PROTOKOLL 1 (50) För- och grundskolenämnden 2018-12-12 Plats och tid Stadshuset, kl. 08.15-11.30, 12.30-14.20, 15.00-16.20 ande Jeanette Velander (V), ordförande Mari-Louise Larsson (S) Kamel Mnad (S) Jan Lundgren (S) Malin Lundmark (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Mari Hedström (C) Lars Åhman (L) Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundberg (S), tjg ers för Fredrik Stenberg (S) Torbjörn Häggmark (V), tjg ers för Magnus Hjonequist (MP) Klas Bergman (S) tjg ers för Kamel Mnad (S), 245 Övriga deltagande Ersättare Klas Bergman (S) 202-244, 246 Jeanette Carlsson (S) ej 246 Torbjörn Häggmark (V) Gun Westin (L) Övriga deltagande Tjänstepersoner Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Anne Rönnberg, tf verksamhetschef Lena Karlsson, chefscontroller Staffan Åkerlund, verksamhetscontroller Anna-Carin Östman, områdeschef syd Kerstin Steinvall, områdeschef väst Maria Carlsson, ekonomicontroller Cathrine Lundmark, utvecklingschef Helena Åhman, utvecklingspedagog Christer Asplund, lokalstrateg Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Malin Segerlund, förskolechef Petra Bassioukas Hanseklint, Samhällsbyggnad Marie Mandalh, nämndsekreterare Företrädare Mikael Johansson, Lärarförbundet Anette Holmgren, LR Annika Öhgren, Kommunal Justerare Jan Lundgren Paragrafer 202-246 Underskrifter.. Jeanette Velander, ordförande Marie Mandalh, sekreterare.. Jan Lundgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av för- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2018-12-12 2018-12-19 2019-01- 10 Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, stadshuset Underskrift. Marie Mandalh
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 202 Dnr FGN 2018-000001 600 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 203 Dnr FGN 2018-000002 600 Val av justerare Jan Lundgren (S) utses att justera protokollet. Mari-Louise Larsson (S) utses till ersättare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 204 Dnr FGN 2018-000003 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämndens arbetsutskott 2018-11-28 - För- och grundskolenämnden 2018-11-14 Protokollen läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 205 Dnr FGN 2018-000004 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista 2018-12-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 206 Dnr FGN 2018-000005 600 Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista 2018-12-05
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 207 Dnr FGN 2018-000348 631 Bokslutsprognos 2018-11-30 Prognosen per den 30 november visar på ett negativt resultat för året med cirka -67 mnkr. I prognosen ligger utbetalt statsbidrag som ännu inte används, vilket gör att förbrukningen till och med oktober är något för låg. Detta, tillsammans med att löneökningar för de större lärarfacken inte utbetalats, gör att procentförbrukningen är lägre för perioden än beräknat. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Bokslutsprognos per 2018-11-30 godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-06 Bokslutsprognos 2018-11-30 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 208 Dnr FGN 2018-000380 638 Anskaffningsbeslut, upphandling av lärplattform Skolkontoret är systemägare för tjänsten som innefattar e-tjänst grundskola, Infomentor. Befintligt avtal upphör 2019-03-31. Skolkontoret förbereder inför kommande upphandling av e-tjänst grundskola/lärplattform. Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att genomföra en utredning avseende förutsättningarna att slå ihop skolkontoret och gymnasiekontoret. Utredningens förslag ska presenteras till årsskiftet. Detta medför att en förlängning av befintlig tjänst är att föredra, då utredningens förslag är avgörande för framtida vägval. Gymnasiekontoret är också i fas att upphandla en lärplattform. Eftersom anskaffningsbeslutet kommer överstiga beloppet 600 000 kronor är det enligt delegationsförteckningen för- och grundskolenämnden som ska ta det formella anskaffningsbeslutet. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Förvaltningen får i uppdrag att förlänga befintligt avtal. 2. Förvaltningen får i uppdrag att påbörja upphandling. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 104 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 209 Dnr FGN 2018-000384 638 Anskaffningsbeslut, förlängning av administrativt verksamhetssystem Skolkontoret är systemägare för tjänsten som innefattar elevregister, Tieto education. Befintligt avtal upphör 2018-12-31. Skolkontoret förbereder inför kommande upphandling av administrativt verksamhetssystem som bland annat innehåller elevregister. Kommunstyrelsen har gett kommunchefen i uppdrag att genomföra en utredning avseende förutsättningarna att slå ihop skolkontoret och gymnasiekontoret. Utredningens förslag ska presenteras till årsskiftet. Detta medför att en förlängning av befintlig tjänst är att föredra, då utredningens förslag är avgörande för framtida vägval. Eftersom anskaffningsbeslutet kommer överstiga beloppet 600 000 kronor är det enligt delegationsförteckningen för- och grundskolenämnden som ska ta det formella anskaffningsbeslutet. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Förvaltningen får i uppdrag att förlänga befintligt avtal. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 105 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-27 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 210 Dnr FGN 2018-000323 630 Resursfördelningsprinciper förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt grundsärskola 2019 Resursfördelningsprinciperna är grunden för fördelning av budget. Resurserna fördelas per timme/barn/elev. Förslaget till resursfördelningsprinciper är i grunden inte förändrade men förklaringar till olika fördelningar är inlagd. Utifrån nämndens beslut om en förändrad fördelning till nyanlända har en peng för detta tillkommit och en förändring i utjämningsanslaget, där faktorn nyanlända är bortplockad för grundskola. Resursfördelningsprinciperna ligger till grund för fördelning av budget. