r GISLAVEDS KOMMUN Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 20 1 6-05-26 Plats och tid Kommunhuset 1 Gislaved torsdagen den 26 maj 2016, 1<1 10.00 - ajournering 1<1 12.00-13.00 och 1(1. 15.00-15.45. 17. lo, med Beslutande Enligt särskild för-teckning Ovriga deltagande Eva Gardelin-Larsson, sekreterare Malm Aronsson, kommundirektör Ann-Louis Edén, controller Utses lustera j usteringens plats och tid Underskrifter Stefan Nilsson Nylén (SD) och Gunilla Westerholm (5) Kommunsty 7elsekontoret dei 1 30 maj 16,1(1. 11.30. Sekreterare 4.%(* Eva Gardelin-Larsson Paragrafer 76 89 Ordförande Justerande Nicla Pamgren (M) 1 Organ Sammanträdesdatuni Datum för anslags uppsätsande Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANS LAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2016-05-26 Paragrafer 76-89 2016-06-01 Komn 2unstyrelsekontoret Datum för anslags nedtagande 2016-06-23 Maria ThoruD /
2016-05-26 2(36 Kf 76 Dnr: KS.20l6.I Fastställande av dagordning Ärendebeskrivning Dagordningen för dagens sammanträde har varit kungjord och utsänd till ledamöterna i laga ordning. Ordföranden föreslår ärende 4 lnterpellationer, ärende 5 Frågor och ärende 8 Information från revisionen utgår då inga sådana finns behandla. Erik Andersson (K): Strategiskt styrdokument ska utgå från dagens sammanträde och flyttas fram till en senare tidpunkt då budgetförutsättningarna kring statsbidraget på cirka 33 miljoner kronor klarnat, samt det tillskjutande statsbidraget läggs in i ordinarie budgethantering istället för hanteras separat. Marie Johansson (S) med instämmande av Maria Gullberg-Lorentsson (M): avslag på Erik Anderssons yrkande. P ropositionsord ni ng Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande och Marie Johanssons (S) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige avslår Erik Anderssons yrkande. Ordförande ställer därefter proposition på sitt förslag till förändringar av dagordningen och finner kommunfullmäktige antar dem. Ordföranden tillkännager följande: Detta sammanträde direktsänds. Gislaveds kommun har beslutat i stället för utgivaren, var och en som framträder i programmet själv ska svara för yttrandefrihetsbrott, som han/hon begår. Det meddelas härmed enligt SFS 1 99 1: 1 559 alla som medverkar här svarar själv för yttrandefrihetsbrott som han/hon begår. Kommunfullmäktige beslutar fastställa dagordningen i enlighet med ordförandens förslag, samt notera ordförandens tillkännagivande vad gäller direktsändningen av dagens sammanträde. lusterares sinatur( \( \ \k 7
2016-05-26 3(36) Kf77 Dnr: KS.2014.88 Svar på motion om sammanhållen stationsmiljö i Smålandsstenar Ärendebeskrivni ng Erik Anderson (K) lämnade den 6maj2014 en motion om sammanhållen stationsmiljö i Smålandsstenar. Motionären lyfter i motionen fram vikten av en sammanhållen stationsmiljö 1 Smålandsstenar med bevarande av såväl stationshus som godsmagasin. 1 motionen hänvisas till kommunens ägande av stationsområdet och en planerad renovering av stationshuset till resecentrum, men också till frågan om eventuell rivning av det gamla godsmagasinet. 1 motionen förs också resonemang kring det hot som idag finns kring de av Trafikverket avvecklade stationsmiljöerna, där en stor mängd rivits eller står inför detta öde. Motionen relaterar direkt till detaljplanens syfte för del av fastigheten Atterås 3: 1 58, och den fördjupade översiktsplanen (FOP) för Smålandsstenar och Skeppshult och där stationsområdet är utpekat som värdefull bebyggelsemiljö. Motionären konstaterar Smålandsstenars stationsområde är det enda stationsområdet 1 Gislaveds kommun som är hyfsat intakt, och där kommunen dessutom äger stationsbyggnaden med vidhängande godsmagasinsbyggnad, ett ägarförhållande som kommunen bör använda sig av. Dessa föreslagna åtgärder står inte heller 1 motsättning till användandet av området som resecentrum. Erik Andersons (K) förslag 1 motionen sammanfas i slutorden: alla beslut om rivning av magasinsbyggnaden omprö vas och kommunen vidtar de åtgärder som undertecknad räreslår i denna motion. Kommunstyrelsen remitterade den 3 juni 2014 motionen till fastighetsnämnden, bygg- och miljönämnden, tekniska kontoret och kulturnämnden för beredning. 1 svaren, som nu ligger nästan två år tillbaka i tiden, läggs fokus på magasins-byggnaden på grund av den då pågående processen kring rivningslov eller inte rivningslov för byggnaden, och som också är den ena delen i motionärens förslag. 1 nämndernas yttranden över motionen görs hänvisning till tidigare yttranden i samband med yttranden under rivningslovsprocessen. Samtliga nämnder var mer eller mindre utifrån sina resp. utgångspunkter positiva till bevarande av magasinsbyggnaden och utveckling av stationsområdet enligt gällande detaljplan. Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt i PM, daterad den 4 april 20 16, vad som hänt under de senaste åren i de frågor som motionen tar upp. Till denna har fogats en bilaga med aktuella bilder från området. Sammanfningsvis konstateras tiden och genomförda aktiviteter har verkat för motionärens första yrkande infriats, nämligen Järnvägsmagasinet inte skulle rivas utan det borde upprustas. Byggnaden har efter ett antal turer försålts och dessutom på ett föredömligt sätt upprustats av köparen. De åtgärder som motionären föreslår i övrigt och som finns i syftet med detaljplanen för området håller på infrias, även om inte alla delar eller detaljer fallit på plats. lusterares signatur(\\ \i 0 44/
2016-05-26 4(36 Kf 77 (forts.) Det finns goda förutsättningar för det som föreslagits för Smålandsstenar ska ha ett levande och inbjudande stationsområde, som fungerar som en del i centrum och som är funktionellt som resecentrum kommer infrias. Detta avses ske med en till nutiden anpassad men bibehållen stationsmiljö. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige med den redovisning som lämnats av kommunstyrelseförvaltningens upprättade PM, daterat den 4 april 20 1 6, anse motionen besvarad. Beslutsunderlag Motion om sammanhållen stationsmiljö i Smålandsstenar, daterad den 5 maj 2014 Kommunstyrelseförvaltningen: PM om sammanhållen stationsmiljö i Smålandsstenar - underlag för svar på motion, daterad 20 1 6-04-04 Kommunstyrelseförvaltningen: Bilder på Stationsområdet i Smålandsstenar, April 2016 Kommunstyrelsen den Il maj 2016, 156 Erik Andersson (K) framför ett tack för svaret och det har blivit en bra lösning kring stationsmiljön i Smålandsstenar. Lars-Ove Bengtsson (C): framför också ett tack för svaret och för ett bra arbete kring stationsområdet i Smålandsstenar. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar med den redovisning som lämnats av kommunstyrelse förvaltningens upprättade PM, daterat den 4 april 20 1 6, anses motionen besvarad. Expedieras till: Erik Andersson Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten lusterares signaturf \j -
