STENUNGSUNDS KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Tid Kl. 16:00 16:45 Plats Kommunhuset, sammanträdesrum Rodret Ledamöter Se närvarolista Övriga Ann-Christine Larsson personalchef Erica Bjärsved ekonomichef Anette Oscarsson t.f. kommundirektör Agneta Dejenfelt kommunsekreterare Justeringsdag 2012-06-28 Paragrafer 184-191 Justeringsperson Bo Pettersson (S) Agneta Dejenfelt Kent Sylvan (M) Bo Pettersson (S) sekreterare ordförande justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m. 2012-06-28 t.o.m. 2012-07-20 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Justerar
Närvarolista: Nr: Parti Namn Närvaro 1. M Kent Sylvan X Ja Nej Ja Nej Ja Nej 2. S Bo Pettersson X 3. M Rune Järpsten X 4. S Carola Granell X 5. FP Lisbeth Svensson X 6. S Janette Olsson X 7. M Christina Engström X 8. S Olof Lundberg X 9. C Arne Olsson X 10. S Roger Andersson X 11.. M Lillemor Arvidsson X 12. V Birgit Lövkvist X 13. FP Erik Söderberg X 14 MP Martin Martinsson X 15. KD Lena Hedlund X ERSÄTTARE 1. M Maggie Robertsson -- 2. S Katja Nikula X 3. M Helen Andersson X 4. S Marie Nilsson X 5. FP Göder Bergermo X 6. S Carin Oleryd -- 7. M Peter Johansson X 8. S Jan Rohlén X 9. C Linda-Maria Hermansson X 10. MP Anneli Holmén X 11. C Inger Johnsson X 12. V Jan Alexandersson X 13. FP Christian Andersson -- 14. MP Ann-Marie Andersson Farkas X 15. KD Gunnar Pettersson X Sekreterare: Ordförande: Justeringsperson: /Agneta Dejenfelt/ /Kent Sylvan (M)/ /Bo Pettersson (S) / Justeras 2
184 Val av justeringsperson s beslut beslutar att utse Bo Pettersson (S) till justeringsperson för dagens protokoll. Justeras 3
185 Fastställande av föredragningslista Ordförande informerar om följande: Följande ärende tillkommer och har dukats Punkt 6 Dnr 0592/12 Beslut om vikarier i samband med t.f. kommundirektörs semester Punkt 7 Punkt 8 Dnr 0530/12 Stenungsunds Segelsällskap ansöker om marknadsföringsbidrag för Tjörn Runt 2012 Dukas: Personal- och ekonomiutskottet, 85, tjänsteskrivelse 2012-06-04, ansökan om bidrag Information om höstens rådslag från Demokratiberedningen Dukas: Skrivelse Följande kompletterande handlingar har dukats: Punkt 3 Dnr 0890/11 Budget 2013 och strategisk plan 2013-2015 Dukas: ändrad fördelning av inriktningsmålen, förhandlingsprotokoll 2012-06-11, Protestlista gällande nedläggning av årskurs 4-6 i Ucklumskolan nästa år samt frågor till allmänhetens frågestund på kommunfullmäktige Omedelbar justering s beslut beslutar enhälligt att fastställa dagordningen. Justeras 4
186 Dnr 0890/11 Budget 2013 och plan 2014-2015 Förslag till budget 2013 och plan 2014-2015 föreligger från Alliansen (M, FP, C, KD) respektive oppositionen (S, MP, V). Personal- och ekonomiutskottet beslutar 2012-05-07 att: 1. Fastställa skattesatsen till 21,64 per skattekrona 2. Fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 9 572 tkr och därmed fastställa den fördelning inom anslaget som är avsett för revisionen på 1 035 tkr. 3. Fastställa ramar i enlighet med Alliansens budgetförslag. 4. Fastställa förslag till investeringsbudget i enlighet med Alliansens budgetförslag. 5. Fastställa att partistödet för 2013 utgår med en budgetsumma motsvarande 45 % av det i juli året innan budgetåret gällande prisbasbeloppet per mandat i fullmäktige. Denna summa fördelas i ett grundbelopp på 20 % som delas lika till varje parti som är representerat i fullmäktige. 