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Vid utarbetning av resursfördelningsprinciperna tas hänsyn till alla barns lika värde och behov. Även ur ett jämställdhetsperspektiv tas hänsyn till barnet. Exempel på detta är utjämningsanslaget. Resursfördelningsprinciperna för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola samt grundsärskola 2019 fastställs. sunderlag Utdrag ut samverkansprotokoll 2018-12-03 Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 106 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 Resursfördelningsprinciper 2018-11-26 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomer, skolkontoret Förskolechefer/rektorer, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 211 Dnr FGN 2018-000322 630 Budget 2019, för- och grundskolenämnden Skolkontoret har utarbetat förslag till budget för år 2019. Förslaget innehåller ekonomiska ramar för respektive verksamhet samt anslagsbelopp för förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola samt principer för resultatöverföring för år 2019. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Budget utgår ifrån att fördela resurserna så likvärdigt som möjligt för barn/elever utifrån deras behov. Fördelningen sker utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Exempel på det är utjämningsanslaget. 1. Redovisade ramar för år 2019 fastställs. Budgetram för år 2019 är 1 360 888 tkr för driftsbudgeten och 5 000 tkr för investeringsbudget. 2. Redovisad fördelning, resultatöverföring samt anslagsbelopp för drift- och investeringsbudget för år 2019 fastställs. 3. Förvaltningschefen får i uppdrag att införa gemensam ingång för inskrivning av barn och elever i kommunen oavsett huvudman under år 2019, dock senast årsskiftet år 2020. 4. Förvaltningschefen får i uppdrag att göra en översyn av lokalytor i skolor. 5. Förvaltningschefen får i uppdrag att inför år 2020 utreda ett nytt resursfördelningssystem i förskola. 6. Förvaltningschefen får i uppdrag att utföra en översyn av stödfunktioner och centrala funktioner i förvaltningen till år 2020. Yrkande Lars Åhman (L) yrkar följande: Textyrkande på sid 4 i internbudgeten: Den feta texten längst ner under 4. Styrprinciper för- och grundskolenämnden, underrubriken Fördelningsprinciper för år 2019 stryks och ersätts av följande text: Kommunens styrprinciper säger att vid konflikt mellan anslag och verksamhetsvolym gäller anslag. Samtidigt konstaterar nämnden att skolan har nationella kvalitetskrav att uppnå och att nationella krav rent författningsmässigt gäller före kommunala beslut.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 211 forts. Tilläggsyrkande: Nämnden tillskriver kommunstyrelsen om vikten av att kommunfullmäktige skriver av nämndens underskott för år 2018 för att den vägen möjliggöra en bättre utveckling av barnens och elevernas utveckling och kunskapsresultat i Skellefteå kommun. Jan Lundgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Jan Lundgrens yrkanden och finner att arbetsutskottet bifallit Jan Lundgrens yrkande. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar ja. Den som vill bifalla Lars Åhmans yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med åtta ja-röster: Mari-Louise Larsson (S), Kamel Mnad (S), Jan Lundgren (S), Malin Lundmark (S), Caroline Cercio Lidström (S), Fredrik Lundberg (S), Torbjörn Häggmark (V) och Jeanette Velander (V) och tre nej-röster: Lenita Hellman (M) Lars Åhman (L) och Mari Hedström (C). Reservation Lars Åhman (L) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vid december månads sammanträde fastställde För- och grundskolenämnden sin budget för år 2019. Ramökningen på 2% anses ska täcka såväl volym- som kostnadsökningar. Inga kostnadsuppräkningar för anslag görs där utöver hyra och städ. Det lagda förslaget innebär effektiviseringskrav för år 2019 på en redan pressad förskole- och skolorganisation på uppåt 120 miljoner kronor. Det betyder ökad risk för att elevernas undervisningsresultat fortsatt försämras, att barn- och undervisningsgruppers storlek ökar, svårigheter att rekrytera och behålla medarbetare samt ökad ohälsa bland medarbetarna. Liberalernas och Alliansens budgetförslag hade inneburit flera miljoner kronor mer i ram till För- och grundskolenämnden för år 2019. Pengarna hade kunnat användas till att öka barn- och elevpengen för förskolan respektive de olika årskursindelningarna inom grundskolan. Tyvärr röstades förslaget inkl finansieringen ned i kommunfullmäktige tidigare i år. Förvaltningen har utifrån de knappa ramarna gjort ett så gott arbete som möjligt med att fördela resurser och besparingar.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 211 forts. Liberalerna har vid dagens sammanträde i stället yrkat att nämnden hos kommunstyrelsen begär avskrivning av underskottet för år 2018 för att den vägen möjliggöra en bättre utveckling av barnens och elevernas utveckling och kunskapsresultat i Skellefteå kommun. Dagens beslut kring För- och grundskolenämndens budget 2019 visar på problemen med en kommunal skola, där de höga nationellt fastställda ambitionerna inte möts med resurser som den socialistiska politiska majoriteten orkar prioritera fram. Jag har därför än en gång stärkts i min föresats om att skolan måste förstaligas. Jag reserverar mig därför mot majoritetens beslut och står fast vid mina yrkanden sunderlag Utdrag ut samverkansprotokoll 2018-12-03 Budget 2019 för- och grundskolenämnden 2018-11-30 Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 107 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 et sänds till: Samtliga arbetsledare, skolkontoret Ekonomer, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 212 Dnr FGN 2018-000368 630 Begäran om investeringsbudget år 2020-2024, lokaler och inventarier För- och grundskolenämnden är i behov av förändrad struktur på lokaler för att både möta dagens behov samt att kunna möta framtida behov vid nyetablering. Investeringsplanen som är framtagen baseras på detta. I slutet av perioden är inte objekten prissatta ännu. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Vid utarbetning av investeringsbudget tas hänsyn till alla barns lika värde och behov. Även ur ett jämställdhetsperspektiv tas hänsyn till barnet, exempel på detta är utformningen av Floraskolan. 1. Begäran om utbyggnad år 2020-2024 med 621 mnkr. 2. Begäran om inventarieanslag år 2020-2024 med 52,25 mnkr. 3. Begäran om utökad ram för lokalkostnader med 46 mnkr. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 108 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 Förslag på investeringsbudget år 2020-2024 Förslag på inventariebudget år 2020-2024 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret Support och lokaler Budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 213 Dnr FGN 2018-000325 622 Beställning av måltider för- och grundskolenämnden år 2019 Förslaget på beställning för 2019 baseras på det kostpolitiska programmet som kommunfullmäktige fastställt. Måltidsbeställningen baseras på volym inskrivna barn och elever som förändras under året. Den preliminära ramen som baseras på prognos på barn och elever uppgår till 113,1 mnkr men kan förändras utifrån antalet barn/elever. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Exempel på detta är att måltiderna som serveras är näringsberäknade och att alternativ finns som till exempel specialkost. 1. Beställning görs till måltidsavdelningen, Support och lokaler, av skollunch samt mellanmål till elever som har längre skoldag än 8 timmar och 15 minuter, till en ersättning av 5 773 kr/elev/år. 2. Beställning görs till måltidsavdelningen, Support och lokaler, av mellanmål till barn i fritidshem samt frukost, lunch och mellanmål på fritidshem som är öppna vid lov, till en ersättning av 2 151 kr/barn/år. 3. Kostnader för sommaröppna förskolor och fritidshem ingår utifrån volym år 2018. 4. Måltider beställs till förskola, frukost, lunch och mellanmål samt middag till OB-förskolor till en ersättning av 15 769 kr/barn/år. 5. I måltidsbeställningen ingår pedagogiska måltider enligt riktlinjer som för- och grundskolenämnden fastställt. Beställning utöver debiteras respektive chef. 6. Måltidsavdelningen, Support och lokaler, ersätts per faktiskt antal elever och barn inskrivna. Beräkning sker varje månad förutom sommarmånaderna juni, juli och augusti. 7. Måltidslokaler och städ betalas via internhyran för förskola, fritidshem samt grundskola. 8. Förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med måltidsavdelningen, Support och lokaler, påbörja ett arbete med att utreda möjligheten att omvandla tillagningskök på en- och tvåavdelningsförskolor till mottagningskök. Förslaget inklusive kostnadseffektiviseringar redovisas för för- och grundskolenämnden senast i april 2019 för införande hösten 2019.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 213 forts. 9. Förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med måltidavdelningen, Support och lokaler, redovisa ytterligare förslag på samordning som är möjliga att göra i nuvarande struktur av skola och förskola. 10. Måltidsavdelningen, Support och lokaler, ska vid samtliga förändringar som innebär ökade kostnader rapportera och invänta beslut från för- och grundskolenämnden. 11. Underlaget för måltidsbeställningen innebär att det är samma servicenivå och struktur för 2019 som för 2018. sunderlag Utdrag ut samverkansprotokoll 2018-12-03 Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 109 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-23 et sänds till: Måltidschef, Support och lokaler Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 214 Dnr FGN 2018-000351 605 Interkommunal ersättning förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskola samt grundsärskola år 2019 Interkommunal ersättning är en ersättning mellan kommuner för utförda tjänster. Hemkommunen ska alltid betala för barn och elever som är folkbokförda i kommunen. Interkommunal ersättning ska fastställas årligen. I Västerbottens län har man beslutat om gemensamma beräkningsgrunder. Det innebär att alla kommuner beräknar ersättningen på samma sätt. Det kommer att underlätta avtalsskrivning mellan kommunerna. Skellefteå kommun kommer att använda dessa beräkningsgrunder mot kommuner i övriga Sverige. Årligen räknar förvaltningen upp ersättningen med index för kostnadsökningar. Interkommunal ersättning är inte att likställa med taxor och avgifter mot invånare utan är en reglering mellan kommuner, vilket regleras i skollagen. Interkommunal ersättning ska ses som en ersättning mellan kommuner för utförda tjänster. Avtalen tecknas på delegation utifrån fastställd prislista. Interkommunal ersättning för år 2019 fastställs. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 110 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 et sänds till: Handläggare, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 215 Dnr FGN 2018-000405 714 Bidrag fristående pedagogisk omsorg år 2019 Åbyn, Byske (Kikki Axelsson AB) Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående pedagogisk omsorg. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Kikki Axelsson AB har tillstånd att bedriva pedagogisk omsorg för barn 1-12 år. Skollagens 25 kap, 12 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställdes 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till pedagogisk omsorg Åbyn (Kikki Axelsson AB) fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 216 Dnr FGN 2018-000398 718 Bidrag fristående förskola år 2019, förskola och fritidshem, Skolföreningen Växa Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Skolföreningen Växa har tillstånd att bedriva förskola, 1-5 år och fritidshem, 6-12 år. Skollagens 8 kap 22 och 14 kap 16 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till Bruksskolans förskola och fritidshem Ursviken samt Björkbackens förskola, Moröbacke (Skolföreningen Växa) fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 217 Dnr FGN 2018-000399 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Bulleribock, Sunnanå Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Bulleribock har tillstånd att bedriva förskola, 1-5 år. Skollagens 8 kap 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Bulleribock, Sunnanå, fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper år 2019, fastställd av för- och grundskolenämnden Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 218 Dnr FGN 2018-000400 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Drömgården, Anderstorp Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Drömgården har tillstånd att bedriva förskola, 1-5 år. Skollagens 8 kap 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Drömgården, Anderstorp, fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 219 Dnr FGN 2018-000403 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Tussilago, Gummark Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Tussilago har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Skollagen 8 kap, 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Tussilago, Gummark, fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 220 Dnr FGN 2018-000402 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Knoppen, Anderstorp Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Knoppen har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Skollagens 8 kap 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-11-30 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Knoppen, Anderstorp, fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 221 Dnr FGN 2018-000401 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Hattstugan, Skelleftehamn Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Hattstugan har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Skollagens 8 kap 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Hattstugan, Skelleftehamn fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 222 Dnr FGN 2018-000404 718 Bidrag fristående förskola år 2019, Utflex, Varuträsk Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående förskolor. Bidragsbelopp för år 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Förskolan Utflex har tillstånd att bedriva förskoleverksamhet år 1-5. Skollagen 8 kap, 22 reglerar hur bidraget ska beräknas. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för år 2019 till förskolan Utflex, Varuträsk fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 223 Dnr FGN 2018-000406 669 Bidrag fristående skola år 2019, Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till åk 6. Skollagen 9 kap, 20 och 10 kap, 38 reglerar hur bidraget ska beräknas för förskoleklass respektive grundskola. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för Bodbysunds miljöskolas ekonomiska förening år 2019 fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-03 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 224 Dnr FGN 2018-000408 669 Bidrag fristående skola år 2019, Bruksskolan/ Björkskolan (Skolföreningen Växa) Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Skolföreningen Växa har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till årskurs 9 och särskola årskurs 1-9 samt fritidshem. Skollagen 9 kap, 20, 10 kap, 38, 11 kap, 37, 14 kap 19 reglerar hur bidraget ska beräknas för verksamheterna förskoleklass, grundskola, särskola samt fritidshem. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för Bruksskolan/Björkskolan (Skolföreningen Växa år 2019 fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-03 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 225 Dnr FGN 2018-000407 669 Bidrag fristående skola år 2019, Vebomarks friskoleförening Bidragsreglerna baseras på att lika villkor ska gälla för kommunala och fristående skolor. Bidragsbelopp för 2019 grundas på kommunens budget för 2019. Vebomarks friskoleförening har tillstånd att bedriva skolverksamhet från förskoleklass till årskurs 6 och särskola årskurs 1-6. Skollagen reglerar hur bidraget ska regleras för verksamheterna förskoleklass, grundskola särskola samt fritidshem i 9 kap, 20, 10 kap, 38 samt 11 kap, 37. Bidragsbeloppen fastställs 2018-12-12 i för- och grundskolenämnden utifrån fastställd budget för respektive verksamhet år 2019. Bidragsbelopp för Vebomarks friskoleförening år 2019 fastställs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-03 Resursfördelningsprinciper 2019 Budget 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 226 Dnr FGN 2018-000326 710 Indexuppräkning av avgifter för förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem fr.o.m. 2019-01-01 har tagits att höja inkomsttaket i maxtaxan. Det är den årliga indexhöjningen som beräknas och beslutas av skolverket. Beräkningen baseras på inkomstindex som räknas fram av pensionsmyndigheten som regeringen sedan beslutar ska gälla. Detta innebär ingen förändring av själva taxan utan endast att maxavgiften som tas ut blir något högre. Höjningen innebär som högst 43 kr/månad. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Nytt inkomsttak för förskola, pedagogisk omsorg samt fritidshem fastställs och börjar gälla från och med 2019-01-01. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-03 Skolverkets beslut om nytt avgiftstak för maxtaxa 2019, 2018-12-01
