Ordförandes signatur Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Transkript

1 1(19) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 4 juni 2018 kl 17:00-18:00 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Per-Ola Valastig Justeringens plats och datum Kommunhuset, Underskrifter Sekreterare Paragrafer Jan Herbertson Ordförande Hans Järvestam Justerare Per-Ola Valastig Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget till och med Förvaringsplats för protokollet Utbildnings lokaler, kommunhuset Underskrift Jan Herbertson Utdragsbestyrkande

2 2(19) Närvarolista Beslutande Ledamöter Hans Järvestam (M), ordförande Kristoffer Linné (L), 1:e vice ordförande Ann Kristin Andersson (C) Jesper Sennertoft (S), 2:e vice ordförande Ewa Bohlin (S) Per-Ola Valastig (MP) Caroline Andrén (SD) Tjänstgörande ersättare Karin Mårtensson (M) för Patrik Kosowski (M) Anna Ström (SD) för Patrik Persson (SD) Ersättare och insynsplatser Lars Nordberg (M) Jan Holmerup (M) Heléne Hardenstedt (S) Gull-Britt Jönsson (S) Per Fridberg (MP) Magnus Lilja (SD) Jörgen Persson (V), insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Johan Lundgren, utbildningschef Annika Kraft, biträdande utbildningschef Lise-lott Nilsson, grundskolechef Robert Schoug, ekonom Somayeh Al-Noori, projektledare Jan Herbertson, utredare och nämndens sekreterare Bertil Rantoft, personalföreträdare för Lärarnas Riksförbund, närvarande (från kl ) M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

3 3(19) Ärendelista Ekonomisk uppföljningsrapport för januari-april 2018 med helårsprognos... 4 Rapport om förskolekö och förskolesituation... 5 Behov av om- och utbyggnad av Baraskolan F Behov av om- och utbyggnad av Klågerupskolan... 8 Behov av om- och utbyggnad av Spångholmsskolan... 9 Yttrande över utställningsförslag till Översiktsplan 2018 för Svedala kommun Förslag om utökning av antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan och fritidshemmet Meddelanden och skrivelser Anmälan av delegationsbeslut Rapporter och anmälningar... 19

4 4(19) 67 Ekonomisk uppföljningsrapport för januari-april 2018 med helårsprognos Dnr Beslut att godkänna redovisad ekonomisk uppföljningsrapport för januari-april 2018 med helårsprognos. Utbildningsnämnden beslutade den 14 maj 2018, 54, att lägga en preliminär rapport till handlingarna. Ekonomisk uppföljningsrapport för utbildningsnämnden för januari-april 2018 med helårsprognos har utarbetats. Ekonomen redogör för ärendet och lämnar information om preliminära budgetramar som ska behandlas i nämnden i augusti och slutbehandlas i september Presidiets förslag till beslut: att godkänna redovisad ekonomisk uppföljningsrapport för januari-april 2018 med helårsprognos. Handlingar i ärendet Ekonomisk uppföljningsrapport januari-april 2018

5 5(19) 68 Rapport om förskolekö och förskolesituation Dnr Beslut att lägga rapporten till handlingarna. Rapport om förskolekön har upprättats. Av rapporten framgår baskapaciteten för Svedala kommuns förskolor uppdelat per tätort, placerade barn till och med , antal barn som står i kö som önskar plats fram till och med samt differensen mellan kapacitet och placerat antal barn/barn i kö. Presidiets förslag till beslut: att lägga rapporten till handlingarna. Handlingar i ärendet Körapport för förskolan (övergripande)