Fredrik Sveningson (L) har lämnat in en motion, daterad den 25 maj 2016 om konstnarlig utsmyckning. Ärendebeskrivni ng Motion om konstnärlig utsmyckning Kf78 Dnr: KS.2016.106 201 6-05-26 5(36) Liberalerna föreslår : byggnationer från 0,5 % till 0,75 %. Kostnadsandelen höjs för konstnärlig utsmyckning i kommunens egna - v lusterares signatui\f\ ) Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Fredrik Sveningson Expedieras till: godkänna ordförandens åtgärd. Kommunfullmäktige beslutar Fredrik Sveningson (L) redogör för sin motion. för beredning. Kommunfullmäktiges ordförande Niclas Palmgren har i enlighet med kommunfullmäktiges arbetsordning remitterat motionen till kommunstyrelsen Motion om konstnärlig utsmyckning, daterad den 25 maj 2016 Besi utsu nderlag det konstnärliga. rummet. Gislaveds kommun kan erbjuda professionell hjälp vad gäller Den juridiska person som får bygglov uppmärksammas på värdet av anläggningens visuella och funktionella betydelse i det offentliga byggkostnaden skall gå till visuell och/eller funktionell utsmyckning. 1 direktiven för kommunens egna bolag skrivs in 0,5 % av GISLAVEDS KOMMUN
2016-05-26 6(36) Kf 79 Dnr: KS.20 16.3 Valärende, entledigande av ersättare i Gislaved Energiring AB m.m Gislaved Energi AB och Ärendebeskrivning Tomi Hast (MP) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB, bygg- och miljönämnden, fritidsnämnden och kommunfullmäktige. Besi utsu nderl ag Avsägelse från Tomi Hast (MP), daterad den 6 maj 2016 Kommunfullmäktige beslutar godkänna Tomi Hasts (MP) begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Gislaved Energi AB, Gislaved Energiring AB, bygg- och miljönämnden, fritidsnämnden och kommunfullmäktige. Expedieras till: Tomi Hast Gislaved Energi AB Gislaved Energiring AB Bygg- och miljönämnden Fritidsnämnden Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Kommunstyrelsekontoret, arkivet Kommunstyrelsekontoret, IT-enheten Kommunstyrelsekontoret, löneenheten lusterares signatur Utdrasbestyrkande
2016-05-26 7(36) Kf80 Dnr: KS.20 16.57 Finnvedens Samordningsförbunds årsredovisning med revisionsberättelse 2015 Ärendebeskrivni ng Finnvedens samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för år 2015 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Finnvedens samordningsförbund bildades 20 1 1 av Försäkringskassan, Region Jönköpings län, Arbetsförmedlingen och kommunerna Gislaved, Gnosjö och Värnamo. Förbundet arbetar med finansiell samordning inom rehabiliterings området, Finsam. Det övergripande målet med finansiell samordning är samhällets resurser används på ett bättre sätt och till större nytta för den enskilde kommuninvånaren. Gislaveds kommun har under år 201 5 representerats i styrelsen i kommunalförbundet av Maria Gullberg Lorentsson (M) som ledamot och av Bengt Petersson (C) som ersättare. Ärsrapporten innehåller en översiktlig redogöretse över utvecklingen av samordningsförbundets verksamhet. Periodens resultat per den 3 1 december 2015 är -630 854 kr. Det balanserade resultatet uppgår till 1 167 219 kr. Revisorerna tillstyrker styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 20 1 5. Kommunstyrelsen har den 20 april 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen för år 20 1 5 och bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för versamhetsåret 20 1 5. Beslutsunderlag Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning med revisionsberättelse 2015 Finnvedens samordningsförbunds granskningsrapport 20 1 5 Kommunstyrelsen den 20april 2016, 127 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar godkänna Finnvedens samordningsförbunds årsredovisning för år 201 5, samt bevilja förbundsstyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Jäv Bo Kärreskog (S), Maria Gullberg Lorentsson (M) och Bengt Petersson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. lusterares sinatu
2016-05-26 8(36) Kf 80 (forts.) Expedieras till: Finnvedens samordningsförbund Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten 1 usterares signatu if\\ -
201 6-05-26 9(36 Kf 81 Dnr: KS.20 16.76 Årsredovisning och revisionsberättelse 2015 för Mediacenter i Jönköpings län Ärendebeskrivni ng Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län har översänt årsredovisning 2015 med revisionsberättelse för godkännande av Gislaveds kommun. Mediacenter är ett regionalt resurscentrum för länets kommuner som arbetar med IT, media, kultur och pedagogik, med huvudsakligen skola och förskola som målgrupp. Kommunalförbundet ägs av Jönköpings läns 13 kommuner. Gislaveds kommun har under 201 5 representerats 1 direktionen av ledamoten Markus Lewintus (M) med Margareta Lindgren (S) som ersättare. Kommunalförbundets resultat efter finansiella poster uppgår till 675 688 kr. Revisorerna tillstyrker direktionens medlemmar beviljas ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen och bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 20 1 5. Beslutsunderlag Mediacenter Jönköpings län: Arsredovisning och revisionsberättelse för år 201 5 Kommunstyrelsen den Il maj 2016, 155 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar godkänna årsredovisning för Mediacenter Jönköpings län avseende år 2015, samt bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 20 1 5. Jäv Markus Lewintus(M) och Margareta Lindgren (5) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Mediacenter 1 Jönköpins län Komm unstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten lusterares signatur
