SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr Socialnämnden 2012-08-15 1(15) Plats och Melleruds kommunkontor, onsdagen den 15 augusti sammanträdestid klockan 13.30 17.30 Beslutare Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Gunnar Karlsson (C) Ann-Christin Larsson (KD) tjg för Marie Johansson (C) Patrik Tellander (M) 76 Christine Andersson (S) Ingela Lind (S) Michael Melby (S) 77-78 tjg för Patrik Tellander(M) Ej tjänstgörande ersättare Barbro Prästbacka (V) 76-83 Michael Melby (S) 76 Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Anna-Karin Sandberg, förvaltningssekreterare Utses att justera Christine Andersson Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2012-08-20, klockan 10.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 76-88 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Christine Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2012-08-15 Datum för 2012-08-20 Datum för 2012-09-11 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg
Socialnämnden 2012-08-15 2 Innehållsförteckning 76 Verksamhetsbesök HVB Blåklintsvägen 77 Ansökan om stadigvarande tillstånd att få servera alkoholdrycker till allmänheten i Stenmagasinet, Sunnanå Hamn 78 Yttrande över förslag till ändringar i allmänna råd om ekonomiskt bistånd 79 Riktlinjer för avgiftshandläggning 80 Verksamhetsuppföljning till och med juli 2012 81 Prestationsmål och kvalitetkriterier för 2013 82 Redovisning av ej verkställda beslut t.o.m. juni 2012 83 Förlängning av gällande avtal om hjälpmedelförsörjning i Västra Götaland 84 Rapporter 85 Delegeringsärendet 86 Anmälan 87 Statsbidrag för ytterligare insatser till att stödja utvecklingen av värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen 88 Vice ordförandes deltagande vid socialchefsdagarna 25-28 september 2012
Socialnämnden 2012-08-15 3 76 Verksamhetsbesök HVB Blåklintsvägen Föreståndaren presenterar boendet och svarar på frågor. Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2012-08-15 4 77 Dnr 2012.119.702 Ansökan om stadigvarande tillstånd att få servera alkoholdrycker till allmänheten i Stenmagasinet, Sunnanå Hamn Ansökan inkom 4 juni 2012 om stadigvarande utökning av serveringstillståndet för Mat & Café Brevé AB att servera alkoholdrycker i Stenmagasinet, Sunnanå Hamn. Sammmanfattning Gun-Britt Nilsson, född 560530, delägare i firma Mat & Café Brevé AB, orgnr 556762-8440, Odengatan 12, 662 37 ÅMÅL ansöker om att få servera alkoholdrycker i Stenmagasinet, Sunnanå Hamn, till allmänheten, under tiden kl 11.00 02.00 (bilaga 1). Ansökan avser serveringslokaler i Stenmagasinet samt inhägnad uteservering. Lokalerna ligger cirka 50 meter från Sunnanå Hamnkrog, där maten kommer att tillagas för att sedan serveras i Stenmagasinet. Alkoholhandläggaren ska uppmärksamma sökande särskilt på att planerna för utrymningsstrategi även ska omfatta personer med funktionshinder. Beslutsunderlag Se utredning daterad den 6 augusti 2012. Socialnämnden beviljar Gun-Britt Nilsson, delägare i firma Mat & Café Brevé AB, orgnr 556762-8440, stadigvarande utökat tillstånd att få servera starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdrycker till allmänheten i Stenmagasinet, Sunnanå Hamn, enligt 8 kap 2 alkohollagen. Servering får ske alla dagar, året runt mellan kl 11.00 02.00.
