1 (25) Plats och tid Vävaren, klockan 13:00-16:00 Beslutande Mats Wahrén (K), ordförande 151, 153-167 Dick Isaksson (S), ersätter Anders Hedeborg (S) Arne Sjöberg (M), andre vice ordförande 151, 153-167, ordförande 152 Magnus Gustafsson (S) Jane Råsten (S) Frida Edholm (K) Fredrik Almcrantz (K) Amanda Hellman (S), ersätter Daniel Nord (M) Maria Johansson Gray (S), ersätter Anders Agnemar (C) Gunilla Sjösten (KD) Tommy Kennberg (MP) Paragrafer 151-167 Sekreterare Ordförande Justerare Christina Andersson Mats Wahrén (K) 151, 153-167; Arne Sjöberg (M) 152 Arne Sjöberg (M) 151, 153-167; Lars Ekström (K) 152 Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-10-12 Sista besvärsdatum 2016-11-14 Datum då anslaget sätts upp 2016-10-24 Datum då anslaget tas ned 2016-11-15 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift
2 (25) Christina Andersson Plats och tid Vävaren, klockan 13:20-13:25 Beslutande Mats Wahrén (K), ordförande Dick Isaksson (S), ersätter Anders Hedeborg (S) Arne Sjöberg (M), andre vice ordförande Magnus Gustafsson (S) Jane Råsten (S) Frida Edholm (K) Fredrik Almcrantz (K) Amanda Hellman (S), ersätter Daniel Nord (M) Maria Johansson Gray (S), ersätter Anders Agnemar (C) Gunilla Sjösten (KD) Tommy Kennberg (MP) Paragraf 154-155 Sekreterare Ordförande Justerare Christina Andersson Mats Wahrén (K) Arne Sjöberg (M) Anslag/bevis 154-155 är justerad. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-10-12 Sista besvärsdatum 2016-11-02 Datum då anslaget sätts upp 2016-10-12 Datum då anslaget tas ned 2016-11-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning Underskrift
3 (25) Christina Andersson Ej tjänstgörande ersättare Lars Ekström (K) Bengt-O Petersson (K) 151, 153-167 Övriga Christina Andersson, kommunsekreterare Tommy Nilsson, kommundirektör Marie Hillman, ekonomichef 151-164 Hanna Samuelsson, kommunsekreterare 151-162 Mats Manfredsson, Vision Vadstena, 151-162 Lars Larenius, VFAB 158-164 Anita Agefjäll, PWC 158-164 Ajournering Klockan 14:20-14:30
4 (25) 151 Val av justerare och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsens beslut 1. Arne Sjöberg (M) och Lars Ekström (K) väljs till justerare. 2. Föredragningslistan fastställs. Föredragningslista Upprop Val av justerare Fråga om det finns jäv Ärende Dnr 1. Vadstena turism- och näringsliv AB KS/2016:273 Ärenden till kommunfullmäktige 2. Förslag till prissättning för måltider på Culinar samt i skolornas serveringar 2017 3. Delårsrapport per 31 augusti 2016 med ekonomisk uppföljning för helåret 4. Samhällsbyggnadsnämndens äskande utöver ram för klimat- och energirådgivning KS/2016:252 KS/2016:49 KS/2016:163
5 (25) Ärende Dnr Information och övriga ärenden 5. Information om utredning av eventuellt samarbete med Motala på miljö- och hälsoskyddsområdet 6. Information om finansiering av nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst KS/2016:268 KS/2016:191 7. Information om LTP och cykelstrategi 8. Information om kommande ärende till myndighetsnämnden 9. Information om möte med Statens fastighetsverk 10. Information om nästa års interkontrollplan 11. Information om Vadstena stadshus AB KS/2016:270 12. Information om fastigheter AB KS/2016:271 13. Information om VFAB förvaltning AB KS/2016:272 14. Anmälan av delegationsbeslut 2016 KS/2016:21 15. Kurser och inbjudningar 2016 KS/2016:18, KS/2016:4 16. Redovisning av meddelanden/handlingar för kännedom KS/2015:38, KS/2016:141, KS/2016:4, KS/2016:85, KS/2016:9
6 (25) Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordförande vill att kommunstyrelsen ska behandla. Vid sammanträdet har ledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan.
