Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTYRELSEN Plats och tid Fridolinsalen klockan 14:00-17:25 Beslutande Övriga deltagande Mikael Westberg (S), ordförande Göran Edström (S) ersättare för Maria Andersson (S) Blerta Krenzi (S) Henrik Väyrynen (S) Ulf Bengtsson (S) Åsa Lövgren (S) Kennet Mattsson (S) Mikael Moen (V) ersättare för Isa-Susanne Kenving (V) Anna Riseby (MP) Måna Hesselrud (M) Hans Blixt (S) ersättare för Helena Mårtens Fjällman (M) Inger Mattsson (C) Lea Malmivirta (C) Krister Nilsson (KL) Börje Laakso (SD) Fredrik Juthman, bildningschef Eva Ohlsson, nämndsekreterare Johanna Johansson, förvaltningsekonom, 70-80 Utses att justera Krister Nilsson (KL) med Göran Edström (S) som ersättare Justeringens plats och tid Förvaltningskansliet måndag 11 maj 2015 klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 70-82 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp 2015-05-13 Anslag tas ner 2015-06-04 Protokollets förvaring Förvaltningskansliet Eva Ohlsson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 70 Birgit Sjungargårds medborgarförslag om Avesta kommuns information vid minnesstenen över slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 3 71 Rapport från verksamheten 5 72 Ekonomisk rapport inklusive årsprognos 8 73 Ansökan om investeringsbudget angående Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag om hundrastgård centralt i Avesta samt Wanja Karlströms och Anna-Karin Nykänens medborgarförslag om rasthage för hundar i Avesta 9 74 Ansökan om bidrag till Internationella föreningen i Avesta (IFA) för år 2015 10 75 Behov av extra personal på grund av platsbrist i Markusskolans idrottshall 12 76 Visstidsanställning av ej legitimerad lärare under läsåret 2015/2016 13 77 Ansökan om investeringsbudget för handikapptoaletter i Karlbo skola. 14 78 Ansökan om investeringsbudget för 15 st matvagnar till mattransporter 15 79 Delgivningar 16 80 Rapporter 17 81 Delegationsbeslut 19 82 Övriga frågor 20 Övriga deltagare 21

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 70 Birgit Sjungargårds medborgarförslag om Avesta kommuns information vid minnesstenen över slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 Dnr Bs2015-000020 872 Kommunfullmäktige beslutade 2 februari 2015, 11, att överlämna ärendet till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Birgit Sjungargård föredrar sitt medborgarförslaget, och delar ut ytterligare handlingar.: Slaget vid Brunnbäcks färja var en direkt följd av morakarlarnas beslut vid nyåret 1521 om att göra uppror mot kung Kristian II och att utnämna den unge Gustav Eriksson Vasa till hövitsman för trupperna 1521 var ett viktigt årtal i Sveriges historia. Därifrån räknas övergången från medeltiden till den nya tiden. 500-årsminnet av händelserna under det året kommer säkerligen att uppmärksammas på många sätt. En god information i Avesta under rubriken Vad hände efter det allra första Vasaloppet? Skulle självklart kunna väcka intresse. Under flera år har en information vid minnesstenen över Slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 varit obefintlig. På eget initiativ har därför Avesta Roddklubb under året satt upp texter och ett par kartor på den tidigare tomma informationstavlan nedom stenen. Avesta kommunfullmäktige önskar öka turistnäringen i kommunen. En självklar åtgärd vore då att satsa ordentligt på en intresseväckande information om Slaget vid Brunnbäcks färja år 1521. Birgit Sjungargårds förslag: - Att Avesta kommun vid minnesstenen ordnar med en god information om Slaget vid Brunnbäcks färja år 1521 och dess historiska sammanhang. Beredning - s arbetsutskott 24 mars 2015, 36. - 8 april 2015, 62. - s arbetsutskott 22 april 2015, 42. Medborgarförslagsställare Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 70 forts Kultur- och fritidschefens yttrande: Förslagställaren har helt rätt då hon menar att Slaget vid Brunnbäck 1521 är lite av en bortglömd plats, som representerar viktiga skeden i Sveriges, Dalarna och Bergslagens historia. Utifrån denna plats är det möjligt att lyfta fram Avestas och Bergslagens stora betydelse för tillkomsten och utvecklingen