BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 1 Plats och tid KTS-salen, Vita Huset, Drottninggatan 18, klockan 13-17 Beslutande Johan Söderberg (S) ordf., Bo Sivars (M) 1:e vice ordf., Ann-Charlotte Olsson (C ) 2:e vice ordf., Åsa Thorell-Russell (S) 69,Tony Karlsson (S) 69, Ewa Fager (S), Tommi Lycke (S), Martina Henke (S), Ismaail Mahamed Mahamuud (M), Jesper Ek (FP) 69-70 och 72-76, Ylva G Karlsson (MP), Marian Loley (KD), Per-Ola Fransson (SD) Beslutande ersättare Anette Larsson-Fredriksson (S) 70-76, Fathia Gahair (S) 70-76, Inger Hult (FP) 71 Ersättare Anette Larsson-Fredriksson (S) 69, Fathia Gahair (S) 69, Abdikarim Haji Osman (S), Anne Hagberg (S), Inger Hult (FP) 69-70 och 72-76, Leif Strand (C ), Ismail Abukar (MP) 69. Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Helene Björkqvist förv.chef, Agneta Svallin sekr., Jörgen Rüdeberg bitr.förv.chef, Johanna Siverskog ekonom, Arijana Bajric Gredelj verks.utvecklare 69, Bo Sundahl Lärarförbundet 69, Alexander Broberg LR 69 Martina Henke (S) och Ylva G Karlsson (MP) Bildningsförvaltningen 2015-09-24 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 69-76 Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Underskrift Katrineholms kommun, bildningsnämnden 2015-09-22 2015-09-25 Datum för anslags nedtagande Bildningsförvaltningen 2015-10-19
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 69 2 Inledning / Information Allmänhetens frågestund Inga frågor inlämnade till dagens sammanträde. Dagordning Utsänd och föreslagen dagordning godkänns. Information Presentation Ida Peterzén, Helena Boman, Annelie Rundblad och Eva Nilsson biträdande rektorer från 2015-08-01, Hanna Cook och Diana Popelar administrativa enhetschefer från 2015-08-01, presenterar sig och berättar lite hur dom ser på sina nya uppdrag. Qualisprocess D Arbetssätt och lärarroll / pedagogroll Qualisprocess K Image Arijana Bajric Gredelj verksamhetsutvecklare, redovisar exempel på förskolornas, grundskolornas och gymnasieskolornas styrkor, förbättringsområden och åtgärder för förbättring. Slutantagning gymnasieskolan läsåret 2015/16 Helene Björkqvist förvaltningschef, redovisar statistik från årets antagning till gymnasieskolan och gymnasiesärskolan samt jämförelser under åren 2012-2015. Projektplaner Emma Sandin rektor, informerar om projektplanen för utveckling av Katrineholms kommuns fritidshem. Bakgrund Uppdragsbeskrivning Projektmål Effektmål Preliminär tidsplan Kommunikation Karin Pettersson förskolechef, informerar om projektplanen för utveckling av Katrineholms förskolor, ett projekt inom språk, kommunikation och matematik i förskolan. Projekttid 2015-10-01 till 2018-06-30 Projektmål Effektmål
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 69 3 Jämställdhetsintegrering Maria Evald processledare, informerar om arbetet med jämställdhetsintegrering i bildningsförvaltningen. Hur långt har vi kommit? Modell för jämställdhetsintegrering Reviderad jämställdhetsintegreringsplan 2014-2016 Resultat Utmaningar och praktiskt arbete Resultat Läslyftet Yvonne Walderfors specialist förskola, och pedagogerna Gunilla Sandberg, Lena Skånbeck och Eva Mokvist, informerar om arbetet med Läslyftet inom bildningsförvaltningen. 84% av eleverna i årskurs 1, vårterminen 2015, uppnår läsmålen Gemensamma reflektioner vid uppföljning av resultatet Framgångsfaktorer i förskola, förskoleklass och skolan Pågående kurser och projekt inom språkutvecklingsområdet 2015/2016 Verksamhetsinformation Bildningsförvaltningen har ansökt om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan Bildningsförvaltningen har ansökt om statsbidrag för Lågstadiesatsningen läsåret 2015/2016 Anna Thörn, verksamhetschef, slutar sin anställning från och med 2015-12-01 Gymnasiesärskolan kommer att få en utbildad habiliteringshund Bildningsförvaltningens anpassning till ny lagstiftning från 2016-01-01 för mottagande av nyanlända elever. Interkulturella enheten, IKE, kommer att bli en så kallad kartläggningsenhet.
