1(19) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 6 mars 2017 kl 17:00-18.40 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Caroline Andrén Justeringens plats och datum Kommunhuset 2017-03-15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 18-31 Jan Herbertson Ordförande Daniel Pedersen Justerare Caroline Andrén Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2017-03-06 Anslaget sätts upp 2017-03-16 Anslaget till och med 2017-04-07 Förvaringsplats för protokollet Utbildnings lokaler, kommunhuset, Stortorget, Svedala Underskrift Jan Herbertson Utdragsbestyrkande
2(19) Närvarolista ande Ledamöter Daniel Pedersen (M), Ordförande Kristoffer Linné (L), 1:e vice ordförande Jesper Sennertoft (S), 2:e vice ordförande Patrik Kosowski (M) Ann Kristin Andersson (C) Ewa Bohlin (S) Per-Ola Valastig (MP) Patrik Persson (SD) Caroline Andrén (SD) Ersättare och insynsplatser Lars Nordberg (M) Bo Becking (BP) Heléne Hardenstedt (S) Per Fridberg (MP) Magnus Lilja (SD) Jörgen Persson (V), insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Johan Lundgren, utbildningschef Annika Kraft, bitr. utbildningschef Lise-Lott Nilsson, grundskolechef Mats Törnwall, administrativ chef Michael Rystad, utvecklingsstrateg ( 18) Jan Herbertson, utredare och nämndsekreterare Bertil Rantoft, personalföreträdare för Lärarnas Riksförbund (närv. 18-28) Camilla Nordén, personalföreträdare för Lärarförbundet (närv. 18-28) M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(19) Ärendelista 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Utbildningsprogrammet "Att undervisa i förskolan" - information... 4 Ekonomisk rapport... 5 Årsredovisning 2016... 6 Begäran om resultatöverföring för utbildningsnämnden mellan 2016 till 2017... 7 Lokal- och byggfrågor - rapport... 8 Skrivelse om utbyggnad av Spångholmsskolans matsal... 9 Förskolekö - rapport... 10 Medborgarförslag om barn med AST-/ADHD-diagnoser... 11 Utseende av personuppgiftsombud i utbildningsnämnden... 12 Intern kontroll 2017... 14 om uppdrag om inventering av möjligheterna att anställa personer med anställningsstöd ("extratjänst")... 15 Anmälan av delegationsbeslut till utbildningsnämnden 6 mars... 17 Meddelanden och skrivelser till utbildningsnämnden 6 mars... 18 Rapporter och anmälningar till nämnden 6 mars... 19
4(19) 18 Utbildningsprogrammet "Att undervisa i förskolan" - information Dnr 2017-000142 Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utvecklingsstrateg Michael Rystad informerar om rubricerat utbildningsprogram. Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Sammanfattande information samt presentationsbilder om programmet
5(19) 19 Ekonomisk rapport Dnr 2016-000232 Utbildningsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Utbildningschefen redogör för ekonomisk rapport. Utbildningsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
6(19) 20 Årsredovisning 2016 Dnr 2017-000139 Utbildningsnämnden beslutar att lägga årsredovisning 2016 för utbildningsnämnden till handlingarna. Förslag till årsredovisning 2016 för utbildningsnämnden har upprättats. Utbildningsnämnden beslutar att lägga årsredovisning 2016 för utbildningsnämnden till handlingarna. Förslag till årsredovisning 2016
7(19) 21 Begäran om resultatöverföring för utbildningsnämnden mellan 2016 till 2017 Dnr 2017-000138 Utbildningsnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen, med stöd av regelverket, att 681 tkr från 2016 års resultat förs över till 2017 års budget för nämnden. Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-16 om reglemente för resultatöverföring över årsskiftet för utbildningsnämndens verksamheter, att tillämpas första gången i bokslut 2015. Utbildningsnämndens resultat för 2016 slutar på ett överskott om 681 tkr. I den beslutade budgeten för Svedala kommun 2017 har ingen resultatöverföring beaktats vilket innebär en försämring av kommunens budgeterade resultat för 2017. En tjänsteskrivelse har utarbetats med förslag till beslut. Ordföranden redogör för ärendet. Utbildningsnämnden beslutar att begära hos kommunstyrelsen, med stöd av regelverket, att 681 tkr från 2016 års resultat förs över till 2017 års budget för nämnden. Tjänsteskrivelse, dat. 2017-02-28 skickas till Kommunstyrelsen