av ett ekonomiskt starkt svenskt rike. Förvaltningen vill ta tillfället i akt att tacka för det forskningsarbete och den tid som nedlagts på att ta fram material och göra en provisoriskt skylt på platsen. Detta material utgör en mycket god utgångspunkt för att ta fram en permanent skyltning. Det finns flera historiska besöksmål i kommunen som saknar skyltning, men också flera som har skyltar uppsatta i samarbete med länsstyrelsen och Dalarnas museum. Förvaltningens intention är att ta upp en diskussion med dessa institutioner om att ta fram ett skyltprogram för hela kommunen. I detta arbete kommer platsen för Slaget vid Brunnbäcks färja att prioriteras när nya skyltar skall sättas upp. Förslag till beslut - Medborgarförslaget är besvarat med ovanstående skrivelse. Beslut - beviljar medborgarförslaget enligt kultur-och fritidschefens skrivelse. Medborgarförslagsställare Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 71 Rapport från verksamheten Rapport från skolsköterskor Skolsköterskorna Lena Albertsson, Åsa Lindfors, Kerstin Södergård, Lena Mattsson och Maria Bramsell presenterar sig och sina arbetsuppgifter samt vilket skolområde de arbetar inom. Lena Albertsson är medicinskt ansvarig sjuksköterska. Två skolsköterskor hade förhinder att delta, Therese Fernström och Helena Lindberg. Rektor inom skolan är chef över skolsköterskorna och skolsköterskans arbete regleras enligt Sjuk- och hälsovårdslagen. Skoleleverna träffar sin skolsköterska vanligtvis 3-4 gånger under elevens skoltid, där kontroll sker av bland annat längd, vikt, syn, hörsel, scolios och samtal. Ett nära samarbete sker med elever, vårdnadshavare, Centrala Elevhälsan, skolgrupper och skolläkare. Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning förekommer hos ca 10 % av skoleleverna. Barnantalet har ökat betydligt, bland annat genom asylsökande barn, och sköterskornas mål är att kunna träffa eleverna inom 1månad efter att eleven har börjat skolan. Inom sköterskeutbildningen finns tre specialinriktningar och sköterskorna har uppmärksammat att det finns svårigheter att rekrytera specialistutbildade sjuksköterskor. Sköterskorna framför att det saknas fortbildningar och vikarier vid frånvaro. Georgios Nielsen, enhetschef fritid, rapporterar Enhetschefen föredrar inventering av investeringsbehov inom enhet fritid för åren 2015-2020. Ny arrendator för Sandvika Camping har utsetts. Servicebyggnaden vid Rosslidens idrottsplats blir färdigställd till den 15 maj 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 71 forts Karin Vestman, resultatenhetschef förskola-grundskola, rapporterar Idag finns 30 st förstelärartjänster inom förvaltningen och inom landet finns ca 17 000. Förordnandet för förstelärare omfattar fyra år. Syftet med förstelärare är att ge förutsättningar för långsiktiga lösningar gällande skolutvecklingen. Försteläraren ska bidra med insatser tillsammans med ledning och kollegor för att öka elevernas resultat. Bildningsförvaltningen har erhållit en kvot för ytterligare två förstelärartjänster och 28 ansökningar har inkommit. Bengt Albertsson, resultatenhetschef, rapporterar Anställning av obehöriga lärare kan förekomma i kritiska situationer, vanligast sker det inom trä- och slöjdlärartjänsterna. I dagsläget finns ett fåtal obehöriga lärare i verksamheten. Rekrytering pågår inför kommande läsår. Ny rapport lämnas i september för läsåret 2015-2016. Eva Södergård, resultatenhetschef kost, rapporterar Upphandlingen är klar angående ombyggnation av köket i Johan-Olovskolan, Horndal. Ombyggnationen av köket i Bergsnässkolan påbörjades den 4 maj 2015. Fredrik Juthman, bildningschef, rapporterar I uppdraget inom Vision Avesta 2020 visas att kostnaderna ökar betydligt för förvaltningen genom utökningen av elevantalet i skolorna. Ökar befolkningen i kommunen till 25 000 invånare, enligt målet, kommer en betydlig ramökning att behövas. Kommunrevisionen har genomfört granskning över utveckling och hantering av kommunens sjukfrånvaro. Sammanfattande bedömning är att Avesta kommun hanterar problematiken kring sjukfrånvaro på ett bra sätt. Rapporten finns som delgivning vid sammanträdet..