2016-05-26 l0(36 Kf 82 Dnr: KS.20 16.26 Avtal om köp av inventarier m.m. från Stiftelsen Gisleparken Ärendebeskrivni ng Styrelsen för Stiftelsen Gisleparken har den 1 december 2015 beslutat lägga ner nöjesverksamheten 1 Gisleparkens regi från och med den 1 januari 20 1 6. Styrelsen har den 12 januari 2016 preciserat beslutet med alla tre verksamhetsdelarna, nöje och konferens, stuguthyrning och bowling ska avvecklas. Nöjesverksamheten upphör from årsskiftet 20 1 5/20 1 6, och övrig verksamhet ska avvecklas på lämpligt sätt under första halvåret 20 16. Styrelsens beslut har tillkommit i kontinuerlig dialog med kommunstyrelsens särskilda styrgrupp för Gisleparken 20 1 5/20 1 6, tills av kommunstyrelsen den 4 november 201 5. Beslutet innebär lokaler och uthyrningsstugor återgår till fastighetsägaren, Gislaveds kommun. Inventarier och maskiner och andra anläggningstillgångar erbjuds kommunen överta mot betalning. Kommunfullmäktige har den 25 februari 20 1 6 beslutat dels godkänna Stiftelsen Gisleparkens beslut lägga verksamheten vilande från och med den 1 juli 2016, dels kommunen övertar delar av verksamheten för drivas i egen regi, dels kulturnämnden erhåller ett samordningsansvar för lokaler och verksamhet i Glashuset. För kunna hantera lokalerna, hyra ut dem, periodiskt eller långsiktigt och driva övertagen verksamhet behöver kommunen förfoga över anläggnings tillgångarna i form av maskinerier, utrustning, inventarier och redskap, verktyg m.m. Därutöver finns annat lösöre och förbrukningsartiklar, som kommunen också erbjudits överta. Kommunstyrelsen har den lo februari 20 1 6 gett uppdrag till fastighets förvaltningen, i samråd med kommunstyrelseförvaltningen och de förvaltningar som blir hyresgäster och verksamhetsdrivande i Glashuset, ta fram förslag till avtal om köp av inventarier. Ett sådant förslag till avtal om köp av anläggningstillgångarna samt övrigt lösöre mm har därför upprättats med Stiftelsen Gisleparken. Eftersom det pågår ett arbete med hur lokalerna och de övertagna verksamheterna ska organiseras mellan kommunens förvaltningar är det lämpligt fastighetsnämnden initialt står som kommunens företrädare i köpet. Efter hand som de av kommunen övertagna verksamheterna finner sina former ska de övertagna inventarierna fördelas i anläggningsregistret på ansvariga förvaltningar så en rättvisande redovisning säkras. Finansieringen av avtalet sker i särskilt beslut, då en uppdelning av de köpta inventarierna mm ska fördelas efter kommunens redovisningsprinciper för investeringar och driftskostnader. Investeringarna avses finansieras genom rörelsekapitalet och driftskostnaderna genom i anspråkatagande av ökade skeintäkter i tillägg till 2016 års budget. Styrgruppen Gisleparken 2015/2016 har lämnat synpunkter och tillstyrkt förslaget till avtal om köp av maskiner, inventarier m.m. den 4 april 2016. lusterares sinatur(\[\ \3 jfr/
2016-05-26 11(36) Kf 82 (forts.) Styrelsen för Stiftelsen Gisleparken har den 6 april 20 1 6 godkänt avtalet för sin del. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna avtal med Stiftelsen Gisleparken om köp av maskiner, inventarier m.m. och finansiering av avtalet görs i särskilt beslut. Fastighetsnämnden föreslås få i uppdrag på kommunens vägnar stå som köpare. Beslutsunderlag Avtal om köp av maskiner, inventarier mm, daterat den 6 april 20 16 Inventarieförteckning Stiftelsen Gisleparken, daterad den 1 1 februari 20 1 6 Kommunstyrelsen den Il maj 2016, 150 Marie Johansson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar godkänna avtal med Stiftelsen Gisleparken om köp av maskiner, inventarier m.m, daterat den 6 april 2016, finansiering av avtalet görs i särskilt beslut och som bygger på fördelning av köpesumman enligt kommunens principer för fördelning på investeringar och driftskostnader, samt uppdra till fastighetsnämnden på kommunens vägnar stå som köpare. Efter hand som de av kommunen övertagna lokalerna och verksam heterna finner sina former ska fastighetsnämnden tillsammans med kommunstyrelsen se till de övertagna anläggningstillgångarna fördelas på förvaltningar på sådant sätt en rättvisande redovisning i förhållande till verksamhetens drift säkerställs. Jäv Staffan Sjöblom (M), Marie-Louis Dinäss (S) och Lars-Ove Bengtsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Stiftelsen Gisleparken, Staffan Sjöblom Fastighetsnämnden Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten lusterares signatur 4)
2016-05-26 12(36) Kf 83 Dnr: KS.20 16.26 Avtal om köp av inventarier m.m. från Stiftelsen Gisleparken, finansiering Ärendebeskrivning Avtal om köp av maskiner inventarier m.m. har upprättats mellan Stiftelsen Gisleparken och Gislaveds kommun. Köpesumman uppgår till 2 188 130 kronor, varav 1144 330 kronor utgörs av anläggningstillgångar i stiftelsens redovisning och 1 043 800 kronor är lösöre och andra förbrukningsartiklar. Under förutsättning kommunfullmäktige godkänner avtalet och finansiering av avtalet görs i särskilt beslut, som bygger på fördelning av köpesumman enligt kommunens principer för fördelning på investeringar och driftskostnader läggs förslag till finansiering enligt följande: 1 067 383 kronor ska aktiveras som investeringar och finansieras genom rörelseresultatet 1 120 747 kronor utgör driftskostnader och finansieras genom ianspråktagande av ökade skeintäkter i tillägg till 20 1 6 års budget. Fastighetsnämnden står på kommunens vägnar som köpare av all egendom och kommer efter hand som de av kommunen övertagna lokalerna och verksamheterna finner sina former tillse de övertagna anläggnings tillgångarna och lösöre m.m. fördelas på förvaltningar på sådant sätt en rättvisande redovisning i förhållande till verksamhetens drift säkerställs. Fastighetsnämnden ska därför vara mottagare av tilläggsanslagen. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 201 6 beslutat föreslå kommunfullmäktige köpesumman i Avtal om köp av maskiner, inventarier m.m, daterat den 6 april 201 6, finansieras genom tilläggsanslag ges till fastighetsnämndens investeringsbudget med 1 067 383 kronor och som hämtas från rörelseresultatet samt med 1 120 747 kronor för driftsbudgeten och som finansieras genom ianspråktagande av ökade skeintäkter i tillägg till 201 6 års budget. Besi utsu n den ag Avtal om köp av maskiner, inventarier mm, daterat den 6 april 201 6 Kommunstyrelsen den 1 1 maj 2016, IS 1 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar köpesumman i Avtal om köp av maskiner, inventarier m.m, daterat den 6 april 2016, finansieras genom tilläggsanslag ges till fastighetsnämndens investeringsbudget med 1 067 383 kronor och som hämtas från rörelseresultatet samt med 1 120 747 kronor för drifts budgeten och som finansieras genom ianspråktagande av ökade skeintäkter i tillägg till 2016 års budget, samt lusterares sinatur \ \J\ 2 f ),7{