8(19) 22 Lokal- och byggfrågor - rapport Dnr 2892 Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utbildningschefen lämnar en rapport om aktuella lokal- och byggfrågor. Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
9(19) 23 Skrivelse om utbyggnad av Spångholmsskolans matsal Dnr 2017-000130 Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge SVEDAB i uppdrag ta fram handlingar och kalkyler för en om- och tillbyggnad av Spångholmsskolans matsal i enlighet med avsiktsförklaring. Före år 2007 åt eleverna lunch i årskurs F-3 i Värbyskolans matsal. Antalet elever som år 2006 åt i Spångholmsskolans matsal var 463. Sedan 2007 då Värby blev förskola äter alla elever i Bara från årskurs F-9 på Spångholmsskolan. Förutom skolbarn äter en grupp förskolebarn som har sin hemvist på Spångholmsskolan sedan 1,5 år tillbaka i matsalen. Det rör sig om 10-15 barn mellan kl 11.30-12.00. Enligt prognos ökar antalet barn från 625 läsår 2016/2017 till 750 år 2021, dvs en ökning med 125 barn. Per den 16 februari 2017, äter 628 elever och 15 förskolebarn i Spångholmsskolans matsal. Det finns 250 sittplatser. Det finns ett behov av utbyggnad av Spångholmsskolans matsal. En tjänsteskrivelse har utarbetats med förslag till beslut. Utbildningschefen redogör för ärendet. Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge SVEDAB i uppdrag ta fram handlingar och kalkyler för en om- och tillbyggnad av Spångholmsskolans matsal i enlighet med avsiktsförklaring. Tjänsteskrivelse, dat. 2017-02-16 Avsiktsförklaring skickas till Kommunstyrelsen
10(19) 24 Förskolekö - rapport Dnr 2017-000076 Utbildningsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Rapport om förskolekön har upprättats. Av rapporten framgår baskapaciteten för Svedala kommuns förskolor uppdelat per tätort, placerade barn till och med 2017-05-31, antal barn som står i kö 2017-02-20 som önskar plats fram till och med 2017-05-31 samt differensen mellan kapacitet och placerat antal barn/barn i kö. Utbildningschefen redogör för ärendet. Utbildningsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Rapport om kösituationen i förskolan (övergripande), dat. 2017-02-20
11(19) 25 Medborgarförslag om barn med AST-/ADHDdiagnoser Dnr 2017-000085 Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt Utbildning att utreda medborgarförslaget och återkomma med ett förslag till yttrande. Rubricerat medborgarförslag handlar om kommunens verksamhet för AST- /ADHD-diagnosticerade barn och ungdomar. Enligt förslagsställaren bedrivs idag sådan verksamhet för 12-16 år i Svedala kommun. I medborgarförslaget föreslås kommunfullmäktige besluta om att uppdra åt utbildningsnämnden och utbildningsavdelningens tjänstemän att utreda huruvida möjligheter finns att skapa en verksamhet i egen regi inriktad på barn i åldrarna 6-11 år samt i förlängningen även på ungdomar i gymnasieåldern och att uppdra åt utbildningsnämnden och utbildningsavdelningens tjänstemän att utreda hur och om man kan skapa en arbetsmiljö och kompetensresurs som effektiviserar lärandeprocessen för nämnd elevgrupp och på sikt skapar ekonomiska och pedagogiska vinster genom att bedriva denna verksamhet i kommunens egen regi. Kommunfullmäktige beslutade den 18 januari 2017, 4, att översända medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning. Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt Utbildning att utreda medborgarförslaget och återkomma med ett förslag till yttrande. Tjänsteskrivelse, dat. 2017-02-23 Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-18, 4 Medborgarförslag skickas till Utbildningschefen
