PROTOKOLL Sammanträdesdag Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl 13.00-16.00 Närvarande Stefaan De Maecker, ordf Lena Nilsdotter-Törner Roland Sundelin Gösta Karlsson Olle Hammarberg Göran Löfqvist Ingrid Hallberg Övriga närvarande Cora Juniwik, samordnare Kerstin Sandelin, sekr Utsedd att justera Justeringens plats Olle Hammarberg Regionstyrelseförvaltningen, Visborg Paragrafer 1-11 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Sandelin/Cora Juniwik Ordförande... Stefaan De Maecker Justerande... Olle Hammarberg
Tillgänglighetsrådet PROTOKOLL 2018-02-20 Sid 1 Inledning... 1 2 Val av justeringsledamot... 1 3 Godkännande av dagordningen... 1 4 Föregående protokoll... 1 5 Information från representantgruppen... 1 6 Nytt reglemente för Regionstyrelsen hur påverkas TR... 2 7 Översyn av gällande reglemente inför nya anvisningar diskussion och förslag till arbetsformer... 2 8 Ny e-tjänst för synpunkthantering... 2-3 9 Information och övriga frågor... 3-5 10 Förslag till frågor vid nästa möte... 5 11 Sammanträdet avslutas... 5
PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 1 Inledning Ordförande Stefaan De Maecker hälsade välkommen och förklarade mötet öppnat. 2 Val av justeringsledamot Olle Hammarberg valdes att justera dagens protokoll. 3 Godkännande av dagordningen Dagens agenda godkändes av mötesdeltagarna. 4 Föregående protokoll från 5/12 2017 45 - Samarbete i hälso- och sjukvårdens förbättringsprogram. En fokusgrupp har bildats med representanter från funktionshinderrörelsen. Syftet är att i dialog med Hälso- och sjukvårdsförvaltningen förbättra synpunktshanteringen från patienter och närstående. Arbetet beräknas vara klart den 25/4. 47 - Medicinsk förtur. Regionstyrelseförvaltningen har fått i uppdrag att se över regel- och ansvarssystem när det gäller kriterier för trygghetsboende samt regler för medicinsk och social förtur. Gällande regler bifogas detta protokoll Protokollet godkändes och lades till handlingarna. 5 Information från representantgruppen Lena informerade från mötet den 31 januari och delade ut minnesanteckningar. En aktuell fråga omkring nytt beslut gällande färdtjänst/arbetsresa till daglig verksamhet togs upp. Lena kommer att tillsammans med Funkisam Gotland att diskutera beslutet med Teknik förvaltningen. Justerande: Utdragsbestyrkande:
PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 6 Nytt reglemente för Regionstyrelsen hur påverkas Tillgänglighetsrådet? Chefsjurist Patrik Pettersson informerade om en ny kommunallag(2017:725) vilket har lett till en reglementsöversyn. Från och med 1/1 2018 är tillgänglighetsrådets reglemente upphävt. Regionstyrelseförvaltningen har fått i uppdrag att återkomma med förslag på ny instruktionsstruktur för tillgänlighetsrådet. Ansvaret för Region Gotlands tre samrådsorgan, tillgänglighetsrådet, pensionärsrådet och miljörådet är fr o m 1/1 2018 Regionstyrelsen, RS. Det är RS ansvar att utse kommande ordförande och 2:e ordförande till råden och som fastställer de nya instruktionerna eller riktlinjerna. 7 Översyn av gällande reglemente inför nya anvisningar diskussion och förslag till arbetsformer I och med den nya ordningen måste det gamla reglementet justeras. Det kan också finnas anledning att se över vissa punkter i dokumentet. Beslöts att Stefaan, Cora och Lena presenterar ett utkast till instruktioner eller regler för tillgänglighetsrådets fortsatta arbete. Förslaget diskuteras sedan i sin helhet i tillgänglighetsrådets möte den 22 maj. Eventuella synpunkter tas om hand för att slutligen fastställas vid mötet i september 2018. Därefter lämnas förslaget till RS. 8 Ny e-tjänst för synpunktshantering Mariann Godin-Luthman och Tommy Marquart, Regionstyrelseförvaltningen informerade om den nya elektroniska tjänsten(e-tjänster) Lämna Dina synpunkter. Tidigare hette tjänsten Säg vad Du tycker. Tommy gick kort igenom vad en e-tjänst innebär. Vid en e-tjänst behövs internetuppkoppling och identifiering genom t ex BankID eller mobilt bankid. Därefter