1 (14) Plats och tid Beslutande Vapengränds äldreboende, Västervik 5 mars 2014 kl. 09.00 12.30 Peter Johansson (M) Birgitta Sjölander (M) tjg.ers. Leif Aringstam (M) tjg.ers Marianne Båtman (M) Angelica Katsanidou (S) ordf. Denny Åsberg (S) Poul Larsen(S) tjg.ers. 17-18 Åke Jägerö (S) 19-27 Ewa Ståhl (S) Cecilia Eriksson (VDM) tjg.ers. Gunnel Ohlin (KD) Tomas Markljung (V) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Denny Åsberg (S) Kommunhuset 14 mars 2014 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 17-27 Ordförande Justerande Kristina Granfelt Angelica Katsanidou Denny Åsberg Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 5 mars 2014 Anslaget sätts upp 17 mars 2014 Anslaget tas ned 8 april 2014 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kristina Granfelt
2 (14) Övriga närvarande Ronny Pettersson(S), ers. Anna Melstedt Ottosson (S) ers. Poul Larsen (S) ers. Britta Silverdahl (S), ers. Valter Persson (FP) ers. Annica Mässing, områdeschef, Västervik söder 18 JanInge Gustafson, områdeschef 18 Gunilla Öhrling, utvecklingsledare 18 Jörgen Olsson, socialchef Kristina Granfelt, sekreterare
3 (14) Ärendelista 5 mars 2014 17. Upprop och val av justerare 18. Socialchefen informerar 19. IVOs tillsyn av Bostad med särskild service LSS, svar 20. Verksamhetsberättelse 2013 21. Kvalitetsberättelse 2013 22. Boende för personer med samsjuklighet 23. Mål och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun, remissvar 24. Stimulansmedel till länets kommuner inom nationella överenskommelsen för ehälsa 2014 25. Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen 26. Rättelse av protokoll 90, 2013-11-27, Sammanträdesplan för socialnämnden 2014 27. Delgivningar
4 (14) Sn 17 Upprop och val av justerare Dnr Upprop sker och Denny Åsberg (S) utses att justera.
5 (14) Sn 18 Socialchefen informerar Dnr 1. Information om Vapengränd (ej beslutsärende) 2. Charterresa, information (ej beslutsärende) 3. IVOs tillsyn av Bostad med särskild service LSS, svar 4. Verksamhetsberättelse 2013 5. Kvalitetsberättelse 2013 6. Boende för personer med samsjuklighet 7. Mål och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun, remissvar 8. Stimulansmedel till länets kommuner inom nationella överenskommelsen för ehälsa 2014 9. Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen 10. Rättelse av protokoll 90, 2013-11-27, Sammanträdesplan för socialnämnden 2014 Utvärdering av sammanträdesförändring inom socialnämnden, diskussion (ej beslutsärende) beslutar att godkänna lämnad information. Ajournering ajournerar sig kl.11.45 12.15 för gruppmöten.
6 (14) Sn 19 IVOs tillsyn av Bostad med särskild service LSS, svar Dnr 2013/35-700 Vid IVOs tillsyn, 2013-12-04, av Bostad med särskild service LSS, Arabievägen framkom brister i dokumentationen kopplad till genomförandet av insatsen samt i information till medarbetarna kring rapporteringsskyldighet enligt Lex Sarah. Vidtagna åtgärder redovisas i framtagen handlingsplan. Handlingar i ärendet är, Beslut, 2014-01-28, Dnr 8.5-41182/2013 från IVO Förslag till Svar på IVO tillsyn av Bostad med särskild service LSS, Arabievägen 25 Västerviks kommun, 2014-02-06. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till Svar på IVO tillsyn av Bostad med särskild service LSS, Arabievägen 25 Västerviks kommun, 2014-02-06, som sitt eget och skcikar det till IVO. beslutar att bifalla förslag till beslut.