2016-05-26 l3(36 Kf83 (forts.) omfördelning av anslag och inventarier på berörda nämnder görs i samband med delårsbokslutet 20 1 6 samt tilläggsanslag för kapitalkostnader från och med den 1 juli 2016 då också hanteras. Jäv Staffan Sjöblom (M), Marie-Louis Dinäss (S) och Lars-Ove Bengtsson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Stiftelsen Gisleparken, Staffan Sjöblom Fastighetsnämnden Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten lusterares signatur 4/i
2016-05-26 l4(36 Kf84 Dnr: KS.2016.16 Övertagande av verksamheter från Stiftelsen Gisleparken Ärendebeskrivning Under 2016 kommer kulturnamnden, fritidsnämnden och barn- och utbildningsnämnden succesivt överta kostnader för den verksamhet som tidigare har legat under Stiftelsen Gisleparken. Som underlag för beräknade merkostnader har kulturnämnden övertagit nöjeslokalerna fr. o.m. 201 6-07-01, fritidsnämnden bowling fr.o.m. 20 1 6-07-0 1 och barn- och utbildningsnämnden köket fr. o.m. 20 1 6-07-0 1. Under perioden fram till 20 1 6-07-0 1 får fastighetsnämnden kostnader i form av uteblivna hyresi ntäkter. Kommunfullmäktige beslutade den 25 februari 20 1 6 uppdra till barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, fritidsnämnden och fastighetnämnden till den 21 mars 2016 till kommunstyrelsen redovisa tilläggsbudget inklusive beskrivning av de förändringar som överflyttning av verksamhet från Stiftelsen Gisleparken och omfördelning av hyreskostnader i Glashuset kommer innebära för 201 6 samt inarbeta detta i förslag till budget 2017 år med utblick mot 2021. Berörda nämnder har inkommit med ansökan om tilläggsanslag. 1 dagsläget finns många osäkerhetsfaktorer avseende den ekonomiska kostnadseffekten avseende övertagande av verksamheter från Stiftelsen Gisleparken och därmed även lokaler. Dessa osäkerheter kommer lösas under 20 1 6 och därmed är det inte lämpligt i dagsläget justera ramarna för 2017 utan enbart för år 2016. 20 1 7 års ramjusteringar görs lämpligen i augusti månad 20 1 6 då budget 20 1 7 samt utblick 2017-2021 är inlämnad till ekonomienheten. 1 förslag till Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 20 1 7-2021 finns ett höjt anslag för oförutsedda kostnader som kan omdisponeras till berörda nämnder då effekterna för 20 1 7 är kända. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 20 1 6 beslutat föreslå kommunfullmäktige för budget 20 1 6 bevilja tilläggsanslag till fritidsnämnden med 782 tkr, barn- och utbildningsnämnden 275 tkr samt fastighetsnämnden med 455 tkr. Finansiering sker genom disponering av de ökade skeintäkterna för 201 6 och justering av 20 1 7 års ramar hanteras i särskilt beslut av kommunfullmäktige Beslutsunderlag Fritidsnämnden den 17 mars 2016, 24 Kulturnämnden den 16 mars 2016, IS Barn- och utbildningsnämnden den 21 mars 2016, 29 Fastighetsnämnden den 2 mars 2016, 22 Kommunstyrelsen den II maj 2016, 152 Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. lusterares signatur Utdrasbestyrkande
2016-05-26 15(36) barn- och utbildningsnämnden 275 tkr samt fastighetsnämnden med 455 för budget 2016 bevilja tilläggsanslag till fritidsnämnden med 782 tkr, Kommunfullmäktige beslutar Kf 84 (forts.) tkr, 2016, samt finansiering sker genom disponering av de ökade skeintäkterna för lusterares signatur Kommunstyreisekontoret, ekonomienheten Fastighetsnämnden Kulturnämnden Barn- och utbildningsnämnden Expedieras till: kommunfullmäktige. justering av 2017 års ramar hanteras i särskilt beslut av GISLAVEDS KOMMUN
2016-05-26 l6(36 Kf85 Dnr: KS.20 16.24 Kommunal borgen till finansiering av utbyggnad av fiber i kommunen Ärendebeskrivni ng Pengar till stöd från Landsbygdsprogrammet för utbyggnad av fiber på landsbygden räcker inte till alla projekt som är på gång. 1 Gislaveds kommun är det en förening av fyra som fått ett positivt förhandsbesked om stöd. Får fiberföreningarna inte stöd i den ansökningsomgång som behandlas nu riskerar föreningarna upplösas och utbyggnaden av fiber på landsbygden kommer tappa fart. Eftersom regelverket för stöd enligt Landsbygdsprogrammet inte medger annan offentlig finansiering är det inte möjligt för kommunen stötta föreningarna med kommunala bidrag. Däremot kan kommunen underlätta föreningarnas finansiering av projekten genom teckna borgen för de lån föreningarna måste ta för finansiera projekten under byggtiden eller under längre tid om statligt stöd uteblir. Enligt kommunens bredbandsstrategi ska minst 90 % av alla hushåll och arbetsställen ha möjlighet ansluta sig till höghastighetsnät senast 2020 varför det är det angeläget utbyggnaden av fibernät inte stannar av. Eftersom föreningarna har svårt för finansiera sin utbyggnad innan bidrag beviljats och utbetalats är risken stor för 90 %-målet för Gislaveds kommuns landsbygd inte kommer kunna uppfyllas. Borgensåtaganden kan avse: dels borgen för byggnadskreditiv i avvaktan på utbetalning av beviljat projektstöd enligt Landsbygdsprogrammet, dels borgen för långsiktig finansiering av projekt som påbörjas utan beslut om projektstöd eller påbörjas efter avslag på ansökan om projektstöd. 1 första fallet kommer borgen tecknas för kortare tid, ett till två år, medan borgen för projekt som inte beviljats projektstöd tecknas för längre tid. Vid kommunfullmäktiges senaste sammanträde behandlades frågan om kommunal borgen men på grund av vissa oklarheter kring bl. a. borgensåtagandenas längd och omfning återremitterades ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare utredning och komplettering med de ändringsyrkanden som framfördes vid fullmäktiges behandling av ärendet. Regelverkets -satser har därför ändrats/förtydligats enligt nedanstående. Kommunstyrelsen har den Il maj 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta enligt förvaltningens förslag avseende kommunal borgen till finansiering av utbyggnad av fiber i kommunen. Besi utsu nderlag Kommunstyrelsen den 6april 2016, 107 Kommunfullmäktige den 28april 2016, 70 Pm kommunal borgen fiberföreningar, daterat den 1 5 februari 20 1 6 Kommunstyrelsen den II maj 216, 154 Marie Johansson (S) med instämmande av Staffan Sjöblom (M), Håkan Josefsson (C) och Anders Gustafsson (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. lusterares signatur (\( j /
