o Malung-Salens kommun 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08.30-11.30 Beslutande Carina Albertsson (S), ordförande Birgitta Örjas (S) Jörgen Norén (S) Angelica Arthur (V) Birgit Wikström-Gotthardsdotter (C) Brita Sohlin (M) Thomas Ericsson (L) Ann Cathrine Fernå (V) Ulf Andersson (M) Övriga deltagande Kerstin Perjos, sekreterare Lena Hållmats Bergvik, socialchef Anna-Karin Olsson, socialchef Christina Semdahl, bitr. socialchef Börje Modig, ekonom, 85 Per Ola Sjödén, närvarande ersättare Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2017-11-13 Justerade paragrafer 85-96 Underskrifter '/* ^ ' Ordförande 7^ v Carina Albértsson 7-^? Justerande /Brita^Sohlin ^ Sekreterare Kerstin Perjos / ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget sätts upp 2017-11-13 Anslaget tas ned 2017-12-05 Protokollets förvaringsplats Underskrift Kommunhijs^t, Malung JMl. (Q. Kerstin Perios/ I I trlranchoch/rkanho
{^> 2 85 Ekonomisk rapport - Åtgärder för en budget i balans (SN/2017:354,SN/2017:368) s beslut 1. Rapporten läggs till handlingarna. 2. uppmanar förvaltningen att arbeta vidare med föredragen aktivitetslista för budget i balans och rapportera löpande till socialnämnden. Månadsprognos för perioden januari-oktober 2017, redovisas. Ekonom Börje Modig är närvarande och redogör för ärendet tillsammans med bitr. socialchef Christina Semdahl. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att rapporten läggs till handlingarna, samt uppmanar förvaltningen att arbeta vidare med föredragen aktivitetslista för budget i balans och rapportera löpande till socialnämnden. Månadsprognos jan-okt 2017 Pågående aktiviteter SNAU 247/17 Socialchef Bitr. socialchef Juste ra re
^ 3 86 Begäran om tilläggsanslag (SN/2017:379) s beslut begär tilläggsanslag med 9,3 mkr. Utifrån prognosen i delårsrapporten ser socialnämnden ingen möjlighet att hämta hem underskottet i budgeten. De åtgärder som socialnämnden har vidtagit på kort sikt för en budget i balans ger ej så stora besparingseffekter under resterande del av år 2017 och därför begärs tilläggssanslag med 9,3 mkr utifrån delårsrapporten. Budgeten kom inte in i systemet förrän i april och första negativa resultatet framkom därefter i delårsrapporten. Ekonom och bitr. socialchef redogör för det ekonomiska läget. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att begära tilläggsanslag med 9,3 mkr. Delårsrapport 2017 Kommunstyrelsen Socialchef Bitr. socialchef CS Ekonom BM Justerare &
^ 4 87 Riktlinjer för avgifter och ersättningar vid insatser enligt LSS (SN/2017:153) s beslut antar reviderade riktlinjer för avgifter och ersättningar inom LSS, enligt bilaga. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige beslutade 2017-09-25 101 att ärendet gällande riktlinjer för avgifter inom LSS återremitteras till socialnämnden för vidare beredning. Riktlinjerna ska kompletteras med 2017 års siffror och andra nödvändiga justeringar. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 243 att socialnämnden antar reviderade riktlinjer för avgifter och ersättningar inom LSS enligt bilaga. Riktlinjer för avgifter och ersättningar inom LSS har uppdaterats. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att reviderade riktlinjer för avgifter och ersättningar inom LSS antas enligt bilaga. SNAU 2017-10-18 243 Riktlinjer för avgifter och ersättningar till kommunen vid insatser enligt LSS Kommunstyrelsen Justerare A