6. Fastställa budgetdokumentet Budget 2013 och plan 2014-2015 med, till kommunstyrelsen, tillkommande förtydliganden gällande prioriteringar samt vissa redaktionella justeringar. Bo Pettersson (S), och Carola Granell (S) reserverar sig mot beslutet enligt punkt 2,3,4 ovan till förmån för eget förslag samt mot beslut enligt punkt 6. beslutar 2012-05-28 att remittera ärendet till Ekonomi för facklig samverkan/förhandling. Ärendet behandlas på ett extra kommunstyrelsesammanträde 2012-06-18. Beslutsunderlag Förhandlingsprotokoll 2012-06-11 Ändrad fördelning av inriktningsmålen Tjänsteskrivelse 2012-06-05 2012-05-28, 147 Strategisk plan 2013 2015 och Budget 2013 Alliansens prioriteringar Oppositionens budget 2013 Ekonomichefen informerar om ändrad fördelning av inriktningsmålen utifrån synpunkter från kommunrevisionen. Personalchefen informerar om resultatet av förhandling med de fackliga organisationerna. Beslutsgång Ordförande väljer att beslut ska fattas på budgetens olika delar var för sig enligt följande: 1. Skattesatsen 2. Anslaget för Politisk verksamhet och revisionen 3. Ramar drift Forts. Justeras 5
Forts. 186 4. Investeringsbudget 5. Partistödet 6. Budgetdokumentet Strategisk plan 2013 2015 Budget 2013 och Alliansens prioriteringar Skattesatsen Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att fastställa skattesatsen för Stenungsunds kommun 2013 till 21,64 per skattekrona. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa skattesatsen för Stenungsunds kommun 2013 till 21,64 per skattekrona. Anslaget för Politisk verksamhet och revisionen Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 9 572 tkr och därmed fastställa den fördelning inom anslaget som är avsett för revisionen till 1 035 tkr. Bo Pettersson (S), Birgit Lövkvist (V): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 9 100 tkr och därmed fastställa den fördelning inom anslaget som är avsett för revisionen till 910 tkr. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kent Sylvans (M) förslag. Ramar - drift Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ramar i enlighet med Alliansens budgetförslag. Bo Pettersson (S), Birgit Lövkvist (V): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa ramar i enlighet med Oppositionens budgetförslag. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kent Sylvans (M) förslag. Investeringsbudget Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa investeringsbudget i enlighet med Alliansens budgetförslag. Forts. Justeras 6
Forts. 186 Bo Pettersson (S), Birgit Lövkvist (V): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa investeringsbudget i enlighet med Oppositionens budgetförslag. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kent Sylvans (M) förslag. Partistödet Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa att partistödet för 2013 utgår med en budgetsumma motsvarande 45 % av det i juli året innan budgetåret gällande prisbasbeloppet per mandat i fullmäktige. Denna summa fördelas i ett grundbelopp på 20 % som delas lika till varje parti som är representerat i fullmäktige. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med Kent Sylvans (M) förslag. Budgetdokumentet Strategisk plan 2013 2015 Budget 2013 och Alliansens prioriteringar Beslutsförslag Kent Sylvan (M): föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa budgetdokumenten Strategisk plan 2013 2015 Budget 2013 och Alliansens prioriteringar. Propositionsordning Oppositionen har inget motsvarande budgetdokument. beslutar i enlighet med Kent Sylvans (M) förslag. s beslut beslutar att: 1. Fastställa skattesatsen till 21,64 per skattekrona 2. Fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 9 572 tkr och därmed fastställa den fördelning inom anslaget som är avsett för revisionen på 1 035 tkr. 3. Fastställa ramar i enlighet med Alliansens budgetförslag. 4. Fastställa förslag till investeringsbudget i enlighet med Alliansens budgetförslag. 5. Fastställa att partistödet för 2013 utgår med en budgetsumma motsvarande 45 % av det i juli året innan budgetåret gällande prisbasbeloppet per mandat i fullmäktige. Denna summa fördelas i ett grundbelopp på 20 % som delas lika till varje parti som är representerat i fullmäktige. 6. Fastställa budgetdokumentet Strategisk plan 2013 2015 och Budget 2013 samt Alliansens prioriteringar. Forts. Justeras 7
