SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND

SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND SRF:s NYHETSBREV NR 12 19 Maj 2005 1 NYHETSBREV NR 12 19 maj 2005 Sid 1 Årsmötet 2005 Skärgårdarnas Riksförbund höll sitt årsmöte på Gränsö utanför Västervik 20 mars. Utöver sedvanliga årsmötespunkter togs också beslut om en verksamhetsplan för det kommande året. Där fästes stor vikt vid ett allt starkare informationsarbete. Nyhetsbrevet bör komma tätare och det planerade tryckta bladet bör påbörjas under året. Likaså skall hemsidan utnyttjas mer aktivt för att informera om SRF verksamhet. Det centrala arbetet under året för att påverka utvecklingen kring boende, arbete och service sker i projektet "Skärgård För Framtid". Olika centrala områden för skärgården behandlas i seminarier i anslutning till styrelsemöten. Efter kompletterande bearbetning skall rapporter publiceras från varje tema. SRF skall fortsätta arbetet inom "European Small Islands Network", ESIN, i enlighet med besluten 2004. Det innebär bland annat medverkan vid 5:e årliga konferensen i Bretagne, i september. Dessutom samarbetar vi inom ESIN kring ett "Inter-Island Exchange Project" som genomförs under 2005-2006 med delprojekt och utbytesprogram kring olika teman. Vi fortsätter givetvis också arbetet kring vårt breda kontaktnät med riksdagsledamöter, regeringskansliet, nätverket med skärgårdskommuner, Glesbygdsverket, samt de olika statliga verken genom Nationellt Skärgårdsforum. Ny ordförande, stafettväxling för ökad aktivitet Vid årsmötet valdes Kjell Björkqvist från Styrsö och Bohusläns Skärgårdsråd till ny ordförande. Mats Ohlsson från Marsö och Smålandskustens Skärgårdsförening valdes till vice ordförande. Förutom Kjell och Mats valdes också Anne Forslund samt Eva Widlund att utgöra arbetsutskott. Kristina Mattsson från Gräsö Skärgårdsråd valdes till kassör. Bengt Almkvist lämnade på egen begäran sitt uppdrag som ordförande. Detta beror på den utökade och förändrade arbetssituationen inom SRF. Under de senaste åren har Bengt varit både arbetande styrelseordförande och även vikarierat som förbundssekreterare. I en ideell förening är det viktigt att alltid sträva efter att engagera flera personer i ledande roll och skapa en bra arbetsfördelning mellan styrelsens uppgifter och ansvaret att genomföra de beslutade uppgifterna. Bengt har själv starkt drivit denna syn och valt att avgå som ordförande samtidigt som han ökar sitt arbete med föreningens åtaganden i projekt och övrig verksamhet. Årsmötet avslutades med att uppmärksamma att Bengt Almkvist efter 19 år nu lämnar posten som ordförande för SRF. I ett tacktal framhöll Mats Ohlsson att Bengt varit en stor tillgång

Sid 2 för Skärgårdarnas Riksförbund under alla år och att det är en trygghet för den nya styrelsen som skall leda Riksförbundet att Bengt vill fortsätta arbeta för SRF Anne Forslund slutar med detta årsmöte sitt arbete som kassör, men sitter kvar i styrelsen och dess arbetsutskott. Där ansvarar hon också för den ekonomiska redovisningen av Mål 2 projektet. Anne har varit med i SRF ledning sedan riksförbundet bildades. Ann Marie Karlsson från Gräsö lämnade styrelsen efter att i många år representerat Gräsö i Uppsala län. Nya styrelsen Vid årsmötet valdes en ny styrelse. SRF är ett förbund av länsföreningar. Endast en medlem finns per län och dessa tar ansvar för vidare lokala föreningskontakter inom respektive län. Därmed har vi ett begränsat medlemstal i SRF:s styrelse. Men dessa representerar ett betydligt större antal lokala skärgårdsföreningar. Årsmötet beslutade välja nedanstående ledamöter och ersättare: Bohusläns Skärgårdsråd: ord. Kjell Björkqvist, ers. Dag Lundman Hvens Byalag: ord. Karen Alm, ers. Sten-Åke Persson Bleking Kust- och Skärgårdsförening: ord. Leif Emilsson, ers. namn saknas ännu Smålandskustens Skärgårdsförening: ord. Mats Ohlsson, ers. Peter Lundgren Visingsörådet: återkommer med namn efter sitt årsmöte Östergötlands Skärgårdsförening: återkommer senare Sörmlands Skärgårds Intresseförening: ord. Nils Kjellberg, ers. Sören Pettersson Vinöns Kultur- och Hembygdsförening: ord. Eva Widlund, ers. Sune Mohlin SIKO: ord. Anne Forslund, ers. Sune Fogelström Gräsö Skärgårdsråd: ord. Birgitta Söderberg, ers. Kristina Mattsson Söderhamns Kust- och Skärgårdsförening: ord. Barbro Olsson, ers. Lennart Olsson Hemsö Skärgårdsförening: ord. Lars-Erik Viklund, ers. Torsten Norberg Luleå Skärgårdsförening: ord. Hubbe Ökvist, ers. Bengt Ökvist se även www.skargardsborna.se för adresser etc. IT seminariet på Gränsö utanför Västervik Den 19 mars samlades SRF till ett seminarium om IT-frågor och distansarbete i skärgården. Värdar var Smålandskustens Skärgårdsförening där föreningens ordförande Mats Ohlsson verkligen har lyckats ordna ett välfyllt och intressant program. Seminariet ingår som ett led i genomgången av angelägna frågor för skärgården genom Mål 2 Öarna projektet "Skärgård för Framtid". En utförligare rapport från mötet kommer att publiceras. Temadagen inleddes med en presentation av "Testbädd Loftahammar" med hela Västerviks kommun som testområde för trådlöst bredband. Man får en räckvidd av ca 2,5 mil från en basstation. Ca 30% av alla som därmed fick tillgång till bredband har också anslutit sig. Enkla försök med bildkonferens med enkel webbkamera och headset fungerar mycket bra. Försök med apoteket och rådgivning över nätet har också skett. Pia Södergren från Sandhamn berättade om polisens anmälningscentral på Sandhamn, Arholma och Ornö. Dessa arbetsplatser har idag skapat jobb åt 48 personer i skärgården. Den teknik som används är konventionell som vid vilket kontaktcenter som helst. Bredbandförbindelsen är en fast fiberkabel som landstingsbolaget STOKAB lagt i skärgården.

Sid 3 Jerry Engström informerade om det nya Mål 2 öarna projektet Arkipelag som är ett skärgårdslärcentra. En högskola i skärgården tack vare samarbetet med högskolan på Gotland. De kommuner som också ingår i projektet är Västervik, Orust och Norrtälje. Avsikten är att kunna utöka antalet distansoberoende möten och förmedla utbildningar. Lärcentra har byggts upp på tre platser i Västerviks skärgård. Nästa inslag på konferensen var Regionförbundet i Kalmar som genom Helena Ervenius kunde berätta om regionens stora satsning på utbyggt bredband åt alla invånare till sommaren 2005. Arbetet har skett genom två upphandlingar. Genom utbyggnad av ett fibernät fick 855 av befolkningen tillgång till ADSL år 2002. Den nya upphandlingen innebär att trådlöst bredband byggs ut och täcker alla invånare i länet, inklusive de tidigare 85%. Nätet byggs också speciellt ut för kommunerna och landstinget och målet är att Kalmar skall bli Sveriges bästa användare av digitala tjänster. Där arbetar man kring utbildning, vård, effektivare offentlig administration och 24-timmarsservice. Seminariet "Ny Teknik" avslutades med en intressant paneldebatt. Där deltog som sig bör två deltagare, Helena Ervenius och kommunalrådet Roland Åkesson från Mönsterås, per länk och storbild från Kalmar. Övriga debattdeltagare var regionförbundets ordförande Anders Åkesson, riksdagsledamoten Krister Örnfjäder, Lennart Nilsson, IT-chef i Västerviks kommun och Mats H, kommunalråd i Västerviks kommun. Debatten blev innehållsrik och gav inspiration åt många i salen när ett län visade så tydlig vilja och enighet att bygga ut modern kommunikationsteknik. Här resonerades det inte om att skärgårdsborna är sist på linjen och en belastning att bygga ut tekniken till. Skärgårdsbönder SRF har fått beviljat en ansökan om 167.000 kr bidrag för att utveckla arbetet med miljökvalitetsmål och samtidig landsbygdsutveckling. Projektet kallas "Skärgårdsbönder" och målsättningen är att under 2005 utveckla arbetet med jordbruket på öarna i landets skärgårdsområden. Det planerade projektet innehåller tre delar. En inventering av dagsläget, ett arbete för att stimulera ökat utbyte av information och samverkan samt som tredje