demonstrerades förslag på e-tjänsten http://etjanst.gotland.se/synpunktshantering. Hanteringen av synpunkter som lämnas kommer att behandlas som en offentlig handling. Det kommer också att finnas möjlighet att skriva ut en blankett och skicka in manuellt. Man ska också kunna fylla i blanketten på datorn och sedan skriva ut och sända in den via post. Synpunkter som har tagits emot ska återkopplas till berörd inom 14 dagar. För att kunna utveckla och förbättra offentlig service är synpunkter viktiga. Regionen har för avsikt att regelbundet informera om e-tjänsten Lämna dina synpunkter. När det gäller felanmälan på t ex teknikförvaltningens sida så kommer den servicen att finnas kvar. Justerande: Utdragsbestyrkande:
PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 Forts 8 TR föreslog Tommy att skriva en manual om hur man skall gå tillväga för att kunna använda e-tjänsten. Marianne o Tommy tar gärna emot synpunkter omgående angående tjänsten, mariann.godin-luthman@gotland.se. 9 Information och övriga frågor Nationell konferens hösten 2017 - Cora informerade kort från konferensen som arrangerades av Myndigheten för delaktighet, MFD, och där Cora tillsammans med Roland Sundelin och Lena Nilsdotter-Törner deltog. Bland programpunkterna fanns information om FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. MFD har ett uppdrag från regeringen att öka kunskapen i landet om konventionen. De statliga myndigheterna har bestämt sig för uttrycket funktionsnedsättning. Gällande regeringen förslag på inriktning för den nya funktionshinderpolitiken önskar regeringen främst arbeta för Universell utformning vilket betyder att samhället ska utformas så att det i största möjlig utsträckning kan användas av alla. Bristande tillgänglighet en form av diskriminering. Mellan 2 000 och 2 500 anmälningar om bristande tillgänglighet har inkommit till Diskrimineringsombudsmannen under 2017. På konferensen presenterade HSO Skåne webbsidan Konventionskollen, www.konventionskollen.se. Här testas nio olika vardagssituationer för att se om dessa lever upp till konventionen. 46 procent av de som svarade på HSO Skånes webbenkät ansåg att vissa situationer i vardagen inte lever upp till konventionen. Nämndernas samråd En sammanfattning av årets diskussionspunkter presenterades. Bilägges protokollet. TR ansåg att HSN och SON:s samrådsgrupper, som numera har samråd tillsammans, är för stora för att ha i ett gemensamt samråd. Stefaan undersöker om en utvärdering har gjorts av sammanslagningen av de två samråden och vad resultatet blev. När det gäller KFN:s nedläggning och dess samrådsgrupp så har Cora väckt frågan hos Karolina Samuelsson, förvaltningschef på regionstyrelseförvaltningen, RSF. Kultur- och fritidsverksamheten finns fr om årsskiftet i RSF och den nämnd som ansvarar för frågorna är Regionstyrelsen. Cora återkommer till TR när besked finns om en samrådsorganisation som berör dessa frågor. Justerande: Utdragsbestyrkande:
PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 Forts 9 Cora har också ett möte med Teknikförvaltningen för att påbörja en diskussion omkring samrådsarbetet. I backspegeln Cora presenterade ärenden och frågor som har diskuterats i tillgänglighetsrådet under mandatperioden. Syftet är att få en återblick över aktuella frågor och för att inventera om något har tappats bort längs med vägen. Sammanställningen bifogas. Kryssningskajen - Harald Gröttvik har bjudit in ledamöter och ersättare i TR till ett studiebesök vid nya kryssningskajen innan den lämnas över till CPM(Copenhagen Malmö Port) i månadskiftet mars/april. TR beslöt att besöka kajen den 20 mars kl 13.00. Cora sänder kallelse till berörda. Visby centrum Utifrån att Teknikförvaltningen har tagit fram nya riktlinjer för uteserveringar för att förbättra tillgängligheten för alla så har ett samarbete mellan Visby centrum, krögarna och Funkisam Gotland startat. Förhoppningen är att kunna motivera och inspirera krogar och butiker till förbättringar ur tillgänglighetssynpunkt. Dessutom