Sammanträdesprotokoll 1 (19) Plats och tid Stadshuset, Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, 671 81 Arvika, kl. 14.15 15.20 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, Ordförande (S) Gerd Karlsson, Vice ordförande (S) Jan Westergren, Vice ordförande (M) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Eva Ryman (S) Claes Axelson (V) Per Larsson (MP) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C) Anders Jonasson, chef Myndighetsstaben Sören Linder, bygglovchef Johan Åkerman, sekreterare Mattias Larsson, räddningschef Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 16 juni 2014 Paragrafer 70-82 Sekreterare Johan Åkerman Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-06-10 Datum då anslaget sätts upp 2014-06-16 Datum då anslaget tas ned 2014-07-08 Förvaringsplats för protokollet Myndighetsstaben Underskrift Johan Åkerman
Sammanträdesprotokoll 2 (19) Innehåll Ärende Sida Delårsrapport april 2014... 3 Uppföljning av intern kontroll april 2014, Myndighetsnämnden... 4 Uppföljning av Myndighetsnämndens tillsynsplaner, april 2014... 5 Inventering av kemikalier... 6 Rackstad 2:178 förhandsbesked... 7 Brunskogs-Berga 1:7 Bygglov för enbostadshus... 9 Vägvisaren 1 Bygglov för tillbyggnad... 11 Stora Skärmnäs 1:101 ändrad användning... 13 Anmälningsärenden... 15 Anmälan av delegeringsbeslut... 16 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten... 17 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten... 18 Anmälan av delegeringsbeslut skorstenfejarmästaren... 19
Sammanträdesprotokoll 3 (19) MN 70 Dnr MN 2014/62 Delårsrapport april 2014 Efter årets första tertial ska en delårsrapport upprättas för myndighetsstabens verksamhet. Rapporten utgår från stabens verksamhetsplan 2014-2016 med budget för år 2014. Planen antogs av myndighetsnämnden i november 2013, beträffande den del som är nämndens ansvarsområde. Verksamhetsplanen omfattar all verksamhet som bedrivs av myndighetsstaben. Detta innebär att planen också har antagits av kommunledningsutskottet. Därför redovisas delårsrapporten både till myndighetsnämnden och kommunledningsutskottet. Delårsrapporten visar att verksamheten under första tertialet 2014 bedrivits utan några större avvikelser från verksamhetsplanen. Myndighetsstaben redovisar ett ekonomiskt överskott för perioden med en prognos för året på plus 400 tkr. Myndighetsnämndens budget är i balans. Myndighetsstabens delårsrapport april 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 23 maj 2014 Myndighetsnämnden beslutar att Myndighetsstabens delårsrapport till och med april 2014 läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 4 (19) MN 71 Dnr MN 2014/63 Uppföljning av intern kontroll april 2014, Myndighetsnämnden Uppföljning av tillsynsplanen för Myndighetsnämndens interna kontroll ska göras efter varje tertial. Den nu aktuella uppföljningen gäller för tiden januari till och med april 2014. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 26 maj 2014. Redovisning av intern kontroll daterad den 26 maj 2014. Bedömning Myndighetsstaben bedömer att den utförda kontrollen, som gjorts i enlighet med den tillsynsplan som är fastställd av Myndighetsnämnden, visar att verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt. Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen av utförd intern kontroll för tiden januari till och med april 2014 med godkännande till handlingarna (förutom den del som ligger under Kommunstyrelsens ansvar). Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Miljöchef Bygglovchef Räddningschef
Sammanträdesprotokoll 5 (19) MN 72 Dnr MN 2014/64 Uppföljning av Myndighetsnämndens tillsynsplaner, april 2014 Uppföljning av den verksamhet som Myndighetsnämnden ansvarar för ska ske varje tertial. Även uppföljning av nämndens egen budget ska ingå i redovisningen. Bakgrund Myndighetsnämnden antog under 2 och 15 i 2014: års protokoll tillsynsplaner för nämndens ansvarsområde. Myndighetsstaben har nu genomfört en inventering av vad som utförts under första tertialet 2014 beträffande tillsyn. Även en tillsynsplan för den interna kontrollen har fastställts under året av Myndighetsnämnden. Rapportering ska göras till nämnden tertialvis. Uppföljning av den interna kontrollen sker i ett separat dokument. Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 26 maj 2014. Budgetuppföljning för Myndighetsnämnden till och med april 2014. Redovisning, daterad den 30 maj 2014, av Myndighetsnämndens verksamhet. Myndighetsnämnden beslutar att lägga redovisningen för tiden januari till och med april 2014 med godkännande till handlingarna. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Miljöchef Räddningschef Bygglovchef
