Marktilldelning inom Saltängen 1:11 med flera (Rodga) i Norrköpings kommun Tävlingsprogram
Tävlingsprogram för markanvisningstävling Inledning Norrköpings kommun har inbjudit till intresseanmälan för marktilldelning inom Saltängen 1:11 i området Rodga inom Norrköpings kommun. Området Rodga ligger intill Norrköpings resecentrum. De nya kvarteren som kommer att växa fram här utgör en viktig pusselbit i utveckling av stadskärnan intill Norra Promenaden och även som en introduktion av den nya stadsdelen på norra sidan om promenaden och det stadsutvecklingsprojekt som kallas NEXT Norrköping. Intresset för att vara med och bebygga kvarteret är stort. Kommunen har beslutat att tilldelning ska ske genom förnyad konkurrensutsättning i form av tävling med fokus på utformningen av kvarteret. I detta samarbetar Norrköpings kommun med Sveriges arkitekter. Förutsättningar Stadsbild och arkitektur Välkommen till Norrköping. I blickfånget, vid Drottninggatan intill Carl-Johans park ser ni stadens nya entré med hotell Svea och bostadskvarteren Saltängen och Mässingen. Stanna till vid torget, ta en kopp kaffe medan barnen leker i vattenspelet. I anslutning till kaféet kan ni beskåda en permanent utställning om ett av Norrköpings mest kända besöksmål kaktusplanteringen som planteras varje år i Carl-Johans park på andra sidan Drottninggatan. Ta er även tid att promenera längs Rodgagatan förbi de nya bostadskvarteren. Här fi nns en klassisk innerstadsmiljö med modern arkitektur och ombonade gröna innergårdar. I slutet på gatan möter ni Saltängsparken, en oas för lek och rekreation. Rodga Hotell -tomt Tomt A Druvan Tomt B Mässingen Läsanvisning Detta tävlingsprogram är en del av underlaget till markanvisningstävlingen. Information i tidigare inbjudan till intresseanmälan kan vara återupprepad i detta dokument dock i liten omfattning. Det innebär att dessa två dokument är del av underlaget. Frågor som uppkommit inför intresseanmälan och som haft betydelse för själva tävlingen, har inarbetats i tävlingsprogrammet. 2
Förestående är en målande beskrivning av stadsbyggnadsidén för de nya kvarteren inom vilka den aktuella tävlingstomten är belägen. Dessa kvarter har varit obebyggda sedan länge och har utgjort busstation innan resecentrumområdet omdanades i början av 2000-talet. Norrköpings kommun uppmärksammade platsens betydelse i samband med utarbetandet av den fördjupade översiktsplanen för Butängen och nya resecentrum. Den analys som gjordes angav att istället för park och parkerings- och angöringsytor skulle marken bebyggas för att skapa en ny framsida mot Norra Promenaden och de nya stadskvarteren som kommer att utvecklas på andra sidan promenaden. Det är en viktig uppgift att gestalta dessa kvarter. Idag motsvarar inte bebyggelsen som vänder sig mot Norra Promenaden och dagens besökande till staden den stolthet till Norrköping som parkerna och promenaden representerar. Den nya höghastighetsjärnvägen och de nya innerstadskvarteren med nytt resecentrum och omvandling av hamnen till stad kommer att förvandla Norrköping. De nu aktuella kvarteren ska uppvisa en arkitektur som tar avstamp i platsen och dess historia och samtidigt utrycker en unik karaktär med en blick mot framtiden. Tomten I den intresseanmälan som inlämnats har intressenterna tillika tävlingsdeltagarna angett i vilken mån de vill genomföra ett projekt; på någon del av tomten, del A eller del B enligt inbjudan till markanvisning. Inför