del en inspiration genom internationella erfarenheter. Inför kommande period inom LBU-programmet, landsbygdsutveckling, vill vi redovisa en samlad bild av det aktiva lantbruket idag ute på de öar som saknar fast landförbindelse. Vi vill beskriva vilken omfattning och inriktning det aktiva lantbruket har och samtidigt beskriva hur man bedömer den överblickbara framtiden. Denna inventering skall ge en bra bild av dagsläget ur ett gräsrotsperspektiv. I samband med inventeringen kommer också lantbrukarna att intervjuas kring frågor om åtgärder för att säkerställa framtida verksamhet. Det kan gälla förhållanden kring nuvarande stödformer, avtalen kring arbeten med miljöåtaganden, investeringsfrågor, problemen med sjötransporter mm. I projekt "Skärgårdsbönder" kommer SRF att skapa förutsättningar för fungerande nätverk mellan lantbrukare på öar i olika landsdelar. Syftet är att underlätta överföring av kunskaper och erfarenheter mellan olika områden. Antalet lantbrukare på öarna är numera så litet att det är normalt att det saknas grannar med samma inriktning.

Sid 4 En rad praktiska frågor förenar skärgårdsböndernas intresse. Det kan gälla allt från sjötransporter, teknik, byggnader, djurslag, ekonomi mm. Här kan finnas olika slag av förädling av produkter och lokal försäljning. Genom SRF:s internationella kontakter kan vi få fram internationella jämförelser av villkor och förutsättningar och inte minst goda exempel och nya möjligheter. Vi vet att det finns initiativ i andra länder när det gäller förbättrade förutsättningar för jordbruket på små öar. Regeringen beviljar SRF anlag Regeringen beslutade i april att bevilja SRF ett anslag på 500.000 för verksamheten 2005 för att främja verksamheten mellan olika organisationer i landets skärgårdar. Detta är ett oförändrat lika stort anslag som tidigare år. Anslaget är en förutsättning för de åtaganden SRF har i projektmedverkan både nationellt och internationellt. SRF i riksdagsdebatt Vi vet att material som SRF tar fram och presenterar bland annat för riksdagsledamöter många gånger är till nytta i deras förberedelser och debatter. Den 22 mars var det en debatt med statsrådet Mona Sahlin (s) bland annat om fastighetsfrågor. I sitt anförande rekommenderade Lars Tysklind (fp) henne att läsa SRF skrift "Boende i Skärgården". Han framhöll speciellt skriftens underifrånperspektiv. Likaså i samma debatt erbjöd sig Rosita Runegrund (kd) att ordna en inbjudan åt Mona Sahlin till SRF:s konferens på Gullholmen om boendefrågor. Läs hela de olika anförandena på www.riksdagen.se/debatt/200405/prot/94/94s00062.asp Sucozoma seminariet Forskningsprogrammet Sucozoma, Uthållig kustzonförvaltning, hade 19.4 en avslutande konferens på Naturvårdsverket kring temat "Kustmiljöns Framtid". Kjell Björkquist från SRF deltog i den avslutande paneldebatten med bland annat företrädare för Naturvårdsverket, Fiskeriverket, Boverket och Vattenmyndigheten, yrkesfiskare, och sportfiskare. Bengt Almkvist har representerat SRF i programmets styrelse. Forskningsresultaten har samlats i en mycket bra och populärvetenskaplig bok, Kustmiljöns Framtid. Denna kan fritt beställas från länsstyrelsen i Västra Götaland. Fisketurism Fiskeriverket och Naturvårdsverket har på regeringens uppdrag utrett hur fisketurismen i landet kan öka. Man visar att det finns en stor marknad i Europa med minst 30 miljoner aktiva sportfiskare varav uppemot 10 procent reser för att fiska. Sverige har bra naturliga förutsättningar för ökad fisketurism. Fisketuristföretagen bör få en ny typ av licens för fisketurism med krav på rapportering av hur mycket fisk som tas upp. Även yrkesfiskarnas licenser bör kunna anpassas så att de kan bedriva turistisk verksamhet vid sidan av yrkesfisket, säger Fiskeriverket. Ett grundläggande problem är givetvis det fria handredskapsfisket på ostkusten som inte tillåter en kommersialisering. Denna reform framstår alltmer som ett misslyckande med tanke på hur naturresurser skall förvaltas.

