1 Biblioteksplan för Sala kommun år 2008 2010 Bakgrund Riksdagen har beslutat att bibliotekslagen utökas med tillägget att bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet ska samverka och att kommuner och landsting ska anta planer för biblioteksverksamheterna. Kommunstyrelsen har givit Kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att i samarbete med Kultur- och fritidsförvaltningen, Skolförvaltningen och Utbildnings- och Arbetsmarknadsförvaltningen arbeta fram ett förslag till biblioteksplan för Sala kommun. Syfte med biblioteksplanen Kommunstyrelsens plan för biblioteksverksamheten ska vara ett politiskt styrdokument som tydliggör ansvar och prioriterade områden i Sala kommun. Planen ska säkerställa att Sala kommun med sin verksamhet följer bibliotekslagen, (SFS 1996:1596) bil. 1., och uppfyller dess intentioner. Kommunens struktur Sala är en småstad men kommunen är till ytan Västmanlands största. I dag bor här drygt 21 000 invånare, varav ca 13 000 bor i Sala tätort. Det bor många invandrare i Sala, de utgör 5,4% av befolkningen. Det är 16 % av befolkningen som är i skolåldern. I grundskolorna går c:a 2400 barn och på gymnasieskolorna går 1120 ungdomselever och 240 vuxenelever. Sala är beläget mellan Mälardalen och Bergslagen och har nära till större städer. Detta medför att många salabor pendlar till arbeten utanför Sala. Arbetsmarknaden i Sala präglas av många små företag och en relativt stor offentlig sektor. Utbildningsnivån generellt är något lägre än i andra kommuner i regionen, dock finns områden där utbildningsnivån är hög. I dagens samhälle väljer många att utbilda sig i vuxen ålder. Biblioteksverksamheten Biblioteken ska vara tillgängliga för alla oavsett bakgrund och ge fri och jämlik tillgång till information och upplevelser samt väcka nyfikenhet och engagemang. Faktorer som boende, ålder, arbetstider, funktionshinder, språk eller ekonomi ska inte utgöra något hinder. Biblioteksverksamheten bedrivs i tre av kommunens förvaltningar. Kulturoch fritidsförvaltningen ansvarar för stadsbiblioteket som består av huvudbibliotek, bokbuss och 3 filialer. Skolförvaltningen har biblioteksverksamhet på alla skolenheter dock med mycket olika kvalitet. Inom Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen bedrivs biblioteksverksamhet på gymnasieskolorna Ösby Naturbruksgymnasium och på Kungsängsskolan.
2 Tärna folkhögskola bedriver biblioteksverksamhet i landstingets regi. Biblioteken ska vidga och höja kommuninvånarnas kunskapsnivå, stimulera fantasin och visa vägar till ny kunskap. Det är viktigt med en fri och jämlik tillgång till information och upplevelser. Mediebeståndet bör därför vara aktuellt och anpassat till Salabornas behov. Samarbetet mellan folkbiblioteket och skolbiblioteken är betydelsefullt och det är viktigt att de utvecklas tillsammans mot ett gemensamt mål. Arbetet med biblioteksplanen är ett led i denna strävan. Folkbibliotekets roll Folkbiblioteket vänder sig till alla i kommunen Det har generösa öppettider, ger service till alla kommuninvånare och är även anpassat till personer med speciella behov, exempelvis funktionshindrade och invandrare. Folkbiblioteket är också en naturlig mötesplats. Det har en viktig funktion i människors sökande efter kunskap, information, och förströelse. Skolbibliotekens roll Skolbiblioteken är pedagogiska bibliotek och riktar sin verksamhet till elever och skolpersonal. Skolbibliotekens uppgift är att främja skolans utbildningsmål. Det gäller särskilt att hjälpa eleverna att utveckla sin läsoch skrivförmåga och förmågan att söka och hantera information. Skolbibliotekens roll är även att stödja skolans personal i det pedagogiska arbetet. Verksamhetsplan för biblioteken i Sala kommun Övergripande verksamhetsområden Medieplan upprättas för att ge riktlinjer i arbetet med bibliotekens mediebestånd. Gemensamma bibliotekssystemet Libra, uppgraderas 2008/2009. Bokbussen är viktig för att kunna erbjuda biblioteksservice på landsbygden samt för att förstärka skolor med mindre bibliotek. Bibliotekarieutbildad personal är en förutsättning för utvecklad biblioteksverksamhet. I rollen som ett viktigt lär- och informationscentrum bör skolbiblioteken vara bemannade med bibliotekarier. Prioriterade verksamhetsområden Öppethållande Alla bibliotek ska ha ett generöst öppethållande. Huvudbiblioteket hålls öppet på kvällstid och lördagar. Det bör alltid finnas kvalificerad bibliotekspersonal i biblioteken och mötet med besökaren ska prioriteras. F S F=folkbiblioteket ansvarar S=skolbiblioteken ansvarar
