Sammanträdesprotokoll 1 (20) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.30-10.15 Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Gert Raiml (V) Per-Olov Ålander (C) Lars-Ove Jansson (S), ersätter Sten Fransson (S) Peter Joensuu (M), ersätter Kristina Bengtsson Nilsson (M) Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Mia M Johansson, alkoholinspektör, 13-14 Ingela Robsahm, alkoholinspektör, 13-14 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Peter Joensuu Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 11 januari 2017 Paragrafer 1-14 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Peter Joensuu ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-01-09 Datum då anslaget sätts upp 2017-01-12 Datum då anslaget tas ned 2017-02-03 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (20) Innehåll Ärende Sida Ändring av bolagsordning för Arvika Kraft AB... 3 Utbetalning av kommunalt partistöd för 2016 rättelse av beslut i Kommunstyrelsen 11 januari 2016, 15 efter Förvaltningsrättens dom... 4 Utbetalning av kommunalt partistöd för 2017... 6 Förslag till upplägg av det statliga bidraget för sommarlovsaktiviteter 2017... 7 Förslag till riktlinjer för fördelning av träningstider på konstgräsplaner i Arvika kommun säsongen 2017/18... 8 Medfinansieringsavtal objekt Väg 172, GC-väg Arvika Jössefors, Trafikverket... 10 Motion om kommunal handlingsplan för att upptäcka våldsbejakande extremism... 11 Medborgarförslag om säker trafik vid sjukhuskorset och ny gångbro vid rv 61... 12 Medborgarförslag om att förbjuda brandfarliga raketer och rislyktor... 13 Ansökan om investeringsbidrag, pumpstation, Arvika Golfklubb.... 14 Begäran om borgen för Glava Fibernät Ekonomisk Förening... 15 Svarskrivelse till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr A 5384-16... 16 Tillsyn. Fråga om återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap 18 punkt 3 alkohollagen... 18 Ansökan om ändring i serveringstillstånd enligt 8 kap. 14 alkohollagen samt enligt 8 kap. 2 alkohollagen återfå sitt serveringstillstånd för restaurangdelen... 19
Sammanträdesprotokoll 3 (20) KLU 1 Dnr KS 2017/60-107 Ändring av bolagsordning för Arvika Kraft AB Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att utse Arvika Kraft AB till huvudman för elhandelsverksamheten genom att fastställa den ändrade lydelsen i 4 i bolagsordningen för Arvika Kraft AB enligt följande: 4 Ändamålet med bolagets verksamhet Ändamålet med bolagets verksamhet är att med effektivt resursutnyttjande och miljömässigt hänsynstagande producera och handla med elektricitet. Arvika Teknik AB har fått i uppdrag av koncernledningen att utreda förutsättningarna för att åter starta elhandel i kommunkoncernens regi. Arvika Teknik har kommit fram till att det är mycket intressant att komplettera teknikbolagens tjänsteutbud med elhandel och föreslår att Arvika Kraft AB utses till huvudman för verksamheten och att Arvika Teknik organiserar verksamheten. Tjänsteskrivelse Arvika Stadshus AB den 28 december 2016 PM Elhandel den 28 december 2016
Sammanträdesprotokoll 4 (20) KLU 2 Dnr KS 2015/1245-104 Utbetalning av kommunalt partistöd för 2016 rättelse av beslut i Kommunstyrelsen 11 januari 2016, 15 efter Förvaltningsrättens dom Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att kommunalt partistöd för 2016 ska utbetalas till samtliga partier som är representerade i Kommunfullmäktige och har lämnat in rapport utifrån hur tidigare partistöd används. Moderaterna 90 715 kr, Centern 67 095 kr, Liberalerna 31 665 kr, Kristdemokraterna 19855 kr, Socialdemokraterna 279 675 kr, Vänsterpartiet 55 285 kr, Miljöpartiet 43 475 kr och Sverigedemokraterna 55 285 kr. Partistödet grundar sig på det grundstöd och mandatstöd som tidigare fastställts av Kommunfullmäktige i den strategiska planen den 30 november 2015, 268. Med anledning av Förvaltningsrättens dom