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 70 4 Dnr 2014:61, 042 Handläggare: Johanna Siverskog Bildningsnämndens delårsrapport 2015 Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden godkänner upprättad delårsrapport för 2015. Bildningsnämndens delårarapport 2015 redovisas som bildningsnämndens handling 20-2015. Ärendebeskrivning Bildningsförvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport för 2015. Ekonomisk utfall Bildningsnämnden prognostiserar ett resultat på + 2,5 mnkr vid årets slut. Denna prognos förklaras av att det inom förskolans verksamhet tyder på ett plus på 0,5 mnkr vid årets slut. Osäkerheten gällande barnantal gör att förskolecheferna har svårt att bedöma behovet av personal på enskilda förskolor. En del förskolechefer har därför avvaktat med att anställa mer personal. Vid nyrekrytering är det svårt att anställa förskollärare. Förskolecheferna måste istället anställa barnskötare eller barnskötarbiträden, vilket gör att personalkostnaderna blir lägre. Inom grundskolans verksamhetsområde finns det både plus och minusprognoser men sammantaget har den stora elevökning som skett inom grundskolan gjort att den sammantagna prognosen för verksamheten är + 1,0 mnkr. Detta på grund av att många elever rymts inom befintlig organisation. Studie och yrkesvägledare redovisar en plusprognos på + 0,5 mnkr grund av att de haft vakanta tjänster under året. Kostnaderna för omsorg på obekväm tid har under året varit höga och prognosen pekar mot överskridande av budget med -1,0 mnkr. Av den buffert på 2 mnkr som förvaltningen avsatt kommer delar att användas för att täcka merkostnader för flytten av interkulturella enheten till Södra skolan och Valla. Delar kommer även att användas till marknadsföringsinsatser av bland annat den nya spetsutbildningen inom animation på estetiska programmet. Prognos +1,0 mnkr. I augusti månad fick kommunen en retroaktiv momsansökan beviljad vilket gör att bildningsförvaltningen tillfördes en intäkt på 0,5 mnkr. Detta är inget som förvaltningen räknat med och därför lämnas dessa medel som en plusprognos, +0,5 mnkr.
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 70 5 Väsentliga händelser Meritvärdet för Katrineholms elever har fortsatt att förbättras och fler elever än tidigare klarar målen i alla ämnen. Dock var det en marginellt lägre andel elever som blev behöriga till gymnasieskolans yrkesprogram i år än förra året. Trots att resultaten ökar är det fortfarande en allt för stor andel elever som inte klarar att bli behöriga till gymnasiet. Bildningsnämnden och bildningsförvaltningen fortsätter att arbeta intensivt med åtgärder för att hålla i den positiva utvecklingen när det gäller meritvärdet och att fler elever når målen i alla ämnen. Nya verktyg ger utökade möjligheter att analysera resultat och betyg. I nämndens och förvaltningens analys framkommer inte en isolerad orsak till resultaten, utan flera. En bidragande orsak till de relativt sett lägre skolresultaten är den sammanlagda elevstrukturen i Katrineholms kommun. Denna struktur har det senaste decenniet blivit mer problematiskt än riksgenomsnittet avseende exempelvis barnfattigdom, föräldrarnas utbildningsnivå samt det ökande antalet nyanlända. Resultaten måste bedömas mot dessa bakgrundsfaktorer. Organisationens strukturella, ekonomiska och kompetensmässiga utveckling har haft svårt att ställa om till de nya förutsättningarna. I den sammanfattande analys som finns i delårsrapporten görs bedömningen att Katrineholm inom flera av bildningsförvaltningens verksamhetsområden lägger mindre medel än riket på verksamheten trots att barn och elevgruppen har en sammansättning som gör att mer resurser än snittet många gånger behöver tillföras för att nå ökad måluppfyllelse. Sjukfrånvaron inom bildningsförvaltningen har ökat från 5,22% våren 2014 till 6,57% våren 2015. Vid närmare analys framgår det att den största ökningen skett sedan årsskiftet 14/15. En grundligare analys som involverar berörda skolledare kommer att göras under hösten Det stora inflödet av nya barn och elever de senaste åren har gjort att en utbyggnad av förskola och grundskola är akut. För förskolan finns en plan för utbyggnad och för grundskolan har det under året gjorts en förstudie för en ny skola. I avvaktan på att detta kan bli verklig måste elevsituationen lösas inom befintliga lokaler eller inom inhyrda moduler om egna lokaler inte finns att tillgå. Ärendets handling Delårsrapport bildningsnämnden 2015
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 70 6 Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Helene Björkqvist förvaltningschef, Johanna Siverskog ekonom, Johan Söderberg (S), Leif Strand (C ), Bo Sundahl Lärarförbundet, Jesper Ek (FP), Per-Ola Fransson (SD), Jörgen Rüdeberg bitr.förv.chef, Tommi Lycke (S), Inger Hult (FP) och Marian Loley (KD).
