Malmö stad Servicenämnden 1 Protokoll Sammanträdestid 2015-08-25 kl. 14:03 Sluttid: 15:45 Plats ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Henrik Smithsgatan, rum Studion Petra Berquist (S), Ordförande Johan Larsson (MP), Vice ordförande Ewa Bertz (FP), Andre vice ordförande Gert Jakobsson (S) Jan Olsson (S) Roland Nilsson (V) John Eklöf (M) Karin Olsson (M) Ilvars Hansson (SD) Ingela Andersson (S) Jean-Pierre Denape (S) Frida Michelsen (S) Inger Torstensdotter Åhlin (MP) Martin Olsson (M) Peter Samuelsson (FP) Stefan Greschner (SD) Carina Tempel, servicedirektör Cecilia Antonsson, ekonomichef Olof Malmström, HR-chef Benny Thell, avdelningschef stadsfastigheter Jerker Johansson, avdelningschef kommunteknik Ann-Marie Wästberg, avdelningschef kommuntjänster Helene Löfven, avdelningschef skolrestauranger Lars-Inge Malmborg, facklig representant Kommunal Lennart Andersson, facklig representant, Saco Leif Nilsson, facklig representant, Vision Josefin Haugthon, nämndsekreterare Ewa Bertz (FP) Justering 2015-09-03 Protokollet omfattar 74-88 Underskrifter Sekreterare... Josefin Haugthon Ordförande... Petra Bergquist (S) Justerande... Ewa Bertz (FP)
2 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 ÄRENDELISTA Val av ledamot för justering av protokoll Godkännande av dagordning Servicedirektören informerar Medborgarförslag om parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna Detaljplan 5389 fastigheten Klagstorp 7:25 i Klagstorp i Malmö Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i Malmö Detaljplan 5385, del av Klagshamn 49:82 Ändring av delegationsordningen Ekonomisk månadsuppföljning månadsrapport juli 2015 Sammanställning av pågående investeringsärende juli 2015 Statistik över tillbud, olyckor och sjukfrånvaro Verksamhetsrapport från kommunteknik augusti 2015 Återrapportering av delegerade beslut Inkomna skrivelser till nämnden Kurser och konferenser
3 74 Val av ledamot för justering av protokoll att utse Ewa Bertz att tillsammans med ordförande justera protokollet den 3 september 2015.
4 75 Godkännande av dagordning att lägga till 88 Kurser och konferenser på dagordningen.
5 76 Servicedirektören informerar Servicedirektören informerar om återkoppling från Malmö festivalen från och med 1 september ändrar affärsområde beteckning till avdelning kundintervjuer har gjorts under sommaren. Rapporten kommer bli tillgänglig för nämnden senast till sammanträdet i september lägesrapport från verksamheterna från sommaren personalförändringar i ledningsgruppen. Peter K Andersson avslutar sin anställning i serviceförvaltningen. förfrågan från Sociala resursförvaltningen om att stötta upp med personalresurser samt lokaler lägesrapport angående ByggCompagniets AB:s konkurs som påverkar två pågående projekt; Stapelbäddsskolan och Västra skolan att lägga informationen till handlingarna.