den nu aktuella tävlingen har beslutats att endast del B ingår i tävlingsuppgiften för att skapa så jämlika förutsättningar för tävlingsdeltagarna som möjligt. Detta underlättar även för juryn att i sin tur bedöma inkomna förslag (se vidare sid 7, Utslag och juryns bedömning). Detaljplan och gestaltningsprinciper Gällande detaljplan och tillhörande gestaltningsprinciper är framtagna för att utgöra en grund för fortsatt bygglovhantering och utformning av kvartersmark och allmän mark med fokus på kvalitativ stadsmiljö. Det är meningen att detaljplanens bestämmelser och gestaltningsprinciperna ska vara allmänt hållna för att ge utrymme för kreativitet. Detta har i samband med planarbetet illustrerats med förslag på utformning av bebyggelse och utemiljö, vilket visar den ambitionsnivå som platsen i staden kräver. Detaljplanens bestämmelser ligger fast. Redovisade förslag ska vara inom ramen för detaljplanen. Gestaltningsprinciperna är viktiga att förhålla sig till men utrymme för tolkning ska uppfattas som brett. Den uppdelning av kvarteret norr om kvartersgatan som gjorts inför denna markanvisning påverkar också förhållningssättet till gestaltningsprinciperna såtillvida att principen om enhetlig utformning av de tre gårdshusen inte kan gälla. Detta har påverkat tävlingsuppgiften. Kulturmiljö Staden utmed Norra Promenaden har bytt skepnad vid många tillfällen då nya byggnader kompletterat tidigare bebyggelse. Liten hänsyn har tagits till rådande stadsrum. Stadsbyggnadsidé och efterföljande detaljplan har tagit fasta på detta och återskapar en småskalig struktur med kvartersgatan där gränden tidigare fanns. Trafik och parkering Kommunen arbetar för närvarande med en parkeringsstrategi i vilken det bland annat ingår att förnya kommunens parkeringsnorm. Tävlingstomtens läge i staden har bedömts som möjlig att utveckla utifrån det framtida förslaget till ny parkeringsnorm. Denna gäller för cykel- moped/motorcykel- och bilparkering och inte endast för bil. Parkeringsstrategin utgår från ett bredare perspektiv avseende transportbehov och normtal för bil är lägre än tidigare. Större fokus fi nns till exempel på platsens närhet till kollektivtrafik och andra specifika åtgärder (så kallad Mobility Management) som ytterligare kan minska behovet av bil och istället styra över till mer innovativa lösningar för transportbehovet inom ett projekt. Gemensamt åtagande Tomt A kommer att utgöra en del av kvarteret och det förutsätts att gårdsmiljö och kvartersgata utformas och genomförs i samarbete mellan byggherrar och deras arkitekter för respektive tomt. Utgångpunkt för gestaltningen av utemiljön bör vara inlämnade tävlingsförslag. Bilparkering i garage ska också i första hand vara gemensam. Det räcker med en in-/utfart till denna anläggning. Beroende på vilket koncept för parkering som föreslås kan senare fördelning av parkering se väldigt olika ut. Övrigt I tidigare inbjudan beskrivs förutsättningar avseende markförhållanden; arkeologi, geoteknik, föroreningar och ledningar samt buller. Dessa berörs inte ytterligare i detta tävlingsprogram utan får utläsas i tidigare inbjudan eller övrigt underlagsmaterial. 3