den 1 december 2016 där det beslutas att Kommunstyrelsens beslut den 11 januari 2016, 15, att partistöd för 2016 ska utbetalas, upphävs tas ärendet upp igen med hänvisning till 10 kap. 15 kommunallagen. Leif Hansson har överklagat Kommunstyrelsens beslut den 11 januari 2016, 15 om utbetalande av partstöd för 2016 till Förvaltningsrätten. Leif Hansson anser att Kommunstyrelsen överskridit sina befogenheter, enligt Arvika kommuns regler för partistöd är det Kommunfullmäktige som ska besluta om utbetalning av partistöd. Förvaltningsrätten ger Leif Hansson rätt och upphäver Kommunstyrelsens beslut. Förvaltningsrätten hänvisar till Arvika kommuns regler om utbetalning av partistöd och till kommunallagen, 2 kap. 10 första stycket, att det är Kommunfullmäktige som ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Att som Arvika kommun gjort gällande, att kommunfullmäktige fattat ett sådant beslut genom sitt beslut om strategisk plan den 30 november 2015 är inte tillräckligt. Det framgår inte tillräckligt tydligt vilka partier som kvalificerat sig för partistöd, eller vilka summor de olika partierna ska ha. Syftet med bestämmelserna, om att det måste vara kommunfullmäktige som beslutar om utbetalningen av partistöd, är att det ger offentlighet till partiernas redogörelse för hur partistödet har använts. När ett beslut upphävs av Förvaltningsrätten ska enligt 10 kap. 15
Sammanträdesprotokoll 5 (20) KLU 2 forts. kommunallagen det organ som fattat ett beslut som redan vunnit laga kraft och verkställts, i det här fallet kommunstyrelsen, se till att verkställigheten rättas till i den utsträckning som det är möjligt. Eftersom partistödet redan har betalats ut tas nu ärendet upp igen, med hänvisning till 10 kap. 15 i kommunallagen, och den formella bristen i handläggningen kan åtgärdas. Enligt regler för kommunalt partistöd i Arvika kommun, ska Kommunfullmäktige varje år fatta beslut om utbetalning av partistödet till de olika partier som finns representerade i Kommunfullmäktige. Utbetalningen sker i februari månad och är ett förskott för verksamheten år 2016. Partistödet består av ett grundstöd, som uppgår till 8045 kronor per parti och år, samt ett mandatstöd som uppgår till 11 810 per mandat och år. Beloppen är fastslagna i den strategiska planen som beslutades av Kommunfullmäktige den 30 november 2015, 268. Enligt regelverket ska varje parti lämna in en skriftlig redovisning över hur föregående års partistöd använts samt en granskningsrapport, för att partistödet ska kunna utbetalas. Rapporter från de olika partierna lämnades in före 30 juni 2015 och låg som grund för bedömning av utbetalning av partistödet för 2016. Utbetalning av partistöd ska ske i enlighet med mandatfördelning i Kommunfullmäktige. M 8045 kr +7 mandat* 11810 = 90 715 kr C 8045 kr +5 mandat* 11810 = 67 095 kr FP 8045 kr + 2 mandat* 11810 = 31 665 kr KD 8045 kr + 1 mandat* 11810 = 19 855 kr S 8045 kr + 23 mandat* 11810 = 279 675 kr V 8045 kr + 4 mandat* 11810 = 55 285 kr MP 8045 kr + 3 mandat* 11810 = 43 475 kr SD 8045 kr + 4 mandat* 11810 = 55 285 kr Kommunfullmäktiges protokoll den 30 november 2015, 268 Kommunstyrelsens protokoll den 11 januari 2016, 15 Dom från Länsrätten den 6 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 december 2016
Sammanträdesprotokoll 6 (20) KLU 3 Dnr KS 2016/1495-104 Utbetalning av kommunalt partistöd för 2017 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att kommunalt partistöd för 2017 ska utbetalas till samtliga partier som är representerade i Kommunfullmäktige och har lämnat in rapport utifrån hur tidigare partistöd används. Moderaterna 90 715 kr, Centern 67 095 kr, Liberalerna 31 665 kr, Kristdemokraterna 19855 kr, Socialdemokraterna 279 675 kr, Vänsterpartiet 55 285 kr, Miljöpartiet 43 475 kr och Sverigedemokraterna 55 285 kr. Enligt regler för kommunalt partistöd i Arvika kommun, ska Kommunfullmäktige