Forts. 186 Reservation Bo Petterson (S), Carola Granell (S), Janette Olsson (S), Olof Lundberg (S), Roger Andersson (S), Birgit Lövkvist (V) och Martin Martinsson (MP) reserverar sig mot beslut enligt punkt 2, 3, 4 ovan till förmån för eget förslag samt mot beslut enligt punkt 6. Paragrafen justeras omedelbart. Kent Sylvan kommunstyrelsens ordförande Bo Pettersson justeringsperson Expedieras Kommunfullmäktige Justeras 8
187 Dnr 0535/12 Motion från Jan Alexandersson (V) och Birgit Lövkvist (V) angående medlemskap i Skolmatsakademin.doc Kommunfullmäktiges ordförande har remitterat motion angående medlemskap i Skolmatsakademin.doc till kommunstyrelsen för beredning. Ärendet ska redovisas på kommunfullmäktige senast i oktober 2012. s ordförande föreslår i skrivelse av 2012-06-07 att ärendet överlämnas till bildningsutskottet för beredning och att Barn- och Utbildning får uppdraget och i sin beredning av ärendet involverar Måltid. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande 2012-06-07 Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2012-06-07 Motion 2012-06-04 Tilläggsyrkande: Birgit Lövkvist (V): beslutar att ge bildningsutskottet och samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att bereda motionen om medlemskap i Skolmatsakademin.doc. Ärendet redovisas på kommunstyrelsen i september 2012. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att komplettera beslutet med Birgit Lövkvists tilläggsyrkande. s beslut beslutar att ge bildningsutskottet och samhällsbyggnadsutskottet i uppdrag att bereda motionen om medlemskap i Skolmatsakademin.doc. Ärendet redovisas på kommunstyrelsen i september 2012. Expedieras Bildningsutskottet Samhällsbyggnadsutskottet Barn- och Utbildning Monika Larsson Måltid Solveig Larsson Justeras 9
188 Dnr 0888/11 s delegation till tjänsteman s delegation måste justeras på grund av ny lagstiftning, exempelvis Skollag, Skolförordning, Plan- och Bygglag samt Alkohollag men också utifrån revisorernas granskning av kommunens styrande dokument och olika verksamhetsförändringar. I dokumentet anges både delegat och vidaredelegat. ska godkänna delegaterna men vidaredelegat utses av kommundirektören och detta beslut anmäls sedan till kommunstyrelsen. Personal- och ekonomiutskottet beslutar 2011-11-07 att föreslå kommunstyrelsen besluta att anta s delegationsordning, med de justeringar som gjordes under sammanträdet, när det gäller delegation till tjänsteman och till utskott i de delar som gäller den nya Skollagen och den nya Alkohollagen. Tidigare delegationsordning gäller då inte längre i de delar som nämns ovan. Personal- och ekonomiutskottet noterar också att för Nösnäsgymnasiet gäller den gamla delegationsordningen för utbildning som påbörjats innan juli 2011 och fram till dess att utbildningen avslutas. beslutar 2011-11-21 att återremittera ärendet till handläggande tjänsteman för information/kommunikation till partigrupper. Beslutsunderlag 2011-11-21, 303 Tjänsteskrivelse 2012-05-15 Förslag till ny delegationsordning Befintlig delegationsordning Tilläggsyrkande Christina Engström (M): Delegationsordningen kompletteras med organisationsskisser för alla verksamheter. I organisationsskisserna ser man ansvarsområden för olika chefsfunktioner. Organisationsskisserna redovisas på kommunstyrelsen i augusti 2012. I delegationsordningen bör A.8.1 kompletteras med delegat. Samtliga i kommunstyrelsen är överens om att besluta i enlighet med Christina Engströms yrkande. s beslut beslutar att anta s delegationsordning när det gäller delegation till tjänsteman samt till utskotten i de delar som finns med i förslaget. Tidigare delegationsordning till tjänsteman upphör därmed att gälla. Beträffande delegation till utskotten gäller den gamla delegationen i de delar som inte behandlas i den nya delegationsordningen till dess att kommunstyrelsen beslutar annat. Forts. Justeras 10