6 6(19) 69 Behov av om- och utbyggnad av Baraskolan F-3 Dnr Beslut att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Baraskolan F-3 ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort, utifrån det inriktningsbeslut som nämnden fattade den 14 november 2017, 103, och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Utbildningsnämnden beslutade den 14 november 2017, 103, om inriktningen att Baraskolan ska byggas ut till en fyrparallellig skola, att Baraskolan inte ska inrymma kök och matsal och att eleverna därmed även i fortsättningen ska äta sina måltider på Spångholmsskolan, att beakta rekommendationer om storlek på friytor för lek och utevistelse vid planeringen av skolgårdsmiljön samt att markera nödvändigheten av en utbyggnad av Spångholmsskolans matsal. En utredning, daterad , om behov av om- och utbyggnad av Baraskolan F-3 har gjorts. Projektledaren redogör för ärendet. Presidiets förslag till beslut: att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Baraskolan F-3 ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort, utifrån det inriktningsbeslut som nämnden fattade den 14 november 2017, 103, och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Handlingar i ärendet Behovsutredning/skrivelse, daterad

7 7(19) Ritningar Protokollsutdrag med utbildningsnämndens beslut , 103 Beslut skickas till Kommunstyrelsen

8 8(19) 70 Behov av om- och utbyggnad av Klågerupskolan Dnr Beslut att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Klågerupskolan ska genomföras utifrån förslag i den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt SVEDAB att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. En utredning, daterad och reviderad , har gjorts om behov av om- och utbyggnad av Klågerupskolan. Projektledaren redogör för ärendet. Presidiets förslag till beslut: att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Klågerupskolan ska genomföras utifrån förslag i den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att uppdra åt SVEDAB att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Handlingar i ärendet Behovsutredning/skrivelse, daterad (arbetsmaterial) Arkitektutredning om strategisk lokalplanering för Svedala kommun, daterad Beslut skickas till Kommunstyrelsen

9 9(19) 71 Behov av om- och utbyggnad av Spångholmsskolan Dnr Beslut att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Spångholmsskolan ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. En utredning, daterad och reviderad , har gjorts om behov av om- och utbyggnad av Spångholmsskolan. Projektledaren redogör för ärendet. Presidiets förslag till beslut: att föreslå kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Spångholmsskolan ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad , som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att föreslå kommunstyrelsen att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Handlingar i ärendet Behovsutredning/skrivelse, daterad (arbetsmaterial) Arkitektutredning om strategisk lokalplanering för Svedala kommun, daterad Beslut skickas till Kommunstyrelsen

10 10(19) 72 Yttrande över utställningsförslag till Översiktsplan 2018 för Svedala kommun Dnr Beslut att i yttrande över utställningsförslaget till Översiktsplan 2018 hänvisa till tidigare yttrande över samrådsförslaget till Översiktsplan Kommunstyrelsen har beslutat att godkänna utställningshandlingar för Översiktsplan 2018 för Svedala kommun. Utställningstid är 23 april till 25 juni Välkomna att lämna synpunkter under utställningen. Planförslaget innehåller en vision som beskriver Det goda livet i Svedala kommun år 2045 och planförslaget beskriver Svedalas utvecklingsmöjligheter. Svedala ska möta framtida planeringsutmaningar och behov samtidigt som utvecklingen sker hållbart och resurseffektivt. Planförutsättningar redovisar statliga, regionala, mellankommunala och kommunala intressen samt vilken hänsyn som Svedala kommunen beaktar i sin planering av mark- och vattenområden. Till översiktsplanen ingår som beslutsunderlag även en hållbarhetsbedömning med miljökonsekvensbeskrivning. Skriftliga synpunkter på utställningsförslaget ska ha inkommit senast den 25 juni Beslut om yttrande över samrådshandling till Översiktsplan 2018 fattades på delegation av utbildningsnämndens ordförande den 15 januari I samrådsredogörelsen i utställningsförslaget redovisas svar och kommentarer till de yttranden som har inkommit. Ordföranden redogör för ärendet. Presidiets förslag till beslut: att i yttrande över utställningsförslaget till Översiktsplan 2018 hänvisa till tidigare yttrande över samrådsförslaget till Översiktsplan Handlingar i ärendet Kungörelse om utställning för Översiktsplan 2018, daterad Delegationsbeslut, daterat , med yttrande över samrådsförslag till Översiktsplan 2018

