Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-07-31 2017-2759 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Krankelösa 2:2 Läge: 500 M Väster Om Västragården Sökande: Björklund, Joakim och Svensson, Clara Ärende: Förhandsbesked: Nybyggnad av enbostadshus Förslag till beslut Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Avgift för positivt beslut är 6 272 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Krankelösa 2:2 Bild 1. Orienteringskarta. Fastigheten Krankelösa 2:2 är blåmarkerad. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2 (7) Krankelösa 2:2(4) Krankelösa 2:2(2) Krankelösa 2:2(1) Krankelösa 2:2 (3) Krankelösa 2:2(5) Bild 2. Fastigheten Krankelösa 2:2. Förslaget planeras på Krankelösa 2:2 (3). Pilen visa läget. Bakgrund Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage. Fastigheten Rockneby Krankelösa 2:2 är en jordbruksfastighet, på ca 722 ha, (Lantbruk). Den tilltänkta tomplatsen är belägen nordväst om Ljungbyholm, på del av fastigheten Krankelösa 2:2 skifte 3. Föreslagen nybyggnad är ett traditionellt 1,5- planshus om ca 200 m² med garage om ca 80 m². Fasadtyp på huvudbyggnaden föreslås med liggande mörk träpanel och taket med grått betongtedel. Garaget uppförs med liknande material och färger. Utfart tas mot en lokalväg som ansluter sig till allmänna vägen Ljungbyholm Trekanten. Tillfart planeras ske via befintlig öppning i stenmuren. Servitut eller gemensamhetsanläggning för utfart ska bildas. Sökande uppger att avtalsrättigheter på fastigheten inte berör området och att tilltänkt fastighet kommer att anslutas till det kommunala VA- ledningsnätet. Enlig Sveriges Geologiska Undersöknings kartvisare (SGU) visar att grundvattenkapacitet är: Tämligen goda uttagsmöjligheter, urberg. Mediankapacitet 600-2 000 l/h (ca 15-50 m3/d). Marken utgörs av Morän, sandig och Postglacial finsand. Det råder normalriskområde för radon i området (10-50 kbq/m3 jordluft). Bilder 3 och 4. Ungefärlig placering av huvudbyggnad. Huset placeras insmuget på en liten platå i ett skogsbryn.
3 (7) Bild 5. Flygfoto. Rödmarkering visar planerad fastighet. Bild 6. Situationsritning ( Inkommen 2017-07-31). Bild 7. Inlämnade ritning på möjlig husutformning.
4 (7) Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen, om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. 2 kap 4. Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt 2 kap. 6 plan- och bygglagen ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. I Översiktplan sägs att exploatering på jordbruksmark ska ha starkt motiv och föregås av prövning av andra alternativa platser. Området är inte särskilt utpekat i översiksplanen. Kulturmiljövärden Området ingår inte i kulturmiljöprogrammet för landsbygden men det ligger precis i utkanten. Enlig värdelista, området utmärks bl. a. av: Kulturlandskap - fornlämningar, öppet odlingslandskap, hagmark, storgårdslandskap, vägar, stenmurar, arbetsbostäder, malmstugor, mm. Inom fastigheten Krankelösa 2:2 (3) påträffas en fyndplats (övrig kulturhistorisk lämning). Lämningen ligger ca 275 meter sydväst om den tilltänkta placeringen av huvudbyggnaden. Yttranden Ärendet har remitterats intern till lantmäteriet, mark- och planering, miljö och planenheten. De framhäver huvudsakligen följande: Lantmäteriet: För att kunna stycka av området. Lösa utfart och rätt till väg antingen genom servitut eller GA. Vatten-och avlopp måste lösas då kommunalt vatten- och avloppsanläggning saknas. Det finns 18 stycken avtalsrättigheter på fastigheten som beställs och hörs med rättighetshavare för att kunna avgöra om de berör området.
5 (7) Planenheten: Ingen samlad bebyggelse, det är skogsmark som berörs. Platsen ligger precis i utkanten av område utpekat i kommunens kulturmiljöprogram, Krankelösa. Placering verkar inte vara i strid med lokalt byggnadsmönster. Hur funkar föreslagen färgsättning (fasad och tak) med områdets byggnadskaraktär? Miljöenheten: Fin stenmur längs vägen, men eftersom det är skog intill omfattas den inte av biotopskydd. Ingrepp i muren bör ändå göras så små som möjligt. För övrigt planterad granskog med låga naturvärden och en öppen yta intill åkern, där man troligen haft upplag. Inga speciella värden noterade vid platsbesök. Inga större lantbruk nära, ev hästgård ca 450 m öster om. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Krankelösa 10:1, Krankelösa 2:2, Krankelösa 8:10 liksom Krankelösa Vägsamfällighet (GA:1) har bedömts vara berörda. Följande synpunkter har inkommit. Fastighetsägate av Krankelösa 8:10 påtalar huvudsakligen att det enskilda avloppet kommer alldeles för nära hans fastighet. Sökande reviderade placeringen av avloppet längre väster om tidigare förslag. Vid senare kommunikation med kommunen (2017-07-31), meddelar fastighetsägaren av Krankelösa 8:10 att, eftersom avloppsinfiltration har flyttat, har han inga invändningar mot förslaget. Upplysningar Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgränsning av bostadsfastighet görs i samband med avstickning. Tillstånd att anlägga nytt eget avlopp ansöks hos Miljöenheten. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Vid byggnation ska huset utformas och gestaltas för att passa in i landskapsbilden och naturvårdarna på platsen samt beakta markens förutsättningar. Detta ska bestämmas i samråd med bygglovsenheten och redovisas i bygglov. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar.
6 (7) Skäll till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Ingen åkermark tas i anspråk, nybebyggelse bedöms kunna ske utan att skada de höga naturvärdena som finns. Tomtplatsen bedöms vara lämplig för nybebyggelse. Ingen aktiv åkermark tas i anspråk. Detta stämmer med traditionellt sätt att bygga i ett jordbrukslandskap, dvs. på impediment. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid en sammanvägd bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden Ansökan 2017-06-01 Fasadritning 2017-06-21 Grannyttrande (negativt) 2017-07-20 Rev. Situationsplan 2017-07-31 Grannemedgivande 2017-07-31 Beslutet ska delges: Med besvärshänvisning ska följande delges: Krankelösa 8:10
7 (7) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.