2016-05-26 17(36) Kf 85 (forts.) Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar art _ fastställa nedanstående regler för tecknande av kommunal borgen för fiberföreningar som bygger ut fibernät på landsbygden. För kommunal borgen ska tecknas krävs: föreningen är en formellt bildad och registrerad ekonomist förening, föreningen ansökt om statligt bidrag med erforderliga underlag i form av projektbeskrivningar, ekonomiska kalkyler mm, projektet följer Jordbruksverket och Länsstyrelsens regler för fiberutbyggnad med projektstöd enligt Landsbygdsprogrammet, fibernätet beträffande kvalitet, redundans, öppenhet mm avses byggas och drivas enligt de krav som följer av Jordbruksverkets och länsstyrelsens föreskrifter för bidragsberättigade projekt under hela den kredittid som den kommunala borgen avser, föreningen är momsregistrerad, summan av medlemmarnas insatskapital och anslutningsavgifter utgör minst 40 % av föreningens totala utgiften för utbyggnaden, borgensåtagandet, utslaget per kontrakterad anslutning, inte överstiger 30 000 kr, föreningarna i avtal med kommunen förbinder sig inte sälja föreningens nät, överlåta, likvidera eller fusionera föreningen utan medgivande från kommunen, atl förening som erhållit kommunal borgen årligen, till Gislaveds kommun, överlämnar en reviderad årsredovisning, borgen beviljad för byggnadskreditiv ska gälla från investeringens start fram till en månad efter det föreningen fått bidrag utbetalt och föreningen återbetalt krediten till långivande kreditinstitut, borgensåtaganden för längre krediter anpassas till faktisk projektkostnad och kreditbelopp efter projekten färdigställts och slutredovisats, längre krediter amorteras jämnt fördelat under max 20 år, d.v.s. kommunal borgen tecknas för en kredittid om högst 20 år och upphör när föreningen återbetalt krediten till långivande kreditinstitut, enbart bevilja kommunal borgen till fiberföreningar om det finns ett stort allmännyttigt intresse av investeringen och om inga andra finansieringsalternativ är möjliga, samt samtliga ansökningar om kommunal borgen för fiberutbyggnad i föreningsregi ska framläggas till kommunfullmäktige för beslut. lusterares signatur
2016-05-26 I8(36 Kf 85 (forts.) Jäv Carina Johansson (C), Inga-Maj Eleholt (C), Agneta Karlsson (M) och Jonas Andreasson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Expedieras till: Kommunstyrelsekontoret, utvecklingsenheten Kommu nstyrelsekontoret, ekonomienheten Kommu nstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten lusterares signatur i/
2016-05-26 l9(36 Kf86 Dnr: KS.2016.61 Helårsprognos 1 2016 med budgetuppföljning per den 3 1 mars 2016, hela kommunen Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2006, 114 Riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning ska helårsprognos och detårsbokslut göras två gånger per år, januari-mars samt januari-augusti. Samma kf-beslut anger Ansvaret for hålla budget skall ligga på nämnderna. De skall själva ansvara för underskott och visa på möjliga åtgärder genom om fördelning mellan programmen. Först om alla möjligheter är uttämda hänskjuter nämnden frågan om hur underskottet ska hanteras till KS och KF för återkoppling. Prognos 1 redovisar den ekonomiska ställningen per 20 1 6-03-3 1 samt en helårsprognos av det förväntade resultatet 20 1 6-12-3 1. Syftet med Prognos 1 är i ett tidigt skede upptäcka större befarade avvikelser och ge möjlighet för verksamheterna snabbt sätta in åtgärder för nå effekt under innevarande år. RESULTAT 2016-03-31 Kommunen redovisar efter tre månader ett resultat på 49,6 mnkr (fg år 29,5 mnkr). Avskrivningarna är efter tre månader 6,3 mnkr (fg år 19,9 mnkr). Avskrivningarna är lägre p.g.a. tekniska- och fastighetsnämndens avskrivningar inte är bokförda, ca 1 5 mnkr. Anledningen är det pågående arbetet med komponentindelning av anläggningstillgångar. Periodens nettoinvesteringar uppgår till 4,3 mnkr (fg år 11,5 mnkr). Tekniska nämnden står för största andelen 3,6 mnkr. PROGNOS FÖR ÅRET 2016 Kommunens resultat för 2016 beräknas till 8 mnkr, vilket är 2 mnkr högre än budget. Prognosen bygger på socialnämnden får budgettillägg för merkostnaderna för flyktingverksamheten med 6,4 mnkr ur det tillfälliga statsbidraget för flyktingar. Prognosen för året är 2 mnkr bättre än budget vilket beror på: Nämnderna -4,2 mnkr Skeintäkter -2,3 mnkr Generella statsbidrag och utjämning +32,5 mnkr Finansnetto +0,7 mnkr Avskrivningar -6,0 mnkr Pensioner -3,2 mnkr Central lönepott -0,3 mnkr Avveckling Gisleparken -2,7 mnkr (tilläggsbudget nämnder, inköp inventarier) Investeringarna beräknas till 98,8 mnkr ett budgetöverskott med 78,4 mnkr. De nämnder som prognostiserar underskott ska vidta åtgärder för begränsa underskottet till årets slut. Socialnämnden har ett sådant arbete på gång och det förväntas leda till lägre kostnader. lusterares signatur ( (I
2016-05-26 20(36) Kf 86 (forts.) Det finns flera osäkerhetsfaktorer som kan påverka det slutliga resultatet som befolkningsutveckling, skeprognoser, avskrivningar, avvecklingen av Gisleparken och budgettillägg från statsbidraget för tillfälliga flyktingmedel. Balanskravet innebär kommunens intäkter måste överstiga kostnaderna för varje enskilt år. Ett eventuellt underskott mot balanskravet ska återställas inom de närmaste tre budgetåren (Kommurilagen 8 kap 5). Kommunen har inte några underskott från tidigare år som ska återställas. Avstämningen av finansiella mål delårsbokslutet i augusti. och verksamhetsmål för 2016 sker i De finansiella målen för året är: Resultatnivån under en femårsperiod 2016-2020 ska uppgå till i minst IS mnkr per år. genomsnitt Soliditeten (exkl. pensionsskuld) för perioden 2016-2020 ska som genomsnitt inte vara lägre än 73 procent. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 2016 beslutat föreslå kommunfuilmäktige godkänna helårsprognos 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag i dialog med de nämnder som prognostiserar underskott följa den fortsa utvecklingen för undvika ett negativt resultat 2016. Besi utsu nderlag Helårsprognos 1, 2016-03-31, hela kommunen Kommunstyrelsen den II maj 2016, 159 Marie Johansson (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Gustafsson (SD): SD-gruppen avstår från delta i första -satsen. beslutet avseende Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag avseende godkänna helårsprognos 2016:1 och finner kommunfullmäktige antar det. Ordförande ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag i -satsen och finner kommunfullmäktige antar det. andra Kommunfullmäktige beslutar godkänna helårsprognos 20 1 6: 1, samt kommunstyrelsen får i uppdrag i dialog med de nämnder som prognostiserar underskott följa den fortsa utvecklingen för undvika ett negativt resultat 20 1 6. 1usterares signatur (\ (\ 1 ) \j (jv..