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 71 forts Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenlärande, integrationsoch arbetsmarknadsenhet, rapporterar Den 18 maj 2015 tillträder Peter Strömberg som chef för arbetsmarknadsenheten. Mikael Westberg (S), ordförande, rapporterar Politikerna har genomfört tillsyn vid Domarhagsskolans rektorsområde. Lärare och skolledning har ett mycket gott samarbete och vid tillsynen fanns inga krav på åtgärder med återrapportering. Rekrytering pågår för anställning av ny bildningschef och förväntas var klar inom ca 1-2 veckor. Nuvarande bildningschef Fredrik Juthmans förordnande upphör 30 juni 2015. Den 14 maj 2015 firas 1-årsjubileum efter Sportparkens öppnande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 72 Ekonomisk rapport inklusive årsprognos Dnr Bs2015-000001 042 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, lämnar ekonomisk rapport efter april 2015 inklusive årsprognos. Ledamöterna ges möjlighet att ställa frågor Beslut - Ekonomisk rapport inklusive årsprognos godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 73 Ansökan om investeringsbudget angående Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag om hundrastgård centralt i Avesta samt Wanja Karlströms och Anna- Karin Nykänens medborgarförslag om rasthage för hundar i Avesta Dnr Bs2015-000017 829 / Dnr Bs2015-000018 829 Vid bildningsstyrelsens sammanträde 8 april 2015, 60-61, behandlades Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag om hundrastgård centralt i Avesta samt Wanja Karlströms och Anna-Karin Nykänens medborgarförslag om rasthage för hundar i Avesta. beslutade att anlägga en hundrastgård och resultatenhetschefen för kultur-fritid har upprättat en ansökan till investeringsbudget. Georgios Nielsen, enhetschef fritid, informerar om investeringsansökan. Genomförs inte investeringen kan inte politiskt beslut verkställas. Beredning - s arbetsutskott 24 mars 2015, 35. - 8 april 2015, 61. - s arbetsutskott 22 april 2015, 41. Beslut - Ansökan om investeringsbudget godkänns. Ekonomienheten Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 74 Ansökan om bidrag till Internationella föreningen i Avesta (IFA) för år 2015 Dnr Bs2015-000038 631 Internationella föreningen i Avesta (IFA) ansöker om ekonomiskt bidrag om 30 000 kronor för verksamhet år 2014. Anna Nordström, IFA, anger i ansökan om planerade cirklar såsom vardagssvenska för asylsökande, konst och måleri, dans och musik för barn med mera, som ska genomföras under år 2015. IFA beskriver även vad som har genomörts i verksamheten under år 2014. För att finansiera verksamheten äskar IFA 30 000 kronor. Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenlärande, integrations- och arbetsmarknadschef, skriver följande: För att kunna bedriva verksamheten som IFA, Internationella Föreningen i Avesta har planerat äskar IFA för år 2015, 30 000 kronor. Yttrandeförslag - Resultatenhetschefen för gymnasiet, vuxenutbildningen, arbetsmarknadsenheten och integrationsenheten föreslår att bildningsstyrelsen beviljar IFA ett bidrag för år 2015 om 30 000 kronor. - Förutom den verksamhet som IFA redan har planerat, föreslår Integrationsenheten att styrelsen beslutar att föreningen ska använda pengarna till att skapa aktiviteter vid anläggningsboenden, för nyanlända i väntan på kommunplacering. Mikael Westberg (S), ordförande, informerar att IFA:s medlemsantal har ökat betydligt och föreningen är därmed i stort behov av större lokal. Ordföranden föreslår att bildningsstyrelsen beviljar ett bidrag om 40 000 kronor att användas till driftkostnader och lokalhyra. Beredning - s arbetsutskott 22 april 2015, 43. Internationella föreningen i Avesta

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 74 forts Mikael Westberg (S), ordförande, föreslår följande beslut beslutar att - Internationella föreningen i Avesta (IFA) beviljas ett bidrag om 40 000 kronor för år 2015 - bidraget är ett drift- och lokalbidrag - bidraget ska skapa aktiviteter vid anläggningsboenden, för nyanlända i väntan på kommunplacering - bidraget ska finansieras genom medel från Migrationsverket. Beslut beslutar att - Internationella föreningen i Avesta (IFA) beviljas ett bidrag om 40 000 kronor för år 2015 - bidraget är ett drift- och lokalbidrag - bidraget ska skapa aktiviteter vid anläggningsboenden, för nyanlända i väntan på kommunplacering - bidraget ska finansieras genom medel från Migrationsverket. Internationella föreningen i Avesta

