23.5.2018 1 TIDPUNKT MÖTESPLATS 23.5.2018 kl. 17.00 18.30 Edupoli, Eldaregatan 2, Helsingfors (Kabinetti, 3. vån) ÄRENDEN Ärende nr Bilaga nr ST 52 : Inledning av mötet... 3 ST 53 : Mötets laglighet och beslutförhet... 3 ST 54 : Protokolljusterare... 3 ST 55 : Dagordning... 4 ST 56 : Rapportering... 5 ST 57 : * Granskning av ekonomi och förvaltning år 2017... 6 ST 58 : Bilaga 2 Samarbetsförhandlingar i samband med överlåtelse av rörelse... 9 ST 59 : Försäljning av Posintra Oy:s aktier till Borgå stad... 10 ST 60 : Fullmakt för försäljning av Muovipoli Oy:s aktier... 11 ST 61 : Försäljning eller uthyrning av Edupoli Borgå Yrkesvägens fastighet till den svenskspråkiga utbildningen... 13 ST 62 : Avstående från tillstånd att ordna utbildning... 14 ST 63 : Uthyrningsfullmakt för Edupoli Lovisas bilavdelning... 15 ST 64 : Oy Porvoon opiskelija-asunnot Studiebostäder i Borgå Ab:s bolagsstämma... 16 ST 65 : Samkommunens beslutslängder... 17 ST 66 : Meddelanden... 18 ST 67 : Samkommunstyrelsens mötestidpunkt och mötesplats... 19 ST 68 : Bilaga 1 Besvärsanvisning... 20 *) Med möteskallelsen utdelas skilt grundinformationsmaterial som inte arkiveras. Materialet sparas mötesvis samlat i minst två års tid, beroende på innehållet. ORDFÖRANDE Protokollet finns till allmänt påseende Johan Söderberg Fr.o.m. 29.5.2018 i det allmänna datanätet www.iukky.fi.
23.5.2018 2 TIDPUNKT MÖTESPLATS 23.5.2018 kl. 17.00 18.30 Edupoli, Eldaregatan 2, Helsingfors (Kabinetti, 3. vån) MEDLEMMAR ANDRA NÄRVARANDE Hannu Haukkasalo Juha Virkki (Borgnäs) Tuomo Jussila (Orimattila) Markus Kalliokivi (Buckila) Virpi Karjalainen Ari Oksanen (Sibbo) Roope Lenkkeri (Borgå) Satu Lindgren (Mörskom) Kristina Lönnfors (Lovisa), viceordförande, ordförande för 59 Heidi Norra (Lappträsk) Johan Söderberg (Borgå), ordförande, avlägsnade sig för 59 Kaija-Leena Tuomisto (Askola) Raija Vaniala (Borgå), avlägsnade sig för 59 Maija Penttilä, förvaltningsdirektör Pentti Suursalmi, samkommunens direktör Kimmo Orava, direktör Juha Unkuri, advokat, sakkunnig närvarande 64 ÄRENDEN 52-68 UNDERSKRIFTER PROTOKOLLJUSTE- RING Underskrifter Johan Söderberg Kristina Lönnfors ordförande ordförande 59 Tuomo Jussila protokolljusterare Maija Penttilä protokollförare Markus Kalliokivi protokolljusterare Protokollet finns till allmänt påseende Fr.o.m. 29.5.2018 i det allmänna datanätet www.iukky.fi.
23.5.2018 3 ST 52 : Inledning av mötet Samkommunens styrelseordförande Johan Söderberg öppnade mötet kl. 17.00. ST 53 : Mötets laglighet och beslutförhet Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Konstaterades. ST 54 : Protokolljusterare Två protokolljusterare väljs för justering av detta protokoll. Till protokolljusterare valdes Tuomo Jussila och Markus Kalliokivi.
23.5.2018 4 ST 55 : Dagordning Föredragningslistan godkänns som mötets dagordning. Godkändes.