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 71 7 Dnr 2015:53, 046 Handläggare: Helene Björkqvist Beslut om utdelning av bildningsnämndens kvalitetspris 2015 Bildningsnämndens beslut Bildningsnämndens kvalitetspris 2015 tilldelas personalen i Tallåsskolans särskilda undervisningsgrupp för elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar inom autismspektrum (AST-gruppen). Bakgrund Bildningsnämndens verksamheter har som mål att nå god måluppfyllelse enligt de statliga och kommunala styrdokumenten. För att uppmärksamma arbetslag och personal som är framgångsrika i detta arbete har bildningsnämnden tagit beslut om att dela ut ett kvalitetspris. Prissumman är 10 000 kronor. Bildningsnämnden har även tagit fram riktlinjer som ska gälla för kvalitetspriset. Ansökan/nomineringen ska vara skriftlig och ange vilka åtgärder som genomförts eller vilka arbetssätt som förbättrats. Ansökan ska också innehålla information på vilket sätt förbättringsarbetet har, eller ska utvärderas och när, samt eventuella resultat. Ansökan ska också innehålla en beskrivning om hur arbetssätt och resultat sprids till övriga verksamheter. Ärendebeskrivning Fram till sista ansökningsdag, som var den 1 juli, har sex ansökningar/nomineringar inkommit: 1. Engelsklärargruppen Katrineholms Tekniska College 2. Förskolan Tjädern 3. Personal i 7-9D, Tallåsskolan 4. Matematikutvecklingsgruppen, Västra skolan 5. Specialpedagogiska teamet, Västra skolan 6. Arbetslag F-3 Skogsborgsskolan Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Johan Söderberg (S) och Helene Björkqvist förv.chef. Jesper Ek (FP) anmäler jäv och lämnar lokalen. Inger Hult (FP) ersätter. Förslag och yrkanden Bildningsförvaltningen föreslår att bildningsnämndens kvalitetspris 2015 tilldelas personalen i Tallåsskolans särskilda undervisningsgrupp för elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar inom autismspektrum (AST-gruppen).
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 71 8 Motivering Genom personalens elevfokuserade och individanpassade arbetssätt har studieresultaten dramatiskt förbättrats för en elevkategori som ofta har stora svårigheter att nå målen i grundskolan. Förändringsarbetet har tagit sin utgångspunkt i kompetensutveckling; såväl i föreläsningsform som genom studiebesök. Personalgruppen har medvetet arbetat på att förändra sin arbetskultur, bland annat genom att systematiskt lyssna in allas reflektioner och utvecklingstankar och man har haft professionell handleding i detta. Arbetssätten har anpassats för att bättre möta elevernas behov. Exempelvis är arbetspassen nu kortare än tidigare. Lokalerna är möblerade så att eleverna lättare kan koncentrera sig. Social träning och att medvetandegöra eleverna om vars och ens utmaningar och hur man kan kompensera för dessa är exempel på medvetna strategier. Ett samarbete med motsvarande grupp för yngre barn på Skogsborgsskolan har etablerats och flera lärare och elevassistenter i ordinarie undervisningsgrupper har varit intresserade och tagit del av gruppens förändringsarbete. Personalgruppens ambition är att arbeta vidare och ytterligare förbättra resultaten genom fortsatt kompetens- och grupputveckling för att kunna ge eleverna bästa möjliga förutsättningar inför framtiden.