6 77 Medborgarförslag om parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna SN-2015-1112 Ett medborgarförslag har kommit in angående att skapa fler parkeringsplatser vid Bäckagårdsskolorna samt att göra något åt farthindrena utanför skolan. att avge yttrande till medborgaren i enlighet med Serviceförvaltningens förslag samt att skicka medborgarförslaget tillsammans med nämndens yttrande vidare till Tekniska nämnden sunderlag Protokollsutdrag SoN Öster 2015-06-18 177 Medborgarförslag Parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna Medborgarförslag Parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna Tjänsteskrivelse SN 2015-08-25 Medborgarförslag om parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna Förslag till yttrande SN 2015-08-25 Medborgarförslag om parkeringsplats vid Bäckagårdsskolorna Karta på området runt Bäckagårdsskolorna
7 78 Detaljplan 5389 fastigheten Klagstorp 7:25 i Klagstorp i Malmö SN-2015-980 Syftet med planen är att göra det möjligt att riva befintlig industribebyggelse och därefter bebygga området med bostäder i form av radhus/grupphus. Den tilltänkta bebyggelsen är cirka 65 radhus samt cirka 20 lägenheter. att avge yttrande till Stadsbyggnadsnämnden i enlighet med Serviceförvaltningens förslag samt, att justera paragrafen omedelbart. sunderlag Plankarta samrådshandling, detaljplan för fastigheten Klagstorp 7:25 Handlingar till samråd Dp 5389 fastigheten Klagstorp 7:25 i Klagstorp i Malmö. (1/4) Tjänsteskrivelse SN 2015-08-25 Detaljplan 5389 för fastigheten Klagstorp 7:25 Planbeskrivning Dp 5389 fastigheten Klagstorp 7:25 i Klagstorp i Malmö. (3/4) Yttrande Servicenämnden 2015-08-25 Detaljplan 5389 för fastigheten Klagstorp 7:25 Följebrev Dp 5389 fastigheten Klagstorp 7:25 i Klagstorp i Malmö.
8 79 Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i Malmö SN-2015-1064 Syftet med detaljplanen är att omvandla tidigare industrimark inom kvarteret Brännaren till nya kvarter för blandad användning såsom bostäder, kontor, verksamheter, parker, torg, skolor och idrottshall. Förvaltningen föreslår att nämnden ställer sig bakom detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i Malmö. Servicenämndens beslutar att avge yttrande till Stadsbyggnadsnämnden i enlighet med Serviceförvaltningens förslag med tillägg i yttrandet "Nämnden vill även påtala att en utbyggnad med en omfattning som anges i planen ställer med automatik särskilda krav på befintliga ledningsnät. Det framgår inte av underlaget till remissen i vilken omfattning förutsättningarna har utretts." samt, att justera paragrafen omedelbart. Yrkanden Ewa Bertz (FP) yrkar för följande tillägg "Nämnden vill även påtala att en utbyggnad med en omfattning som anges i planen ställer med automatik särskilda krav på befintliga ledningsnät. Det framgår inte av underlaget till remissen i vilken omfattning förutsättningarna har utretts.". Ordförande finner att nämnden enas om att bifalla Ewa Bertzs (FP) tilläggsyrkande. Roland Nilsson (V) yrkar för följande tillägg "Genomförande av planen förutsätter att de i kvarteret boende migranterna erbjuds fullgoda alternativa boende genom kommunens försorg.". Ordförande (S) yrkar med instämmande av FP och M avslag på Roland Nilssons (V) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Efter att ha ställt de två förslagen mot varandra finner ordförande att nämnden bifaller avslaget på Roland Nilssons (V) tilläggsyrkade. Särskilda yttranden, reservationer Vänsterpartiet lämnar ett särskilt yttrande. Sverigedemokraterna lämnar ett särskilt yttrande. sunderlag Tjänsteskrivelse SN 2015-08-25 Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i