varje år fatta beslut om utbetalning av partistödet till de olika partierna i Kommunfullmäktige. Utbetalningen sker i februari månad och är ett förskott för verksamheten år 2017. Partistödet består av ett grundstöd, som uppgår till 8045 kronor per parti och år samt ett mandatstöd, som uppgår till 11 810 per mandat och år. Beloppen är fastslagna i den strategiska planen som beslutades i KF den 28 november 2016, 257. Enligt regelverket ska varje parti lämna in en skriftlig redovisning över hur föregående års partistöd använts samt en granskningsrapport, för att partistödet ska kunna utbetalas. Partiernas verksamhetsberättelser samt granskningsrapporter för 2015 godkändes av kommunfullmäktige den 31 oktober 2016, 231. Utbetalning av partistöd ska ske i enlighet med mandatfördelningen i Kommunfullmäktige. M 8045 kr +7 mandat* 11810 = 90 715 kr C 8045 kr +5 mandat* 11810 = 67 095 kr L 8045 kr + 2 mandat* 11810 = 31 665 kr KD 8045 kr + 1 mandat* 11810 = 19 855 kr S 8045 kr + 23 mandat* 11810 = 279 675 kr V 8045 kr + 4 mandat* 11810 = 55 285 kr MP 8045 kr + 3 mandat* 11810 = 43 475 kr SD 8045 kr + 4 mandat* 11810 = 55 285 kr Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 22 december 2016
Sammanträdesprotokoll 7 (20) KLU 4 Dnr KS 2016/1331-047 Förslag till upplägg av det statliga bidraget för sommarlovsaktiviteter 2017 Utskottets beslut beslutar att ansöka om statsbidrag och godkänner det föreslagna upplägget om hur Arvika kommun ska hantera och fördela det statliga sommarlovsaktivitetsstödet. Den statliga satsningen på stöd för kommuner till sommarlovsaktiviteter 2016-19 syftar till att alla barn i åldern 6-15 år ska ha möjlighet oavsett ekonomisk situation till meningsfulla aktiviteter som är kostnadsfria. Inför 2017 föreslås att föreningar och kommunala verksamheter i Arvika kan ansöka om medel från den pott som tilldelas kommunen. Liknande modellen för Friskare Arvika föreslås en styrgrupp bestå av skolutvecklare, hälsoutvecklare, kulturutvecklare, Ungdomsgården Kultur och Fritid, ha i uppdrag att besluta om hur medlen fördelas. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 5 december 2016 Bedömning Regeringen har gett i uppdrag till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) att administrerar, fördela och följa upp den statliga satsningen på stöd för kommuner till sommarlovsaktiviteter 2016-19. Bidraget är avsett som stöd för att utveckla och genomföra sommarlovsaktiviteter. Syftet är att åldersgruppen barn i 6-15 år ska ges möjlighet att delta i kostnadsfria sommarlovsaktiviteter. Varje kommun får rekvirera medel upp till det belopp som framräknas med stöd av fördelningsnyckel baserad på statistik över antalet barn i hushåll med försörjningsstöd i respektive kommun. Beslutet skickas till Bitr kommundirektören Kultur- och fritidschefen Carina Johannesson, skolutvecklare Karin Hult, hälsoutvecklare Lennart Ekström, föreståndare Ungdomsgården Ekonomistaben
Sammanträdesprotokoll 8 (20) KLU 5 Dnr KS 2016/1444-821 Förslag till riktlinjer för fördelning av träningstider på konstgräsplaner i Arvika kommun säsongen 2017/18 Utskottets beslut beslutar att godkänna förslag till riktlinjer för fördelning av träningstider på konstgräsplanerna. Det finns behov av att fastställa riktlinjer för träningstider på de kommunala konstgräsplanerna Lingonvallen och Blåbärsvallen på Vik. Sedan tidigare finns fastlagda riktlinjer för de kommunala idrottshallarna. Förslag på riktlinjer gällande uthyrning av konstgräsplanerna för träningstider; - Föreningsverksamhet prioriteras före privat verksamhet - Seriespel före allmän aktivitet - Hänsyn tas till divisionstillhörighet - Befintlig föreningsverksamhet före nystartad - Barn- och ungdomsverksamhet före vuxenverksamhet - Arrangemang av tillfällig art, cuper och liknande, prioriteras före träningstider - Vid fördelningen av träningstider ska jämställdhetsperspektivet beaktas - Beroende på efterfrågan kan elvamannaplanen delas upp för att öka möjligheten till träningstider Snöröjning på konstgräsplanerna Konstgräsplanerna i Arvika kommun är inte utrustade med något uppvärmningssystem och har heller inget tak. Vårt klimat kan innebära att det kan bli ihållande kyla och stora mängder snö under längre perioder. Vissa perioder under vintern är därför planerna inte spelbara. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 15 december 2016 Bedömning I kommunal regi finns sedan juni 2014 två konstgräsplaner, en elvamannaoch en sjumannaplan, på Vik-området. Sedan tidigare finns fastställa riktlinjer för fördelning av träningstider i kommunens idrottshallar och det är önskvärt att fastställa riktlinjer även för kommunens konstgräsplaner. De föreslagna riktlinjerna för konstgräsplaner är mycket likartade de fastställda riktlinjerna för idrottshallar.
Sammanträdesprotokoll 9 (20) KLU 5 forts. Tillägget för konstgräsplanerna är punkten att elvamannaplanen beroende på efterfrågan kan delas upp för att öka tillgången på träningstider samt punkten om snöröjning. Beslutet skickas till Bitr kommundirektören Kultur- och fritidschefen Per-Inge Andersson, AFAB
Sammanträdesprotokoll 10 (20) KLU 6 Dnr KS 2014/368-312 Medfinansieringsavtal objekt Väg 172, GC-väg Arvika Jössefors, Trafikverket Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna förslag till avtal om medfinansiering av GC-väg Arvika Jössefors. 2. Ge Kommunstyrelsens ordförande Peter Söderström och Kommundirektör Mikael Jareke i uppdrag att underteckna avtal. 3. I budget finns 6 mkr avsatta, saknas finansiering om 1,5 mkr. Medel föreslås omfördelas till projektet i tertialbokslut 1. Avtalet avser bygghandling och produktion av ny GC-väg längs med väg 172 Mellan Arvika och Jössefors. Länsväg 172 förbinder Arvika, Jössefors och Sulvik och fyller en viktig lokal funktion, framförallt för arbets-och skolresor mellan dessa orter. Åtgärden genomförs därför att en GC-väg mellan Arvika och Jössefors länge har efterfrågats av invånare i kommunen. I Regional cykelplan för Värmland så har kommunen lyft fram den aktuella sträckan som ett prioriterat objekt. Kostnaden bedöms till 15 mkr. och fördelas lika mellan parterna Arvika kommun och Trafikverket. Arbetet beräknas starta under 2017. Bedömning Trafikverkets medfinansieringsavtal den 22 december 2016 Kommunledningsstabens skrivelse den 2 januari 2017
Sammanträdesprotokoll 11 (20) KLU 7 Dnr KS 2016/807-009 Motion om kommunal handlingsplan för att upptäcka våldsbejakande extremism Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige följande: Motionens yrkande att Arvika kommun tillsätter en samordnare och arbetar fram policy, riktlinjer och handlingsplan mot våldsbejakande extremism anses besvarat. Motionen yrkande att en föreläsning/information om arbetet mot våldsbejakande i Värmland genomförs i Kommunfullmäktige vid lämplig tidpunkt bifalles. Gösta Frödin (L) med flera föreslår i en motion den 8 juni 2016 att kommunen tillsätter en samordnare och arbetar fram policy, riktlinjer och handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Motionen föreslår också en utbildningsinsats för kommunfullmäktige i detta ämne vid lämplig tidpunkt. Nationellt finns en samordnaren mot våldsbejakande extremism tillsatt. Den nationella samordnaren arbetar för att förbättra samverkan mellan myndigheter, kommuner och organisationer på nationell, regional och lokal nivå för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Samordnaren ska även verka för att öka kunskapen om våldsbejakande extremism samt främja utvecklingen av förebyggande metoder. I Arvika finns idag en kontaktperson utsedd. Ett arbete är uppstartat och har hittills bestått i en kompetensuppbyggande fas. Arbetet kommer framledes att bestå i att kommunens säkerhetssamordning inom Myndighetsstaben samordnar arbetet med att ta fram en handlingsplan och vid behov kompletterande riktlinjer. Genomförandet av åtgärder kommer att till stor del hamna inom verksamhetsområdet Lärande och Stöd. En utbildningsinsats för fullmäktige är en rimlig åtgärd inom ramen för arbetet med att motverka våldsbejakande extremism. Gösta Frödins (L) motion den 8 juni 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 27 juni 2016, 149 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 21 december 2016