har lagen om bristande tillgänglighet för närvarande några undantag, www.do.se. Bland annat för företag med färre än tio anställda. Undantaget föreslås försvinna från och med 1 maj 2018. Utbildning efter valet Det vore lämpligt att ha en arbetsgrupp tillsammans med frivilliga från TR för att planera utbildning av nya förtroendevalda och ledamöter efter valet i september. Utbildningen ska även gälla för tjänstepersoner. Föreslås att arbetsgruppen ses innan sommaren för att förbereda nyvaldutbildningen som kan genomföras först när alla förtroendevalda är utsedda. Inriktningen är första halvan av 2019. Webbtillgänglighetsdirektiv, ny lag 23/9 2018 Regeringen föreslår en lag om tillgänglighet till digital offentlig service som ska gälla för myndigheter, kommuner och landsting och deras webbplatser och mobila appar. Syftet är att dessa platser ska bli mer tillgängliga för användare och då särskilt för personer med funktionsnedsättning. Region Gotland bevakar förslaget och vad det kan komma att innebära för webbplatsens utformning. Gustavsviks badplats - Roland informerade om att badplatsen ska utrustas med en ny ramp. Rampen är 30 m lång och har en vändpunkt på mitten. Region Gotland har en hög ambition att få rampen på plats till badsäsongen. Vidare rekommenderar Roland ett besök på Grötlingboudd där badplatsen tillgängliggjordes förra året. Justerande: Utdragsbestyrkande:
PROTOKOLL Tillgänglighetsrådet 2018-02-20 Forts 9 Konstverk i Skyttevärnet - Funkisam Gotland har bistått med sin erfarenhet omkring tillgänglighet vid Skyttevärnet(Batteribacken) på Strandpromenaden i Visby. Regionen planerar att ställa ut konstverket Noaks ark där. 10 Förslag till frågor vid nästkommande möte Tillgänglighetsmätningen HR-direktör Lotta Israelsson Återkoppling av Serviceutredningen, strategin för ett långsiktigt hållbart serviceutbud på Gotland Valnämnden; tillgängliga vallokaler. 11 Avslut Ordförande Stefaan De Maecker avslöt mötet och tackade alla. Justerande: Utdragsbestyrkande:
Anteckningar regler medicinsk förtur 20170922 Region Gotland har en samordningsgrupp (förtursgrupp) som hanterar förtursansökningar. Samordningsgruppen består av representanter från Socialförvaltningen, Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och GotlandsHem och hanterar sociala och medicinska förturer. Gruppen träffas normalt en gång per månad. Samordningsgruppen beslutar om medicinsk förtur efter nedanstående regler. Om kötid finns ska den alltid användas i första hand. En medicinsk förtursansökan ska alltid styrkas med intyg från läkare och andra berörda som exempelvis kurator, arbetsterapeut eller biståndshandläggare. Man kan ansöka om förtur när något akut har hänt som gör att man inte kan använda den bostad man har idag. Utredning ska visa att det som skett inte är rehabiliteringsbart. Utredningen ska visa om det boende man har idag kan bostadsanpassas och om personen kan bo kvar med hjälp av hemtjänst eller annat stöd. Om man äger sitt nuvarande boende ska möjligheten att sälja/köpa samt bostadsbyte användas. Förtur beviljas i regel bara en gång. Man kan inte ansöka senare på samma grunder. Förtursgruppens beslut kan inte överklagas. Om samordningsgruppen beviljat en ansökan gäller följande. Man får endast ett erbjudande på lägenhet. Man får erbjudande på eller nära den ort där GotlandsHem har lägenheter och som ligger närmast personens nuvarande boendeort. Man har inte möjlighet att välja ort eller kvarter, inte heller storlek på lägenhet. Det kan bli både under eller över det behov/önskemål man har, beroende på tillgång på lägenheter för tillfället. Man har inte möjlighet att vänta tills det kommer en lägenhet som man vill ha, (eftersom förturen då faller pga av att det inte är akut). Tackar man nej till det lägenhetserbjudande man får så är förturen borta. Man kan inte ansöka senare på samma grunder. Efter att en ansökan om förtur blivit beviljad av samordningsgruppen så kommer erbjudande av lägenhet att handläggas av förturshandläggare vid GotlandsHem.