9 Malmö Förslag till yttrande SN 2015-08-25 Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i Malmö Plankarta Detaljplan 5399 kvarteret Brännaren Planbeskrivning detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren Följebrev detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren Meddelande om ändrad lokal för samrådsmöte angående Dp 5399 kv. Brännaren Ändrad lokal för samrådsmöte angående Dp 5399 kv. Brännaren
10 80 Detaljplan 5385, del av Klagshamn 49:82 SN-2015-1147 Planområdet ligger söder om Strandskolan i Klagshamn. Syftet med planen är att göra det möjligt att utvidga skoltomten, Strandskolan, över en yta som idag är parkmark enligt gällande detaljplan. Genom att utvidga skoltomten utökas skolbarnens friyta för lek och vistelse. Planförslaget är upprättat i överensstämmelse med översiktsplanen. Planen antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan enligt 6 kap. 11 miljöbalken. att avge yttrande till Stadsbyggnadsnämnden i enlighet med Serviceförvaltningens förslag med tillägg i yttrandet "Nämnden ser gärna att skolgården förblir ett grönområde där den biologiska mångfalden främjas. Grönområdets kapacitet att fördröja dagvattnet är även en viktig faktor att ta hänsyn till.". Yrkanden Ewa Bertz (FP) yrkar för följande tillägg "Nämnden ser gärna att skolgården förblir ett grön område där den biologiska mångfalden främjas. Grönområdets kapacitet att fördröja dagvattnet är även en viktig faktor att ta hänsyn till.". sunderlag Förslag till yttrande SN 2015-08-25 Dp 5385 del av Klagshamn 49:82 Detaljplan 5385 för del av fastigheten Klagshamn 49:82 i Klagshamn i Malmö Plankarta för Dp 5385 för del av fastigheten Klagshamn 49:82 Samrådsredogörelse Dp 5385 för del av fastigheten Klagshamn 49:82 Planbeskrivning Dp 5385 för del av fastigheten Klagshamn 49:82 Underrättelse om Dp 5385 för del av fastigheten Klagshamn 49:82 i Tjänsteskrivelse SN 2015-08-25, Dp 5385 del av Klagshamn 49:82
11 81 Ändring av delegationsordningen SN-2015-948 Ändringar i delegationsordningen angående beslut om investeringar samt att teckna och förlänga hyresavtal, vitesföreläggning och ändring av chefsbeteckning. att godkänna delegationsordningen samt, att omedelbart justera paragrafen. sunderlag Delegationsordning Servicenämnden 2015-08-25 Tjänsteskrivelse Servicenämnden 2015-08-25 Ändring av delegationsordning
12 82 Ekonomisk månadsuppföljning månadsrapport juli 2015 SN-2015-1277 Serviceförvaltningen har tagit fram en ekonomisk rapport per den 31 juli 2015. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse ekonomisk månadsuppföljning månadsrapport juli 2015 Resultaträkning juli 2015
13 83 Sammanställning av pågående investeringsärende juli 2015 SN-2015-984 Månadsrapport av pågående investeringsärenden som beslutats av Kommunstyrelsen. att lägga rapporten till handlingarna. Särskilda yttranden, reservationer Sverigedemokraterna lämnar in ett särskilt yttrande. sunderlag Sammanställning juni och juli 2015 Tjänsteskrivelse sammanställning av pågående investeringsärende
14 84 Statistik över tillbud, olyckor och sjukfrånvaro SN-2015-1276 Avser Serviceförvaltningen från 2015-01-01 till 2015-06-30. Statistik ska enligt beslutad rutin rapporteras kvartalsvis till nämnden. Underlag tas fram av HR-avdelningen. att lägga dokumentet till handlingarna. sunderlag Tjänsteskrivelse SN Statistik över tillbud, olyckor och sjukfrånvaro 2015-01-01-2015- 06-30 Statistik tillbud och sjukfrånvaro 2015-01-01-2015-06-30