Sammanträdesprotokoll 12 (20) KLU 8 Dnr KS 2016/920-008 Medborgarförslag om säker trafik vid sjukhuskorset och ny gångbro vid rv 61 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att förslagsställaren Teimor Mostafa-Soltani kan för egen del kontakta ärendehanteringen inom Trafikverket för att få mer information om sitt förslag till en annan utformning av sjukhuskorsningen. Vad det gäller den påkörda brons höjd kommer denna att placeras i en högre höjd enligt Trafikverkets regler som gäller idag. Förslagsställaren Teimor Mostafa-Soltani vill att kommunen bygger om sjukhuskorsningen till en rondell och att man höjer den påkörda brons höjd. Teimor Mustafa-Soltanis medborgarförslag den 12 augusti 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 29 augusti 2016, 182 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 december 2016 Bedömning Utformningen av vägområdet är Trafikverkets ansvarsområde och ifråga om att bygga en rondell i nämnda korsning är Trafikverket uppvaktade men har vid dessa tillfällen avböjt detta. Vad det gäller den påkörda brons höjd kommer denna att placeras i en högre höjd enligt Trafikverkets regler som gäller idag.
Sammanträdesprotokoll 13 (20) KLU 9 Dnr KS 2016/1162-008 Medborgarförslag om att förbjuda brandfarliga raketer och rislyktor Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige konstaterar att genom revidering av de lokala ordningsföreskrifterna samt ett offensivt informationsarbete bedöms kommunen åstadkomma förslagsställarens intentioner. Gerd Frisk lämnade den 13 oktober 2016 in ett medborgarförslag om att kommunen med bakgrund i erfarenheterna från branden i Dahlinshuset nyårsnatten 2016 skulle agera kraftfullt för att förhindra upprepning i framtiden. Agerandet föreslås bestå i ett lokalt förbud. Arvika kommun reviderar de lokala ordningsföreskrifterna vilket innebär en skärpt reglering kring fyrverkerier. Inför nyårsfirandet 2016 har kommunen genomfört ett offensivt informationsarbete för minska fyrverkerianvändningen och kommunen har beslutat att inte hålla ett eget fyrverkeri. Gerd Frisks medborgarförslag den 13 oktober 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 oktober 2016, 246 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 21 december 2016
Sammanträdesprotokoll 14 (20) KLU 10 Dnr KS 2016/1323-805 Ansökan om investeringsbidrag, pumpstation, Arvika Golfklubb. Utskottets beslut beviljar ansökan om bidrag till en ny pumpstation om 257 438 kronor. Finansieras inom Kommunledningsstabens driftbudgetram år 2017. Föreningen Arvika Golfklubb har ansvar för anläggningen Kingselviken golfbana i Edane. Man bedriver en stor verksamhet med många aktiva medlemmar i alla åldrar. Det är dessutom många turister som nyttjar banan. Nu inkommer föreningen med en bidragsansökan till Arvika kommun om en investering av en ny pumpstation till bevattningsanläggningen. Nuvarande pumpstation har ett ursprung sedan klubbens bildande på 70-talet. Nu har den gett upp helt och hållet och utan en fungerande och driftsäker pumpstation hamnar golfklubben i en besvärlig situation. Kostnad för en ny pumpstation beräknas till 205 950 kronor plus moms vilket betyder totalt 257 438 kronor. Föreningen kommer själv att bekosta ombyggnation av det befintliga pumphuset med ny betongplatta samt elinstallation. Arvika Golfklubbs ansökan den 1 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 6 december 2016 Beslutet skickas till Arvika Golfklubb Bitr. kommundirektören Kultur-och fritidschefen
