SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (10) Plats Sessionssalen, Stadshuset, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 9 april 2014 kl 14.30-16.30 ande Övriga Sidan 2 Britt Marinder (S) Inga Karlsson (V) Hans Gleimar (M) Gunnar Grahn (S) Rolf Högberg (FP) Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Jan Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Elisabeth Berg (S) tjänstgörande ersättare Helena Bååth (S) tjänstgörande ersättare Underskrifter 22-29 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Britt Marinder Seppo Timonen ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 9 april 2014, 22-29 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden - Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (10) Övriga Kerstin Sunnerby (M) ersättare Kerstin Söderlund (S) ersättare Pirkko Andersson (S) ersättare 22-26 Kristina Abrahamsson (S) ersättare Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Thomas Holm, ekonom 22 Maria Östgren, förvaltningssekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (10) 22 VON 2014/5 04 Budgetuppföljning, årsprognos 2 Vård- och omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till årsprognos nr 2, år 2014 På grund av kraftig försening från kommunledningen med extra besparingar för nämnderna, har budgetarbetet för 2014 försenats. Det innebär att nämnden vid detta prognostillfälle inte har en inlagd budget och därför inte ett ekonomiskt utfall att jämföra mot budget för de tre första månaderna. Det prognosticerade underskottet på 12.450 tkr baseras på den budget som lagts ut på verksamhetens enheter. I det beräknade underskottet ingår av nämndens beslutade sparåtgärder på 9.000 tkr. Sparåtgärderna består av: arbetstidsavtal 2.500 tkr minskade sjukskrivningar 2.500 tkr effektivare biståndsbedömning 1.000 tkr minskade schablontimmar hemtjänst 2.000 tkr minskade schablontimmar servicehus 1.000 tkr. Vård- och omsorgsnämnden bedömer att ytterligare besparingar inte kan göras utan mycket stora påfrestningar i nämndens verksamhet. Ursprungsramen för nämnden i kommunfullmäktiges beslut i november 2013 var 474.000 tkr. I mars 2014 fördelades ytterligare besparingar på totalt 4.785 tkr för nämnden, vilket innebär att ramen för 2014 nu är 469.215 tkr. De 4.785 tkr i besparingar är fördelade på minskade sjukskrivningar 3.148 tkr, minskade inköp 325 tkr samt organisationsförändringar 1.312 tkr. Kopia till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (10) 23 Information från Hjälpmedelsnämnden i Dalarna Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Information från Hjälpmedelsnämnden i Dalarna. I den gemensamma nämnden ingår Dalarnas 15 kommuner samt landstinget. Nämnden bildades den 1 januari 2014 med avsikt att samverka kring hjälpmedelsverksamheten i länet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (10) 24 VON 2014/73 02 Inrättande av ett demensteam Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att inrätta ett demensteam. Om behovet av demensteamets insatser ökar behöver man se över bemanningen. I tjänsteskrivelse daterad den 5 mars 2014 skriver vård- och omsorgsförvaltningen att ett demensteam skapar en relation med brukaren som ger den trygghet och en kommunikation som möjliggör att brukaren kan bo kvar hemma i sin egen miljö. Teamets huvudsakliga arbetsuppgift är att utföra hemtjänstinsatser samt arbeta på dagvården. Demensteamets personal rekryteras från förvaltningen. Inga nyinrättade tjänster utan en procentuell omfördelning av tjänster genomförs i hemtjänsten och nuvarande dagvården Ljungen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 26 mars 21. Kopia till Områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (10) 25 VON 2014/71 00 Begrepp rekommenderade av Socialstyrelsen 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att följa Socialstyrelsen rekommendationer gällande användning av begreppet brukare. 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att följa Socialstyrelsen rekommendationer gällande användning av begreppen boende, och därmed också enbart använda begreppen särskilt boende för äldre, bostad med särskild service, gruppbostad och servicebostad. 3. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att förändringen gäller från och med den 1 juli 2014. I tjänsteskrivelse daterad den 21 februari 2014 står att Socialstyrelsens arbete med samordning av terminologin för vård och omsorg innebär att vård- och omsorgsnämnden behöver ändra begrepp i verksamheten. Aktuella begrepp är brukare, boende, särskilt boende för äldre, bostad med särskild service, gruppbostad och servicebostad. Förvaltningen föreslår att Socialstyrelsens rekommenderade begrepp ska gälla i verksamheten från den 1 juli 2014, då vissa förberedelser behöver göras innan beslutet verkställs. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 26 mars 22. Kopia till Områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (10) 26 VON 2014/50 04 Ansökan om statsbidrag för införande av ÄBIC - Äldres behov i centrum Vård- och omsorgsnämnden beslutar att införa ÄBIC, samt att söka statsbidrag för detta. Statsbidrag kan sökas av de kommuner som introducerar arbetssättet ÄBIC. Arbetssättet innebär en strukturerad dokumentation av äldre personers behov med användning av Internationell klassificering av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa (ICF). Socialstyrelsen kommer att fördela 70 miljoner kronor i prestationsersättning till kommuner som har utbildat processledare och före den 1 oktober 2014 beslutat att införa ÄBIC i kommunen. Statsbidraget betalas ut retroaktivt till de kommuner som uppfyller prestationskraven. Vård- och omsorgsförvaltningen har utbildat två processledare i ÄBIC under 2013, och uppfyller därmed kraven. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 26 mars 23. Kopia till Områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (10) 27 VON 2014/83 02 Återbesättningsprövning, områdeschef utredning Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en områdeschef till område utredning. Områdeschefen ansvarar för område utredning och är underställd förvaltningschefen samt ingår i förvaltningens ledningsgrupp. Personalansvar för nio personer. Områdeschefen ska inom sitt ansvarsområde leda och driva verksamheten genom att utveckla mål och handlingsplaner för verksamheten, bryta ned och förtydliga övergripande mål och verksamhetskrav så att de kan utgöra underlag för ett resultatinriktat och mätbart arbete på alla nivåer i förvaltningen. Kvalitetsarbete och ARK-rutiner ingår. Områdeschefen ska svara för att en helhetssyn på verksamheten sprids och undvika detaljstyrning av medarbetare. Områdeschefen ska inom sitt ansvarsområde vara arbetsgivare genom att som arbetsgivarrepresentant svara för information och förhandling enligt kommunens avtal, riktlinjer och policy. Dessutom ta ett ekonomiskt ansvar inom givna ramar och rapportera betydande avvikelser inom ansvarsområde till förvaltningschefen. Områdeschefen ska inom sitt ansvarsområde utveckla verksamheten genom att tillsammans med 1:e enhetschef för biståndshandläggning, formulera verksamhetsidéer och mål utifrån övergripande politiska mål och utveckla mått och metoder för att följa upp resultatet. Personal- och utvecklingsansvar innefattar vård- och omsorgsnämndens kansli, vaktmästeri och central avgifts- och fakturahantering. I områdeschefens ansvar ingår förvaltningens säkerhetsarbete och att vara representant i kommunens säkerhetsgrupp. Ansvar för handikapprådet med förberedelse, genomförande och uppdrag från handikapprådet. IT-ansvar och e-hälsosamordning ingår i områdeschefens ansvar. Områdeschefen har ett övergripande ansvar för förvaltningens verksamhetsstöd vad gäller användning, utveckling, och loggning. Inrapportering av olika myndighetsuppgifter till Socialstyrelsen och SKL. Upprätta tjänsteskrivelser till nämnden i form av förslag, yttranden och likande. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 26 mars 24.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (10) 28 Redovisning av delegationsbeslut mars 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för mars 2014. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under mars 2014 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (10) 29 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. a) VON 2014/70 73 Underrättelse från IVO om tillsyn, begäran om yttrande och handlingar samt meddelande om inspektion b) VON 2014/31 46 Svar på synpunkter till myndighetsnämnden miljö och bygg i samband med genomförd kontroll vid köket på Solgärde c) VON 2014/72 02 Redovisning av vård- och omsorgsförvaltningens arbetsskade- och tillbudsanmälningar under 2013 d) VON 2014/29 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist mars 2014. Kopia till Kommunstyrelsen 29 d