7 (25) KS/2016:273 152 Vadstena turism- och näringsliv AB Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att utarbeta ett komplett underlag för inrättande av ett turism- och näringslivsbolag i koncern. Underlaget ska innehålla: a. Förslag på bolagsordning b. Förslag på ägardirektiv c. Förslag på bildande eller förvärv av bolag d. Förslag på finansiering av aktiekapital 2. Beslutsunderlaget ska presenteras för kommunstyrelsen vid sammanträdet i december 2016. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-28 84 att godkänna den föreslagna nya koncernstrukturen för s befintliga och tillkommande helägda dotterbolag. Beslutet innebar också att kommunfullmäktige uppdrog åt kommunstyrelsen att utarbeta ett komplett beslutsunderlag för bildande eller förvärv av bolagen Vadstena stadshus AB, fastigheter AB samt Vadstena turism- och näringsliv AB. För att utarbeta beslutsunderlag för Vadstena stadshus AB och fastigheter AB har ett konsultbolag anlitats. Uppdraget att utarbeta ett komplett beslutsunderlag för inrättandet av Vadstena turism- och näringsliv AB föreslås gå till kommundirektören. Kommundirektören ansvarar därefter för att, vid behov, anlita externa kompetenser för att bidra till uppdragets slutförande. Beslutsunderlaget ska presenteras för kommunstyrelsen vid sammanträdet i december 2016. Beslutsunderlag
8 (25) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2016-09-28 84. Beslutet expedieras till Kommundirektör Jäv På grund av jäv deltar inte Mats Wahrén (K) och Bengt-O Petersson (K) i handläggningen eller i beslutet.
9 (25) KS/2016:252 153 Förslag till prissättning för måltider på Culinar samt i skolornas serveringar 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Kommunfullmäktiges beslut 210/2014-12-17 upphävs från och med 1 januari 2017. 2. Följande priser tillämpas från och med 1 januari 2017 för måltider som externa kunder köper i matsalen på Culinar och skolornas personal köper i grundskolornas serveringar. Nuvarande priser Förslag till nya priser Lunch, Culinar 68 kr 72 kr Lunch, Culinar 10 st (kuponghäfte) 630 kr 670 kr Lunch i skolrestaurang (löneavdrag) 51 kr 52 kr Salladstallrik, liten resp. stor 15 kr 30 kr Samtliga priser är inklusive moms. I matsalen på Culinar äter i första hand elever från Vadstena Gymnasium men den är också öppen för externa matgäster/kunder. I restaurangerna på skolorna är det möjligt för lärare och övrig skolpersonal, som inte äter pedagogisk lunch, att äta och sedan betala lunchen via avdrag på lönen. Denna skrivelse gäller förslag till prissättning för dessa måltider beskrivna ovan. Inga prisjusteringar gjordes under förra året. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse
10 (25) Kommunfullmäktiges beslutet expedieras till Kostchef Personalavdelningen Lena Rapp, PM Karin Åkeson, S:T Persskolan Anna Andersson, Katarinaskolan
11 (25) KS/2016:49 154 Delårsrapport med helårsprognos augusti 2016 Vår beteckning: KS/2016:49-042 Budgetkontroll, kostnadsanalys, efterkalkylering, årsred Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna delårsrapporten med helårsprognos för augusti 2016. 2. Beslutet justeras omedelbart. Ekonomiavdelningen har upprättat delårsrapport med helårsprognos för augusti 2016. Resultat för perioden januari-augusti 2016 är 25,9 mnkr och prognostiserat resultat för helåret 2016 är 10,4. Det är 2,1 mnkr större än det budgeterade resultatet på 8,3 mnkr. För att kommunfullmäktige ska få information om delårsrapportens resultat så tidigt som möjligt bör paragrafen få en omdelbar justering så det kommer med till kommunfullmäktiges sammanträde den 26 oktober. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Upprättad delårsrapport med helårsprognos augusti 2016 Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen
12 (25) KS/2016:163 155 Samhällsbyggnadsnämndens äskade utöver ram Vår beteckning: KS/2016:163-041 Årsbudget Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om att utöka samhällsbyggandsnämndens budgetram för 2017 med 240 000 kronor avseende energi- och klimatrådgivning. 