REVIDERING AV HOLM DETALJPLAN Bemötande av förslagsskedets utlåtanden och anmärkningar. Ramboll Finland Oy/JA, JL - 10.4.2014. Larsmo kommun - Bemötandena godkända av Thomas Käldström samt Bjarne Häggman 6.5.2014. 1. HÄLSOINSPEKTIONEN (Social- och hälsovårdsverket Jakobstad) 1. Hälsoinspektionen vidhåller det man poängterat i utkastskedet. Inget att anmärka. I utkastskedet vidhölls nedanstående aspekter: o I planeutkastet har beaktats daghemmets och lågstadiets framtida behov. o Den kommunala servicen kommer att få en bättre tillgänglighet genom planeringen. o På planeområdet finns teknisk service, elnät, avlopps- och vattenledningar. Utrymme för fjärrvärme har beaktats. o Grundvattenområdet i planens östra del har beaktats. 2. MILJÖNÄMNDEN (Larsmo kommun) 1. Inget att anmärka.
2. TEKNISKA NÄMNDEN (Larsmo kommun) 1. Inget att anmärka. 3. ÖSTERBOTTENS FÖRBUND 1. De åsikter som framfördes av Österbottens förbund i utlåtandet har beaktats på ett bra sätt. 2. Österbottens förbund ställer sig dock frågande till att man använder C-beteckning endast för kvarter 17 i centrum. ÖF vill poängtera att detta lätt kan leda till missförstånd eftersom det i etapplandskapsplan 1 sägs att På ett område för centrumfunktioner är det möjligt att placera en stor detaljhandelsenhet med våningsyta på högst 5 000 v-m2.... Därför anser ÖF fortfarande att det vore bättre att använda sig av någon annan beteckning än C i kvarter 17 och i detaljplanen tydligt visa centrumområdets utsträckning. Centrumområdet Holm är de facto större än bara kvarter 17. 2. Kvarter 17 är planerad med C-beteckning för att på ett bättre sätt ge möjlighet till mångsidig verksamhet. Till kvarter 17 har planlagts utrymmen för social- och hälsovård (25 % av byggrätten), utrymmen för affärs- och kontorsverksamhet samt café- och lunchverksamhet (15 % av byggrätten), utrymmen för kulturell verksamhet (15 % av byggrätten) och utrymmen för bostäder (45 % av byggrätten). De fördelade byggrätterna utesluter per automatik att en enskild detaljhandelsenhet (på högst 5 000 v-m2) uppförs. Konsulten anser att sammanblandningen av nämnda funktioner är bäst lämpad på ett område för centrumfunktioner, men för att förtydliga/förbättra de planläggningstekniska detaljerna kan C-beteckningen modifieras till en C-1- beteckning. I planebeskrivningen har man lyft fram på vilket sätt centrumområdet i Holm avgränsas och i således framkommer också hela centrumområdet som de facto är större än kvarter 17.
2. C-beteckningen på kvarter 17 modifieras till en beteckning med bokstavskombinationen C-1. I planebeskrivningen förtydligas kapitlet angående centrumområdets avgränsning, så att det inte råder tvivel om till vilket område som handels- och affärsverksamhet i enlighet med etapplandskapsplan 1 bör/skall styras. 4. MELLERSTA ÖSTERBOTTENS OCH JAKOBSTADSOMRÅDETS RÄDDNINGSVERK 1. Vid uppgörandet av planen bör man beakta att räddningsfordon obehindrat kan nå alla planens delområden. I planen bör man även beakta att man för släcknings- och räddningsuppdrag har för området tillräckligt med släckningsvatten, t.ex. brandposter eller vattenstationer. Planen ger möjlighet att nå planlagda tomter och områden. Planen ger möjlighet att i en noggrannare teknisk planering placera ut för släckningsarbeten nödvändigal brandposter och/eller vattenstationer. 5. ÖSTERBOTTENS MUSEUM 1. Ser positivt på att Larsmo församlings byggnader, Holms gamla folkskola och kommungården skyddas i detaljplanen och anser att skyddsbeteckningarna är tillräckliga. 2. Museet vill påpeka för framtida planeringsbehov att speciellt den typiska österbottniska bondstugan med uthus på Rivägen 2, som framkommer i byggnadsinventeringen och som ligger utanför planeområdet, är en välbevarad helhet, trots en mindre tillbyggnad på 1970-talet, och att gården är värd att bevara för dess byggnadshistoriska och miljömässiga värden. 3. Marthagården är omnämnd i byggnadsinventeringen, men i planläggningsarbetet har man valt att inte ange byggnaden med skyddsbeteckning. ÖM önskar att byggnaden bevaras och skriver följande: Byggnaden har haft en särskild plats i samhället och kan konstateras ha ett lokalhistoriskt värde. Fasadmaterial och fönster är välbevarade. Det ursprungliga utseendet har förändrats i