Sid 5 ESIN nätverksmöte i Finland Den 6-8 april hölls det första nätverksmötet om förhållandena för året runt boende på små öar i EU. Mötet hölls i skärgården utanför Åbo i Finland. Ämnet var "Marine Related Development" med havsanknutna näringar och naturreservatsfrågor. Det är ESIN, föreningen för ö-organisationer inom EU som genomför dessa möten. Deltagare kom från Frankrike, Irland, Skottland, Danmark, Finland och Sverige. Varje land redovisade situationen kring ett antal frågeställningar som skickats ut innan. Efter mötet skall en rapport sammanställas med information från alla länder samt det material som presenterades under mötet. Möte började vid det Finska institutet för fiske och miljö i Pargas. Där fick alla 26 deltagare information om den 3-åriga yrkesutbildning av fiskare man bedriver. Det gäller allt från fiskebiologi och miljöfrågor, fiskemetoder, förädling och marknadsföring. Inte bara för storskaligt trålfiske utan även kustfiske med nät och ryssjor. Första kvällen tillbringades i Nagu där Björn Zetterberg från Sverige berättade om musselodling med erfarenheter från Gullholmen och Orust. Nästa dag var det båtresa till Utö ca tre timmar resa ut från fastlandskajen. Under resan gavs information om det mycket stora UNESCO "Man and Biosphere" reservat som omfattade hela denna skärgård. Inom detta har ca halva ytan avsatts som ett samarbetsområde för nationalpark. Inom detta område har ett antal öar och mindre områden ren nationalparkstatus med statligt ägande. Man kunde alltså se tre olika skyddsformer lagrade på varandra i samma område. Etableringen av dessa reservat var mycket kontroversiella med starka motsättningar. Efter ett antal års arbete med åtgärder och information hävdade man att resultatet var lyckat. De bofasta på öarna har kvar sina rättigheter med boende, ägande, fiske och jakt. På Utö, en karg men bebodd klippa, gavs en utmärkt guidning med den stora gamla fyren och lotsverksamheten. Dessutom finns här en stor militärbas vars bemanning har stor betydelse för öns liv. Ett antal dramatiska skeppsbrott har inträffat vilket bland annat givit underlag för ett fint litet museum. Senast spelade Utö stor roll vid Estonias förlisning. Många av de som räddades fördes först till Utö. På kvällen var det en mycket trivsam gemensam middag med öborna. Flera av dessa höll dessutom på att förbereda den kommande vårjakten på gudingar. På återresan kunde nätverksmötet utvärderas. De finska arrangörerna med Marika Modig och Joakim Hoffström fick välförtjänt beröm för alla arrangemang. ESIN nätverksmöte om boendefrågor, uppmärksammat av BBC Första dagarna i maj hölls ett möte på Gullholmen kring olika aspekter på boendefrågor på små öar i de sex länderna inom ESIN. Ett fylligare referat från mötet kommer i senare nyhetsbrev. Diskussionerna gällde speciellt de stora likheterna i situationen på öarna i de olika länderna, med ökande konkurrens om befintliga bostäder och därmed ökande priser. Samtidigt agerar man med olika slag av åtgärder för att dämpa problematiken. Ett speciellt pass gällde fastighetsbeskattningen. Denna finns i alla länderna men är vanligen en lokal/kommunal skatt och anpassad så att den inte har inbyggda uppräkningsmekanismer.