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 75 Behov av extra personal på grund av platsbrist i Markusskolans idrottshall Dnr Bs2015-000039 611 Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, föredrar ärendet. Markuskolans elevunderlag har de senaste åren vuxit i antal. Det medför att Markusskolans idrottshall inte räcker till för att lägga in samtliga idrottslektioner. Till hösten kommer Markusskolan att vara tvungna att förlägga vissa lektioner till Kopparhallen. Detta medför konsekvenser för Markusskolan i form av ökade personalkostnader för promenader (tillsynsplikten) till och från Kopparhallen och en dubblering på plats för att kunna uppnå säkerhet för eleverna. Rektor för Markusskolan anhåller därför om extra budget för att kunna anställa en extra personal för att kunna gå med eleverna till och från idrottshallen i Koppardalen, samt för att finnas med i omklädningsrummen för att trygga upp arbetsmiljö för både elever och lärare runt idrottslektionerna. Behovet motsvarar 25 % tjänst. Resultatenhetschefens förslag till beslut - Rektor för Markusskolan beviljas extra anslag motsvarande en tjänst på 25 %. Beredning - s arbetsutskott 22 april 2015, 44. Beslut - Rektor för Markus rektorsområde beviljas extra anslag motsvarande en tjänst omfattande 25 % från och med höstterminen 2015. Rektor Markus ro

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 76 Visstidsanställning av ej legitimerad lärare under läsåret 2015/2016 Dnr Bs2015-0000xx Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskol-grundskola, föredrar ärendet. Gabriella Gustavsson har genom visstidsanställning arbetat vid Nordanö fritidshem under ett år och har gjort ett gott arbete och är mycket omtyckt av kollegor och elever. Gabriella har högskoleexamen, filosofie kandidatexamen Idrotts- och hälsovetenskap, 180 poäng, vilket kommer att behövas under kommande läsår. Hon kan även tänka sig att komplettera med högskolekurser om det behövs under kommande läsår. Hon kommer att ansöka om att validera sin examen eftersom hon önskar behörighet för att undervisa i skolan. Gabriella och förskole-grundskolechefen önskar få visstidsanställningen förlängd ytterligare ett år för att arbeta på fritidshemmet och undervisa lågstadielever i idrott. Beredning - s arbetsutskott 22 april 2015, 47. Beslut - beviljar Gabriella Gustavsson visstidsanställning under läsåret 2015/2016. Rektor Karlbo ro

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 77 Ansökan om investeringsbudget för handikapptoaletter i Karlbo skola. Dnr Bs2015-000042 611 Ingrid Nilsson, rektor Karlbo ro, ansöker om investeringsbudget för handikaptoaletter i Karlbo skola. Byggnation omfattar två handikapptoaletter. Genomförs inte investeringen kan de rullstolsburna eleverna inte använda toalettutrymmet. Beredning - s arbetsutskott 22 april 2015, 45. Beslut - godkänner ansökan om investeringsbudget. Ekonomienheten

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 78 Ansökan om investeringsbudget för 15 st matvagnar till mattransporter Dnr Bs2015-000043 632 Eva Södergård, resultatenhetschef kost, ansöker om investeringsbudget för 15 st matvagnar för mattransporter till äldreomsorgens vårdavdelningar, Framnäs kök, Tallbackens kök och Björkhagens kök. Matvagnarna är elanslutna för värme och kyla, vilket gör att maten håller rätt temperatur till matgästen enligt livsmedelslagen. Vagnarna är försedda med hjul vilket gör en mer effektiv hantering för kökspersonal, mattransportörer och personal vid vårdavdelningar. Genom de nya matvagnarna sker det mindre tunga lyft för mattransportörerna, kökspersonal och vårdpersonal som idag bär matlådor som kan väga ca 25 kg per styck. Beredning - s arbetsutskott 22 april 2015, 46. Beslut - godkänner ansökan om investeringsbudget. Ekonomienheten