11 11(19) Beslut skickas till Kommunstyrelsen

12 12(19) 73 Förslag om utökning av antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan och fritidshemmet Dnr Beslut att utöka antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan från två till fyra dagar läsåret 2018/2019, att utöka antalet kompetensutvecklingsdagar för fritidshemmet från två till fyra dagar läsåret 2018/2019, att de nya dagarna ska synkroniseras med skolans kompetensutvecklingsdagar tidsmässigt men inte innehållsmässigt samt att utvärdera utökningen i april 2019 för att utläsa effekter med mera innan beslut fattas om kompetensutvecklingsdagar från och med läsåret 2019/2020. Ny läroplan för förskolan med krav i denna och andra nationella styrdokument Sedan 2011, då riksdagen beslutade om en ny skollag (2010:800), och läroplanen för förskola reviderades (Lpfö 98, rev. 2010) är förskolans uppdrag tydligt förändrat. Genom den nya skollagen fastställdes förskolan som en egen skolform, och omfattas av samma uppdrag att utbilda och undervisa som övriga delar av skolväsendet. I den nya skollagen gjordes också skillnad på verksamheter som ska bedriva undervisning och utbildning för förskoleåldern, 8 kap., och de som har enbart omsorg som sitt uppdrag, 25 kap. Kraven på lärarbehörighet och på vetenskapligt baserad förskoleverksamhet, ställer specifika krav på yrkeskompetens som förväntas kunna omsättas i enlighet med lag och förordning. Forskning, även svenska studier, visar på ett samband mellan goda utbildningsprestationer och välutbildade förskollärare och lärare. De nationella styrdokumenten ställer specifika krav på förskolans verksamhet, liksom på hur kvaliteten i förskolan bedöms. Förskollärare och arbetslag är genom styrdokumenten tilldelade arbetsuppgifter och ansvar, vilka kräver medarbetare med specifik kompetens. I enlighet med styrdokumenten ska varje enskilt barns förändrade lärande dokumenteras, och bedömas i förhållande till läroplansmålen och vidare till verksamhetens kvalitet. Detta är en uppgift som är tilldelad förskolläraren och förskolechefen införs en ny läroplan för förskola i Sverige och Svedala kommun har planerat för en implementeringsprocess för kommande läsår 2018/2019. Utöver införandet av ny läroplan pågår i Svedala kommun kompetensutveckling för