2016-05-26 21(36) Kf 86 (forts.) Protokollsanteckning Anders Gustafsson (SD), Peder Winnebrandt (SD), Sören Axelsson (SD), Niklas Månsson (SD) och Stefan Nilsson Nylén (SD) deltar inte i beslutet avseende första -satsen godkänna helårsprognos 20 1 6: 1. Expedieras till: Samtliga nämnder Kommunstyrelsekontoret, ekonomienheten lusterares signatur
Kommunfuflmäktige Sammanträdesdatum Sida 2016-05-26 22(36) Kf 87 Dnr: KS.20l5.263 Försäljning av fastigheten Stubbakull 1:15, brandstationen i Burseryd Ärendebeskrivni ng Byggnaden på fastigheten Stubbakull 1: 1 5 är byggd på 1950-talet och har tidigare inrymt kommunkontor, bibliotek och post. Postlokalen är ombyggd till restaurang. Då fastighetskontoret bedömt lokalen är i dåligt skick har förvaltningen valt inte hyra ut lokalen. Även vindsvåningen i huset är utan hyresavtal. 1 bottenvåningen på huset ligger brandstationen i Burseryd och fastigheten har annonserats ut med förbehållet kommunen forts får hyra lokalen. Fastigheten har annonserats ut den 2 mars 20 1 6 i lokaltidningen och på kommunens hemsida. Vid anbudstidens utgång hade fem anbud kommit in och efter budgivning slutade köpeskillingen på 1 82 000 kr. Upprättat förslag till köpekontrakt innebär kommunen säljer fastigheten Stubbakull 1:15 för en köpeskilling om 18200 kr. Tillträde sker då kommunfullmäktiges beslut godkänna köpekontraktet vunnit laga kraft, preliminärt 1juli 2016. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 20 1 6 beslutat föreslå kommunfullmäktige godkänna upprättat köpekontrakt. Besi utsu nderlag Försäljnings-PM, daterat 22 mars 20 1 6 Köpekontrakt daterat 8 april 20 1 6 Kommunstyrelsen den II maj 2016, 158 P ropositi onsord ni ng Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar godkänna upprättat köpekontrakt, daterat 22 mars 20 1 6, samt uppdra till en av kommunens firmatecknare underteckna avtalet. Expedieras till: Kommunens firmatecknare Kommunstyrelsekontoret, utvecklingsenheten lusterares signatur (\ f) \I-, vvv
20 16-05-26 23(36) Kf88 Dnr: KS.2016.46 Budget 2017 och Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 2017-2021 Ärendebeskrivni ng Under våren fastställs de yttre begränsningarna och målen för nämndernas budgetarbete genom beslut om Strategiskt budget- och styrdokument inför mål och budget 2017-2021. Styrdokumentet innehåller bl. a. planeringsförutsättningar, vision, övergripande mål, inriktningar, utdebitering samt direktiv och ekonomiska ramar för 20 17. Kommunstyrelsen har den 1 1 maj 2016 beslutat föreslå kommunfullmäktige anta Strategiskt styrdokument inför mål och budget 20 1 7-202 1, daterat den 1 maj 2016. Vid kommunstyrelsens sammanträde biföll Centerpartiet sitt eget yrkande avseende huvudmålet på sidan 1 9 under punkten b. Attraktivitet och utveckling för Gislaveds kommun men deltog i övrigt inte i beslutet utan ska återkomma vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 maj 20 1 6. Sverigedemokraterna deltog inte i beslutet utan ska också återkomma vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 maj 2016. Besi utsu nderl ag Förslag till strategiskt styrdokument, daterat den 1 1 maj 2016 KSAM protokoll 2016-04-25 Kommunstyrelsen den Il maj 216, 153 Controller Ann-Louis Edén redovisar de ekonomiska förutsättningarna samt viktiga beståndsdelar i förslaget till Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 2017-2021. Inledningsanföranden från Marie Johansson (5), Maria Gullberg-Lorentsson (M), Carina Johansson (C), Anders Gustafsson (SD), Lennart Kastberg (KD), Fredrik Sveningson (L), Peter Bruhn (MP), Marie Lackenbauer (V) och Erik Andersson (K). Ordförande ajournerar sammanträdet kl. 1 2.00-13.00 STRATEGISKT STYRDOKUMENT n, generella: Marie Johansson (S), Maria Gullberg Lorentsson (M), Peter Bruhn (MP), Anton Sjödell (M), Ove Gustavsson (S) och Ulf Jiretorn (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Carina Johansson (C), Bengt Petersson (C), Lars-Ove Bengtsson (C) och Håkan Josefsson (C): Bifall till centerns samtliga yrkanden och förslag till mål och budget. Anders Gustafsson (SD): Bifall till sverigedemokraternas samtliga yrkanden. lusterares signatur rn (1/V
2016-05-26 24(36) Kf 88 (forts.) Lennart Kastberg (KD): Bifall till kristdemokraternas yrkanden och i kommunstyrelsens förslag. övrigt till Fredrik Sveningson (FP): Bifall till liberalernas yrkande. Marie Lackenbauer (V): Bifall till vänsterpartiets yrkanden och i kommunstyrelsens förslag. övrigt till Erik Andersson (K): Bifall till kommunisternas yrkanden. Marie Johansson (S) med instämmande av Anton Sjödell (M) och Ulf Jiretorn (M): den preliminära utdebiteringen ska vara oförändrad 22, 13 per skekrona. Marie Johansson (S): Avslag på centerpartiets samtliga yrkanden. Marie Lackenbauer (V): Avslag på sverigedemokraternas samtliga yrkanden. Kapitel 1 Beskrivning av styrmodellen Marie Lackenbauer (V): under rubriken Värdegrund ska formuleringen beslut fas på en rättssäker och saklig grund strykas. Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Marie Lackenbauer (V): Värdegrunden ska kompletteras med följande mening: Gislaveds kommun tar tillvara alla invånares synpunkter och för en planerad, regelbunden pch återkommande dialog med alla. Propositionsord n ing Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande mot avslag och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Marie Lackenbauers yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för avslag av Marie Lackenbauers (V) yrkande. NEJ-röst för bifall till Marie Lackenbauers (V) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 42 JA-röster och 2 NEJ-röst. 5 ledamöter avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige avslagit Marie Lackenbauers (V) yrkande. Marie Lackenbauer (V): under rubriken Vision ska formuleringen uppmärksammar bärarna av den kulturella industrikommunen förtydligas eftersom det inte är begripligt vad det innebär. lusterares signaturf\j\ fl /14/
2016-05-26 25(36) Kf 88 (forts.) Propositionsord n ing Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kapitel 4 God ekonomisk hushållning b. Personalpolitiska mål Carina Johansson (C) med instämmande av Fredrik Sveningson (L): Sjukfrånvaron ska inte överstiga 5,0 %. Marie Johansson (S): Avslag på Carina Johanssons (C) yrkande. Propositi onsord n ing Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och kommunstyrelsens förslag enligt Marie Johanssons (S) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 33 JA-röster och IS NEJ-röst. 1 ledamot avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kapitel 5 Prioriterade programområden och inriktningar a. Barns lärande Anders Gustafsson (SD): inriktning nr 1 elever till gymnasiet. ska ändras till Oka antalet behöriga Lennart Kastberg (KD) med instämmande av Fredrik Sveningson (L): inriktning nr 1 ska ändras till alla elever når kunskapsmålen i årskurs 3, 6 och 9 för alla elever ska kunna ha möjlighet nå gymnasiebehörighet. Marie Lackenbauer (V): inriktning nr 1 ska kompletteras med och schemalagt studiestöd, läxhjälp ges på samtliga nivåer och skolor. Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. lusterares signatur