Regionstyrelseförvaltningen Tillgänglighetsrådet 1 (2) Datum 2018-02-14 Årsredovisning från nämndernas samrådsgrupper 2017 Under året har Socialnämndens samt Hälso- och sjukvårdsnämndens samrådsgrupper fortsatt att ha gemensamma möten. Under 2017 har samrådsgrupperna kunnat arbeta utifrån riktlinjer som har tagits fram för att underlätta dialog och göra samråden mer likvärdiga. KFN Har genomfört ett möte med 11 deltagare. Under året har KFN och förvaltningen arbetat med omorganisationen där KFN läggs ner. Kultur- och fritidsverksamheten överförs till Regionstyrelsen. Ungdomsverksamheten överförs till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. I övrigt diskuterades följande: Nytt bokningssystem ICA Maxi-arenans ledstänger Rehabbassänger Aktiviteter för ungdomsidrotten BUN och GVN Har haft två möten. Ca 9 deltagare per möte. Information omkring en tillgänglig och skola för alla. Specialpedagogiska myndigheten, SPSM, har tagit fram ett värderingsverktyg som samtliga lärare inom den kommunala skolan på Gotland ska lära sig. Verktyget ska utveckla tillgängligheten inom verksamheterna. Ny organisation och nya lokaler på Wisbygymnasiet har presenterats. TN/MHN/BN har haft två möten där det första mötet hade 11 deltagare och den andra hade 6 deltagare. Vid mötestillfällena har information delgivits från nämnderna. I övrigt har följande diskuterats: Ny taxa för färdtjänst Riksfärdtjänst Infrastruktur på Visborgsområdet diskuterades samt tillgängligheten i hela Visby Region Gotland hemsida - beställning av färdtjänst Skyltplacering inom vägnätet i Visby Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 vxl E-post regiongotland@gotland.se Bankgiro 339-8328 Plusgiro 18 97 50-3 Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se
Ledningskontoret Region Gotland 2 (2) ICA Maxi arena tillgänglighetsåtgärder trappräcke som ännu inte har blivit åtgärdat Utveckling av handikapptoalett med taklift och en väggfast bänk för multihandikappade Nya riktlinjer för tillgängliga uteserveringar Kollektivtrafiken - utropen i bussarna, få turlistor I HSN och SON:s samrådsgrupp har förutom representanter från organisationerna följande medverkat: Monika Eriksson vice ordförande SON, Leif Dahlby vice ordförande HSN Marica Gardell Socialdirektör, Therése Thomsson Myndighetschef, Cilla Krook och Christine Senter (verksamhetsledare för Vuxensam och Barnsam), Ia Lönngren (IBIC), Therése Kullåker (Campus Gotland), Angelica Käldare och Kerstin Lindgren som sekreterare. Under året har fyra möten fördelat på, två möten på våren och två möten på hösten genomförts med ca 12 deltagare per möte. Diskussioner: Hur gör man entréer på allmänna platser mer integritetsskyddade? Trygghetsboende i Visby Trygghetsboende Prioriterade frågor: Verksamhetsledare för Vuxensam och Barnsam kom och informerade om sitt uppdrag. Samarbetet med Region Gotland och Campus Gotland Information om IBIC (Individen behov i centrum) Information om Matdistribution