7 (14) Sn 20 Verksamhetsberättelse 2013 Dnr 2013/9-042 s bokslut för 2013 redovisas. Verksamhetsberättelsen innehåller det nämndgemensamma, omvärldsanalys, väsentliga händelser under året, ekonomi, måluppfyllelse och framtidsbedömning Socialförvaltningen Utfall 2013 Budget 2013 Resultat 2013 Utfall 2012 Förändr. 2013/2012 Central administration 19,5 21,4 1,9 20,5-1,0 Äldreomsorg 338,7 335,5-3,2 347,3-8,6 IFO, inkl utredning 79,3 76,3-3,0 73,9 5,4 Omsorg funktionsnedsatta 208,0 218,7 10,7 210,8-2,8 Hälso- och Sjukvård 76,2 78,3 2,1 75,4 0,8 Summa 721,7 730,1 8,4 727,9-6,2 Socialförvaltningen gör 2013 ett positivt driftsresultat på 8,4 mkr. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner Verksamhetsberättelsen samt att överlämna socialnämndens Verksamhetsberättelse för år 2013 till kommunstyrelsen. beslutar att bifalla förslag till beslut.
8 (14) Sn 21 Kvalitetsberättelse 2013 Dnr 2014/16-700 Detta är första gången som socialförvaltningen sammanställer en kvalitetsberättelse. Kvalitetsarbetet utgår dels från en övergripande styrning med aktuella lagar, föreskrifter och allmänna råd och dels från kommunfullmäktige eller kommunstyrelsens mål samt socialförvaltningens egna mål. Med kvalitet avses att en verksamhet uppfyller samtliga krav och mål som gäller för verksamheten enligt lagar och andra föreskrifter. Vikten av att arbeta med kvalitetsutveckling inom både vård och omsorg och individ- och familjeomsorg markeras av regering och riksdag i socialtjänstlagens tredje kapitel. Insatser inom socialtjänsten skall vara av god kvalitet. För utförande av socialnämndens uppgifter skall det finnas personal med lämplig utbildning och erfarenhet. Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras. Handling i ärendet är Kvalitetsberättelse 2013. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden godkänner Kvalitetsberättelse 2013 och att den läggs till handlingarna. beslutar att bifalla förslag till beslut.
9 (14) Sn 22 Boende för personer med samsjuklighet Dnr 2014/6-700 Begreppet dubbeldiagnos introducerades under 1990-talet, under de senare åren har det bytt namn till samsjuklighet vilket används i denna text. Socialstyrelsen menar att samsjuklighet avser individer med en somatisk/psykisk problematik i kombination med ett alkohol- /narkotikamissbruk. I den boendeplan som tagits fram lyftes behovet av ett boende för personer med samsjuklighet (psykiatri/missbruk). Information i ärendet gavs till nämnden på sammanträdet i februari. Ärendet återkommer och risk- och konsekvensanalys har tagits fram och ärendet har förhandlats enligt MBL 11. Handling i ärendet är skrivelse, Boendeplanering för personer med samsjuklighet/dubbeldiagnos, 2014-01-15. Socialchefens förslag till beslut att verksamheten för socialpsykiatrin inriktar och utvecklar ett trapphus mot personer med samsjuklighet i ett befintligt boende. beslutar att bifalla förslag till beslut.
10 (14) Sn 23 Mål och styrdokument för arbetet med barn och ungdomar i Västerviks kommun, remissvar Dnr 2014/15-106 har 2013-11-30 givits möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag på Mål och styrdokument för Västerviks kommuns arbete med barn och ungdomar. föreslår att nämndernas egna mål tas bort i dokumentet. Det övergripande målet och de gemensamma inriktningsmålen bör täcka in alla verksamheter: Övergripande mål, Att alla barn och ungdomar ges möjlighet att nå sina mål och genomföra sin skolgång med godkända betyg, må bra och uppleva en god självkänsla. Gemensamma inriktningsmål, Målsättningen är att kommunens samlade resurser inom barn- och ungdomsverksamheten ska säkerställa: Att vårt gemensamma arbete har ett inkluderande förhållningssätt. Att barn och ungdomar har goda levnadsförhållanden i en trygg och säker miljö. Att ett samlat och resurseffektivt förebyggande arbete och stöd sker för att motverka att barn och ungdomar hamnar i utanförskap. Att utgå ifrån en gemensam värdegrund i vårt arbete, där tillgänglighet likvärdighet och gemensamt ansvar är nyckelbegrepp. Att med gemensam styrning och ledning genomföra insatser för att stärka barn och ungdomars rättigheter och delaktighet. Handlingar i ärendet är Förslag till mål- och styrdokument samt förslag till remissvar. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till remissvar som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen. beslutar att bifalla förslag till beslut.