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 79 Delgivningar 1. Kulturrådet fördelning av bidrag inom ramen för statsbidrag till kulturell verksamhet i skolan, Skapande skola år 2015, avseende skolhuvudmän i Dalarnas län. 2. Avesta kommun utveckling och hantering av kommunens sjukfrånvaro. 3. KPMG:s granskningsrapport - Utveckling och hantering av kommunens sjukfrånvaro. 4. Förvaltningsrätten i Falun överklagande. 5. Skolinspektionen uppföljningsbeslut avseende Karlfeldtgymnasiet. 6. Rapport från kontaktpolitikerbesök vid Åvestadalskolan, 2015-04-27. 7. Rapport från kontaktpolitikerbesök vid By skola, 2015-05-04. 8. Rapport från bildningsstyrelsens tillsynsbesök vid Domarhagsskolan, 2015-04-29.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 80 Rapporter Inger Mattsson (C) rapporterar från kontaktpolitikerbesök vid Åvestadalskolan 27 april 2015 genomfört av Inger Mattsson (C) och Johannes Kotschy (M): Handlingar utdelas vid sammanträdet. Kontaktpolitikerna rapporterar att personal och elever uttrycker att de trivs i skolan. Dock finns förbättringsområden såsom - Kompetensförsörjning IT-funktioner - Utbildning och spetskompetens kring elever med extra resursbehov - Övergripande struktur för hantering av autister med uttalat behov av liten grupp - Avestamodellen 2.0-modellen och vad den står för idag - Tidsbrist-stora klasser och oadresserade behov - Övergripande samordningsansvar för särskoleelever i kommunen - Lokalförsörjning-trångt Måna Hesselrud (M) och Inger Mattsson (C) rapporterar från kontaktpolitikerbesök vid By skola den 4 maj 2015. Handlingar utdelas vid sammanträdet. Övergripande Personalen har en positiv inställning till sitt arbete. Eleverna i By skola tar kontakt och är lätta att nå. De visar att de trivs i skolan och under lektionstimmarna finns arbetsro i klassrummen. Personalen klargör en allmän uppfattning om brist på resurser och att den bristen långsiktigt måste tillgodoses.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 80 forts Förbättringsbehov - Linjebussen åker förbi skolbarn vid busshållplats istället för att stanna och hämta upp elever. Linjebussen stannar inte vid rätt hållplats för att släppa av elever. - Brist på IT-utrustning och service av datorer. - Nödvändiga läromedel räcker inte till alla elever. - Läromedel saknas till den nya läroplanen. - Grundbemanning i förskola och fritidshem räcker inte till efter förändringar under året. Rapporterna överlämnas till resultatenhetscheferna för förskola-grundskola. Göran Edström (S) har genomfört kontaktpolitikerbesök vid Markusskolan. Personalen är I behov av större utrymmen. Vissa problem finns med att rekrytera lärare till skolan. Elevantalet ökar och elever med särskilda behov tar mycket tid från personalen. Göran Edström har även deltagit i träff med fordonsprogrammets programråd. Flera lokala entreprenörer deltog och inom rådet finns en god stämning med mycket entusiastiska lärare. Praktikplatser ordnas av företagarna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 81 Delegationsbeslut Dnr Bs2015-000002 002 1. Nr 80-97/2015 Från rektorer, gymnasieskola. 2. Nr 1-2/2015 Från bildningsstyrelsens ordförande. 3. Nr 1-2/2015 Från bildningschef. Beslut - Delegationsrapporterna godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 82 Övriga frågor Inga övriga frågor finns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 Övriga deltagare Birgit Sjungargård, medborgarförslagsställare, 70 Sören Aspgren, kommunrevisionen Lena Albertsson, skolsköterska, 71 Åsa Lindfors, skolsköterska, 71 Kerstin Södergård, skolsköterska, 71 Lena Mattsson, skolsköterska, 71 Maria Bramsell, skolsköterska, 71 Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, 70-80 Karin Vestman, resultatenhetschef förskola-grundskola, 70-80 Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid, 70-75 Eva Södergård, resultatenhetschef kost, 70-80 Björn Hansson, resultatenhetschef gymnasieskola, vuxenlärande, integrations- och arbetsmarknadsenhet, 71-80 Georgios Nielsen, enhetschef fritid, 70-75