2016-05-26 26(36) Kf 88 (forts.) Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande, Lennart Kastbergs (KD) yrkande, Marie Lackenbauers yrkande (V) samt kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Marie Lackenbauer (V): inriktning nr 2 ska kompletteras med och fritidsgårdar startas i områden med hög barn- och ungdomstäthet och fritidsaktiviteter och sommarskolor erbjuds i större utsträckning än i dag på alla nivåer. Propositionsord ni ng Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Marie Lackenbauers (V) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 47 JA-röster och 2 NEJ-röst. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Anders Gustafsson (SD): Under Barns lärande ska en ny inriktning läggas till - Utökade förberedelseklasser till nyanlända, för minska behovet av stöd i de ordinarie klasserna. Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande och Marie Lackenbauers (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Anders Gustafssons yrkande. Anders Gustafsson (SD): Under Barns lärande ska en ny inriktning läggas till - Verka för ålderstester för ensamkommande barn som placeras i kommunen. Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande och Marie Lackenbauers (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Anders Gustafssons yrkande. lusterares signatur f\j\ \ Z-i &,/
20 16-05-26 27(36) Kf 88 (forts.) Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. NEJ-röst för bifall till Anders Gustafssons (SD) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 44 JA-röster och 5 NEJ-röst. Därmed har komm u nfullmäktige avslagit Anders Gustafssons (SD) yrkande. Anders Gustafsson (SD): Under Barns lärande ska en ny inriktning läggas till - Slopa utökad modersmålsundervisning, och låt fokus ligga på lära sig svenska. Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. Propositionsord ni ng Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande och Marie Lackenbauers (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Anders Gustafssons yrkande. b. Attraktivitet och utveckling för Gislaveds kommun Marie Lackenbauer (V): inriktning nr 6 ska kompletteras med tydligt ägardirektiv ges till Gislavedshus för ökat bostadsbyggande och bättre underhåll av de stora hyresområdena och värdegrundsarbete genomförs inom Gislavedshus för garantera alla hyresgäster behandlas på ett likvärdigt sätt. Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Marie lackenbauer (V): inriktning nr 7 ska kompletteras med...genom Gislaveds kommun tar ett samlat ansvar för bredbadsutbyggnaden i kommunen. Propositionsordn ing Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Marie Lackenbauers (V) yrkande. lusterares signatur ( I\ / )
2016-05-26 28(36 Kf 88 (forts.) Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 47 JA-röster och 2 NEJ-röst. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Anders Gustafsson (SD): inriktning nr 8 ska ändras till - svenskt och närproducerat. Att livsmedel ska vara Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande och kommunstyrelsens förslag enligt Marie Lackenbauers (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Anders Gustafsson (SD) yrkande. Omröstni ngsresultat Omröstningen utfaller med 44 JA-röster och 5 NEJ-röst. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Anders Gustafsson (SD): inriktning nr 9 ska ändras till - Kommunen ska bedriva utökad obligatorisk samhällsorientering för nyanlända för starkare etablering i majoritetssamhället. Marie Lackenbauer (V): Avslag på Anders Gustafssons (SD) yrkande. Ordförande ställer proposition på Anders Gustafssons (SD) yrkande och kommunstyrelsens förslag enligt Marie Lackenbauers (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Carina Johansson (C) med instämmande av Lars-Ove Bengtsson (C): Under Attraktivitet och utveckling för Gislaveds kommun ska en ny inriktning läggas till - Livsmedel som köps/upphandlas ska vara producerade enligt svenska djurskyddsregler. Marie Johansson (S): Avslag på Carina Johanssons (C) yrkande. Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och Marie Johanssons (V) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. lusterares signatur VVz 4J / Utdragsbescyrkande
20 16-05-26 29(36 Kf 88 (forts.) Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till Marie Johanssons (S) avslagsyrkande. NEJ-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 30 JA-röster och 16 NEJ-röst. 3 ledamöter avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. c. Företagsklimat och näri ngslivssamverkan Marie Lackenbauer (V): Under Företagsklimat och näringslivssamverkan ska ingressen kompletteras med...genom utveckla infrastrukturen och på sikt erbjuda avgiftsfri kollektivtrafik i kommunen. Propositi onsord n ing Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande mot avslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Marie Lackenbauer (V): Under Företagsklimat och näringslivssamverkan ska en ny inriktning läggas till - Gymnasiet satsar på erbjuda ungdomar praktiska moderna utbildningar som efterfrågas av industri och företag i området. Propositi orisord n ing Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande mot avslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Marie Lackenbauer (V): Under Företagsklimat och näringslivssamverkan ska en ny inriktning läggas till - Körkortsutbildning subventioneras till studernade på vård- och omsorgsutbildningar på gymnasiet. Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande mot avslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Fredrik Sveningson (L) med instämmande av Lennart Kastberg (KD): Under Företagsklimat och näringslivssamverkan ska en ny inriktning läggas till - Samverkan mellan skola och näringsliv ska intensifieras så skolan erbjuder utbildningar till fler kompetenser näringslivet efterfrågar. Ordförande ställer proposition på Fredrik Sveningsons (L) yrkande mot avslag och finner kommunfullmäktige beslutat bifalla Fredrik Sveningsons (L) yrkande. 1usterares signatur
2016-05-26 30(36 Kf 88 (forts.) Kapitel 6 Styrmått per prioriterat områden a. Barns lärande Carina Johansson (C): Andel elever som fullföljer gymnasiet Mål 2017 ska vara 88%. Bo Kärreskog (S): Samtliga måltal 20 1 7, på sidan 2 1 under rubriken Barns lärande, ska tas bort. Propositionsord ni ng Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande, Bo Kärreskogs (S) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt Bo Kärreskogs yrkande. Kapitel 7 Uppdrag Carina Johansson (C) med instämmande av Lars-Ove Bengtsson (C): Avslag på uppdraget utreda förutsättningar för en gemensam kostorganisation där särskilda utredningsdirektiv ska tas fram. Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 38 JA-röster och 8 NEJ-röst. 3 ledamöter avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kapitel 8 Direktiv och preliminära ramar inför 2017 c. Skeförändringar Carina Johansson (C): Skeintäkterna 201 7 för Gislaveds kommun ska baseras på en befolkningsökning med 100 personer till 29 600 invånare. Marie Johansson (S): Avslag på Carina Johanssons (C) yrkande. lusterares signatur Ni