Sid 6 Endast Sverige har en ren statlig skatt och som räknas upp beroende av hur prisutvecklingen på fastigheterna är. När seminariet gick mot sitt slut hörde BBCs radio av sig med ett nationellt program. Man gjorde ett fylligt reportage från seminariet och en intervju kring vad som skett på mötet. ESIN ytterligare kommande nätverkskonferenser I det omfattande projektet kring olika frågor av betydelse för arbete, boende och service på de små öarna i EU genomförs nu en serie nätverkskonferenser. Avsikten är att ge en bra bild av situationen idag kring 18 olika utvalda frågor. Marina resurser och boendefrågor har redan genomförts. Kommande möten och mötesplatser gäller för 2005 Jordbruk Danmark 31.5-2.6 Energi Skottland 10-11.8 Hälsa och äldreomsorg Frankrike 14-15.9 Utbildning Danmark 8-10.10 Öar, miljö och identitet Irland 8-9.11 Vid varje möte skall svenska skärgårdar och kunskaper vara representerade. Ytterligare konferenser kommer 2006. Bland annat har Sverige ansvar för temat "kommunikation". Under andra halvan av 2006 kommer en samlande slutkonferens att hållas i Skottland. Förhandlingarna kring kommande strukturfonder - Ny Svensk linje krävs Det regionala stödet genom EU:s strukturfonder står på spel i pågående förhandlingar. I budgetprocessen för de kommande sju åren 2007-2013 vill Sverige och några länder till begränsa sin insats till 1% av BNP medan kommissionen vill ha 1,14%. Beslutet kring budgeten skall förhoppningsvis tas på toppmötet 17 juni. Lyckas inte det blir det troligen en lång försening och därmed bråttom innan allt skall vara klart. Skärgårdarnas Riksförbund har tidigare sagt att det är dags för den svenska regeringen att inta en ny och mer framåtsyftande position i förhandlingarna. Vi anser att Sverige skall ansluta sig till synen på att vi skall ha en territoriell, likaväl som en ekonomisk och social sammanhållning inom EU. Den ekonomiska sammanhållningen accepteras av alla och innebär att de fattigaste regionerna skall få ett större stöd. Principen om territoriell sammanhållning finns redan inskriven i förslaget till nytt fördrag, som Göran Persson själv skrivit sitt namn under. Den säger att inga regioner skall lämnas på efterkälken även om de har ett naturligt geografiskt handikapp. Det kan gälla befolkning som bor på öar, i isolerade bergstrakter eller i mycket glest befolkade områden. Dessa argument skulle klara både Norrlands och öarnas situation för kommande programperiod. Regeringen har sagt att Sverige skall ha en gemensam grund för regional utveckling. Där skall utöver EU-perspektiv även nationella och regionala perspektiv tas in. En sådan svensk strategi måste också arbetas fram snabbt och skall vara klar i början av 2006. Hur detta skall genomföras har lämnats till en enmansutredare Lars Högblad som skall vara klar 1.11.2005. Landsbygdsutredningen, LBU Landsbygdskommittén lämnade 2 maj sitt delbetänkande kring kommande LBU-program till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist. Betänkandet innehåller förslag till övergripande

Sid 7 strategier för det nya landsbygdsprogrammet för perioden 2007-2013. Betänkandet heter SOU 2005:36 Utredningens arbete startade egentligen under vintern och har bara pågått ca 4 månader. Materialet är nu ute på remiss till 14 juni. Betänkandet är mycket översiktligt och svepande med mycket få prioriteringar i inriktning och förslag. En kraftig markering är dock att kommande LBU-program skall samordnas med kommande sammanhållningspolitik, jordbrukspolitik och den nationella regionalpolitiken. Man säger att insatserna i nuvarande program behöver breddas men är tvehågsen och säger samtidigt att kontinuiteten skall