Sammanträdesprotokoll 15 (20) KLU 11 Dnr KS 2016/1477-040 Begäran om borgen för Glava Fibernät Ekonomisk Förening Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens föreslår Kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar, att Arvika kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Glava Fibernät Ekonomisk Förening, organisationsnummer 769630-0511, med 3 475 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutar att banklån som ovanstående borgensåtagande avser ska slutamorteras senast 72 månader efter att lånet utbetalats av banken. Fiberföreningen behöver inte amortera skulden under de första 18 månaderna. Den återstående amorteringen som genomförs under de sista 54 månaderna får högst uppgå till 3 475 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutar att avtal tecknas om att ledningsrätt och fibernät övergår i kommunens ägo om borgensåtagandet måste infrias av kommunen. Fiberföreningen Glava Fibernät Ekonomisk Förening, organisationsnummer 769630-0511, har inkommit med begäran om borgen för lån som avser finansiering av bredbandsutbyggnad i enlighet med kommunfullmäktiges rambeslut om borgen för fiberföreningar (KS 2016/1053). Fiberföreningens begäran om utställande av borgen vid upptagande av banklån för byggande av fibernät, den 8 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 januari 2017 Bedömning Fiberföreningens begäran ligger i linje med det rambeslut som kommunfullmäktige fattat kring borgensåtagande gentemot fiberföreningar i Arvika kommun (KS 2016/1053). Den begärda borgensramen utgör 29 procent av den totala byggkostnaden i ansökan till Länsstyrelsen.
Sammanträdesprotokoll 16 (20) KLU 12 Dnr KS 2016/880-042 Svarskrivelse till Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr A 5384-16 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat svar till Förvaltningsrätten. Erik Torstensson har överklagat kommunfullmäktiges beslut om skolnedläggningar som togs i samband med fastställande av Strategisk plan 2017-2019. Torstensson framför följande frågeställningar: Är det lagligt att på detta sätt camouflera en skolnedläggning genom att lägga in den i budgeten? Var nedläggningarna 2016-11-28 av Vikeneskolan i Brunskog i Arvika kommun och Järvenskolans högstadium i Gunnarskog i Arvika kommun lagliga? Kommunens svar till Förvaltningsrätten Torstensson har inte formulerat något tydligt yrkande snarare två frågeställningar. Kommunen utgår från att det är en laglighetsprövning avseende beslut om nedläggning av skolenheter som är yrkandet. Kommunen motsätter sig detta yrkande. Kommunen åberopar följande bevis. Budgetbeslutet omfattar både kommunens Strategiska plan och ett antal Verksamhetsplaner mm. I verksamhetsplanen för Lärande och Stöd framgår att de av Torstensson nämnda skolenheterna kommer att läggas ned under planperioden. På fullmäktigemötet genomfördes en tidsomfattande budgetdebatt innan den Strategiska planen med tillhörande dokumentation fastställdes. I debatten framgick det med stor tydlighet att budgetbeslutet omfattade tidigare nämnda skolnedläggningar. Förutom skriftlig dokumentation kring beslutsgången är hela mötet dokumenterat via film. En föräldraföreträdare hade dessutom ett anförande om skolnedläggningarna innan beslutet fattades så det kan knappast har varit oklart för deltagarna vad beslutet avsåg. Torstensson hävdar att han inte fick kännedom om detta förrän han läste
Sammanträdesprotokoll 17 (20) KLU 12 forts. Arvika Nyheter två dagar efter fullmäktigesammanträdet. Detta är märkligt då Torstensson själv var en av de medborgare som var uppe i talarstolen och pratade om nackdelen med skolnedläggningarna. Arvika kommun hävdar att beslutet har tagits i laga ordning och att beslutet om skolnedläggningar inte på något sätt var camouflerat eller dolt.