23.5.2018 5 ST 56 : Rapportering - Ekonomi 04/2018 - Koy Edupolis 04/2018 - Koy Loviisan Amisto 04/2018 - Edupoli Oy 04/2018 Förslag: (PS) Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 6 Tark 44 : Utvärderingsberättelse för år 2017 (18.4.2017) Tark 3.4.2017 37 Enligt kommunallagen 121 :n lämnar revisionsnämnden för varje år en utvärderingsberättelse som innehåller resultaten av utvärderingen. Enligt förvaltningsstadgans 51 lämnas utvärderingsberättelsen till medlemskommunerna. Förslag: Revisionsnämnden fortsätter med upprättandet av utvärderingsberättelsen på basen av upplagt utkast. Revisionsnämnden fortsatte med upprättandet av utvärderingsberättelsen på basen av upplagt utkast och beslöt att fortsätta under nästa möte. Tark 44 Revisionsnämnden bad den 19.3.2018 samkommunstyrelsen om svar på iakttagelser i utvärderingsberättelsen för år 2016. Dessutom bad man av samkommunens ledning om utfallen för indikatorerna i budgeten för år 2017, samt noggrannare information om uppskattning av utfallet för de strategiska målen. Förslag: Revisionsnämnden fortsätter med upprättandet av utvärderingsberättelsen på basen av erhållna kompletterande uppgifter. Revisionsnämnden beslöt att godkänna och underteckna utvärderingsberättelsen för år 2017 och sända den till medlemskommunernas fullmäktige för kännedom. Revisionsnämnden föreslår medlemskommunernas fullmäktige att av samkommunstyrelsen begära respons på de centrala utvecklingsobjekten som presenteras i utvärderingsberättelsens sammanfattning, före utloppet av oktober månad. ST 57 : * Granskning av ekonomi och förvaltning år 2017 Revisionsnämnden har upprättat en utvärderingsberättelse som redogör utfall av fastställda mål i budgeten för år 2017 och undertecknat den på sitt möte den 18.4.2018. Revisionsnämnden föreslår medlemskommunernas fullmäktige att av samkommunstyrelsen begära respons på de centrala utvecklingsobjekten som presenteras i utvärderingsberättelsens sammanfattning, före utloppet av oktober månad. Utvärderingsberättelsen och revisionsberättelsen har skickats till medlemskommunerna.
23.5.2018 7 Samkommunstyrelsen antecknar revisionsnämndens utvärderingsberättelse till kännedom. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 8 ST 33 :S (20.3.2018) Samarbetsförhandlingar i samband med överlåtelse av rörelse Enligt lagen om samarbete mellan kommunala arbetsgivare och arbetstagare (449/2007) ska överlåtaren och förvärvaren informera personalen särskilt i samband med samarbetsförfarandet vid överlåtelsen. I 11 i nämnda lag sägs det att överlåtaren och förvärvaren av en rörelse ska för företrädarna för den personal som berörs av överlåtelsen utreda 1.tidpunkten eller den planerade tidpunkten för överlåtelsen 2.orsakerna till överlåtelsen 3.de juridiska, ekonomiska och sociala följderna av överlåtelsen för arbetstagarna, samt 4.de planerade åtgärder som berör arbetstagarna. Överlåtaren ska lämna företrädarna för personalen de uppgifter som överlåtaren förfogar över i god tid innan överlåtelsen genomförs. Förvärvaren ska lämna företrädarna för personalen samma uppgifter senast en vecka efter det att överlåtelsen skett. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäs och Oy Porvoo International College Ab:s funktioner är ämnade att sammanslås i ett utbildningsaktiebolag som bildas, som en del av ordnandet av yrkesutbildning på andra stadiet i Östra Nyland. Samarbetsförhandlingarna för verksamhetens överlåtelse har inletts i samkommunen den 9.2.2018. Samarbetsförhandlingarna förs enligt en enhetlig modell i utbildningsorganisationerna. Arbetstagarparten presenterade under mötet den 9.2.2018 frågor, som ska redas ut före bolagiseringen av funktionerna. Bilaga 8. Samkommunstyrelsen antecknar ärendet för kännedom. Förslag (PS) 20.3.2018: Samkommunstyrelsen skickar frågorna för utredning till styrgruppen som bereder utvecklingen av nätverket av yrkesutbildningsanordnare på andra stadiet. Godkändes.
23.5.2018 9 ST 58 : Bilaga 2 Samarbetsförhandlingar i samband med överlåtelse av rörelse Styrgruppen som bereder utvecklingen av nätverket av yrkesutbildningsanordnare på andra stadiet i östra Nyland har lämnat svar på de frågor som arbetstagarparten ställde under mötet den 9.2.2018. Bilaga 2. Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 10 ST 59 : Försäljning av Posintra Oy:s aktier till Borgå stad Samkommunen äger 10 st Posintra Oy:s aktier, dvs. 2,3 % av aktierna. Balansräkningsvärdet och anskaffningsvärdet är 3363,76 euro. Samkommunen har förhandlat om försäljning av aktierna till Borgå stad, som är intresserad av att köpa aktierna för anskaffningsvärdet. Samkommunen besluter att sälja 10 st Posintra Oy:s aktier (aktier 400-409) för anskaffningsvärdet till Borgå stad. Johan Söderberg, Roope Lenkkeri och Raija Vaniala anmälde jäv (samfundsjäv) vid denna paragraf och avlägsnade sig från möteslokalen för den tid paragrafen behandlades. Under behandlingen av denna paragraf fungerade Kristina Lönnfors som ordförande. Samkommunstyrelsen godkände förslaget.