13 13(19) undervisning, bedömning, bemötande och värdegrund samt för ämnesdidaktik i förskolan. Nulägesbeskrivning vad gäller kompetensutvecklingstid och jämförelse med andra kommuner Skolhuvudmannen i Svedala kommun har valt att ha två kompetensutvecklingsdagar (16 timmar) per år för medarbetare och förskollärare i förskolans verksamhet, i jämförelse med grundskolan som för lärare har ca 240 timmar kompetensutveckling per år. Inom förskolans verksamhet måste därför det mesta av kompetensutvecklingen ske antingen på kvällstid, på helger eller genom att vikarier rekryteras för de anställda som är på utbildning. Med de krav som de nationella styrdokumenten nu ställer på förskolan, är dessa förhållande för kompetensutveckling otillfredsställande och bidrar inte till en god arbetsmiljö. En översikt på några av de närliggande kommunerna visar att man avsatt mellan två och fem dagar till kompetensutveckling i förskolan. I de flesta fall har man avsatt fyra dagar. Nulägesbeskrivning vad gäller kompetensutvecklingstid Enligt gällande regler i Svedala kommun har verksamheten rätt att stänga två dagar per år för planering och utvärdering. I takt med det ökade kravet på att granska och förbättra verksamhetens kvalitet är det nödvändigt med kontinuerlig kompetensutveckling utifrån uppdraget. Det krävs även utrymme för planering och reflektion kring arbetet tillsammans med hela arbetslaget. Personalen måste kunna planera och genomföra en genomtänkt verksamhet som är anpassade både till gruppens och det enskilda barnets behov. För att lyckas med det behövs gemensam tid i arbetslag för systematiskt kvalitetsarbete samt kompetensutveckling. Förändringar i läroplan för fritidshemmet med krav i denna och andra styrdokument Läroplanernas första, andra och fjärde del gäller för fritidshemmet. Läroplanernas första del beskriver skolans värdegrund och uppdrag och den andra delen innehåller övergripande mål och riktlinjer. Den fjärde delen förtydligar fritidshemmets uppdrag, syftet med undervisningen och vilket centralt innehåll eleverna ska få möta. Det sker förändringar i läroplanen som även omfattar och påverkar fritidshemmet från och med höstterminen Digital kompetens är ett område som även fritidshemmet ska arbeta med och då behövs tid för att kunna förverkliga skollagens och läroplanens intentioner och krav. Förslag från Utbildning Utbildning föreslår en utökning av antalet kompetensutvecklingsdagar från två till fyra dagar. I ett läge då hela förskoleverksamheten i Svedala kommun ska ta till sig en ny läroplan, behövs utökad tid för kompetensutveckling inom förskolan. Det är önskvärt att utökningen kan kvarstå även efter läsåret 2018/2019.

14 14(19) Utbildning föreslår vidare att antalet planeringsdagar för fritidshemmet utökas från två till fyra dagar från och med läsåret 2018/2019. Vid behov kan verksamhet erbjudas på exempelvis annan grundskola. Ordföranden redogör för ärendet. Presidiets förslag till beslut: att utöka antalet kompetensutvecklingsdagar i förskolan från två till fyra dagar läsåret 2018/2019, att utöka antalet kompetensutvecklingsdagar för fritidshemmet från två till fyra dagar läsåret 2018/2019, att de nya dagarna ska synkroniseras med skolans kompetensutvecklingsdagar tidsmässigt men inte innehållsmässigt samt att utvärdera utökningen i april 2019 för att utläsa effekter med mera innan beslut fattas om kompetensutvecklingsdagar från och med läsåret 2019/2020. Handlingar i ärendet Regeringsbeslut om uppdrag om en översyn av läroplanen för förskolan Skolverkets allmänna råd med kommentarer Måluppfyllelsen i förskolan Översikt över antalet kompetensutvecklingsdagar i andra skånska kommuner) Beslut skickas till Förskolechefer och rektorer

15 15(19) 74 Meddelanden och skrivelser Dnr Beslut att lägga besluten och beslutsskrivelserna till handlingarna. Ett antal beslut har översänts till utbildningsnämnden för kännedom. Nämndens sekreterare kommenterar kort besluten. Presidiets förslag till beslut: att lägga besluten och beslutsskrivelserna till handlingarna. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut, daterat , 101, Intern kontrollplan 2017, Svedala kommun Kommunstyrelsens beslut, daterat , 104, Årlig rapportering av vattenmyndigheternas genomförande av åtgärdsprogram, dricksvatten, vatten och avlopp, planering, tillsyn och prövning Skolverkets beslut, daterat , om godkännande av redovisning av statsbidrag för omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds för 2017 Skolverkets beslut, daterat , om omprövning av beslut om statsbidrag för gymnasieskolans introduktionsprogram 2018

