SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 12 juni 2018 AN-2018/12 1 (17) Nämnd Offentligt sammanträde Äldreomsorgsnämnden Ja Sammanträdesdag 12 juni 2018 Tid och plats Beslutande Klockan 17:00 18:25, A-salen i kommunalhuset, Kommunalvägen 28 Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Love Bergström (M), ordförande Stephanie Hansson (KD), 1:e vice ordförande Nurcan Gültekin (S), 2:e vice ordförande Björn Karlsson (M) Carin Dagsberg (M) Erik Wiker (L) 6 Arja Hakanpää (M) Karin Adolfsson (C) Ann Clewett (SD) Kjell-Arne Kruse (S) Yvonne Wahlström (S) Barbro Lind (MP) Lasse Alm (V) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Arja Hakanpää (M) 1-5, 7-11, Ewa Alexandersson (M), Patrik Rahm (M), Kent Funke (DP), Lars Johansson (SD), Curt Carleteg (S), Ulla Beckman (S) och Kjell Bertilsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Björn Karlsson Justeringens tid 14 juni 2018 er 1-11 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Love Bergström Ordförande Björn Karlsson Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (17) Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 12 juni 2018 Övriga närvarande Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör och kvalitetschef Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef biståndskansliet Marianne Vikander, verksamhetschef äldreomsorg egenregi Siv Jönsson,Westerlund, ekonomichef Lisa Pollack, personalchef Helena Reuterham, sektionschef Brith Sundberg, sektionschef Carolina Pettersson, uppsökare Martin Novak, uppsökare Alinda Blomkvist, utvecklingsledare Niklas Granfeldt, verksamhetsanalytiker Lars Axelsson, nämndsekreterare
3 (17) BEVIS om justering av Äldreomsorgsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Äldreomsorgsnämnden har sammanträtt den 12 juni 2018 Protokollet har justerats den 14 juni 2018 Anslaget sattes upp den 15 juni 2018 Anslaget tas ner den 6 juli 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 5 juli 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
4 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 1 Godkännande av föredragningslistan Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde.
5 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 2 Information Uppsökande verksamhet för vuxna med psykisk ohälsa Carolina Pettersson och Martin Novak, uppsökare, samt Alinda Blomkvist, utvecklingsledare från biståndskansliet, informerar nämnden om det uppsökande och motiverande arbete med vuxna personer med psykisk ohälsa. Syftet med den uppsökande verksamheten är att främja återhämtningen för de individer som är i behov av stöd genom att kunna gå in med insatser i ett så tidigt skede som möjligt. Den uppsökande verksamheten arbetar även med att utveckla det vräkningsförebyggande arbetet för att motverka uppsägningar och främja långsiktiga och hållbara boenden för personer med psykisk ohälsa. Arbetet ger resultat. HUGE bostäder har sedan mars 2017 fram till april 2018 inte genomfört någon avhysning på grund av sanitär olägenhet som berott på att personer haft psykisk ohälsa. Personerna har tagit emot uppsökarnas hjälp Överläggning Under informationen yttrar sig Love Bergström (M), Nurcan Gültekin (S), Björn Karlsson (M), Karin Adolfsson (C), Barbro Lind (MP), Ulla Beckman (S) och Kent Funke (DP). Därefter förklaras informationen avslutad. Ekonomisk rapport Siv Jönsson, ekonomichef, informerar nämnden om det ekonomiska resultatet för perioden januari till och med maj 2018. en positiv avvikelse mot budget med 2,3 miljoner kronor och att det prognostiserade överskottet om 10,0 miljoner kronor till årets slut kvarstår. Överläggning Under informationen yttrar sig Love Bergström (M) och Kent Funke (DP). Därefter förklaras informationen avslutad. Antal väntande till särskilda boenden den 12 juni 2018. Helena Reuterham, sektionschef, informerar nämnden om att 2018-06-12 väntar sammanlagt 26 personer på att få en lägenhet i ett särskilt boende. Förändring sedan 2018-05-07 är +3 personer. Av dessa personer har 18 inte fått något erbjudande. Resterande 8 personer har fått erbjudande om lägenhet men tackat nej.
6 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 2 forts. Överläggning Under informationen yttrar sig Love Bergström (M), Barbro Lind (MP), Ulla Beckman (S), Curt Carleteg (S) och Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör. Därefter förklaras informationen avslutad.