23.5.2018 11 ST 60 : Fullmakt för försäljning av Muovipoli Oy:s aktier Samkommunen äger 10 st Muovipoli Oy:s aktier. Aktierna har anskaffats då bolaget grundades år 1999. Samkommunens andel av Muovipoli Oy:s aktier är 4,78 %. Aktiernas balansräkningsvärde är 16818,79 euro. Samkommunen har upphört med utbildningsverksamheten i plastbranschen för några år sen, varpå ägandet av Muovipoli Oy inte är betydelsefullt. Muovipoli fungerar i Lahtis och dess gren är forsknings- och utvecklingstjänster, testningstjänster samt materialbesiktning inom plastbranschen. Ytterligare information om bolaget www.muovipoli.fi. Muovipolis ägare är: Stiftelsen för Aalto-högskolan, Amerplast Oy, Bayer Oy, Borealis Polymers Oy, Entop Oy, Foxconn Oy, Heinola stad, Helsingfors universitet (fonderna), Hämeen kauppakamari ry, Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, Keraplast Oy, Koulutuskeskus Salpaus samkommunen, Lahden ammattikorkeakoulu Oy, Lahden kaupunki, Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy, Lappeenrannan teknillinen yliopisto, Lassila & Tikanoja Oyj, Matti Kuitunen Oy, Muoviteollisuus ry, Nastolan Yrityspalvelu Oy, Okartek Oy, Oras Oy, Pintos Oy, Serres Oy, Tampereen teknillisen yliopiston tukisäätiö, Uponor Suomi Oy, Wipak Oy, Virtain Yrityspalvelu Oy. Samkommunen besluter att erbjuda sina aktier i Muovipoli Oy i första hand till de andra aktieägarna att köpa. Aktierna kan säljas till högst bjudande, men ändå för minst balansräkningsvärdet. Godkändes.
23.5.2018 12 ST 31 : Försäljning eller uthyrning av Edupoli Borgå Yrkesvägens fastighet till den svenskspråkiga utbildningen Samkommunen har i sin strategi gjort en linjedragning, att förverkligandet av högklassig utbildning förutsätter en minskning av lokalutrymmen med ca 10 000 m². Samkommunen har i Borgå tre driftställen, vilka alla har underutnyttjade utrymmen. Samkommunen är redo att förhandla om Edupoli Borgå Yrkesvägens fastigheters försäljning eller uthyrning med långvarigt kontrakt till den svenskspråkiga utbildningen. Samkommunens ledning har skickat en inbjudan till förhandlingar till Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab, Yrkesinstitutet Prakticum. Samkommunstyrelsen godkänner förhandlingsinbjudan som skickats till Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab, Yrkesinstitutet Prakticum och befullmäktigar Johan Söderberg, Pentti Suursalmi och Kimmo Orava att föra förhandlingar i ärendet. Godkändes. ST 44 : Försäljning eller uthyrning av Edupoli Borgå Yrkesvägens fastighet till (11.4.2018) den svenskspråkiga utbildningen Förhandlingar fördes den 33.3.2018 med Svenska Framtidsskolan i Helsingforsregionen Ab, Yrkesinstitutet Prakticum. Samkommunen lade fram sitt eget erbjudande angående försäljning eller uthyrning av lokaliteterna. Under diskussionernas lopp framgick att hela fastigheten är för stor och för värdefull för deras bruk. Samkommunen begärde ett motbud. Prakticum meddelade, att de inte lämnar ett motbud. Samkommunstyrelsen antecknar ärendet för kännedom. Practicums och Inveons styrelser bekantar sig med den ovannämnda fastighet den 12.4.2018. Edupoli inväntar eventuellt nytt anbud. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 13 ST 61 : Försäljning eller uthyrning av Edupoli Borgå Yrkesvägens fastighet till den svenskspråkiga utbildningen Fortsatta diskussioner har förts med Prakticum. Diskussionernas innehåll presenteras under mötet. Samkommunen antecknar ärendet för kännedom. Samkommunen är redo att ännu föra fortsatta diskussioner med Prakticum. Hyresperiodens längd, utrymmena som uthyres och hyrans storlek inverkar på slutresultatet av förhandlingarna.