12(19) 26 Utseende av personuppgiftsombud i utbildningsnämnden Dnr 2016-000451 Utbildningsnämnden beslutar att utse administrativ chef Mats Törnwall till personuppgiftsombud för utbildningsnämnden samt att till Datainspektionen anmäla Mats Törnwall som nytt personuppgiftsombud. Personuppgifter är enligt definitionen i 3 personuppgiftslagen (1998:204) all slags information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet. I en kommun är kommunstyrelsen och de kommunala nämnderna personuppgiftsansvariga för sina respektive verksamheter. Det innebär att det är kommunstyrelsen och respektive nämnd som ansvarar dels för de personuppgifter som behandlas i verksamheten, dels för att bestämma ändamålen med och medlen för behandlingen av personuppgifter. Syftet med personuppgiftslagen är enligt 1 i denna lag att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av personuppgifter. I lagen finns regler som den som är personuppgiftsansvarig måste följa. Behandling av personuppgifter som är helt eller delvis automatiserad omfattas av anmälningsskyldighet till Datainspektionen som är tillsynsmyndighet. Om den personuppgiftsansvarige utser ett personuppgiftsombud behöver en sådan anmälan inte göras. Ett personuppgiftsombud ska utgöras av en fysisk person som har goda kunskaper om personuppgiftslagens regler och hur personuppgifter behandlas. Personuppgiftsombudet ska ha en sådan ställning att hon eller han kan påpeka fel och brister i den personuppgiftsansvariges behandling av personuppgifter. Personuppgiftsombudet har vidare till uppgift att föra förteckning över den behandling av personuppgifter som annars skulle ha anmälts till Datainspektionen och att verka som stöd såväl inom myndigheten som för de personer vars personuppgifter behandlas av myndigheten. En tjänsteskrivelse med förslag till beslut har utarbetats. Utbildningsnämnden beslutar att utse administrativ chef Mats Törnwall till personuppgiftsombud för utbildningsnämnden samt att till Datainspektionen anmäla Mats Törnwall som nytt personuppgiftsombud.
13(19) Tjänsteskrivelse, dat. 2017-02-22 skickas till Kanslichefen
14(19) 27 Intern kontroll 2017 Dnr 2017-000137 Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt Utbildning att ta fram en plan för intern kontroll för 2017 med förslag till kontrollområden och med beaktande av anvisningar för arbetet med intern kontroll. Utbildning ska återkomma till nämnden senast 3 april 2017. Varje år ska kommunala nämnder och styrelser upprätta en plan för intern kontroll för 2017. Planerna ska redovisas senast den 7 april 2017. Ekonomienheten ansvarar numera för inrapportering av samtliga planer till kommunstyrelsen för att denna ska kunna fullfölja sin uppsiktsplikt. Uppföljning av planerna sker i samband med bokslutet 2017. En tjänsteskrivelse med förslag till beslut har utarbetats. Utbildningsnämnden beslutar att uppdra åt Utbildning att ta fram en plan för intern kontroll för 2017 med förslag till kontrollområden och med beaktande av anvisningar för arbetet med intern kontroll. Utbildning ska återkomma till nämnden senast 3 april 2017. Anvisningar för arbetet med intern kontroll 2017, dat. 2016-12-07 skickas till Utbildningschefen