3 Barn- och ungdomsverksamhet Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. (Bibliotekslagen 9 ) Stadsbiblioteket i Sala ska arbeta med läsfrämjande åtgärder för barn och ungdom till och med 16 år. Det sker i form av bokprat, bokklubbar och boklek. Alla nyblivna föräldrar bjuds in i samarbete med Barnavårdscentralerna för information om barns språkutveckling. Den första boken delas ut. F Alla 5-åringar bjuds in till boklek och får sitt första lånekort. F Alla i år 5 och år 9 bjuds in klassvis till huvudbiblioteket. F År 1-3 bjuds in via RIK-skolan till huvudbiblioteket. F Stadsbibliotekets webbplats ska ha en sida som riktar sig direkt till barnen. F Skolbiblioteken i Sala ska arbeta med läsfrämjande åtgärder för barn och ungdomar i skolåldern och för komvuxelever. Eleverna ska också få träning i informationssökning och källkritik. Alla elever ska ges möjlighet att ta del av bibliotekens resurser utifrån vars och ens egna förutsättningar. Bokprat/boksamtal erbjuds eleverna från och med förskoleklass upp till och med gymnasiet. S Alla elever from årskurs 6 tom gymnasiet erbjuds handledning och träning i informationssökning och källkritik. Detta arbete ska bedrivas av lärare och bibliotekarie i samverkan. S Skolbiblioteken ska vara förankrade i Sala kommuns skolplan och i de enskilda rektorsområdenas styrdokument likaväl som i skolans kvalitetsredovisning. S Utbud och service till invandrare Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt. invandrare och andra minoriteter bland annat genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska. (Bibliotekslagen 8 ) I Sala förekommer många olika kulturer, vilket ska återspeglas i verksamheten och i de medier som biblioteken erbjuder. Biblioteken ska bidra till att den kulturella mångfalden stimuleras.
4 Alla nya svenskar som kommer till Sala ska erbjudas visningar och information på huvudbiblioteket via Introduktionsprogrammet för invandrare som lyder under Enheten för vuxnas lärande. F Skolbiblioteken ska arbeta aktivt med att stödja elever som läser svenska som andra språk, till exempel genom bokprat. S Medier på det egna språket ska vara lätta att hitta. Medier på de dominerande invandrarspråken som inte köps in till biblioteken ska erbjudas via depositioner från Länsbibliotek Västmanland eller lånas in från Internationella biblioteket i Stockholm. F S Språkkurser i svenska för invandrare skall tillhandahållas. F Vuxnas lärande Biblioteken i Sala ska ta en aktiv del i vuxnas livslånga lärande. Stadsbiblioteket ska ge service till vuxenstuderande genom att erbjuda användarundervisning. F Kungsängsskolan ska ge användarundervisning och bokprat till komvuxelever. S Kurslitteratur ska erbjudas via inköp respektive inlån från andra bibliotek så kallade fjärrlån. Fjärrlånen görs i första hand från Västerås stadsbibliotek och Högskolebiblioteket vid Mälardalens högskola. F Utbud och service till funktionshindrade Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade. bland annat genom att erbjuda litteratur och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov. (Bibliotekslagen 8 ) Biblioteken i Sala arbetar aktivt för att ge god service till funktionshindrade. Lokalerna ska vara till för alla. F S Dator utrustad med talsyntes, punktskrift, förstorings- och scanningsteknik ska finnas på huvudbiblioteket. F Personer som av olika skäl har svårt att ta sig till biblioteket ska erbjudas Boken kommer, det vill säga de kan få böcker och talböcker hemskickade. F En så kallad Äppelhylla respektive Lättlästhylla med medier avsedda för funktionshindrade ska finnas. F S Digitala talböcker för personer som har någon form av