23.5.2018 14 ST 62 : Avstående från tillstånd att ordna utbildning Askola, Lappträsk, Lovisa, Borgå och Sibbo har beslutat att bilda ett nytt aktiebolag som förenar resurserna för regionens finskspråkiga utbildning på andra stadiet. Aktiebolaget ansöker om tillstånd att ordna yrkesutbildning från och med den 1.1.2019. Ansökan lämnas till undervisnings- och kulturministeriet under juni månad 2018. Samkommunen och Point College föreslår att de nuvarande tillstånden att ordna utbildning överförs till det nya aktiebolaget. Samkommunen besluter att avstå från sitt tillstånd att ordna utbildning till det nya aktiebolaget som bildas från och med den 1.1.2019. Godkändes.
23.5.2018 15 ST 47 : (11.4.2018) Uthyrningsfullmakt för Edupoli Lovisas bilavdelning Antalet sökanden till bilbranschens utbildning har redan länge varit väldigt lågt i Lovisa. Fr.o.m. år 2016 har endast en person per år sökt till bilbranschen. Elevantalet har minskat så mycket, att det inte längre är befogat att fortsätta med utbildning inom bilbranschen i Lovisa. För de studeranden som för tillfället studerar i bilbranschen i Lovisa, har en plan gjorts upp för fullbordan av studierna. I praktiken upphör användningen av bilbranschens utbildningslokaliteter inom loppet av det här året. Vid Lovisa enhet blir vid årsskiftet således ledigt 648 m2 hallutrymme som lämpar sig för bilreparation eller annat, t.ex. förråd. Samkommunstyrelsen besluter att hyra ut Edupoli Lovisa enhets bilhall till marknadspris åt utomstående hyresgäst fr.o.m. början av år 2019 så att marknadsföringen av lokaliteterna kan inledas omgående. Samkommunstyrelsen befullmäktigar Kimmo Orava att ge hyresförmedlingsuppdrag åt ett företag som förmedlar verksamhetslokaler. Samkommunstyrelsen beslöt att bordlägga ärendet. ST 63 : Uthyrningsfullmakt för Edupoli Lovisas bilavdelning Samkommunstyrelsen besluter att hyra ut Edupoli Lovisa enhets bilhall till marknadspris åt utomstående hyresgäst fr.o.m. början av år 2019 så att marknadsföringen av lokaliteterna kan inledas omgående. Samkommunstyrelsen befullmäktigar Kimmo Orava att ge hyresförmedlingsuppdrag åt ett företag som förmedlar verksamhetslokaler. Godkändes.
23.5.2018 16 ST 64 : Oy Porvoon opiskelija-asunnot Studiebostäder i Borgå Ab:s bolagsstämma Porvoon opiskelija-asunnot Oy Studiebostäder i Borgå Ab (POAS) kallar aktieägarna till bolagsstämma den 28.5.2018 kl. 15.00. Samkommunstyrelsen har redan tidigare fattat beslut om att samkommunens representant i bolagsstämman är Pentti Suursalmi. På mötet behandlas ärenden enligt bolagsordningen samt likvidation av bolaget. POAS styrelse föreslår till ägarna, att om Studiebostäder i Borgå Ab likvideras, och bolaget själv inte har medel att återbetala hyresgarantierna till invånarna, förbinder sig ägarna till att returnera hyresgarantierna till de bortflyttande invånarna i förhållande till sina ägarandelar. För Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäs del skulle denna förpliktelse betyda ett betalningsansvar på högst 25158,23 euro. Som ett alternativ för nämnda förpliktelse har man diskuterat möjligheten att hyresgästen skulle kunna lämna den sista eller de två sista hyrorna obetalda och därmed kvittera sina hyresgarantifordringar från bolaget. Bolagets styrelse har gjort omfattande utredningar om olika alternativ för att rädda bolaget, varom rapporterats till samkommunstyrelsen under året. (Verkställande direktörens utredning samt Revisium Oy:s uppskattning om det ekonomiska tillståndet som bilaga) Utan märkbar ekonomisk insats av ägarna står bolaget inte att rädda. Ingen av aktieägarna har meddelat om vilja att investera mera pengar i bolaget. Förslag: Samkommunstyrelsen ger instruktioner åt representanten i bolagsstämman för mötet den 28.5.2018. Samkommunustyrelsen erfor advokat Juha Unkuris utredning i ärendet. Samkommunstyrelsen instruerar, att bolagsstämman 28.5.2018 avbryts för erhållande av tilläggsinstruktioner av ägarna. Under den fortsatta stämman fattas beslut om eventuell likvidation av bolaget.