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 227 Dnr FGN 2018-000350 634 Attestantförteckning år 2019 För- och grundskolenämnden ska årligen besluta om nivåer för kontoansvar, dvs rätt att attestera på specifikt konto. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Ekonomicontroller ersätter förvaltningsekonom tills vidare. Attestantförteckningen godkänns för perioden 2019-01-01-2019-12-31. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-03 Attestantförteckning år 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 228 Dnr FGN 2018-000361 634 Internkontrollplan för för- och grundskolenämnden år 2019 För- och grundskolenämnden ska årligen anta en plan för internkontroll inom nämndens verksamhetsområde. Planen ska årligen följas upp och rapport ska delges kommunstyrelsen. Under slutet av år 2015 antog kommunstyrelsen nya riktlinjer för internkontroll. Det nya i detta är att själva internkontrollplanen ska föregås av en genomarbetad och dokumenterad riskanalys. Riskbedömning/riskanalys används för att rikta kontroller och uppföljning dit där de bäst behövs. Internkontrollens riskbedömningar kompletterar de fortlöpande riskanalyser som görs som en del av ett systematiskt kvalitetsarbete. Inför år 2019 har det därför arbetats fram en riskanalys som underlag till internkontrollplanen. Kommunstyrelsens har beslutat att kontroller ska genomföras inom följande områden: styrdokument, kompetensförsörjning, bisysslor, hantering av personuppgifter enligt GDPR, utbetalningar och hantering av större investeringsprojekt. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Internkontrollplan för 2019 fastställs sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-05 Internkontrollplan för- och grundskolenämnden år 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 229 Dnr FGN 2018-000349 630 Utvecklingsrapport för- och grundskolenämnden 2020-2024 Utvecklingsrapporten 2020-2024 är ett viktigt underlag till budgetberedningen. Denna budgetskrivelse innehåller i huvudsak uppgifter om: - Förväntad utveckling under perioden - Eventuell förändring av uppdrag - Nämndens bidrag till kommunfullmäktiges övergripande mål - Förslag till investeringsbudget 2020-2024 - Förslag till driftsbudget 2020-2024 Förvaltningschefen får i uppdrag att delge budgetberedningen för- och grundskolenämndens utvecklingsrapport 2020-2024 inklusive bilagor. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 112 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-26 Planeringsförutsättningar år 2020-2024
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 230 Dnr FGN 2018-000327 600 Åtgärdsplan nämndsmålet Öka andelen behöriga elever till gymnasiet I delårsrapporten för augusti månad, avseende målet Öka andelen behöriga elever till gymnasiet, är bedömningen att måluppfyllelse inte nås. Andelen elever i årskurs 9 som vårterminen 2018 var behöriga till gymnasiets yrkesprogram uppgick till 82,7 %, vilket är en nedgång från 2017 års andel på 87,1 %. I delårsrapporten för augusti månad 2018 beskrivs de pågående åtgärder för ökade kunskapsresultat utifrån behov som har lyfts fram i det systematiska kvalitetsarbetet. Dessa åtgärder är pågående och långsiktiga. Åtgärdsplanen utgörs av de redan pågående insatser som beskrivs i tjänsteskrivelsen. Yrkande Lars Åhman (L) yrkar: Åtgärdsplanen kompletteras med kort- och långsiktiga förslag från Liberalernas rapport av 2018 09 05 för att vända de sjunkande resultaten i Skellefteås grundskolor. Jan Lundgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Jan Lundgrens yrkanden och finner att arbetsutskottet bifallit Jan Lundgrens yrkande. Reservation Lars Åhman (L) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Liberaler sätter skolan främst. Vi vet att utbildning ger makt att hitta sin egen väg i livet, oavsett hur starten såg ut. Kunskap är också grunden för demokratin. Vid december månads för- och grundskolenämnd antogs en åtgärdsplan för att öka andelen behöriga elever till gymnasiet. Bakgrunden är att andelen behöriga till gymnasiets yrkesprogram fallit med dryga fyra procentenheter och ligger lägre än rikets siffror.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 230 forts. Nämndens, trots budgetöverskridandet, knappa ekonomi är främsta orsaken till de sjunkande resultaten. Priset av att (S) i Skellefteå väljer att prioritera skolan ekonomiskt lägre än andra kommuner är något främst Skellefteås elever får betala priset för. Liberalerna oroas av kraven på fortsatta ekonomiska nedskärningar i skolan under 2019. Priset barn och elever får betala kommer bara att öka. Liberalerna i Skellefteå lämnade 2018 09 05 in förslag till åtgärder för att på kortare och längre sikt vända de sjunkande resultaten i skolan. Bland förslagen märks: - Arbetsro i stället för kostnadsjakt. För- och grundskolenämnden får kostnadstäckning för underskottet 2018 så att skolan slipper planera för besparingar och istället har arbetsro att förbättra verksamheterna. - Studiero mobilfira klassrum och ordningsomdömen. - Lärarledd undervisning. - Förstärk lästräningen i årskurs ett. - Mer specialundervisning. Varje elev ska så långt det är möjligt inkluderas i den ordinarie undervisningsgruppens verksamhet. Men elevens lärande ska vara vägledande för de åtgärder som sätts in. Elever som inte klarar av att lära sig det de behöver i sin vanliga klass ska i högre grad än idag erbjudas särlösningar. - Statlig skola. Skolans kvalitetsproblem i Sverige och Skellefteå hänger nära samman med den slumpmässiga styrning och ryckiga budgetering som det kommunala styret har lett fram till. Liberalerna vill ha en bra skola för varje elev i hela landet. Jag reserverar mig därför mot majoritetens beslut och står fast vid mitt yrkande. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 111 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-09-28 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 231 Dnr FGN 2018-000355 710 Riktlinjer för förskolan i Skellefteå kommun Förvaltningen har anpassat riktlinjerna utifrån för- och grundskolenämndens beslut 2018-09-19 att schema inte längre ska vara löpande i förskolan utan läggas vecka för vecka. Förtydliganden kring placering utifrån barnets behov samt hur ansökan om plats sker när kommunen endast erbjuder sommaröppen verksamhet har också gjorts. Reflekterande dialog har förts med vårdnadshavare via förskoleråd på Norrböle upptagningsområde 2018-11-15 angående förslag till ändringar i förskolans riktlinjer. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men riktlinjerna är utformade utifrån att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Riktlinjer för förskolan fastställs och börjar gälla från och med 2019-01-01. 2. Chef central barnplacering, skolkontoret, får delegation att göra mindre redaktionella ändringar i riktlinjerna vid organisationsförändringar, förändringar i lagstiftning eller nya nämndsbeslut som påverkar riktlinjerna. 3. Ovanstående delegationsbeslut anmäls till nämnd följande sammanträde. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 113 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-20 Riktlinjer för förskolan i Skellefteå kommun 2018-11-20 För- och grundskolenämndens protokoll 2018-09-19 135 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Chef central barnplacering, skolkontoret Rektorer och förskolechefer, skolkontoret Handläggare, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 232 Dnr FGN 2018-000354 716 Riktlinjer för fritidshem i Skellefteå kommun Förvaltningen har anpassat riktlinjerna utifrån för- och grundskolenämndens beslut 2018-09-19 att schema inte längre ska vara löpande i fritidshem utan läggas vecka för vecka. Förändring har också gjorts i text som handlar om att ansökan till fritidsklubb ska skickas in via e-tjänst och inte via områdesexpeditionen samt förtydligande av från vilken årskurs som eleven kan söka fritidsklubb. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men riktlinjerna är utformade utifrån att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Riktlinjer för fritidshem fastställs och börjar gälla från och med 2019-01-01. 2. Chef central barnplacering, skolkontoret, får delegation att göra mindre redaktionella ändringar i riktlinjerna vid organisationsförändringar, förändringar i lagstiftning eller nya nämndsbeslut som påverkar riktlinjerna. 3. Ovanstående delegationsbeslut anmäls till nämnd följande sammanträde. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 114 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-20 Riktlinjer för fritidshem 2018-11-20 För- och grundskolenämndens protokoll 2018-09-19 135 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Chef central barnplacering, skolkontoret Rektorer och förskolechefer, skolkontoret Handläggare, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 233 Dnr FGN 2018-000357 718 Intervall för tillsyn av förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg med enskild huvudman Tillsynen behöver omfatta hela kedjan, från förarbete, genomförande, dokumentation och beslut till uppföljning och åtgärder av konstaterade brister. Tillsyn av verksamheten ska ske kontinuerligt och systematiskt. Den tid som förflyter mellan två tillsynsbesök kan variera mellan de olika fristående verksamheterna. Det kan också finnas särskilda skäl till att tillsyn sker med kortare tidsintervaller. Ärendet är förberett enligt barnchecken och barnets rättigheter och perspektiv har beaktats genom att en väl fungerande tillsyn kan bidra till att höja kvaliteten i verksamheten för barnen och eleverna som vistas där. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Tillsyn ska se kontinuerligt och systematiskt genom att samtliga fristående verksamheter granskas under en treårscykel. 2. Tiden mellan tillsyn kan se olika ut men ska aldrig överstiga tre år. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 115 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-01 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 234 Dnr FGN 2018-000364 718 Tillsyn av fristående verksamhet - Åbyns pedagogiska omsorg Skolkontoret har genomfört inledande/regelbunden tillsyn av Åbyns pedagogiska omsorg. Inför tillsynen har förvaltningen samlat in underlag och tagit del av dem. Underlagen består av utvecklingsplan och plan mot diskriminering och kränkande behandling. Ett besök i den pedagogiska omsorgen med en rundvandring i lokalerna och ett samtal med huvudman/ansvarig chef/personal samt samtal med personal har genomförts 2018-10-19. Huvudman/ansvarig chef/personal som har förskollärarlegitimation har insikt i de nationella styrdokumenten, skollag och läroplan för förskolan 98/16 samt de allmänna råden för pedagogisk omsorg. Åbyns pedagogiska omsorg har ett påbörjat dokumenterat systematiskt kvalitetsarbete samt en uppdaterad plan mot diskriminering och kränkande behandling. Lokalerna är anpassade efter vad som krävs för omsorgen och barngruppens storlek är lämpad för lokalerna de befinner sig i. Tillsynsbesöket har genomförts av stabschef och utvecklingspedagog på skolkontoret och vi kan se att det bedrivs en pedagogisk omsorg. Ärendet är förberett enligt barnchecken och barnets rättigheter och perspektiv har beaktats genom att förvaltningen tagit del av den pedagogiska omsorgens verksamhet genom inläsning av underlag, besök vid Åbyns pedagogiska omsorg och samtal med huvudman/ansvarigchef samt personal. Ärendet är förberett enligt checklistan för jämställdhetsperspektiv och skolkontoret har inte identifierat ojämställdhet. 1. Tillsynsrapporten godkänns. 2. Åbyns pedagogiska omsorg får fortsätta sin verksamhet tills vidare. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 116 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-21 Tillsynsrapport 2018-10-30 et sänds till: Åbyns pedagogiska omsorg