Sammanträdesprotokoll 18 (20) KLU 13 Dnr KS 2014/1110-702 Tillsyn. Fråga om återkallelse av serveringstillstånd enligt 9 kap 18 punkt 3 alkohollagen Ärendet utgår.
Sammanträdesprotokoll 19 (20) KLU 14 Dnr KS 2015/927-702 Ansökan om ändring i serveringstillstånd enligt 8 kap. 14 alkohollagen samt enligt 8 kap. 2 alkohollagen återfå sitt serveringstillstånd för restaurangdelen Utskottets beslut beslutar att: Bevilja Palladium Holding AB, org.nr 556178-7366, med serveringsställe Filmhuset Palladium, Hamngatan 11, 671 31 Arvika att, enligt 8 kap. 2 alkohollagen, återuppta sitt stadigvarande tillstånd att servera spritdryck, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten i Filmhuset Palladiums restaurang. Bevilja fortsatt stadigvarande tillstånd till Pausservering, enligt 8 kap. 15 alkohollagen, av vin, starköl och annan jäst alkoholdryck i biosalongernas foajé och lounge på plan 1 i samband med opera, teater, musikföreställning och liknande evenemang. Servering av alkoholdrycker får inte förekomma i samband med vanliga bioföreställningar. Avslå ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker i Filmhuset Palladiums biosalonger, i den gemensamma entrén till restaurang och biograf, samt i fönsternischer mot Hamngatan. Dessa lokalytor uppfyller inte kraven i 8 kap. 2, 14 och 15 alkohollagen. Godkända serveringsytor (enligt ritningar stämplade 2016-12-01). Restaurangservering får ske på serveringsyta märkt A på plan 1 samt på serveringsyta märkt B på plan 2 och på balkong märkt C på plan 2. Pausservering får ske på serveringsyta märkt D i biosalongernas lounge och entré på plan 1. Godkända serveringstider Servering av all slags alkoholdryck får ske på restaurangens serveringytor, märkta A, B och C, alla dagar mellan klockan 11.00 och 01.00. Pausservering får ske i biosalongernas lounge och entré, märkt D. Servering får påbörjas tidigast 90 minuter innan den tidpunkt då föreställningen ska börja. Serveringen ska vara avslutad senast när föreställningen tar slut. Respektive serveringslokaler ska vara utrymda senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Palladium Holding AB, org.nr 556178-7366, med serveringsställe Filmhuset
Sammanträdesprotokoll 20 (20) Palladium, Hamngatan 11, 671 31 Arvika, ansöker 2016-11-07 om ändrat serveringstillstånd för servering av all slags alkoholdryck på biograf och restaurang i Filmhuset Palladium. Företaget har idag två serveringstillstånd, dels för pausservering i biografen, dels för servering av all slags alkoholdryck till allmänheten i restaurang Café Palladium i samma fastighet. Företaget anmälde dock avbrott i den sistnämnda serveringsverksamheten 2016-01-28 på grund av ombyggnad. Företaget slår nu samman verksamheterna i den om- och tillbyggda fastigheten. De avser att servera mat och dryck både i den om- och tillbyggda restaurangen, i biograflokalen, på utebalkong och på en mindre uteplats utmed gatan. Företaget ansöker därför om att, enligt 8 kap. 14 alkohollagen få dessa lokaler godkända som serveringsytor. Företaget ansöker också enligt 8 kap. 2 alkohollagen återfå sitt serveringstillstånd för Restaurang Café Palladium. Sökt serveringstid är klockan 11.00 till 01.00 på samtliga serveringsytor. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 3 januari 2017 Ansökan med bilagor och i övrigt förekommande material tillhörande utredningen Bedömning Fortsatt serveringstillstånd. Palladium Holding AB kan betros med fortsatt tillstånd, enligt 8 kap. 2 alkohollagen, att servera alkoholdryck till allmänheten i Filmhuset Palladium. Alkohollagens krav på serveringslokalers utformning måste vara uppfyllda, vilket innebär att sökt ändring i företagets serveringstillstånd inte kan medges i alla delar. Beslutet skickas till Sökanden Tillståndsenheten Akten