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 72 9 Dnr 2015:83, 609 Handläggare: Arijana Bajric Gredelj Revidering av prioriteringsordning vid placering i förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Katrineholms kommun Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämnden godkänner föreslagna och redovisade förändringar av texten i informationsbroschyren Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Katrineholms kommun 2. Bildningsnämnden godkänner föreslagna och redovisade förändringar gällande prioriteringsordning vid placering 3. Förändringarna gäller från och med 1 oktober 2015 Bakgrund Nuvarande broschyr Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Katrineholms kommun innehåller information om avgifter, prioriteringsordning och tillämpningsregler och gäller från och med 1 januari 2015. Under våren 2015 genomförde förvaltningen en översyn av tillämpningsreglerna för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Syftet var att undersöka hur väl den pedagogiska verksamheten fungerar utifrån läroplanens mål samt i övrigt hur man upplever verksamhetens innehåll och förutsättningar. Beträffande föräldrarnas möjlighet till överflyttning av barn till annan enhet har det framkommit att överflyttning av barn placerade på en enhet i Katrineholms kommun prioriteras före barn som står i kö till en plats på någon av Katrineholms kommuns enheter. Aktuell prioriteringsordning vid placering (Bildningsnämndens beslut 2014-12-16 101) Vid stort barnantal sker prioritering enligt följande: Asylsökande barn Barn i behov av särskilt stöd Barn till ensamstående föräldrar Syskonförtur Överflyttning mellan olika områden Köplats Barn från annan kommun
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 72 10 Ärendebeskrivning Aktuell prioriteringsordning lämnar inte utrymme för överflyttning av barn mellan de olika enheterna i Katrineholms kommun beroende på anledning för överflyttning. I skollagen (2010:800) 8 kap. 15 står det att läsa följande: Ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål. För att säkerställa att den prioriteringsordning som Katrineholms kommun tillämpar följer skollagen (2010:800) föreslås följande prioriteringsordning gälla från och med 1 oktober 2015: 1. Asylsökande barn 2. Barn i behov av särskilt stöd 3. Barn till ensamstående föräldrar 4. Syskonförtur 5. Överflyttning på grund av behov av särskilt stöd 6. Överflyttning på grund av särskilda skäl 7. Köplats 8. Överflyttning på grund av avstånd 9. Barn från annan kommun Förklaring av de olika begreppen Asylsökande Asylsökande har rätt till plats inom en månad. Asylsökande är den som själv tagit sig till Sverige och begärt skydd mot förföljelse, men som inte har fått sin ansökan prövad av Migrationsverket och/eller migrationsdomstol. Barn i behov av särskilt stöd Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 7) Barn till ensamstående föräldrar Sammanboende räknas inte som ensamstående. Gifta/sammanboende som genom arbete eller studier lever åtskilda, även under mycket långa perioder, betraktas inte som ensamstående. Syskonförtur Syskon till barn som får plats, får vid samma tillfälle förtur till plats. Syskonförturen gäller till dess att placering av syskon kan ske i samma verksamhetsform enligt föräldrarnas önskemål. Överflyttning på grund av behov av särskilt stöd Barn i behov av särskilt stöd (enligt skollagen 2010:800, kapitel 8 7) Överflyttning på grund av särskilda skäl Om placering på annan enhet önskas på grund av särskilda skäl kan förtur ges.
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 72 11 Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur till viss tillsynsform. Köplacerad Denna förturskategori avser en vanlig placering i någon av våra verksamheter. Barn folkbokförda i Katrineholms kommun har förtur i förhållande till barn från annan kommun. Överflyttning på grund av avstånd Om föräldrarna har flyttat från området efter placering eller önskar placering på en annan enhet kan förtur ges. Förturer gäller i de nämnda fallen förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet beroende på om plats finns. Krav kan inte ställas på att få plats med förtur till viss tillsynsform. Barn från annan kommun Under denna kategori registreras ansökningar på barn som är folkbokförda i annan kommun. Yttrande inhämtas från barnets hemkommun innan barnet placeras och/eller innan barnet blir folkbokfört i Katrineholm. Omsorg på kvällar, nätter och helger Avser barn som enbart söker omsorg på tider då förskola eller fritidshem inte erbjuds. Ärendets handlingar Informationsbroschyren Förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Katrineholms kommun. Bilaga 1 Förklaringsmodell som avser aktuell prioriteringsordning vid placering. Bilaga 2 Förklaringsmodell som avser föreslagen prioriteringsordning vid placering Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Arijana Bajric Gredelj verks.utvecklare, Jörgen Rüdeberg bitr.förv.chef, Per-Ola Fransson (SD), Jesper Ek (FP), Marian Loley (KD) och Johan Söderberg (S).