15 85 Verksamhetsrapport från kommunteknik augusti 2015 SN-2015-1262 Samtliga av serviceförvaltningens affärsområden sammanställer regelbundet verksamhetsrapporter till nämnden. I rapporten beskrivs eventuella förändringar som skett i förhållande till affärsområdets lagda budget och verksamhetsplanering. Större avvikelser, olyckor, myndighetsinspektioner och övriga händelser relaterat till nämndens och förvaltningens uppdrag enligt reglementet rapporteras också. att godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Särskilda yttranden, reservationer Folkpartiet och Moderaterna lämnar in ett gemensamt särskilt yttrande. sunderlag Tjänsteskrivelse Verksamhetsrapport från kommunteknik, augusti 2015
16 86 Återrapportering av delegerade beslut SN-2015-916 Enligt 6 kap 35 Komunallagen ska beslut som fattats med stöd av delegation anmälas till nämnden. Alla beslut som fattats med stöd av delegation från nämnden ska anmälas till nämnden vid närmast påföljande nämndssammanträde. att lägga delegationsbesluten till handlingarna. sunderlag Meddelande om ordförandebeslut Månadsrapport juni 2015 delegerade beslut, färdtjänst och riksfärdtjänst Månadsrapport maj 2015 delegerade beslut färdtjänst och riksfärdtjänst fattade av direktören och ao-chef för stadsfastigheter Meddelande om delegeringsbeslut avskrivningar av förluster på fordningar Delegation HR avslutade rekryteringar-juni 2015 Tjänsteskrivelse SN 2015-08-25 Återrapportering av delegerade beslut
17 87 Inkomna skrivelser till nämnden SN-2015-915 Redovisning av inkomna skrivelser till nämnden. att lägga skrivelserna till handlingarna. sunderlag Protokollsutdrag Förskolenämnden 150527 90 Överföring av förskoleförvaltningens städorganisation med uppdrag till serviceförvaltningen och stadsområde Norr Bilaga 1 arvoden 2015 Dom i överklagat beslut om färdtjänst, mål nr 6054-15 Uppsägning av avtal scanning av leverantörsfakturor Överföring av förskoleförvaltningens städorganisation med uppdrag till serviceförvaltningen och stadsområde Norr Protokollsutdrag KF 150528 90 Redovisning av motioner som i sak har bifallits med ännu inte åtgärdats G-Tjänsteskrivelse AU 150511 Uppräkning av fasta arvoden till förtroendevalda 2015 Dom i överklagat beslut om färdtjänst, mål nr 5926-15 G-Tjänsteskrivelse nämnd 2015-05-27 Överföring av förskoleförvaltningens Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 150527 190 Uppräkning av fasta arvoden till förtroendevalda 2015 Protokollsutdrag KF 16-17 juni 2015 101 samt bihang 58 Antagande av en ny organisation för kommunalråden mm Dom i överklagat beslut om färdtjänst, mål nr 6620-15 Översyn av lokalvårdsorganisationen och behov av stödfunktioner avseende lokalvård i grundskole- och förskoleförvaltningen Protokollsutdrag KF 150528 86 Budget 2015- styrning och ledning med mål samt redovisning av nämndsmål och indikatorer KF protokollsutdrag 16-17 juni 2015 107 och bihang 56- Valförslag Dom i överklagat beslut om färdtjänst, mål nr 6906-15 Tjänsteskrivelse Servicenämnden 2015-08-25 Inkomna skrivelser till nämnden
18 88 Kurser och konferenser Servicenämndens arbetsutskott beslutade 2015-08-20 82 att det till två ledamöter eller ersättare från majoriteten och en ledamot eller ersättare från oppositionen ska betalas ut ersättning för förlorad arbetsförtjänst vad gäller Årets stadsbyggnadspris den 15 september. Förslag lyfts på sammanträdet om att två ledamöter eller ersättare från opposition ges möjlighet att få förlorad arbetsförtjänst vad gäller Årets stadsbyggnadspris den 15 september. att det till två ledamöter eller ersättare från majoriteten och två ledamöter eller ersättare från oppositionen ska betalas ut ersättning för förlorad arbetsförtjänst vad gäller Årets stadsbyggnadspris den 15 september.