Tävlingsuppgiften Det ingår i tävlingsuppgiften att ge förslag på bebyggelse och gårdsmiljö och dess förhållande till gatorna (allmän gata och kvartersgata). Det ingår inte att gestalta kvartersgata. Tomt B Funktion Bebyggelsen ska i huvudsak omfatta bostäder med lokal över hörn mot Norra Promenaden. Arkitektur Med utgångspunkt i det val som gjorts inför markanvisningsförfarandet att dela in kvarteret i två tomter ska följande princip för gestaltningen av tomt B (men också övriga tomter) gälla. I vilken mån dessa tre principer ges uttryck i tävlingsförslaget; på ett mer subtilt eller distinkt manér, är upp till förslagsställaren: 1. Unik enhet Den aktuella tomten utgör en egen tomt av fl era och tomten ska gestaltas som en unik enhet och byggnader inom tomten ska upplevas som samhöriga till varandra. Tomt B 2. Gatuhus och gårdshus De i tidigare redogjorda gestaltningsprinciperna avseende gatuhus och gårdshus bryter ner tomtens två sidor mot Norra Promenaden och mot kvartersgatan. Detta ska uttryckas med en storslagenhet i gestaltningen av gatuhus och en småskalighet i gestaltningen mot kvartersgatan. Tomt B 3. Byggrättens indelning Detaljplanens indelning av byggrätten med olika våningsantal ska också avspegla sig i utformningen av bebyggelsen. 4
Relation till stadsrummet Utformningen av byggnadernas möte med och ianspråktagande av stadsrummet är viktiga aspekter. Detta innebär att en lokal i hörnet tillför en mötesplats i kvarteret. I bottenplan ska stadsrummet tillföras öppna inbjudande entrépartier/gemensamma utrymmen. Entré i fasad till bostad i bottenplan skulle kunna utgöra en ytterligare dimension till bebyggelsens närvaro i stadsrummet. I förgårdsmark och detaljering av gränsen mot gatorna kan en småskalighet också bidra till stadsrummets kvalitet. Ett accentuerat taklandskap är också en grundpelare i mötet med stadsrummet och ska ta fasta på att bebyggelsen kan ses från längre håll utmed promenaden. Bostadens kvalitet Tomtens specifi ka förutsättningar för ett kvalitativt boende ska tas tillvara. Hur bostaden gestaltar sig invändigt är inte en primär uppgift ur stadsmiljösynpunkt men är ändå viktigt för en helhetsbedömning och ge- nomförbarhet. Det är framförallt kontakten mellan inne och ute, med fönster (sättning och storlek), privata trädgårdar/balkonger/burspråk/terrasser, som ger avtryck i stadsmiljön. Hållbarhet och miljö Hållbarhet kan i mångt och mycket sägas handla om ett kvalitativt byggande utöver arkitektonisk gestaltning. Detta är dock ofta svårt att särskilja och inte heller särskiljas. Det framtida kvarteret ska ha en god social, miljömässig, teknisk och ekonomisk utformning för långsiktigt förvaltande och detta ska tas omhand som en integrerad del av arkitekturen. Genomförbarhet Avslutningsvis ska tävlingsförslag visa på en väl avvägd nivå mellan framåtriktad innovation och realiserbar kvalitet. Norra Promenaden Storslagenhet Lokalgatan Tomt A Småskalighet Grönskande gårdsmiljö Kvartersgata Butikslokal Accentuerade hörn Godsgatan Magasinsgatan Mässingen Druvan Beskrivande bild av tävlingsuppgiten 5
Tävlingstekniska bestämmelser Arrangör Markanvisningstävlingen arrangeras av Norrköpings kommun i samarbete med Sveriges arkitekter Deltagarrätt Tävlingen är öppen endast för nedan angivna team som har anmält intresse för markanvisning. Rikshem och Skanska i samarbete med Kjellander + Sjöberg Arkitektkontor Slättö Förvaltnings AB i samarbete med Total arkitektur Peab i samarbete med arkitekter Engstrand och Speek HSB Östra Östergötland i samarbete med Semrén och Månsson Bygg-fast i samarbete med AG Arkitekter Kärnhem i samarbete med Nyréns Arkitektkontor Hyresbostäder i Norrköping AB i samarbete med Jansson & Sedihn arkitekter Tidplan för tävling 2014-10-28 Startmöte, öppet för alla deltagare, därefter är tiden till inlämning 12 veckor. 