Socialnämnden 2012-08-15 5 78 Dnr 2012.127.754 Yttrande över förslag till ändringar i allmänna råd om ekonomiskt bistånd Socialstyrelsen har berett Melleruds kommun möjlighet att yttra sig över förslag till ändring av Socialstyrelsens allmänna råd (2003:5) om ekonomiskt bistånd och på konsekvensutredningen som gjorts med anledning av förslaget. Synpunkter skall vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 31 augusti 2012. Beslutsunderlag Se förslag till yttrande, daterat 3 juli 2012 Se förslag till ändring av allmänna råd och konsekvensanalys. Melleruds socialnämnd tillstyrker Socialstyrelsens förslag till ändring av allmänna råd om ekonomiskt bistånd. Socialnämnden vill dock framhålla att ändringarna med stor sannolikhet kommer att medföra ökade kostnader för kommunerna. Finansieringsprincipen ska gälla. Ett halvt basbelopp ska kvarstå för ålderspensionärer i allmänna råd. Yttrandet översänds till Socialstyrelsen. Expedieras Socialstyrelsen Akten
Socialnämnden 2012-08-15 6 79 Dnr 2012.139.106 Riktlinjer för avgiftshandläggning Vid socialnämndens sammanträde i juni beslutades att i samband med budgetuppföljning göra justeringar i avgiftsnivåer samt handläggningsrutiner för bland annat jämkning av avgifter. Sammanfattning En arbetsgrupp har haft i uppdrag att ta fram ett förslag till samlade riktlinjer för avgiftshandläggning och att dokumentera dessa. Beslutsunderlag Se förslag till Riktlinjer för avgiftshandläggning Socialnämnden antar riktlinjer för avgiftshandläggning. Riktlinjerna ska utvärderas och uppdateras i samband med bokslut. Expedieras Akten
Socialnämnden 2012-08-15 7 80 Dnr 2012.039.042 Verksamhetsuppföljning till och med juli 2012 Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen uppdateras efter varje månads utgång. Vid socialnämndens sammanträde den 24 april 2012 fick förvaltningschefen i uppdrag att vidta åtgärder eller föreslå åtgärder för att bedriva verksamheten inom budgetram. Kommunstyrelsen gav kommunchefen i uppdrag att, tillsammans med förvaltningscheferna, redovisa förslag till åtgärder för en budget i balans vid arbetsutskottets sammanträde den 4 juni 2012. Sammanfattning Prognosen efter juli 2012 beräknas få ett budgetöverskridande med ca 3 800 tkr. Särskilt inom tre socialtjänstområden har behoven ökat, där prognosen är att verksamheten inte kan bedrivas inom budgetram. Det gäller placering av barn/ungdomar vid vård för hem eller boende samt insatser inom vård omsorg; otillräckligt med korttidsplatser och platser för personer med demenssjukdomar och de insatser som sker i ordinärt boende. Dessutom så har sektor Stöd och service fått fler nya beslut att verkställa. Från och med maj 2012 tillkommer även kostnader för chefer i beredskap, där varje enhet svarar för sin del av kostnaden. Åtgärder kan minska kostnaderna och har påbörjats. Det genomförts en översyn av Vägledande bestämmelser med inriktning att ytterligare säkerställa att bevilja insatser vid gränsen för skälig levnadsnivå enligt socialtjänstlagen och goda levnadsvillkor enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Vidare har socialnämnden föreslagit kommunfullmäktige ändringar i avgifter och taxor, som ska gälla från den 1 augusti 2012. Beslutsunderlag Se prognos till och med juli 2012. Se statistik till och med juli 2012. Socialchefen får i fortsatt uppdrag att vidta åtgärder i syfte att nå budget i balans. Expedieras Akten