Sammanträdesprotokoll 6 (19) MN 73 Dnr MN 2014/65 Inventering av kemikalier Kemikalier av olika typer och farligheter ingår i många produkter. Runt om i världen presenteras varje dag nya blandningar vars egenskaper vi inte känner till. Barn är den känsligaste gruppen i samhället. I många kommuner har man tagit fram kemikalieplaner för att skaffa kunskap om hur man ska prioritera insatser för att minska riskerna med kemikalier. Ett sätt kan vara att börja med en inventering av förskolorna och deras kemikaliemiljö. Det finns enkla checklistor som kan användas för inventering. Bakgrund Miljöstaben har allmänt diskuterat frågan om inventering av kemikalier i förskolor. Det har enbart kommit upp positiva signaler, men det fordras ett bra samarbete mellan personal från miljöstaben och ansvariga för förskoleverksamheten. En avstämning måste göras innan en inventering kan påbörjas. Eventuellt skulle inventeringsarbetet kunna påbörjas under hösten 2014. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 30 maj 2014 Myndighetsnämnden ställer sig positiv till idén om att inventera kemikalier i förskolor. Nämnden uppdrar till miljöstaben att arbeta vidare med att få till stånd en inventering. Beslutet skickas till Chef Lärande och stöd Miljöchef
Sammanträdesprotokoll 7 (19) MN 74 Dnr MN 2014/66 Rackstad 2:178 förhandsbesked David Skoglund ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage. Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen meddelas att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande villkor och upplysning med stöd av 9 kap. 31 plan och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Beskrivning David Skoglund ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Rackstad 2:178. Ansökan avser nybyggnation inom ett område med avstånd till närmaste bebyggelse och detaljplan saknas. Enligt sökanden önskar de bygga ett enbostadshus gärna i timmer med tillhörande komplementbyggnad. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktplan 2007 antagen den 6 november 2007 anger området som vattenskyddsområde för racken. Ansökan registerad den 8 april 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 juni 2014 Miljöstabens yttrande den 9 maj 2014 Bedömning Den föreslagna åtgärden uppfyller kraven enligt 2 kap. 4-5 plan- och bygglagen avseende markens lämplighet och 8 kap. 9 plan- och bygglagen och förhandsbesked föreslås bli lämnat. Myndighetsnämnden beslutar att som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen meddela att bygglov för den föreslagna nybyggnationen kan påräknas med tillhörande upplysning med stöd av 9 kap. 31. Upplysningar Förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen. Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vunnit laga kraft enligt 9 kap. 39 plan- och bygglagen.
Sammanträdesprotokoll 8 (19) MN 74 forts Avgifter Förhandsbesked 3 560 kr Beslutet skickas till Sökanden
Sammanträdesprotokoll 9 (19) MN 75 Dnr MN 2014/67 Brunskogs-Berga 1:7 Bygglov för enbostadshus xxx xxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Brunskogs-Berga 1:7. Förslaget bedöms motsvara kraven i 9 kap 31 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning xxx xxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Brunskogs-Berga 1:7. Fastigheten är en bebyggd lantbruksenhet på 981140 kvm. Redovisad placering är utanför strandskyddet för Värmeln och utanför områdesbestämmelserna/landskapsbildskydd för Brunskogs-Berga. xxx xxxxxxx ansöker nu om ett bygglov för ett enbostadshus i två plan (1 ½) med en takvinkel på 34 grader och en byggnadsyta på 112 kvm. Övervåningen redovisas som ej inredd, lov måste sökas om den inreds. Fastigheten är belägen inom normalriksområde med avseende på markradon enligt markradonutredningen för Arvika kommun. Det är möjligt att lösa avloppsfrågan på fastigheten och miljöstaben anser att ansökan om bygglov kan beviljas. Inga grannar anses vara berörda Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007 anger inga restriktioner. xxx xxxxxxx ansökan den 30 januari 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 juni 2014 Situationsplan registerad 23 maj 2014 Fasadritningar registerad 30 januari 2014 Översiktsplan Arvika kommun 2007 Bedömning Inga grannar ser huset och det målas för att smälta in i landskapet. Huset uppfyller kraven enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen och bygglov bör ges.
Sammanträdesprotokoll 10 (19) MN 75 forts Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL) Avgifter Bygglov inkl. kungörelse 14 081 kr Beslutet skickas till Sökanden Kontrollansvarig
Sammanträdesprotokoll 11 (19) MN 76 Dnr MN 2014/68 Vägvisaren 1 Bygglov för tillbyggnad xxx xxxxxxx Fastigheter AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av affärshus på fastigheten Vägvisaren 1. Tillbyggnaden är en utökning av den befintliga affärsverksamheten. Förslaget bedöms motsvara kravet i 9 kap. 30 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning xxx xxxxxxx Fastigheter AB ansöker om bygglov för tillbyggnad av affärshus på fastigheten Vägvisaren 1. Tillbyggnaden har en byggnadsyta på 1 040 kvm och en totalhöjd på 6,0 meter. Marken är inom planlagt område och inga grannar anses vara berörda av tillbyggnaden. Ansökan registerad 29 maj 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 juni 2014 Detaljplan B277 antagen 8 oktober 1977 Situationsplan, planritningar registrerade 29 april 2014 Fasadritningar registrerade 28 maj 2014 Bedömning Den föreslagna tillbyggnaden är helt planenlig och uppfyller kraven enligt 8 kap. 1 plan- och bygglagen och bygglov bör ges Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglov uppgör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Åtgärden får inte påbörjas förrän myndighetsnämnden lämnat ett startbesked (10 kap. 3 PBL) Tekniskt samråd krävs i detta ärende och kontrollansvarig kallar till samråd. Som kontrollansvarig godkänns xxxx xxxxxxxx, Bronäs 5, 464 93 Mellerud.