Forts. 188 För Nösnäsgymnasiets del gäller den gamla delegationsordningen för utbildning som påbörjats innan juli 2011 och fram till dess att utbildningen avslutats. Delegationsordningen kompletteras med organisationsskisser för alla verksamheter. I organisationsskisserna ser man ansvarsområden för olika chefsfunktioner. Organisationsskisserna redovisas på kommunstyrelsen i augusti 2012. I delegationsordningen bör A.8.1 kompletteras med delegat. Expedieras Samtliga verksamhetschefer Samtliga utskott Justeras 11
189 Dnr 0592/12 Beslut om vikarie i samband med t.f. kommundirektörs semester På grund av t.f. kommundirektör, Anette Oscarssons, semester behöver vikarier utses. T.f. kommundirektör föreslår följande: Vecka 25 (2012-06-19 2012-06-21) Vecka 31 Vecka 32 Vecka 33 Personalchef Ann-Christine Larsson Samhällsbyggnadschef Maria Sigroth Samhällsbyggnadschef Maria Sigroth Personalchef Ann-Christine Larsson Beslutsunderlag Skrivelse av 2012-06-15 s beslut beslutar att under t.f. kommundirektörs semester utse följande personer till vikarier för t.f. kommundirektör. Vecka 25 (2012-06-19 2012-06-21) Vecka 31 Vecka 32 Vecka 33 Personalchef Ann-Christine Larsson Samhällsbyggnadschef Maria Sigroth Samhällsbyggnadschef Maria Sigroth Personalchef Ann-Christine Larsson Justeras 12
190 Dnr 0530/12 Stenungsunds Segelsällskap ansöker om marknadsföringsbidrag för Tjörn Runt 2012 Stenungsunds Segelsällskap har i ansökan daterad 2012-05-13 ansökt om 25 000 kr i bidrag för arrangemanget Tjörn Runt. Föreningen har tidigare år erhållit motsvarande bidrag. Inom Stöd och Service finns inga medel för sponsring. Personal- och ekonomiutskottet beslutar 2012-06-12, 85 att föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja Stenungsunds Segelsällskap 25 000 kr i bidrag till arrangemanget Tjörn Runt. Finansiering sker ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov. Beslutsunderlag Personal- och ekonomiutskottet 2012-06-12, 85 Tjänsteskrivelse 2012-06-04 Ansökan om bidrag, Stenungsunds Segelsällskap Yrkande Birgit Lövkvist (V), Martin Martinsson (MP): Avslag på föreningens ansökan. Kent Sylvan (M): Enligt Personal- och ekonomiutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med personal- och ekonomiutskottets förslag. s beslut beslutar att bevilja Stenungsunds Segelsällskap 25 000 kr i bidrag till arrangemanget Tjörn Runt. Finansiering sker ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov. Reservation Birgit Lövkvist (V) och Martin Martinsson (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Expedieras Stenungsunds Segelsällskap Redovisningsekonom Olof Sjöberg Justeras 13
191 Information från Demokratiberedningen om Rådslaget den 24 november 2012 Demokratiberedningen har i uppdrag att årligen utvärdera den politiska organisationen. Årets Rådslag, 2012-11-24, ägnas åt utvärdering av den nya politiska organisationen. I skrivelse av 2012-06-08 redogör Demokratiberedningen för sin tankar kring Rådslaget 2012-11-24. Demokratiberedningen anser det angeläget att utvärdera om de intentioner man hade vid införandet av den nya politiska organisationen efterlevs. Beslutsunderlag Skrivelse från Demokratiberedningen 2012-06-08 s beslut noterar informationen om det planerade Rådslaget 2012-11-24. Justeras 14