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 73 12 Dnr 2015:2, 119 Handläggare: Agneta Svallin Uppdelning Introduktionsprogrammens programråd Bildningsnämndens beslut 1. Bildningsnämnden beslutar att Introduktionsprogrammens programråd delas upp till två programråd; Duveholm 1=IMSPR och Duveholm 2=IMPRE och IMIND 2. Bildningsnämnden utser Johan Söderberg (S) som representant för IMSPR Duveholm 1 och Ismaail Mahamed Mahamuud (M) som representant för IMPRE och IMIND Duveholm 2. Bakgrund Vid bildningsnämndens sammanträde 2015-01-13, utsågs politikerrepresentanter till gymnasieskolornas programråd för mandatperioden 2015-2018. Som representant för Introduktionsprogrammen utsågs Ismaail Mahamed Mahamuud (M). Introduktionsprogrammen (IntroduktionsprograM) är fördelade enligt följande: IMIND Individuellt alternativ IMPRE Preparandutbildning IMSPR Språkintroduktion IMPRO Programinriktat individuellt val IMYRK Yrkesintroduktion Ärendebeskrivning IMPRO och IMYRK tillhör aktuella gymnasieprogram. Övriga introduktionsprogram är från och med 2015-08-01 fördelade på två olika skolenheter och rektorer. Duveholm 1, rektor Anne-Maj Kihlstrand, och Duveholm 2, rektor Catharina Lundqvist. Duveholm 1 = IMSPR Duveholm 2 = IMPRE och IMIND Enligt önskemål från rektorerna, bör därför programrådet för Introduktionsprogrammen delas upp till två programråd. Bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Johan Söderberg (S). Förslag och yrkanden Johan Söderberg (S) ordf., föreslår att han själv utses som representant för IMSPR Duveholm 1 och att Ismaail Mahamed Mahamuud (M) utses som representant för IMPRE och IMIND Duveholm 2.
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 74 13 Delegationsbeslut Bildningsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkännes. Ärendebeskrivning Redovisning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av gällande delegation: Ordförande Beslut Beslutande 2015:28 Preliminärantagning gymnasiet läsåret 2015/16 Johan Söderberg (S) Slutantagning gymnasiet läsåret 2015/16 Antagning gymnasiesärskolan läsåret 2015/16 Förvaltningschef Beslut Beslutande 2015:29 Mottagande av sökande till gymnasieskolan från Helene Björkqvist annan kommun Avtal angående simundervisning Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Beslut Beslutande 2015:30 Omsorg på kvällar, nätter och helger (5 beslut) MV-Nordic AB IntoWords plus avtal MV-Nordic AB Förskoleavtal+ Bitr. förvaltningschef/verksamhetschef Jörgen Rüdeberg Yttrande Skolinspektionen, dnr 2014:71, 008 Yttrande Skolinspektionen, dnr 2015:68, 008 Yttrande Skolinspektionen, dnr 2014:71, 008 Mottagande av sökande till gymnasieskolan Dispens sökande till gymnasieskolan Yttrande sökande till gymnasieskolan från annan kommun Verksamhetschef Beslut Beslutande 2015:31 Uppdrag verksamhetsutveckling fritidshemmen Anna Thörn (3 beslut)
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 74 14 Rektor Beslut Beslutande 2015:32 Ställföreträdande rektor 2015-09-09 10 Bengt Lind Antagning vid senare tidpunkt (4 beslut) Byte av studieväg inom kommunen (5 beslut) 2015:33 Byte av studieväg inom kommunen (2 beslut) Susanna Ölander Borg Anmälan av incidentrapporter för diskriminering eller annan kränkande behandling enligt Skollagen 6 kap. 10 Inkomna under perioden 14 augusti till 10 september 2015. Skolenhet Antal under perioden Antal läsåret 15/16 Bie skola (2015-04-29) 1 - Nyhemsskolan F-6 1 - Samdbäcken 1 1 Sandbäcken - fritids 1 1 Linden 3 3
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 75 15 Inkomna skrivelser och protokoll Bildningsnämndens beslut Bildningsnämnden tar informationen till protokollet Ärendebeskrivning Nedan redovisas skrivelser och protokoll inkomna till bildningsnämnden under perioden 14 augusti till 10 september 2015. 1 Kommunstyrelsen 168 Utredning om barnfattigdom i Katrineholm 2 Torbjörn Martinsson Synpunkt angående KTC:s hemsida Synpunkt angående undervisningen i matematik på KTC
BILDNINGSNÄMNDEN 2015-09-22 76 16 Inkomna protokoll från områdesråd och programråd Bildningsförvaltningens förslag till beslut Bildningsnämnden lägger protokollen till handlingarna Ärendebeskrivning Sammanställning över protokoll/mötesanteckningar från områdesråd och programråd inkomna till förvaltningen under perioden 14 augusti till 10 september 2015. Samordningsområde Norr --- Datum Samordningsområde Öst --- Samordningsområde Syd --- Samordningsområde Väst --- Samordningsområde år 7-9 Södra skolan 2015-09-07 Samordningsområde gymnasiet Vård- och omsorgsprogrammet 2015-05-18 Övriga ---