15(19) 28 om uppdrag om inventering av möjligheterna att anställa personer med anställningsstöd ("extratjänst") Dnr 2016-000428 Utbildningsnämnden beslutar att yttra sig till utskottet för arbete och integration att det utifrån en inventering inom grundskolan har framkommit att det finns möjlighet att använda extratjänst med de förutsättningar och villkor som gäller för denna typ av resurs och att uppdra åt Utbildning att arbeta vidare för att överenskommelser ska träffas med arbetsförmedlingen om att anställa personer i extratjänst i verksamheterna enligt gällande villkor. Kommunstyrelsens utskott för arbete och integration beslutade den 21 november 2016, 64, att uppdra åt socialnämnd, utbildningsnämnd samt kultur- och fritidsnämnd att inventera möjligheterna att anställa personer med subventionerat anställningsstöd kallat extratjänst. Inventeringen skulle vara utskottet tillhanda innan mars månad, d.v.s. senast 28 februari 2017. Utbildningsnämnden beslutade den 6 februari 2017, 10, att uppdra åt Utbildning att inventera möjligheterna att anställa personer med subventionerat anställningsstöd kallat extratjänst och att återkomma till nämnden med redovisning. Begäran om anstånd med att lämna svar till utskottet har skett. Samverkan om extratjänster har skett kommuncentralt, men ingen närmare överenskommelse har gjorts avseende antal eller placering. Inom grundskolan finns det möjlighet att prova med extratjänst på skolenheter under förutsättning att kostnader kan ersättas av Arbetsförmedlingen, att det rör sig om arbetsuppgifter som inte ersätter arbetsuppgifter i andra ordinarie tjänster på arbetsplatserna och att samverkan om resp. tjänst sker med fackliga organisationer. Inventering pågår vad gäller förskoleenheternas möjligheter att anställa personer på extratjänst. Grundskolechefen och bitr. utbildningschefen lämnar redogörelser för inventeringen inom grundskolans resp. förskolans område. Utbildningsnämnden beslutar
16(19) att yttra sig till utskottet för arbete och integration att det utifrån en inventering inom grundskolan har framkommit att det finns möjlighet att använda extratjänst med de förutsättningar och villkor som gäller för denna typ av resurs och att uppdra åt Utbildning att arbeta vidare för att överenskommelser ska träffas med arbetsförmedlingen om att anställa personer i extratjänst i verksamheterna enligt gällande villkor. Tjänsteskrivelse, dat. 2017-03-02 av kommunstyrelsens utskott för arbete och integration 2016-11-21, 64 Skrivelse, dat. 2016-11-23, från utskottets ordförande Regeringskansliets information om extratjänst Arbetsförmedlingens faktablad om extratjänst skickas till Kommunstyrelsens utskott för arbete och integration Utbildningschefen
17(19) 29 Anmälan av delegationsbeslut till utbildningsnämnden 6 mars Dnr 2017-000153 Utbildningsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. fattade på delegation ska anmälas till ansvarig nämnd, i detta fall utbildningsnämnden. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt utbildningsnämndens delegationsförteckning har förtecknats i en skrivelse till utbildningsnämnden. Ordföranden redogör för sitt beslut på delegation om löneöversyn 2017 och prioriterade grupper (brådskande ärende). Utbildningsnämnden beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Förteckning, dat. 2017-03-02, över anmälda delegationsbeslut
18(19) 30 Meddelanden och skrivelser till utbildningsnämnden 6 mars Dnr 2017-000152 Utbildningsnämnden beslutar att lägga besluten till handlingarna. Meddelanden och skrivelser till utbildningsnämnden, i detta fall beslut från kommunala organ, har förtecknats i en skrivelse till utbildningsnämnden. Ordföranden informerar om utsända handlingar inför nämndens fortsatta arbete med förslag till ny skolplan. Utbildningsnämnden beslutar att lägga besluten till handlingarna. Förteckning, dat. 2017-02-28, över meddelanden och skrivelser.
19(19) 31 Rapporter och anmälningar till nämnden 6 mars Dnr 2948 Utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utbildningschefen meddelar att Anna Olls har anställts som rektor för Roslättsskolan.