bevaras. Man framhåller också starkt att programmet skall genomföras i partnerskap. Samtidigt vill man uppnå en samordning vilket kan tyda på en roll för länsstyrelserna. Kommittén vill också aktivera den kommunala nivån. Kommittén fortsätter nu sitt bredare uppdrag att utarbeta förslag till strategisk inriktning för landsbygdspolitiken. Slutbetänkandet för hela utredningen skall lämnas 2006. Man har en egen hemsida www.sou.gov.se/landsbygd/. SRF återkommer till synpunkterna i ett remissvar längre fram. Nordiska Ministerrådets skärgårdssamarbete Det årliga mötet hölls på Grinda i Stockholms skärgård den 28 april 2005 under temat "Att bygga nät i framtidens skärgård". Deltagarna kom från Stockholms, Ålands, Åbolands och Västra Nylands skärgårdar. Under dagen avhandlades ett flertal ämnen. Interregprojektet i den här regionen arbetar för att skapa en skärgårdskonvention med Alpkonventionen som förebild. Man har länge bedrivit Skärgårdssmak som ett portalprojekt. Olle Lundgren från Näringsdepartementet, tidigare styrelseledamot i Skärgårdssamarbetet, gav en inblick i framtida EU-strukturprogram för skärgården under åren 2007 2013. För Interreg programmets del ser det ganska positivt ut. Programmet skall få ökat ekonomiskt stöd och gränssamarbetet skall kunna fortsätta som idag och utvecklas. De flesta länder är eniga om att Interreg är bra. Sverige får troligen fler gränsområden än idag och diskussioner om ändrade programområden eller utvidgade områden pågår. Skärgårdskvinnoseminariet är ett nätverk med 20 år på nacken informerade Yvonne Skanlert Werner från Skärgårdens resurscentrum. Seminariet startade 1987 och har sedan dess ordnats årligen på olika platser i skärgårdarna. Förra året stod Ljusteröborna som arrangör. Man tar emot max 50 kvinnor och det får kosta max 1000 kr/person. Företagarnätverket Öppen skärgård arbetar med att locka turister även under lågsäsong. Det är ett samarbete med stora och små aktörer som har öppet året om. Idag är det 29 medlemmar med allt från Waxholmsbolaget och Skärgårdsstiftelsen till många enskilda enmansföretagare. En stor satsning görs för att sälja paket där resa, upplevelser, logi och mat ingår.

Sid 8 Även i projektet "Skärgårdsleden" gäller det paketresor som kan säljas i Roslagen, på Åland och i Åboland. Deras hemsida lanseras den 20 maj. På den svenska sidan går skärgårdsleden faktiskt också ganska långt in på fastlandet vilket en del öbor i området är ganska kritiska emot. Sune Fogelström från SIKO redovisade projektet om bostädernas roll i skärgårdsutveckling. Den inkluderade också en rapport om de nio enskilda byggprojekt som pågår på lika många öar. I Haninge och Värmdö är kommunala bostadsbolag involverade, i Österåker och Norrtälje är det privata initiativ. Det rör sig om både hyres- och bostadsrätter. Läs mer på www.sikostugan.se. Förbundets adress Skärgårdarnas Riksförbunds adress ändras till: Missjö, 614 98 Sankt Anna Kommande styrelsemöten 28-29.5 Styrelsemöte på Visingsö samt "Turismseminarium 27-28.8 Styrelsemöte på Vinön, samt seminarium om "Jordbruket i skärgården" 11-12.11 Styrelsemöte med seminarium om "Uthålligt kustfiske" SKÄRGÅRDARNAS RIKSFÖRBUND e-post info@skargardsborna.org Styrelsens arbetsutskott Ordförande Kjell Björkqvist Vice ordförande Mats Ohlsson Styrsö Hamnväg 18, 430 84 Styrsö 031-97 17 20 Marsö, 572 95 Figeholm 0491-36060 kjell.bjorkqvist@stadshuset.goteborg.se mats.ssf@telia.com Anne Forslund Eva Widlund Styrsvik, 130 38 Runmarö 08-571 523 56 Nothaga gård, 715 93 Vinön 019-448048 anne@rlh.se eva.widlund@vinon.se Förbundssekreterare Bengt Almkvist Missjö, 614 98 Sankt Anna 0121-521 22 bengt.almkvist@sanktanna.com