2016-05-26 3l(36 Kf 88 (forts.) Ordförande ställer proposition på Carina Johansson (C) yrkande och kommunstyrelsens förslag enligt Marie Johanssons (S) avslagsyrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Omröstni ngsresultat Omröstningen utfaller med 35 JA-röster och 9 NEJ-röst. 5 ledamöter avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Marie Johansson (5): en preliminära utdebiteringen ska vara oförändrad 22, 13 per skekrona. Ordförande ställer proposition på Marie Johanssons (S) yrkande och finner kommunfullmäktige beslutat enligt det. Kapitel 9 Justeringar c. Allmän justering Carina Johansson (C): Förslaget på en allmän justering på -12,7 mnkr ska minskas till -8,0 mnkr och fördelas enligt centerpartiets förslag till mål och budget. Lennart Kastberg (KD): Föreslagna justeringar som är lagda på kulturnämnden, bygg- och miljönämnden, fritidsnämnden och räddningsnämnden ska flyttas till barn- och utbildningsnämnden. Ordförande ställer proposition på Carina Johanssons (C) yrkande, Lennart Kastbergs (KD) yrkande och kommunstyrelsens förslag och finner kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ordförande meddelar kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Ordförande ställer Carina Johanssons (C) yrkande mot Lennart Kastbergs (KD) yrkande och finner kommunfullmäktige utser Carina Johanssons yrkande till motförslag. Omröstning begärs. lusterares signatur () - 1 _J 1
20 16-05-26 32(36 Kf 88 (forts.) Komm unfullmäktige godkänner följande voteringsproposition för utseende av motförslag: JA-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande blir motförslag. NEJ-röst för bifall till Lennarts Kastbergs (KD) yrkande blir motförslag. Omröstningsresultat i omröstning om motförslag Omröstningen utfaller med lo JA-röster och 2 NEJ-röst. 37 ledamöter avstår och därmed har kommunfullmäktige beslutat Carina Johanssons (C) yrkande utgör motförslag. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition 1 huvudomröstningen: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för bifall till Carina Johanssons (C) yrkande. Omröstningsresultat i huvudomröstningen Omröstningen utfaller med 35 JA-röster och 8 NEJ-röst. 6 ledamöter avstår och därmed har kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. c. Allmän justering, övrigt Marie Lackenbauer (V): Användningen av välfärdsmiljonerna ska redovisas nämndvis till kommunfullmäktige. Ordförande ställer proposition på Marie Lackenbauers (V) yrkande mot det ska avvisas och finner kommunfullmäktige beslutar avvisa yrkandet. Erik Andersson (K): Att tillföra 6 mnkr till socialnämnden utöver föreslagen ram och tillföra barn- och utbildningsnämnden 6 mnkr utöver föreslagen ram och det finansieras via tillkommande statsbidrag 2017. Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avvisas och finner kommunfullmäktige beslutar avvisa yrkandet. Erik andersson (K): Öreryds skola och Östergården ska inte läggas ned, besluten ska rivas upp, och det ska finansieras via tillkommande statsbidrag 2017. Propositi onsord ni ng Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avvisas och finner kommunfullmäktige beslutar avvisa yrkandet. Erik Andersson (K): uppdra åt kommunstyrelsen göra kraftfulla investeringar i arbetsmarknadsåtgärder för dels minska behovet av försörjningsstöd och dels bryta isolering och förbättra integrationen i samhället, medel tas ur tillkommande statsbidrag. lusterares signatur,, fl
2016-05-26 33(36) Kf 88 (forts.) Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avvisas och finner kommunfullmäktige beslutar avvisa yrkandet. Kapitel lo i övrigt Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 2017-2021 iövrigt Erik Andersson (K): avvakta med förslag om verksamhetsförändringar i budgetarbetet som av personale och brukare kan uppfas som kontroversiella till beslut fas av kommunfullmäktige kring det statliga tillskottet på cirka 32 mnkr. Propositionsordni ng Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avslås och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Erik Anderssons yrkan de. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för avslag på Erik Anderssons (K) yrkande. NEJ-röst för bifall till Erik Anderssons (K) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 44 JA-röster och 4 NEJ-röst. 1 ledamot avstår från rösta. Därmed har kommunfullmäktige beslutat avslå Erik Anderssons (K) yrkande. Erik Andersson (K): kommunen tar till sig personalens goda idéer om hur man kan arbeta på ett sätt som gagnar brukaren, är bra för personalen och tillfredsställer politiska krav på en verksamhet med god kvalitet och utan privata vinstintressen. Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avslås och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Erik Anderssons yrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: JA-röst för avslag på Erik Anderssons (K) yrkande. NEJ-röst för bifall till Erik Anderssons (K) yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 46 JA-röster och 3 NEJ-röst. Därmed har kommunfullmäktige beslutat avslå Erik Anderssons (K) yrkande. lusterares signatur RI) \ (fl1/
2016-05-26 34(36) Kf 88 (forts.) Erik Andersson (K): kommunen i skrivelse till regeringen och med alla tillbuds stående medel av riksdag och regering kräver kommunerna ersätts fullt ut för de merkostnader som orsakas av lagtvingande riksdagsbeslut. Exempelvis den underfinansierade lagen om särskilt stöd (LSS). Att human lagstiftning också måste få en human finansiering. Ordförande ställer proposition på Erik Anderssons (K) yrkande mot det ska avslås och finner kommunfullmäktige beslutat avslå Erik Anderssons yrkande. Ordföranden ställer slutligen propostion på Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 20 17-202 1 i övrigt och finner kommunfullmäktige antar det. Kommunfullmäktige beslutar den preliminära utdebiteringen ska vara oförändrad 22, 1 3 per skekrona, under avsnitt c. Företagsklimat och näringslivssamverkan ska en ny inriktning läggas till - Samverkan mellan skola och näringsliv ska intensifieras så skolan erbjuder utbildningar till fler kompetenser näringslivet efterfrågar. samtliga måltal 201 7, på sidan 21 kap 6 Styrmått per prioriterat område under rubriken a. Barns lärande, ska tas bort. i övrigt anta Strategiskt styr- och budgetdokument inför mål och budget 2017-2021, daterat den 26 maj 20 17. Reservationer Carina johansson (C), Håkan josefsson (C), Bengt Petersson (C), Lars-Ove Bengtsson (C), johan Larsson (C) och Inga-Maj Eleholt (C) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Anders Gustafsson (SD), Peder Winnebrandt (SD), Sören Axelsson (SD), Niklas Månsson (SD) och Stefan Nilsson Nylén (SD) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Marie Lackenbauer (V) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. Erik Andersson (K) reserverar sig till förmån för egna yrkanden. lusterares signatur /7 Utdrasbestyrkande \IV
2016-05-26 35(36) Kf 88 (forts.) Expedieras till: Samtliga nämnder Kommundirektören Kommu nstyrelsekontoret, ekonomienheten Kommunstyrelsekontoret, kansli- och informationsenheten lusterares signatur \j) /7) Ucdragsbestyrkande
20 16-05-26 36(36) Kf89 Dnr: KS.2016.I Meddelanden Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Jönköpings län Beslut angående detaljplan för del av fastigheten Vik 1:58, Viks strand i Hestra, Gislaveds kommun Socialnämnden 2016-04-26 57 - E1 verkställda beslut 1:a kvartalet 2016 Information om 6 juni Ordförande informerar om den 6 juni hålls en medborgarskapsceremoni för nya svenska medborgare. Innan ceremonin kommer Gislaved Drum Corps uppträda på torget och då kommer också flaggor och fana delas ut till de som ansökt och fått från Stiftelsen Sveriges Nationaldag. lusterares signatur Utdrasbestyrkande