Särskilt yttrande Servicenämnden 2015-08-25 Ärende nr 06 Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i Innerstaden i Malmö Vänsterpartiet önskade att följande formulering Genomförandet av planen förutsätter att de i kvarteret boende migranterna erbjuds fullgoda alternativa boenden genom kommunens försorg. skulle tas med i remissen, men instämmer i övrigt i servicenämndens svar. Malmö 2015-08-25 Roland Nilsson
Särskilt yttrande Servicenämnden 2015-08-25 Ärende: SN-2015-1064 Detaljplan 5399 för kvarteret Brännaren i innerstaden i Malmö Vi Sverigedemokrater är positiva till att detta centrala område utvecklas och kommer till nytta för Malmö stads medborgare. Vi vill dock lyfta ett varningens finger och peka på den miljöproblematik som numera belastar delar av området. I yttrandet står: - i kombination med bevarandet av vissa delar av den befintliga bebyggelsen. Vi Sverigedemokrater utgår ifrån att det inte är de olagliga Favelaliknande byggnader som uppförts på området som åsyftas i tjänsteskrivelsen utan de äldre befintliga stenbyggnaderna på området. Det kan nämligen inte uteslutas att saneringskostnaderna läggs på Malmös skattebetalares axlar, eftersom de som just nu orsakar miljöföroreningarna på platsen, knappast har de ekonomiska resurserna eller viljan att bekosta en sanering. Det finns god anledning att misstänka att den privata fastighetsägaren som har lagfarten på tomten kommer att bestrida en saneringsräkning. Ilvars Hansson (SD) med instämmande av: Stefan Greschner (SD)
Särskilt yttrande Servicenämnden 2015-08-25 Ärende: SN-2015-984 Sammanställning av pågående investeringsärende juli 2015 Vi Sverigedemokrater har varnat för metoden med en +/- 10 % avvikelse vid våra investeringar. Samtal med andra aktörer i byggbranschen visar att vissa entreprenader inte bär sina grundkostnader utan man räknar hem projekten med hjälp av extra beställningar och s.k. ÄTor ( Ändrings och tilläggsarbeten ). När inte dessa beställningar kommer då går bygget inte ihop ekonomiskt. Entreprenören luras indirekt att tro att dessa 10 % verkligen finns att tillgå. Fallet med Stapelbäddsskolan och Byggcompagniet är väldigt olyckligt eftersom man ju byggde en skola åt oss och vi behöver verkligen elevplatser. Eventuella förskott som betalats utan att motprestation utförts är borta. Kostnaden för entreprenaden kommer ju också att öka när en ny entreprenör tar över vidare så blir det problem med garantiåtagandet mellan utförd och ännu icke utfört arbete. Vi kan väl försiktigt hoppas på att det finns en försäkring som träder in och tar merkostnaderna. Ilvars Hansson (SD) med instämmande av: Stefan Greschner (SD)
Servicenämnden 2015-08-25 Särskilt yttrande Ärende: 12 Angående: Verksamhetsrapport från Kommunteknik Under redogörelsen fick vi information om att nämnden som handhar Jobb Malmö har beslutat sig för att stoppa intaget till denna verksamhet. Jobb Malmö var en ögonsten för de styrande för ett par år sedan. Sedan kom det en hel del grus i maskineriet och en ny start skulle ske vilket bl a fick till följd att verksamheten flyttades från Serviceförvaltningen till Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden. Nu upplever vi att den ansvariga nämnden använder Jobb Malmö som en pengarregulator för att klara andra verksamheter de är ålagda att sköta och har totalt glömt bort vikten av att hjälpa denna grupp av människor. Så de fagra orden om att satsa på jobb för de som står långt ifrån arbetsmarknaden är numera inte så viktigt! Dessutom är vi förvånade över att en nämnd kan göra en förändring som sedan drabbar en annan nämnd ekonomiskt. Då man stryper intag till Jobb Malmö så betyder det att de avtal Serviceförvaltningen ingått och som bygger på att det är personer från Jobb Malmö som utför, måste nu handlas upp och ger en högre kostnad. Vi beklagar att de styrande har gått ifrån vikten av att satsa på jobb för de som står långt ifrån arbetsmarknaden men att den gruppen ska veta att Folkpartiet Liberalerna och Moderaterna står på deras sida och kommer fortsätta att kämpa för dem. Malmö dag som ovan. Ewa Bertz För Folkpartiet Liberalernas grupp John Eklöf För Moderaternas grupp