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 235 Dnr FGN 2018-000363 718 Tillsyn av fristående förskolor - Björkbackens förskola, Morö backe Skolkontoret har genomfört inledande/regelbunden tillsyn på Björkbackens förskola. Inför tillsynen har förvaltningen samlat in underlag och tagit del av dem. Underlagen består av utvecklingsplan och plan mot diskriminering och kränkande behandling. Ett besök på förskolan med en rundvandring i lokalerna och ett samtal med rektor för Bruksskolan/Björksskolan, förskolechef för Björkbackens- och Bruks förskolor med förskollärarlegitimation samt ett samtal med barnskötare har genomförts 2018-09-28. Rektor och förskolechef har god insikt i de nationella styrdokumenten, skollag och läroplan för förskolan 98/16. Förskolan har ett påbörjat dokumenterat systematiskt kvalitetsarbete samt en uppdaterad plan mot diskriminering och kränkande behandling. Lokalerna är anpassade efter vad som krävs för utbildningen och undervisningen och barngruppens storlek är lämpad för lokalerna de befinner sig i. Förvaltningen anser att förskolan bedriver en pedagogisk utbildning. Tillsynsbesöket har genomförts av stabschef och utvecklingspedagog på skolkontoret. Ärendet är förberett enligt barnchecken och barnets rättigheter och perspektiv har beaktats genom att förvaltningen tagit del av förskolans utbildning genom inläsning av underlag, besök på förskolan och samtal med förskolechef och rektor samt barnskötare. Ärendet är förberett enligt checklistan för jämställdhetsperspektiv och skolkontoret har inte identifierat ojämställdhet. 1. Tillsynsrapporten godkänns. 2. Björkbackens förskola får fortsätta sin verksamhet tills vidare. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 117 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-21 Tillsynsrapport 2018-10-30 et sänds till: Björkbackens förskola
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 236 Dnr FGN 2018-000362 718 Tillsyn av fristående förskolor - Drömgårdens förskola, Anderstorp Skolkontoret har genomfört tillsyn på Drömgårdens förskola. Inför tillsynen har förvaltningen samlat in underlag och tagit del av dem. Underlagen består av utvecklingsplan, och plan mot diskriminering och kränkande behandling. Ett besök på förskolan då samtal med huvudman, förskolechef/verksamhetschef, förskollärare och barnskötare samt rundvandring i lokaler och utomhusmiljön genomfördes 2018-10-03. Förskolechef har pedagogisk utbildning, fritidspedagog och förskollärare har förskollärarlegitimation. Både huvudman, verksamhetschef /förskolechef samt förskollärare har insikt i de nationella styrdokumenten, skollag (2010:800) och läroplan för förskolan (98/16). Förskolan har tagit tag i det systematiska kvalitetsarbetet efter förelägganden vid den senaste tillsynen, de har en påbörjad utvecklingsplan som ska fortsätta växa under året och en plan mot diskriminering och kränkande behandling. Förvaltningen anser att förskolan bedriver en pedagogisk utbildning. Tillsynsbesöket har genomförts av stabschef och utvecklingspedagog på skolkontoret. Ärendet är förberett enligt barnchecken och barnets rättigheter och perspektiv har beaktats genom att förvaltningen tagit del av förskolans utbildning genom inläsning av underlag, besök på förskolan och samtal med förskolechef och rektor samt barnskötare. Ärendet är förberett enligt checklistan för jämställdhetsperspektiv och skolkontoret har inte identifierat ojämställdhet. 1. Tillsynsrapporten godkänns. 2. Huvudman för Drömgårdens förskola får fortsätta att driva verksamhet tills vidare. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 118 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-21 Tillsynsrapport 2018-10-28 et sänds till: Drömgårdens förskola
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 237 Dnr FGN 2018-000356 718 Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag - fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg Nuvarande Riktlinjer för ansökan om att driva enskild verksamhet såsom fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg har omarbetats. Vikten av tydliga och omfattande riktlinjer behövs för att säkerställa att alla barn i Skellefteå kommun får likvärdiga möjligheter att utvecklas så långt det är möjligt utifrån de styrdokument som finns. Skolkontoret ser att uppdraget som enskild huvudman behöver tydliggöras. Ärendet är förberett enligt barnchecken och barnets rättigheter och perspektiv har beaktats genom att väl fungerande och tydliga riktlinjer kan bidra till att höja kvaliteten i verksamheten för barn och elever som vistas där. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg fastställs och börjar gälla från och med 2019-01-01. 2. Stabschef får delegation att göra mindre redaktionella ändringar i riktlinjerna vid organisationsförändringar, förändringar i lagstiftning eller nya nämndsbeslut som påverkar. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 119 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-20 Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 2018-10-30 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Handläggare, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 238 Dnr FGN 2018-000379 640 Samråd, Förslag till fördjupad översiktsplan för Skellefteås landsbygder Ett förslag till fördjupad översiktsplan för Skellefteås landsbygder finns framtaget. Det syftar till att stärka förutsättningarna för livskraftiga och attraktiva landsbygder för alla människor i olika faser av livet. Planen beskriver hur Skellefteå kommun önskar att utvecklingen ska se ut och hur samspelet mellan landsbygd, tätort och stad ska fungera. Kommunen ser ett stort värde i att behålla dagens spridda befolkningsstruktur och vill skapa möjligheter för de som önskar bo och verka på landsbygderna. För att lyckas med denna strävan krävs en hållbar och långsiktig planering. Kommunen strävar även efter en hög välfärdsnivå men vill samtidigt hushålla effektivt med de offentliga resurserna. Skellefteå kommun möter samma rekryteringsutmaningar i glesa områden som privata aktörer. Det gör att den offentliga servicen inte utformas likadant i glesa som i täta områden. Inom för- och grundskolenämndens ansvarsområde är det tydligt att verksamheternas utformning och omfattning till stor del styrs av barn- och elevunderlagets utveckling. En utmaning som blivit allt större under den senaste tiden är att kunna rekrytera personal för att kunna bedriva verksamheten på samma sätt/nivå som tidigare. För att kunna erbjuda alla kommuninvånare den servicenivå som är önskvärd kan nya idag inte beprövade metoder behöva användas för att leverera service till en rimlig kostnad. Nämndens huvudmål är att alla barn ska ges en likvärdig utbildning till hög kvalitet för att kunna bli sitt bästa jag oavsett var i kommunen de bor. Ärendet är förberett enligt barnchecken samt enligt checklistan för jämställdhetsperspektiv. För- och grundskolenämndens beslut överlämnas till bygg- och miljönämnden. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-27 et sänds till: Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 239 Dnr FGN 2018-000333 624 Medborgarförslag om att starta en utredningsenhet för barn som behöver utredas utifrån neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) (46/18) Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren önskar att kommunen ska starta en egen utredningsenhet för att underlätta och påskynda utredning kring barn med frågeställning kring neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, NPF. Enligt skollagen har grundskolan inget utredande eller behandlande uppdrag när det gäller barn och elever med frågeställningen NPF, det uppdraget har landstinget. Skolan ska skyndsamt utreda vilka anpassningar och extra stöd som behövs för barn- och elevers måluppfyllelse. Grundskolan samverkar idag med flera aktörer för att stötta barn med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning och deras familjer. Denna samverkan består bland annat av kontinuerliga avstämningar med barnoch ungdomspsykiatrin, BUP. Syftet kring samverkan är att öka förståelsen mellan verksamheterna och att förebygga risken för att barn och elever bollas mellan. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte har fått uttrycka sin mening. Handläggare av motionen har haft kontakt med motionären. Medborgarförslaget avslås. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 120 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-10-30 Medborgarförslag (46/18) 2018-09-07 et sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 44 240 Dnr FGN 2018-000352 600 Anmälan av register som innehåller personuppgifter Enligt personuppgiftslagen ska personuppgiftsansvarige, det vill säga, nämnden, godkänna en förteckning över verksamhetens register som innehåller personuppgifter. Skolkontoret har gått igenom de register som innehåller personuppgifter och sammanställt dessa. Förteckning över verksamhetens register som innehåller personuppgifter godkänns. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2018-11-28, 121 Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-09 Förteckning över register som innehåller personuppgifter 2018-11-09 et sänds till: Personuppgiftsombud, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 45 241 Dnr FGN 2018-000353 600 Utvärdering av nämndsprocessen 2018 Enligt beslut i kommunstyrelsen ska nämnden varje år ha en punkt på dagordningen där ledamöterna får utvärdera sammanträdesordningen utan att tjänstepersoner deltar. Syftet är att öka kvaliteten i nämndsprocessen. Rutiner för nämndsadministration är nämndens arbetsordning och visar hur ärendehanteringsprocessen ser ut. Utifrån resultatet av dagens utvärdering kommer rutinerna att ses över och om de behöver ändras tas ärendet till nämnden för beslut. Nämnden har i förväg fått besvara en enkät anonymt för att ha ett underlag till diskussion på dagens sammanträde. Diskussionspunkter: - Sammanträdet - frekvens, längd, deltagare, upplägg - sunderlag - kvalitet, innehåll, tydlighet, längd, beslutsförslag - Föredragningar - längd, antal, innehåll, kvalitet - Information - längd, innehåll, kvalitet, muntlig/skriftlig - Övrigt Utvärdering av nämndsprocessen genomförs. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-12-05 Sammanställning av enkätsvar 2018-12-05 Rutiner för nämndsadministration 2017-01-17 et sänds till: Ledamöter och ersättare, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 46 242 Dnr FGN 2018-000394 600 Flytt av sammanträde För- och grundskolenämndens sammanträde den 20 februari 2019 sammanfaller med kommunens Framtidsdagar. Därför föreslås att för- och grundskolenämndens sammanträde den 20 februari flyttas till den 19 februari. För- och grundskolenämndens sammanträde den 20 februari flyttas till den 19 februari 2019. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-11-30 et sänds till: Ledamöter och ersättare, för- och grundskolenämnden Ledningsgrupp, skolkontoret Sekretariatet, kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 47 243 Dnr FGN 2018-000006 600 Kvalitetsuppföljning Vid dagens sammanträde görs följande kvalitetsuppföljningar: Utvecklingschef och utvecklingspedagog informerar om förvaltningens arbete med formativt förhållningssätt. Målet är ökad kunskap och förståelse om aktuell forskning som ligger till grund för satsningen Formativt förhållningssätt. Dagens information ger en inblick i hur arbetet i kommunen sett ut det senaste året och vad som kommer framöver. Informationen godkänns. sunderlag Bildspel