11 (14) Sn 24 Stimulansmedel till länets kommuner inom nationella överenskommelsen för ehälsa 2014 Dnr Handling i ärendet är, Stimulansmedel till länets kommuner inom nationella överenskommelsen för ehälsa 2014 där förslag till beslut, bakgrund, målet för överenskommelsen och grundkraven för ansökan om Stimulansmedel redovisas. Kommunerna i Kalmar län kan tillsammans ansöka om stimulandsmedel totalt 1974 582 kr till verksamhetsutveckling genom gemensamma projekt och för ehälso-samordnare 360 296 kr. Regionförbundet i Kalmar län, som bidragsmotttagare av stimulansmedel inom ehälsa föreslår att berörda nämnder i Kalmar läns kommuner för 2014 års arbete fattar följande beslut; att påbörja processen med att etablera konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att inom konceptet trygghet service och delaktighet i hemmet genom digital teknik ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom ehälso-området Detta är ett av grundkraven för att kunna erhålla medel. Socialchefens förslag till beslut att socialnämnden antar förslag till beslut från Regionförbundet i Kalmar län, att påbörja processen med att etablera konceptet trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att inom konceptet trygghet service och delaktighet i hemmet genom digital teknik ta fram en långsiktig plan för finansiering, organisation och samverkan inom ehälso-området. beslutar att bifalla förslag till beslut samt att ge socialchefen i uppdrag att informera nämnden om den långsiktiga planen för finansiering, organisation och samverkan inom ehälsoområdet när den är klar.
12 (14) Sn 25 Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen Dnr 2014/5-700 Under våren 2013 har den nya organisationen införts inom Äldreomsorgen och Omsorgen om funktionsnedsatta Inom Individ- och familjeomsorgen har ett utredningsuppdrag pågått för att utveckla arbetssätt och rutiner på myndighetsenheten. Under sommaren 2013 har verksamhetschefen inom IFO slutat. Mot bakgrund av ovanstående har en översyn av IFO:s organisation genomförts. Information om förslag till förändring gav till socialnämnden på sammanträdet i februari. Förslag till förändring har omarbetats inför socialnämndens sammanträde i mars. Handling i ärendet är, Översyn av organisationen inom Individ- och familjeomsorgen, 2014-02-13 av socialchef Jörgen Olsson. Socialchefens förslag till beslut att förvaltningen rekryterar en Individ- och familjeomsorgschef samt att socialförvaltningens administration (Kvarngatan 5), bostadsanpassning, handläggning av dödsboanmälan och systemadministration ska ligga inom Individ- och familjeomsorgens ansvarsområde. beslutar att bifalla förslag till beslut samt att tjänsten som IFO-chef ska vara ett förordnande där anställningen som chef ska vara tidsbegränsad.
13 (14) Sn 26 Rättelse av protokoll 90, 2013-11-27, Sammanträdesplan för socialnämnden 2014 Dnr 2013/39-006 I sammanträdesprotokollet 90, 2013-11-27, har sammanträdena för Prou och KPR felaktigt hamnat under februari 2014, det ska vara mars 2014. Rättelse; Kommunala Pensionärsrådet har sammanträde den 12 mars, förmiddag och Produktionsutskottet, förmiddag, den 26 mars 2014. Förslag till beslut att socialnämnden rättar protokollet för Sammanträdesplanen 2014, sn 90 2013, till 12 mars (KPR) och 26 mars (Prou) enligt ovan. beslutar att bifalla förslag till beslut.
14 (14) Sn 27 Delgivningar Beslut fattade, på delegation av socialnämnden, av tjänstemän inom Individ- och familjeomsorgen 2014-01-01 2014-01-31 Beslut fattade, på delegation, om bostadsanpassningsbidrag av byggnadsingenjören 2014-01-01 2014-01-31 Ovanstående finns tillgängligt vid socialnämndens sammanträde. Protokoll från MBL-förhandlingar finns tillgängliga på sammanträdet. Arbetsmiljöverket 1. Information om avslutat ärende, hemtjänst Treklövern, 2014-01-15. sid.1 Övrigt 2. Protokoll från sammanträde med Kommunernas Hjälpmedelsnämnd i Kalmar län, 2013-12-18. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. sid.3-7