Socialnämnden 2012-08-15 8 81 Prestationsmål och kvalitetkriterier för 2013 Nämnderna fastställer förutom ekonomiska ramar även mål för verksamheterna som en del av budgetarbetet. Sammanfattning Prestationsmålen för 2012 behöver revideras. De mål som är uppfyllda kan i vissa fall övergå till att bli garantier. Socialnämnden diskuterar nya prestationsmål för förvaltningens verksamhet 2013. Beslut om nya mål och garantier fattas under hösten. Förvaltningens arbetsmaterial bifogas för synpunkter och förslag. Beslutsunderlag Se förslag till kvalitetsgarantier Se Prestationsmål för 2012 Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2012-08-15 9 82 Dnr 2012.081.700 Redovisning av ej verkställda beslut t.o.m. juni 2012 Ett beslut skall verkställas inom tre månader. Om detta inte kan ske, måste kommunen redovisa orsaken och vad ansökan avser, till Socialstyrelsen, för bedömning om vitesföreläggande. Sammanfattning Socialnämnden i Melleruds kommun hade andra kvartalet 2012 ett icke verkställt beslut, som passerat tre månader: Man f. 86, beslutsdatum 11-07-20, avser kontaktperson. Den sökande har flyttat in i LSS-boende, men ansökan om kontaktperson kvarstår och har inte kunnat verkställas på grund av att lämplig person inte kunnat förordnas. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Kommunfullmäktige Revisorerna Akten
Socialnämnden 2012-08-15 10 83 Dnr 2008.282.050 Förlängning av gällande avtal om hjälpmedelförsörjning i Västra Götaland En extern uppföljning av den gemensamma hjälpmedelsförsörjningen har genomförts som underlag för ställningstagande om avtaltet ska förlängas eller ej. Sammanfattning VästKom rekommenderar efter överläggningar med VG-regionen kommunerna att besluta om förlängning av avtalet. Om samtliga kommuner godkänner förlängningen löper avtalet vidare utan återkoppling. Beslutsunderlag Se skrivelse från VästKom daterad den 29 juni 2012. Socialnämnden beslutar godkänna förlängningen av avtal om hjälpmedelsförsörjning. Expedieras Akten
Socialnämnden 2012-08-15 11 84 Rapporter Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 7/8 socialnämndens utskott och presidie Daniel Jensen 26/6 Vårdsamverkan Fyrbodal Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2012-08-15 12 85 Delegeringsärenden Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg samt Stöd och service Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, juni och juli 2012. Avgiftsbeslut för juni och juli 2012. Individ och familjeomsorg Protokoll kammarrätten i Göteborg 9 augusti 2012. Prövningstillstånd i överflyttningsärende medges ej. Tillfälliga serveringstillstånd juli 2012 Socialnämndens utskott sammanträdesprotokoll den 7 augusti 2012. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för juni och juli 2012. Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2012-08-15 13 86 Anmälan Platser inom särskilda boenden Sammanställning av utvecklingsbehov i Västra Götalands län inom verksamhetsområdet personer med funktionsnedsättningar Beslut Diskrimineringsombudsmannen i rekryteringsärende Skatteverkets rapport Vita Vänern Kommunfullmäktige sammanträde 20 juni 2012 58, 60-61, 69, 71-72 Socialnämnden godkänner informationen.
Socialnämnden 2012-08-15 14 87 Dnr 2011.085.047 Statsbidrag för ytterligare insatser till att stödja utvecklingen av värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453) om nationell värdegrund för äldreomsorgen. Den nya bestämmelsen innebär att socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Sammanfattning Genom prestationsersättning har regeringen gett kommunerna möjligheter att ansöka om särskilda pengar för ändamålet. Prestationsersättningen betalas ut i två omgångar. Vid det första ansökningstillfället ansökte kommunen om ett fast bidrag omfattande 100 000 kronor för att förbereda införande av lokala värdighetsgarantier. I det andra ansökningstillfället kan kommunen ytterligare ansöka om ett fast bidrag som är fördelat efter befolkningen 75 år och äldre. Detta innebär att Melleruds kommun kan ansöka om ytterligare 100 600 kronor för att påbörja och genomföra arbetet. Socialnämnden beslutar att ansöka om stimulansmedel omfattande 100 000 kronor för genomförande av lokala värdighetsgarantier.
Socialnämnden 2012-08-15 15 88 Vice ordförandes deltagande vid socialchefsdagarna 25-28 september 2012 Socialnämnden står för deltagaravgift och resa.