7 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 3 Diarienummer AN-2018/71.732 Förslag till uppdragsbeskrivning särskilt boende för äldre Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag till uppdragsbeskrivning för särskilt boende för äldre inklusive korttidsboende. Äldreomsorgsnämnden delegerar till social- och äldreomsorgsdirektör att vid behov och vid förändringar i lagstiftning och tvingande föreskrifter för verksamheten, revidera uppdragsbeskrivningen. Nämnden ska informeras om ändringar. Sammanfattning Kvalitetsenheten har tillsammans med representanter från biståndskansliet och äldreomsorgen utarbetat ett förslag till uppdragsbeskrivning för utförande av insatsen särskilt boende för äldre inklusive korttidsboenden. Syftet med en uppdragsbeskrivning till verksamhet i egen regi är att tydliggöra vilka krav som gäller för verksamhetens utförande vilket också är de krav som kommer att följas upp. För att uppdragsbeskrivningen hela tiden ska vara aktuell utifrån gällande lagar och föreskrifter och vad som vid varje tid ska gälla i Huddinge kommun föreslår förvaltningen att nämnden ger social- och äldreomsorgsdirektören rätt att vid behov revidera uppdragsbeskrivningen. Nämnden ska alltid informeras om de ändringar som görs Överläggning ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Stephanie Hansson (KD), Nurcan Gültekin (S), Björn Karlsson (M), Erik Wiker (L), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V), Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör och Marianne Vikander, verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Barbro Lind (MP), dels av Nurcan Gültekin (S) och dels av Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 3, daterad 2018-06-12. Beslutet delges Biståndskansliet Äldreomsorgen egenregi
8 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 4 Diarienummer AN-2018/198.183 Ansökan om att utföra hemtjänst Sveda & Värk Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden avslår Sveda & Värks ansökan om att få utföra hemtjänstinsatser enligt Lag om valfrihetssystem (LOV). Sammanfattning Sveda & Värk har ansökt om att få utföra hemtjänstinsatser på uppdrag åt Huddinge kommun enlig Lag om valfrihetssystem. Av kraven i förfrågningsunderlaget uppfyller Sveda & Värk inte följande skakrav: - 5 av 5 rutiner bedöms som icke godkända - Verksamhetsansvarig bedöms som icke godkänd - Referenser bedöms som icke godkända Förvaltningens bedömning är att Sveda & Värk inte uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget och därmed inte bör godkännas som utförare. Beslutet delges Sveda och Värk Socialnämnden Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
9 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 5 Diarienummer AN-2018/164.119 Snöskottningshjälp för äldre - svar på motion väckt av Sara Heelge Vikmång (S) Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag och tjänsteutlåtandet daterat 2018-04-11 överlämnas till kommunfullmäktige som nämndens yttrande i ärendet. Sammanfattning Sara Heelge Vikmång (S) föreslår i en motion att Huddinge kommun ska ta fram en modell, där kommunen ser till att äldre, som är bosatta i kommunen, på ett enkelt sätt kan få hjälp med snöskottning under vintern. Förvaltningen bedömer att snöskottning inte bör erbjudas av äldreomsorgsnämnden i Huddinge kommun. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Nurcan Gültekin (S) och Lasse Alm (V). Love Bergström (M) yrkar att nämnden ska bifalla förvaltningens förslag till beslut, att kommunfullmäktige avslår motionen Nurcan Gültekin (S) och Lasse Alm (V) yrkar att äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag, mot bifall till Nurcan Gültekin (S) och Lasse Alm (V) yrkande om bifall till motionen och finner att äldreomsorgsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Äldreomsorgsnämnden har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut.
10 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 5 forts. Diarienummer AN-2018/164.119 Reservationer Nurcan Gültekin (S) och Lasse Alm (V) anmäler muntlig reservation mot äldreomsorgsnämndens beslut, till förmån för eget yrkande om bifall till motionen. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Björn Rosborg
11 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 6 Diarienummer AN-2018/235.313 Detaljplan för Österhagen (del av Länna 4:7, 4:9, 4;168 m.fl.) - remissvar Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet, daterat den 4 maj 2018, till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet. På grund av jäv deltar inte Erik Wiker (L) i handläggning och beslut i detta ärende. Sammanfattning En remiss har inkommit till äldreomsorgsnämnden för yttrande. Remissen gäller detaljplan för Österhagen mellan Skogås och Länna. Planen möjliggör för cirka 480 nya bostäder i blandad bebyggelse, ett äldreboende med 72 lägenheter, en förskola med 100 platser och ett LSS-boende med 6 lägenheter. Planområdet är idag obebyggt och kontaminerat av tidigare användning som deponi för schaktmassor och byggavfall. Marken måste därför saneras innan bostäder kan byggas. Förutom deponin finns ett grönområde som används av närboende för rekreation. Planen innebär inte att rekreationsområdet minskas utan den bidrar istället till att förbättra tillgängligheten och tryggheten i området då nya stråk och mötesplatser tillförs. Förvaltningen har tidigare uttalat sig positivt i ärendet och gör så även denna gång. Det planerade äldreboendet med 72 lägenheter ligger utanför förvaltningens prognostisering av kommunens framtida behov. Trots detta ser förvaltningen inget hinder i att det byggs flera äldreboende då det innebär en möjlighet för externa utförare att etablera sig samt att fler arbetstillfällen skapas i kommunen. Förvaltningen vill fortfarande betona vikten av att man i planeringen förbereder för framtida kollektivtrafikförsörjning och tillräcklig offentlig och kommersiell service. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V). Därefter förklaras överläggningen avslutad.