23.5.2018 17 ST 65 : Samkommunens beslutslängder Samkommunstyrelsens ordförande - Edupoli 497 17.5.2018 Orava Kimmo Neste Engineering Solutions Oy. Edupoli Yrkesvägens experimentanläggnings modernisering 2. fasens planering, arbetsledning, arbetsplatsövervakning, dokumentering och anskaffningar enligt offert den 16.3.2018. Anskaffningens värde 57.800 euro (moms 0%). 491 15.5.2018 Penttilä Maija Thi Huong Valkeapääs anställningsförhållande hävs under prövotiden. Arbetsförhållandets sista dag är 15.5.2018. 476 14.5.2018 Penttilä Maija Rekrytering godkänd enligt följande uppgifter om anställningsförhållande: Lindroos Sami, tillsvidareanställning på heltid, skolvärd till Turvallisuus ja hyvinvointi -teamet 02.06.2018 -. Huvudsaklig arbetsort är Helsingfors. Prövotid: ingen prövotid. 475 14.5.2018 Penttilä Maija Eino Kauppilas avskedsanmälan godkänd. Arbetsförhållandet upphör den 30.9.2018. 465 8.5.2018 Suursalmi Pentti Rekrytering godkänd enligt följande uppgifter om anställningsförhållande: Kurkela Jade, tillsvidareanställning, huvudsyssla på deltid, utbildare till Toimitilapalvelut teamet 01.07.2018 -. Huvudsaklig arbetsplats: Borgå Yrkesvägen. Prövotid: ingen prövotid. Arbetsförhållandet är villkorligt: Fortsättning av arbetsförhållandet förutsätter att pedagogiska studier avläggs före den 1.7.2021. 462 8.5.2018 Suursalmi Pentti Pauli Aaltonens avskedsanmälan p.g.a. pensionering är godkänd, den sista arbetsdagen är 31.7.2018. 446 2.5.2018 Penttilä Maija Samkommunen skaffar 149 st bordsdatorer och 30 st bärbara datorer av ramavtalsleverantören Dustin Finland Oy. Anskaffningens värde är 148 955 euro. Samkommunstyrelsen antecknar ärendena för kännedom och meddelar samkommunens styrelseordförande och tjänsteinnehavarna, att samkommunstyrelsen inte använder sin upptagningsrätt i enlighet med 92 i kommunallagen. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 18 ST 66 : Meddelanden Samkommunstyrelsen antecknar följande meddelanden för kännedom: Taitaja2018 Mästare2018 -tävlingarna har gått av stapeln i Tammerfors 14-17.5.2018. Över 400 unga framtidens toppexperter och proffs tävlade om finska mästerskapsmedaljer i yrkeskunskapstävlingen i ca 45 olika yrkesbranscher. I tävlingarna deltog också internationella deltagare samt gymnasie- oh yrkeshögskolestuderanden. Edupolis lag hade fin framgång i tävlingarna. Roni Mankamo vann guld i målning och tapetsering och Kaarle Paananen brons i timmermansarbete. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 19 ST 67 : Samkommunstyrelsens mötestidpunkt och mötesplats Samkommunstyrelsens verksamhetsperiod med nuvarande sammansättning upphör den 31.5.2018 Den nya samkommunstyrelsen sammanträder den 14.6.2018 kl. 17.00 i Edupoli Borgå, Yrkesvägen. Antecknades för kännedom.
23.5.2018 20 ST 68 : Bilaga 1 Besvärsanvisning Ordföranden avslutade mötet kl. 18.30 och gav besvärsanvisning enligt bilaga 1.
23.5.2018 21 BESVÄRSANVISNING Bilaga 1 Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Helsingfors förvaltningsdomstol Banbyggarvägen 5 00520 Helsingfors Kommunalbesvär, paragrafer: 59, 60, 62, 63 Besvärstid Förvaltningsbesvär, paragrafer: 30 dagar Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet dagar dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som för fattat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens ut gång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) ska en rättegångsavgift på 250 euro tas ut av ändringssökanden för behandlingen av ett mål eller ärende i förvaltningsdomstolen. Detaljerade anvisningar om hur man begär omprövning / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten FOGAS TILL PROTOKOLLET