^ 5 88 Enhet för myndighetsutövande (SN/2017:321) s beslut uppdrar till förvaltningen att göra en risk- och konsekvensanalys för eventuellt införande av en enhet för myndighetsutövning. _ har en enhet för biståndsbedömare, en enhet för socialtjänst, samt en enhets för alkoholhandläggare. Sammantaget är det dessa enheter som utför kommunens myndighetsutövning enligt SoL, LSS samt AL. Myndighetsutövning är ett förvaltningsrättsligt begrepp och omfattar beslut eller andra åtgärder som ytterst är uttryck för samhällets maktbefogenheter i förhållande till medborgarna, här avser vi myndighetsutövning enligt socialtjänstlagen (SoL), lagen om stöd och service till visa funktionshindrade (LSS) samt alkohollagen (AL). Socialchefen föreslår i ett tjänsteutlåtande 2017-09-21 att uppdra till förvaltningen att göra en risk- och konsekvensanalys för att säkerställa verksamheten, samt om risk- och konsekvensanalysen inte påvisar brister i förslaget, införa en enhet för myndighetsutövning. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 244 att socialnämnden uppdrar till förvaltningen att göra en risk- och kosekvensanalys för eventuellt införande av en enhet för myndighetsutövning. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-10-18 244 Tjänsteutlåtande 2017-09-21 Socialchefen Bitr. socialchefen Juste ra re &
6 89 Riktlinjer försörjningsstöd (SN/2017:322) s beslut s antar riktlinjer för försörjningsstöd enligt bilaga. Nya riktlinjer har tagits fram gällande försörjningsstöd inom Malung-Sälens kommuns individ- och familjeomsorg, IFO. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande 2017-09-26 att socialnämnden antar föreslagna riktlinjer för försörjningsstöd. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 236 bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-10-18 236 Tjänsteutlåtande 2017-09-26 Riktlinjer Försörjningsstöd Samordnare VÖ IFO-chef KB Justerare
A 7 90 Riktlinjer för riskbruk, missbruk och beroende (SN/2017:324) s beslut antar riktlinjer för riskbruk, missbruk och beroende enligt bilaga. Nya riktlinjer har tagits fram för riskbruk, missbruk och beroende i. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande 2017-09-28 att socialnämnden antar föreslagna riktlinjer för missbruk. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 237 bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-10-18 237 Tjänsteutlåtande 2017-09-28 Riktlinjer riskbruk, missbruk och beroende Samordnare VÖ IFO-chef KB Juste ra re &
^ 8 91 Tillsynsansvar gällande folköl, tobak, läkemedel samt elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare (SN/2017:314) s beslut 1. En ny produktgrupp, e-cigaretter, införs i avgiftssystemet. 2. föreslår att kommunstyrelsen undersöker om miljönämnden är mer lämplig att utföra tillsyn gällande folköl, tobak, läkemedel samt elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare. 3. fullgör kommunens uppgifter avseende lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare till och med 2017-05-30. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Den 1 juli 2017 trädde lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt förordningen (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare i kraft. Enligt denna lag har kommunen ett tillsynsansvar gällande e-cigaretter och påfyllningsbehållare på försäljningsställen. Kommunen ska även ta emot anmälan om försäljning av e-cigaretter och påfyllningsbehållare från näringsidkare. ser att miljönämnden är mer lämplig att sköta tillsyn gällande folköl, tobak, läkemedel samt elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare. Alkoholhandläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande 2017-09-20 att socialnämnden fullgör kommunens uppgifter avseende lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare, samt att en ny produktgrupp, e-cigaretter, införs i avgiftssystemet. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 241 att en ny produktgrupp, e-cigaretter, införs i avgiftssystemet, att socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen undersöker om miljönämnden är mer lämplig att utföra tillsyn gällande folköl, tobak, läkemedel samt elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare, samt att socialnämnden fullgör kommunens uppgifter avseende lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare till och med 2017-05-30. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-10-18 241 Tjänsteutlåtande 2017-09-20 Utredning 2017-09-19 Justerare A rf?-
^ 9 91 fortsättning Kommunstyrelsen Alkoholhandläggare TF Justerare