Regionstyrelseförvaltningen 20 februari 2018 Sammanfattning Tillgänglighetsrådet 2014-2017 2014 Information om hemsjukvården Särskild vikt läggs vid patientsäkerheten och arbetsmiljön. Ont om distriktsköterskor. Särskilt utsedda hemsjukvårdsläkare säkrar också kvaliteten. 580 personer är inskrivna i hemsjukvård. Trygg hemgång är ett eftervårdsarbete som ska leda till förbättringar i vårdkedjan för individen. Regelverk för färdtjänst Samhällsbyggnadsförvaltningen har genomfört en revision på arbetet med färdtjänst. Ny upphandling av beställningscentral påbörjades. En workshop har genomförts för att diskutera behov och regelsystem. Ett 40-tal deltog. Snöröjning Presentation av ny sjukvårdsdirektör Fysisk planering Park Murgrönan Tillgänglighetsguiden Regelverk parkeringstillstånd för rörelsehindrade Transportstyrelsen utger föreskrifter och allmänna råd. Ett parkeringstillstånd gäller såväl lokalt som nationellt och i Europa. För att få parkeringstillstånd skall det vara ett varaktigt funktionshinder i minst 6 månader och väsentliga svårigheter att förflytta sig på egen hand. Gångförmågan ska understiga 100 meter. PRIO-satsningen Samarbete med NSPH. Kartläggning av Myndigheten för delaktighet Syftet är att följa upp hur kommunerna arbetar med att förverkliga rättigheterna i FN-konventionen för personer med funktionsnedsättningar. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 vxl E-post regiongotland@gotland.se Bg 339-8328 Pg 18 97 50-3 Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se facebook.com/regiongotland
Region Gotland 2 (3) Utredningen om Hälso- och sjukvården Struktur 2015 Hur ska sjukvården bli både bra och effektiv för patienten? Vidare ska ett smidigare arbetssätt inom sjukvården implementeras. 2015 Hjälpmedel/Behovstrappa Regelverk och ansvarsfördelning inom Hjälpmedelsverksamheten utifrån Hjälpmedelsutredning 2012. Hjälpmedelspolicy är beslutad i syfte att alla ska bli lika bedömda, kompetent personal och säkra produkter Utveckling av sociala företag Tillgänglighetsarbete för badstränder och lekplatser Tillskapande av arbetsgrupper. Checklista för tillgängliga offentliga lokaler Redovisning av utvärderingen av det folkhälsopolitiska programmet Barnsam TR beslöt om en handlingsplan Regionens budget, planeringsprocess och besparingar Diskussioner om hur rådet kan vara med och påverka prioriteringar som föreslås i ett budgetarbete. Cykelplan Visby Tillgänglighetsstrategi Ny Kulturplan 2017-2020 Färdtjänst och Riksfärdtjänst 2016 Funk i 4d Ny regiondirektör Digital agenda Elektronisk utbyggd offentlig service Boendeplaner för personer med funktionsnedsättning Uppföljning av Struktur 2015 Uppföljning av nämndernas åtgärdsplaner Framtagande av riktlinjer för samrådsgrupper Tillgänglig Almedalsvecka
Region Gotland 3 (3) Digital friluftsliv- och rekreationskarta Digitala kartor över stigar, vandringsleder, vatten eller andra område för friluftsliv och annan service. Presentation av ny HR-direktör 2017 Återkoppling omkring resultat av Regionens budgetarbete Serviceutredningen Framtidens serviceutbud på Gotland. Hur ska den se ut i framtiden gällande skolor, hälso-och sjukvård, omsorg, anläggningar etc Besöka skolorna Föreningar önskar besöka skolorna för att informera om vardagen för personer med funktionsnedsättning. Dialog med GotlandsHem Bostadskö, förturer och utomhusbaden etc Vuxensam Samordnat stöd för vuxna och äldre Kryssningskajen Självmordsförebyggande arbetet fortskrider Hjälpmedelsutredningen Hälso- och sjukvårdens förbättringsprogram Skolfam En modell för att stärka skolresultat för barn i familjehem Handlingsplan för psykisk hälsa