16 16(19) 75 Anmälan av delegationsbeslut Dnr Beslut att lägga delegationsbesluten till handlingarna. En förteckning över anmälda delegationsbeslut till utbildningsnämnden den 4 juni 2018 har utarbetats enligt nedan. Beslut har fattats utifrån gällande delegationsförteckning för utbildningsnämnden. Presidiets förslag till beslut: att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Handlingar i ärendet Beslut om utökad vistelsetid för barn på förskola Delegat: Respektive förskolechef - Beslut, daterat , att medge utökad vistelsetid för ett barn på grund av barnets behov av särskilt stöd i sin utveckling, Fröhusets förskola (p. 6.5.) Överenskommelse om interkommunal ersättning för mottagande av barn i förskola i Svedala kommun (p. 6.7.) Delegat: Biträdande utbildningschef - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av ett barn på Frejaparkens förskola Beslut om skolskjuts vid särskilda skäl Delegat: Chef för resursenheten - Beslut, daterat , om beviljande av skolskjuts för en elev i grundskola läsåret 2018/2019 (p. 8.7.) - Beslut, daterat , om beviljande av skolskjuts för en elev i grundsärskola höstterminen 2018 (p. 9.6.) - Beslut, daterat , om beviljande av skolskjuts för en elev i grundsärskola läsåret 2018/2019 (p. 9.6.) - Beslut, daterat , om beviljande av skolskjuts för en elev i grundskola läsåret 2018/2019 (p. 8.7.) (dnr )

17 17(19) - Beslut, daterat , om beviljande av skolskjuts för en elev i grundskola läsåret 2018/2019 (p. 8.7.) (dnr ) Överenskommelse om interkommunal ersättning för mottagande av barn i grundskola i Svedala kommun (p. 8.3.) och fritidshem (p ) Delegat: Grundskolechef - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Marbäcksskolan, årskurs 5 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Spångholmsskolan, årskurs 8 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Spångholmsskolan, årskurs 8 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Naverlönnskolan, årskurs 6 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Naverlönnskolan, årskurs 8 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Naverlönnskolan, årskurs 9 - Överenskommelse, daterad , med Malmö stad om placering av en elev på Naverlönnskolan, årskurs 9 - Överenskommelse, daterad , med Sjöbo kommun om placering av en elev på Klågerupskolan, årskurs 3, och fritidshem Överenskommelse om interkommunal ersättning för placering av barn i annan kommuns grundskola och fritidshem (p och 10.8.) Delegat: Grundskolechef - Överenskommelse, daterad , med Ystads kommun om placering av ett barn på grundskola, årskurs 5, och fritidshem i den kommunen. Ingående av personuppgiftsbiträdesavtal (p ) Delegat: Utbildningschef - Tecknat personuppgiftsbiträdesavtal, daterat , med PJ- Foto/Digitalportalen Mellanskåne AB (skolfotografering på Aggarpsskolan, Roslättsskolan, Baraskolan, Spångholmsskolan och Kyrkskolan) - Tecknat personuppgiftsbiträdesavtal, daterat , med Nova Software AB (schemaläggningsprogram) Anställningsbeslut (p ) Delegat: Respektive anställande chef - Beslut, daterat , av förskolechef om tillsvidareanställning av förskollärare med placering på Marbäcks förskola - Beslut, daterat , av rektor om tillsvidareanställning av lärarassistent med placering på Marbäcksskolan - Beslut, daterat , av rektor om tillsvidareanställning av studie- och yrkesvägledare, Klågerupskolan Beslut, daterat , av chef för vaktmästeri och skolskjuts om tillsvidareanställning av vaktmästare

18 18(19) - Beslut, daterat , av grundskolechef om tillsvidareanställning av rektor med placering på Roslättsskolan _ Till utbildningsnämndens sammanträde den 14 maj anmäldes två beslut, daterade , om uppsägning av förskoleplatser på grund av obetalda avgifter (p ). Besluten har senare upphävts genom skrivelser, daterade

19 19(19) 76 Rapporter och anmälningar Dnr 5506 Inga rapporter eller anmälningar är aktuella att ta upp. Ordföranden önskar utbildningsnämnden, personalföreträdare och tjänstemän en skön och avkopplande sommar. Andre vice ordföranden önskar ordföranden en lika skön och avkopplande sommar.