2014-12-16 Frågor kan ställas fram till detta datum. 2015-01-13 Sista dag för inlämnande av förslag 2015-02-10 Beräknad sluttid för juryarbete April 2015 Beräknad tid för beslut om vinnare och markanvisning. Startmöte Startmöte för deltagare i markanvisningstävlingen äger rum den 28 oktober 2014, klockan 10.00 i förvaltningshuset Rosen, Trädgårdsgatan 21, Norrköping. Vid startmötet redogör Norrköpings kommun för syftet och ambitionen med tävlingsförfarandet och det finns möjlighet att ställa frågor. Jury En jury bestående representanter från stadsbyggnadskontoret och annan sakkunnig expertis utvärderar tävlingsbidragen i samråd med Sveriges Arkitekter. Juryn består av: Martin Heidesjö, planeringsarkitekt FPR/MSA tävlingsansvarig, Stadsbyggnadskontoret Karin Milles Beier, arkitekt SAR/MSA stadsarkitekt, stadsbyggnadskontoret Malin Cuclair exploateringsingenjör, stadsbyggnadskontoret Roland Nitz, arkitekt SAR/MSA bygglovarkitekt, bygg- och miljökontoret Barbara Vogt, arkitekt SAR/MSA kontorschef, White arkitekter Linköping Juryns sekreterare är Claes Larsson, arkitekt SAR/MSA, Sveriges arkitekter. Juryn kan komma att tillkalla ytterligare sakkunnig expertis som rådgivare. Tävlingsfunktionär Jonas Sivervik Programhandlingar Detta tävlingsprogram, tidigare distribuerat program för intresseanmälan samt digitalt lagrade handlingar utgör underlag för tävlingen. Handlingarna fi nns samlade på kommunens hemsida under länken www.norrkoping. se/marktilldelning. Program för intresseanmälan Gällande detaljplan, karta och beskrivning Illustrationskarta med gestaltningsprinciper Ortofoto skala 1:500 Ortofoto, översikt, skala 1:2 500 Sketch Up-fil DWG-fil med grundkarta och höjder Ritningar på befintliga omkringliggande byggnader Parkeringsnorm E:ON: Ledningskarta med teckenförklaring Utredningar: Översiktlig miljöteknisk utredning, Markmiljöundersökning, fördjupad riskbedömning, Översiktlig geoteknisk utredning, Trafi kbullerutredning, Parkeringsutredning, Fastighetskarta 1:1000 Frågor och svar Eventuella frågor ska ställas till tävlingsfunktionär Jonas SIvervik skriftligt via e-post marktilldelning@norrkoping. se. Frågorna ska vara tävlingsfunktionären tillhanda senast 2014-12-16. Juryns svar på frågorna kommer att läggas ut på Norrköpings kommunens hemsida www. norrkoping.se/marktilldelning senast 2014-12-19. 6
Redovisning av tävlingsförslag Tävlingsförslag ska vara anonymt. Samtliga inlämnade ritningar och övriga handlingar ska i nedre högra hörnet vara försedda med ett motto. Tävlingsförslag ska vara monterat på kartong eller liknande i A1-format (59,4 x 84,1 cm) och får omfatta högst 2 planscher. All text på planscherna ska vara läsbar i halvskala. Samtliga planscher ska även lämnas digitalt i pdf-format på CD eller USB-minne. Alla planscher ska ligga i samma fil. OBS! allt inlämnat digitalt material ska vara rensat på spårbar information om upphovsman mm för att garantera anonymitet. Tävlingsförslag ska redovisa följande: kortfattad beskrivning inkluderande koncept, kvantifi - erad information med kvadratmeteruppgifter, material och färgsättning, byggnadsteknik och hållbarhetsaspekter. situationsplan i skala 1:400 planlösningar i skala 1:200 fasader i skala 1:200, mot Norra Promenaden och Godsgatan Sektion (norr-söder) i skala 1:200 Ögonhöjdsperspektiv, (foto