2. Beslutet justeras omedelbart. Samhällsbyggnadsnämnden har inkommit med ett äskande utöver ram avseende 2017 års budget. Som motiv till äskandet hänvisar nämnden till nya föreskrifter om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning som Energimyndigheten beslutat om. De nya föreskrifterna innehåller förändrade bidragsnivåer som innebär att, liksom övriga småkommuner, får sina bidrag kraftigt sänkta till förmån för större kommuner. Energi- och klimatrådgivningen i Vadstena och Ödeshögs kommuner har hittills finansierats av bidrag från Energimyndigheten om 280 000 kr till respektive kommun. De nya föreskrifterna gäller från år 2017 och innebär att bidraget begränsas till ca 50 000 kr för vardera kommun. För att en halvtidstjänst som energi- och klimatrådgivare, som delas mellan Vadstena och Ödeshögs kommuner, ska kunna upprätthållas under 2017 behöver samhällsbyggnadsnämnden ett tillägg till budgeten 2017 på 120 000 kr. En halvtids tjänst som energi- och klimatrådgivare enbart i kräver en utökning av budgeten om 240 00 kr för 2017. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade om att äska om dessa 240 000 kronor. Enligt gällande principer beviljas vanligtvis inte tilläggsanslag i. Undantag görs för eventuell ny verksamhet eller dylikt. Kommunfullmäktige fattade beslut om 2017 års budget i juni, d.v.s. före det att informationen från Energimyndighet kom. Det fanns därför inte möjligt att ta hänsyn till detta vid budgetfördelningen. För att kunna fortsätta bedriva energi- och klimatrådgivning i
13 (25) behöver därför samhällsbyggnadsnämnden tillföras de extra medel nämnden äskar om. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-09-06 151 Beslutet expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomichef
14 (25) KS/2016:268 156 Information om utredning av eventuellt samarbete med Motala på miljöoch hälsoskyddsområdet Kommunsekreterare Christina Andersson informerar om att samhällsbyggnadsnämnden önskar att kommunstyrelsen utreder ett närmare samarbete med Motala kommun inom miljö- och hälsoskyddsområdet.
15 (25) KS/2016:191 157 Information om finansiering av nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst Ordförande Mats Wahrén (K) informerar om att Sveriges kommuner och landsting (SKL) utvecklar aktiviteter för att stötta utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Den statliga finansieringen av detta upphör vid årsskiftet och SKL rekommenderar därför landets kommuner att finansiera verksamheten under de två kommande åren. Svar ska ha inkommit till SKL senaste den 31 oktober och på grund av kort svarstid ges kommunen svar genom delegationsbeslut av kommunstyrelsens ordförande.
16 (25) 158 Information om länstransportplan och cykelstrategi Ordförande Mats Wahrén (K) och kommunsekreterare Christina Andersson informerar om vad som är gjort och vad som är på gång med Länstransportplanen (LTP) och cykelstrategin. Den senare beräknas komma på remiss i december och LTP under juni till september nästa år.
17 (25) 159 Information om kommande ärende till myndighetsnämnden Kommunsekreterare Christina Andersson informerar om att i samband med nästa ärendeberedning och sammanträde för kommunstyrelsen, kommer även myndighetsnämnden att ha beredning respektive sammanträde i ett ärende från samhällsbyggnadsnämnden.
18 (25) 160 Information om möte med Statens fastighetsverk och Länsstyrelsen Östergötland Ordförande Mats Wahrén informerade om kommunens möte med Statens fastighetsverk och Länsstyrelsen Östergötland. Huvudfrågan för mötet var samarbete mellan kommunen och fastighetsverket.
19 (25) 161 Information om nästa års interkontrollplan Kommunsekreterare Christina Andersson informerar om att arbetet med utformningen av nästa års interkontrollplan startar i dagarna.
20 (25) KS/2016:270 162 Information om Vadstena stadshus AB Ordförande Mats Wahrén (K), Anita Agefjäll, PWC och Lars Larenius, VFAB informerar om förslag till bildande av Vadstena stadshus AB. Ajournering Mötet ajourneras 14:20-14:30.
21 (25) KS/2016:271 163 Information om fastigheter AB Ordförande Mats Wahrén (K), Anita Agefjäll, PWC och Lars Larenius, VFAB informerar om förslag till bildande av fastigheter AB.
22 (25) KS/2016:272 164 Information om VFAB förvaltning AB Ordförande Mats Wahrén (K), Anita Agefjäll, PWC och Lars Larenius, VFAB informerar om förslag till bildande av VFAB förvaltning AB, förslagsvis istället kallat Vadstena förvaltnings AB.
23 (25) KS/2016:21 165 Anmälan av delegationsbeslut 2016 Kommunstyrelsens beslut 1. Anmälda delegationsbeslut godkänns.
24 (25) KS/2016:18, KS/2016:4 166 Kurser och inbjudningar 2016 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen noterar informationen, som läggs till handlingarna.
25 (25) KS/2015:38, KS/2016:141, KS/2016:4, KS/2016:85, KS/2016:9 167 Redovisning av meddelanden/handlingar för kännedom Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen noterar informationen, som läggs till handlingarna.