Sammanträdesprotokoll 12 (19) MN 76 forts Avgifter Bygglovavgift inkl. kungörelse 41 786 kr Beslutet skickas till Sökanden Kontrollansvarig
Sammanträdesprotokoll 13 (19) MN 77 Dnr MN 2014/69 Stora Skärmnäs 1:101 ändrad användning xxxx xxxxxxx ansöker om ändrad användning av byggnaden på fastigheten Stora Skärmnäs 1:101 som idag är en ecklesiastikbyggnad. xxxx xxxxxxx söker bygglov för ändring till fritidshus. Berörda grannar är hörda och de har erinran. Förslaget bedöms motsvara kravet i 9 kap. 31 plan- och bygglagen och bygglov föreslås bli lämnat. Beskrivning xxxx xxxxxxx ansöker om ändrad användning av byggnaden på fastigheten Stora Skärmnäs 1:101som idag är en ecklesiastikbyggnad. xxxx xxxxxxx söker bygglov för ändring till fritidshus. Enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen krävs bygglov för annan ändring än tillbyggnad, om ändringen innebär att byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast använts för eller enligt beviljade bygglov. Berörda grannar på fastigheterna Stora Skärmnäs 1:100 och 1:102 framför erinran på den ändrade användningen. Lagstiftning För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen. Översiktplan antagen den 6 november 2007 anger Skärmnäs som kulturmiljö. xxxx xxxxxxx ansökan den 8 april 2014 Myndighetsstabens tjänsteskrivelse den 2 juni 2014 Översiktsplan Arvika kommun 2007 xxxx xxxxxxx beskrivning registerad den 8 april 20014 Erinran från Stora Skärmnäs 1:100 och 1:102 registerad den 14 maj 2014 Fasad- och planritning registerad den 8 april 2014 Bedömning Missionshuset uppfördes år 1914 och är upptaget i Kulturmiljöprogrammet för Arvika kommun. De mindre fasadändringar som sökanden önskar påverkar inte husets karaktär. Att ta bort grovingången mot fastigheten Stora skärmnäs 1:102 minskar inverkan på närmaste grannen.
Sammanträdesprotokoll 14 (19) MN 77 forts Fastigheten Stora Skärmnäs 1:100 beviljades bygglov för huset närmast missionshuset 21 maj 1964 då var man väl medveten om avståndet till det befintliga missionshuset. Synpunkter från grannarna på Stora Skärmnäs 1:100 och 1:102 att man inte har några invändningar mot verksamhet med samlingslokal med mera visar att byggnaden i sig inte är en betydande olägenhet. Att omvandla från samlingslokal till fritidshus ger en mindre tillströmning av personer till byggnaden och borde minska eventuella olägenheter som trafik. Övriga synpunkter om hur försäljning genomförts ingår inte i bygglovsprövningen. Myndighetsnämnden beslutar att lämna bygglov med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen. Upplysningar Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dagen då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap. 43 plan- och bygglagen. Avgifter Bygglovavgift 4 873 kr Beslutet skickas till Sökande Grannar med erinran MB + rek
Sammanträdesprotokoll 15 (19) MN 78 Dnr MN 2014/6 Anmälningsärenden Listan med anmälningsärenden den 28 maj 2014 Listan den 28 maj 2014 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 16 (19) MN 79 Dnr MN 2014/5 Anmälan av delegeringsbeslut Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 28 maj 2014 Anmälan av värmepump Avloppsärende Förbud mot utsläpp av avloppsvatten från bristfällig avloppsanordning Byggärende Registrering av livsmedelsanläggning Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut enligt livsmedelslagstiftningen Yttrande över ansökan om serveringstillstånd Beslut enligt miljöbalken Granskning av miljörapport för år 2013 Granskning av kontrollrapport gällande köldmedier Yttrande över anmälan om vattenverksamhet Avskrivet ärende Yttrande till polismyndigheten Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 28 maj 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut
Sammanträdesprotokoll 17 (19) MN 80 Dnr MN 2014/1 Anmälan av delegeringsbeslut Bygglovsenheten Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 3 juni 2014 Startbesked Bygglov Slutbesked Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 3 juni 2014 Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Sammanträdesprotokoll 18 (19) MN 81 Dnr MN 2014/24 Anmälan av delegeringsbeslut Räddningstjänsten Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Delegeringsbeslut avseende perioden fram till och med den 26 maj 2014. Ansökan om tillstånd Brf vara, förlängning av tillstånd Dispensansökan för rengöring Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 26 maj 2014. Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
Sammanträdesprotokoll 19 (19) MN 82 Dnr MN 2014/23 Anmälan av delegeringsbeslut skorstenfejarmästaren Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning, dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla delegeringen. Beslut om föreläggande Listan över beslut om förelägganden avseende perioden fram till och med den 26 maj 2014. Myndighetsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.