevandestöd retroaktivt kommer kommunerna inte i framtiden att kunna återkräva försörjningsstöd som betalas ut som förskott på förmån för en längre tid tillbaka än en månad före ansökningsmånaden. Utredningen bedömer att regeländringen kommer innebära en besparing för staten med cirka 70 miljoner kronor år 2018 och 44 miljoner kronor år Utredningen bedömer vidare att förslaget inte leder till att barn diskrimineras på grund av kön, nationalitet eller ursprung då det jämställer alla barn där ansökan för efterlevandestöd krävs.

7 7 (15) 44 forts Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 9 maj 2017 Bilaga 1. Förslag till yttrande. Bilaga 2. Remiss Ds 2017:11 Ändrade regler om retroaktivitet avseende efterlevandestöd. Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. förklarade paragrafen omedelbart justerad.

8 8 (15) 45 AFN 2016/64 Tertialbokslut 1 Beslut fastställer tertialbokslut 1 år Ärendet Det ekonomiska utfallet för perioden innehåller nettokostnader om 62,3 miljoner kronor, en negativ avvikelse med 3,0 miljon kronor jämfört med budget. Prognosen för helåret innehåller en nettokostnad på 188,5 miljoner kronor, en negativ avvikelse med 10,7 miljoner kronor. Uppföljningen av jobb- och utbildningsexperterna visar att effektiviteten av insatser behöver förbättras hos flera utförare, bl.a. är det angeläget att ledtiderna för kunden förkortas, insatserna maximeras samt att samarbetet med arbetsgivare utvecklas. Nacka har tillsammans med arbetsgivare, Kommunförbundet Stockholms län och några läns kommuner utvecklat ett nytt utbildningsprogram där språkkurser kombineras med yrkeskurser (SFY-utbildningar). Under de fyra första månaderna gick 22 personer till egen försörjning efter avslutad jobbpeng från kommunen. Detta är en försämring jämfört med samma tertial 2016 med 49 personer. Förändring i prioritering av målgrupper har medfört ett ökat behov av förstärkt jobbpeng och språk- och arbetsintroduktion samt att personer i behov av grundläggande jobbpeng minskat. Pilotprojektet Entreprenörshub har genomförts under perioden maj 2016 till maj Verksamheten har kommit i kontakt med cirka 150 nyanlända Nackabor med bakgrund eller intresse i att starta eget företag och drygt 60 av dem började som deltagare. En mötesplats för integration och stöd mot egen försörjning har tillkommit i Orminge Centrum - Meeting Point Nacka. Ett samarbete har påbörjats mellan ideella organisationer, myndigheter, samhällsaktörer, företag och interna enheter i kommunen för att forma innehållet. Handlingar i ärendet Arbets- och företagsenhetens tjänsteskrivelse den 11 maj 2017 Bilaga: Rapport tertialbokslut 1 år 2017 Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut. Protokollsanteckningar Martin Hellströmer (S) lät anteckna följande till protokollet.

9 9 (15) 45 forts Tyvärr kan vi konstatera att antalet personer som gick från försörjningsstöd till egen försörjning har mer än halverats under årets första 4 månader jämfört med året innan. Totalt gick 22 personer till egen försörjning att jämföra med 49 personer samma period Samtidigt får vi i nämnden rapporter om att Nackas modell med jobb- och utbildningsexperterna behöver förbättras och att ledtiderna för kunden förkortas. Bland annat finns det brister och behov av förbättringsåtgärder kring ett bättre samarbete med arbetsgivare. Det här kan jämföras med vår grannkommun Stockholm som har det lägsta antalet personer i ekonomiskt bistånd någonsin. Vi i Nacka behöver nu jobba fram förslag som bryter den negativa utvecklingen. Ett exempel kan vara att utveckla entreprenörs hubben till en bredare målgrupp då den i nuläget inte fungerar tillfredställande men också att just skapa ett bättre samarbete med arbetsgivare i kommunen. Arbets och företagarnämnden är också i behov av bostäder med rimlig hyra. Vi hade gärna satsat på ett kommunalt bostadsbolag som bland annat skulle kunna bygga och driva dessa men istället förlitar sig majoriteten på inköp av bostadsrätter. Under de första 4 månaderna har också en ny mötesplats öppnats i Orminge centrum för integration och stöd mot egen försörjning. Det är ett samarbete mellan ideella organisationer, myndigheter, samhällsaktörer, företag och kommun som förhoppningsvis kan bli ett gott exempel på hur vi kan få fler personer i egen försörjning.

10 10 (15) 46 AFN 2017/47 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd Beslut antar riktlinjer för ekonomiskt bistånd enligt bilaga till tjänsteskrivelsen. Ärendet Etableringsenheten har från och med den 1 april 2017 övertagit ansvaret för ekonomiskt bistånd från arbets- och företagsenheten. I samband med det har det gjorts en översyn av arbetsprocessen samt ett införande av digital ansökan, dessa förändringar ligger främst till grund för en revidering av riktlinjerna. Handlingar i ärendet Etableringsenhetens tjänsteskrivelse den 18 maj 2017 Bilaga: Riktlinjer för ekonomiskt bistånd fastställd Beslutsgång beslutade i enlighet med förslag till beslut.

11 11 (15) 47 Delegationsbeslut och anmälningsärenden Beslut noterar att den har tagit del av handlingarna. Handlingar i ärendet Delegationsbeslut o Anmälan om studiestartstöd , AFN 2017/44 o Förändring vidaredelegering av beslutsattestanter år 2017 för arbets- och företagsnämnden , AFN 2015/ o Förändring vidaredelegering av beslutsattestanter år 2017 för arbets- och företagsnämnden (2) , AFN 2015/ Övriga handlingar: o Inspektionen för vård och omsorgs beslut. Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Youth & Care AB i Nacka, Dnr / o Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS per sista mars 2017 Sekretesshandlingar (endast beslutande ledamöter tar del av handlingar som tillgängliggörs under sammanträdets gång): 1. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 9 mars Nacka tingsrätt 2. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 15 mars Nacka tingsrätt 3. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 27 mars Nacka tingsrätt 4. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 28 mars Nacka tingsrätt 5. Södertälje tingsrätts dom i mål T , den 3 april Nacka tingsrätt

12 12 (15) 6. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 5 april Nacka tingsrätt 7. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 12 april Nacka tingsrätt 8. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 18 april Nacka tingsrätt 9. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 21 april Nacka tingsrätt 10. Uppsala tingsrätts dom i mål T , den 2 maj Uppsala tingsrätt 11. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 4 maj Nacka tingsrätt 12. Nacka tingsrätts dom i mål T , den 9 maj Nacka tingsrätt Beslutsgång noterade att den hade tagit del av handlingarna till protokollet.

13 13 (15) 48 Övriga frågor Malin Westerback, arbetsmarknadsdirektör, informerar nämnden att hon kommer att vara tjänstledig i nio månader från och med första september. I Malins frånvaro kommer Frida Ekeberg, som idag jobbar som avdelningschef på Patent- och registreringsverket, inträda som tillförordnad direktör från och med augusti.

14 14 (15) 49 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken Finns att tillgå i papperskopian av protokollet.

15 15 (15) 50 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a föräldrabalken Finns att tillgå i papperskopian av protokollet.