och med att byggnaden har byggts ut mot landsvägen, men utbyggnaden har gjorts i samma stil och bryter inte med den äldre byggnadsdelen. Byggnaden står delvis på vägområde till landsvägen och det är problematiskt att den lätta trafikleden har byggts så nära inpå byggnaden. Samtidigt ger dess synliga läge invid vägen ett mervärde till byabilden. I planeförslaget har man valt att inte förse byggnaden med skyddsbeteckning på grund av dess läge som gör att infarten till tomten och övriga tomter inte är ändamålsenligt samt gör läget det svårt att hitta ändamålsenlig användning för byggnaden. Eftersom det finns få äldre byggnader bevarade i Larsmo centrum och för att Marthagården har både ett kulturhistoriskt och miljömässigt värde önskar museet att gården kan bevaras och rekommenderar att byggnaden förses med skyddsbeteckningen sr-1 som tillåter sådana ändringar som är nödvändiga för att byggnaden ska kunna bevaras. 4. ÖM konstaterar att skyddsobjekten finns omnämnda/beskrivda i kapitel 5, men framhåller att man redan i kapitel 3.1.3 bör beskriva dem. 5. ÖM ställer sig fortfarande kritisk till en hög byggnadsmassa i Larsmos småskaligt byggda centrum, men förstår samtidigt att Holm emellertid är kommunens centrum och således är det naturligt att detta område utvecklas med tätortsbebyggelse såsom högre bebyggelse. En centralisering av tätortsfunktioner följer också landskapsplanens målsättningar och delgeneralplanens angivna beteckningar för markanvändning. 2. Noterat. 3. Till Marthagården och övriga byggnader på tomt 3 i kvarter 13 används i dagsläget en direktinfart från landsväg 749. Infarten ämnar man på sikt att flytta till Genvägen, eftersom man ur en trafiksäkerhetsaspekt inte borde styra tomtinfarter direkt till en landsväg. Om infarten flyttas lämnar Marthagården lite bakom och trafiken skulle i det skedet skötas genom tomt 3 i kvarter 13. Marthagårdens placering kan även göra det svårt att hitta en ändamålsenlig användning för byggnaden, att den dessutom redan i dagsläget står placerad på vägområdet och i direkt anknytning till nedgrävd kommunalteknik gör gården än mer malplacerad. Samtidigt finns det ett lokalhistoriskt värde i byggnaden, vilket även är beaktat och beskrivet i planebeskrivningen. Nackdelarna anses dock av större omfattning än fördelarna, där av valet att inte planlägga byggnaden med sr-beteckning. 4. Planebeskrivningen kan kompletteras/förtydligas gällande den byggda kulturmiljön i kapitel 3.1.3. 5. Noterat. 2. Föranleder inte åtgärder. 3. Med för- och nackdelar vägda mot varandra förespråkar konsulten att byggnaden inte skyddas och att kommunen ges möjlighet att använda området på ett mer naturligt sätt samt på ett ur trafiksynpunkt bättre anpassat sätt. Föranleder inte åtgärder. 4. Planebeskrivningen kompletteras/förtydligas gällande den byggda kulturmiljön i kapitel 3.1.3. 5. Föranleder inte åtgärder.
6. BAB HOLMGÄRDAN OCH BAB KULLJAS 1. Parkeringsområdet framför Bab Holmgärdan förstoras med 5 m mot Andelsbankstomten. På nämnda område bör det tillåtas att bygga biltak, dels pga. av behov men också för att öka bostadsbolagets attraktionskraft samt för att begränsa insyn från Larsmovägen. Helhetsintrycket från Larsmovägen skulle definitivt förbättras. Önskar område för parkering mellan Bab Kulljas och Rönnvägen. 1. Insynsskyddet anses positivt för såväl de boende som de förbipasserande längs med Larsmovägen. Konsulten bör dock kontrollera att utrymmen för kabeldragningar samt annan kommunalteknik inte riskerar att bli under ett eventuellt biltak. 1. Konsulten kontrollera att utrymmen för kabeldragningar samt annan kommunalteknik inte riskerar att bli under ett eventuellt biltak. Finns möjlighet så planläggs ett delområde för möjliggörande av biltak. 7. NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN 1. I förslaget till detaljplan har huvudsakligen beaktats de aspekter som framkom i myndighetsförhandlingen och utlåtandena som myndigheterna har gett om utkastet till detaljplan. 2. NTM-centralen anser också att följande aspekter bör beaktas: Närrekreationsområdena VL i bullerområdet för landsväg 749 bör anvisas som skyddsgrönområde EV. 2. Kan ändras i enlighet med vad NTM-centralen förslår. 2. Ändras i enlighet med vad NTM-centralen föreslår.