12 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 6 forts. Diarienummer AN-2018/235.313 Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Barbro Lind (MP), dels av Nurcan Gültekin (S) och dels av Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 6, daterad 2018-06-12. Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning, plan@huddinge.se
13 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 7 Diarienummer AN-2018/265.118 Kvalitetsuppföljning hemtjänst 2017 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av kvalitetsuppföljning av hemtjänst för 2017 Sammanfattning Som ett komplement till de verksamhetsuppföljningar som görs vart tredje år görs årligen en kvalitetsuppföljning av hemtjänst. Som underlag till rapporten ligger enkäter som förvaltningen skickat till utförarna, socialstyrelsens brukarundersökning samt uttag ur verksamhetssystemet. Andelen utbildade undersköterskor har ökat något under året och samtliga utförare uppfyller det ställda kravet. Förvaltningen ser ett behov att fortsätta utbilda utförarna vad det gäller rapporteringsskyldigheten enligt lex Sarah även om förbättringar har gjorts under året. Kravet på larmutryckning inom föreskriven tid uppnås inte av någon utförare. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Stephanie Hansson (KD), Nurcan Gültekin (S), Björn Karlsson (M), Erik Wiker (L), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V), Curt Carleteg (S), Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör och Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör och Niklas Granfeldt, verksamhetsanalytiker. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls dels av Barbro Lind (MP), dels av Nurcan Gültekin (S) och dels av Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 7, daterad 2018-06-12. Protokollsanteckning anmäls dels av Lasse Alm (V), dels av Barbro Lind (MP) och dels av Nurcan Gültekin (S), se bilaga till detta protokolls 7, daterad 2018-06-12. Nurcan Gültekin (S) vill till protokollet anteckna att det är oroande att andelen personal med utbildning är lägre i hemtjänst egenregi än hos de externa hemtjänstutförarna, samt att det saknas en analys över varför antalet hemtjänsttimmar är högre per kund bland de externa hemtjänstutförarna, än hos kunder med hemtjänst egenregi.
14 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 8 Diarienummer AN-2018/211.736 Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 31 mars 2018 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport. Sammanfattning Enligt bestämmelser i socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns bestämmelser som syftar till att stärka rättssäkerheten för den enskilde som har beviljats insats. I enlighet med nämnda regler ska äldreomsorgsnämnden varje kvartal lämna en rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) över beslut som inte har verkställts inom tre månader. Beslutet delges Kommunfullmäktige
15 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 9 Diarienummer AN-2018/273.183 Ansökan om att utföra hemtjänst CL Assistans AB Äldreomsorgsnämndens beslut Med hänvisning till Lag om valfrihetssystem, LOV, (7 kap. 1 p.4) utesluter äldreomsorgsnämnden CL Assistans AB som sökande till kundval hemtjänst i Huddinge kommun. Beslutet delges CL Assistans AB Socialnämnden Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
16 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 10 Diarienummer AN-2018/267.905 Delgivningar och anmälda delegationsbeslut Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att anteckna till protokollet att de tagit del av nedanstående anmälda delgivningar och anmälda delegationsbeslut. Rapporter lex Sarah rapporter maj 2018 (AN-2018/258, AN-2018/280, AN-2018/283) Lex Sarah utredningar (AN-2018/234) Revisionsrapport Bisysslor (AN-2018/191) Svar på begäran om yttrande till IVO (AN-2018/197) Delegationsbeslut Lista biståndskansliet äldreomsorgen: 2018-05-01 2018-05-31 (AN-2018/40) Lista ekonomichef: Avskrivning kundfordran (AN-2018/293)
17 (17) Äldreomsorgsnämnden 12 juni 2018 11 Övriga frågor Nurcan Gültekin (S), Barbro Lind (MP och Lasse Alm (V) ställer fråga vad uppföljning av externa vårdgivare och utförare av hemtjänst kostar. Marianne Krook, biträdande social- och äldreomsorgsdirektör, svarar att handläggning av ansökan om att få utföra hemtjänst enligt LOV och uppföljning av de som är externa utförare av hemtjänst uppskattas utföras av 1,65 helårstjänst till en lönekostnad om cirka 625 000 kronor per år. Lasse Alm (V) ställer fråga om äldreomsorgens arbete med att erbjuda de allra svårast sjuka en trygg och säker vård på kommunens särskilda boenden. Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör, svarar att det alltid finns möjlighet till individuella bedömningar om mer personal behövs för att den äldre ska få en trygg och säker vård på sitt äldreboende. Ordförande Love Bergström (M) vill därefter tacka Marianne Vikander för sitt arbete som verksamhetschef äldreomsorg egenregi. Marianne Vikander kommer att sluta sitt arbete i kommunen och börja arbeta som chef för äldreomsorgsavdelningen i Stockholms stad, Östermalms stadsdelsförvaltning.