tillhandahålles) Inlämning Tävlingstiden slutar 2015-01-13. Senast denna dag ska tävlingsförslag vara inlämnat adresserat till Norrköpings kommun att: Jonas Sivervik (tävlingsfunktionär), Stadsbyggnadskontoret, 601 89 Norrköping. Förslaget ska åtföljas av ett kuvert märkt med motto innehållande förslagsställarnas namn, adress, kontaktpersoner och kontaktuppgifter. Bedömningskriterier Förslagen kommer att bedömas utifrån följande kriterier, utan inbördes ordning, samt utifrån de krav och önskemål som ställts i programmet: Arkitektonisk gestaltning, byggnadernas och utemiljöns formgivning samt anpassning till sin omgivning materialitet, kulör, komposition Funktion - disponering av bottenplan - transparens. Utvecklingsbarhet - generalitet Hållbarhet och genomförbarhet - kvalitet. Bedömning/utställning Bedömningen beräknas vara avslutad mars 2015. Tävlingsförslagen kommer under bedömningstiden att ställas ut offentligt genom arrangörens försorg. Plats meddelas senare. Utslag och juryns bedömning Juryn kommer att utse en vinnare samt rangordna minst ett och högst tre av övriga inkomna förslag. Det innebär att juryn kommer att rekommendera att vinnaren får markanvisning samt vid eventuell ytterligare markanvisning rekommenderas att första rangordnade förslag får markanvisning. Avsikten med att rangordna fler förslag är att om det mot förmodan inte sker en markanvisning till vinnaren och/eller första rangordnade förslag, ändå rekommendera vilket/vilka förslag som i ett sådant läge står på tur. I första hand väljer vinnaren tomt A eller tomt B. Första rangordnade förslag erbjuds därefter återstående tomt. Beslut om markanvisning Juryns utlåtande är en rekommendation inför erbjudande om markanvisning efter erforderliga politiska beslut. Beslut om markanvisning kommer att ske i två steg. Tävlingens resultat offentliggörs i samband med att Stadsplaneringsnämnden beslutar att köpeavtal inför markanvisning kan tecknas. Beslut om markanvisning kommer att kunna ske vid efterföljande nämnd. Kommunen förbehåller sig fri prövningsrätt av inkomna förslag och har även rätt att förkasta samtliga tävlingsförslag utan ersättningsskyldighet till respektive förslagsställare. Publicering Tävlingsjuryns utlåtande publiceras i samband med att tävlingens resultat offentliggjorts. Sveriges Arkitekter och arrangören äger rätt att publicera samtliga tävlingsresultat på sina hemsidor samt i tidningen Arkitekten. Norrköping 2014-10-21 Martin Heidesjö tävlingsansvarig, stadsbyggnadskontoret 7
Stadsbyggnadskontoret Stadsbyggnadskontoret i Norrköpings kommun planerar för framtiden. En redan tilltalande kommun ska bli ännu mer attraktiv. Dels genom att utveckla befintliga miljöer. Dels genom att skapa nya stadsdelar som möter framtidens krav på livskvalitet och hållbarhet. Vi ansvarar också för kommunens lokaler, mark- och exploateringsfrågor samt geografiksk information för samhällsplaneringen. Med respektoch fantasi skapar vi det nya Norrköping tillsammans med våra invånare. Brf Nya Parken, färdigställs 2015, Mattssons fastighetsutveckling och Hökerum bygg samt Arkitekthuset i Jönköping. Trehörningen, planerad byggstart 2015 ED bygger drömmar AB och Spridd arkitektkontor Katscha, nya bostäder intill Arbetets museum, färdigställs 2016 IBAB och arkitekter SAR/MSA Kai Wartiainen och Ingrid Reppen STADSBYGGNADSKONTORET Adress: Trädgårdsgatan 21, 601 81 Norrköping Tel: 011-15 00 00 Fax: 011-15 31 90 www.norrkoping.se