5 funktionshinder så kallade, Daisy-böcker, ska finnas. Stadsbiblioteket och gymnasieskolorna har tillstånd att ladda ner och bränna Daisy-böcker på efterfrågan. F S Biblioteket som mötesplats det demokratiska torget Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till ett folkbibliotek. Folkbiblioteken skall verka för att databaserad information görs tillgänglig för alla medborgare. Varje kommun skall ha ett folkbibliotek. (Bibliotekslagen 2 ) Biblioteken är en neutral plats för människor att mötas på. Det är också den självklara platsen för många att söka information på. Biblioteksverksamheten ska ligga i frontlinjen när det gäller bibliotekstjänster via webben. Bibliotekens webbsidor ska vara lätta att orienteras sig i, även för den ovane besökaren. Dygnet runt ska man kunna få lästips och kunna söka i bibliotekets katalog, lämna inköpsförslag, reservera böcker samt låna om böcker. F S Biblioteken ska vara garanter för medborgarnas tillgång till all slags samhällsinformation. F S (gäller gymnasie- och högstadieskolorna) Biblioteken ska skapa förutsättningar för alla att hitta den information de behöver och värdera den. F S Samverkan mellan Stadsbiblioteket och bildningsförbunden ska utvecklas. F Biblioteken ska tillhandahålla och marknadsföra intressanta och viktiga databaser. F S (gäller gymnasie- och högstadieskolorna) Stadsbiblioteket ska medverka i den nationella webbtjänsten Fråga biblioteket. F
6 Samverkan Stadsbiblioteket och skolbiblioteken ska fungera i nära samarbete med gemensamma mål. En arbetsgrupp för gemensam verksamhetsutveckling ska utses med representanter från de olika förvaltningarnas biblioteksverksamheter. Avtal ska tecknas mellan bibliotek och utbildningsanordnare, vård, kriminalvård, arbetsplatser m fl. Utvärdering av biblioteksplanen Biblioteksplanen bör utvärderas vid behov men minst vart tredje år
7 Bilaga 1 Bibliotekslag (1996:1596) SFS nr: 1996:1596 Departement/myndighet: Kulturdepartementet Utfärdad: 1996-12-20 Omtryck: 1998:1249 Ändrad: t.o.m. SFS 2004:1261 Registeruppgifter (regeringen) 1 Denna lag innehåller bestämmelser om det allmänna biblioteksväsendet. 2 Till främjande av intresse för läsning och litteratur, information, upplysning och utbildning samt kulturell verksamhet i övrigt skall alla medborgare ha tillgång till ett folkbibliotek. Folkbiblioteken skall verka för att databaserad information görs tillgänglig för alla medborgare. Varje kommun skall ha folkbibliotek. 3 På folkbiblioteken skall allmänheten avgiftsfritt få låna litteratur för viss tid. Bestämmelsen hindrar inte att ersättning tas ut för kostnader för fotokopiering, porto och andra liknande tjänster. Inte heller hindrar den att en avgift tas ut i de fall låntagare inte inom avtalad tid lämnar tillbaka det som de har lånat. 4 Ett länsbibliotek bör finnas i varje län. Länsbiblioteket skall bistå folkbiblioteken i länet med kompletterande medieförsörjning och andra regionala biblioteksuppgifter. För den kompletterande medieförsörjningen skall också finnas en eller flera lånecentraler. 5 Inom grundskolan och gymnasieskolan skall det finnas lämpligt fördelade skolbibliotek för att stimulera skolelevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material för utbildningen. 6 Det skall finnas tillgång till högskolebibliotek vid alla högskolor. Dessa bibliotek skall inom de områden som anknyter
8 till utbildning och forskning vid högskolan svara för biblioteksservice inom högskolan och i samverkan med landets biblioteksväsen i övrigt ge biblioteksservice. 7 Kommunerna ansvarar för folk- och skolbiblioteksverksamheten. Landstingen ansvarar för länsbiblioteken och för biblioteken vid högskolor med landstingskommunalt huvudmannaskap. Staten ansvarar för övriga högskolebibliotek och för lånecentralerna samt för sådan biblioteksverksamhet som enligt särskilda bestämmelser ankommer på staten. 7 a Bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet skall samverka. Kommuner och landsting skall anta planer för biblioteksverksamheterna. Lag (2004:1261). 8 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov. 9 Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. 10 Länsbibliotek, lånecentraler, högskolebibliotek, forskningsbibliotek och andra av staten finansierade bibliotek skall avgiftsfritt ställa litteratur ur de egna samlingarna till folkbibliotekens förfogande samt i övrigt samverka med folk- och skolbiblioteken och bistå dem i deras strävan att erbjuda låntagarna en god biblioteksservice.