10 92 Nya avgifter för tillstånd och tillsyn gällande serveringstillstånd samt tillsyn gällande tobak, läkemedel samt elektroniska cigaretter (SN/2017:336) s beslut 1. Tillsyns- och ansökningsavgifterna gällande serveringstillstånd antas enligt bilaga och gäller från och med 2018-01-01. 2. Tillsynsavgift gällande folköl, tobak, receptfria läkemedel samt elektroniska cigaretter antas enligt bilaga och gäller från och med 2018-01-01. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. I förslaget till nya avgifter har alla tillstånds- och tillsynsavgifter höjts. I och med denna höjning finns förutsättningar att ha kostnadstäckning för kommunens kostnader gällande tillstånds- och tillsynsverksamheten. Kostnaderna har ökat för handledning, hjälp med utredningar och förhandlingar, uppgradering av dataprogram, lönekostnader, utbildningen "Ansvarsfull alkoholservering" samt bilkostnader. Senaste höjningen skedde 2016-01-01. Avgifterna varierar i landets kommuner så det är svårt att göra en jämförelse, ligger inte högst och inte lägst i landet. Handläggaren föreslår i ett tjänsteutlåtande 2017-10-06 att tillsyns- och ansökningsavgifterna gällande serveringstillstånd höjs enligt bifogat förslag. Nya avgifter beslutas gälla från och med 2018-01-01, samt ändring av tillsynsavgifter gällande folköl, tobak, receptfria läkemedel samt elektroniska cigaretter. Indelning i fyra produktgrupper och ändrade avgifter enligt bifogat förslag. Nya avgifter ska gälla från och med 2018-01-01. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 242 att tillsyns- och ansökningsavgifterna gällande serveringstillstånd antas enligt bilaga och gäller från och med 2018-01-01, samt att tillsynsavgift gällande folköl, tobak, receptfria läkemedel samt elektroniska cigaretter antas enligt bilaga och gäller från och med 2018-01-01. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-10-18 242 Tjänsteutlåtande 2017-10-06 Justerare Ö &
fe=> o 11 92 fortsättning Kommunstyrelsen Alkoholhandläggare TF Justerare &
^ 12 93 s sammanträdesplan 2018 (SN/2017:347) s beslut s fastställer sammanträdesplan för 2018 enligt bilaga. Förslag till sammanträdesplan för 2018 redovisas. Arbetsutskottet föreslår 2017-10-18 246 att sammanträdesplan för 2018 antas enligt förslag. Ordförande finner att socialnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut. SNAU 2017-01-18 246 s sammanträdesplan 2018 Socialchef Bitr. socialchef Enhetschefer s ledamöter och ersättare Juste ra re
13 94 Meddelanden (SN/2017:369) IVO:s beslut 2017-10-19 angående överflyttning av ärende från Falu kommun till. SN/2017:268 Förvaltningsrättens dom 2017-10-18 mål nr 2156-17 angående ekonomiskt bistånd. SN/2017:360 Kammarrättens beslut 2017-10-25 mål nr 1512-17, angående särskild avgift; fråga om prövningstillstånd. SN/2016:7 Kammarrättens dom 2017-11-01, mål nr 2033-17, angående rätt att ta del av allmän handling. SN/2017:362 Kammarrättens beslut 2017-11 -03 mål nr 2115-17 angående rätt att ta del av allmän handling. Arbetsmiljöverkets beslut 2017-10-03 angående föreläggande/förbud enligt 7 kap. 7 arbetsmiljölagen mot hemtjänsten, södra kommundelen, i. SN/2017:334 SKL:s rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt KSAU 2017-10-17 198 Personalbehovsanmälan förtjänst som legitimerad sjuksköterska/distriktssköterska inom HSR-verksamheten. KS/2017:496 KF 2017-10-23 133 Delårsrapport 2017. KS/2017:499 KF 2017-10-23 140 Sammanträdesplan 2018. KS/2017:480 s pågående ärenden 2017-10-31 Juste ra re
14 95 Anmälan av delegationsbeslut (SN/2017:370) s beslut Redovisade delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delegationsbeslut redovisas för socialnämnden: SNAU 2017-10-12 225-226 SNAU 2017-10-18 227-247 SNAU 2017-10-20 248 IFO vuxen, IFO barn/vuxen, IFO föräldraskap/familjerätt, IFO ekonomi för perioden 2017-10-01-10-31, upprättat i Treserva Biståndshandläggarnas beslut enligt SoL och LSS för perioden 2017-09-01-10-31, upprättat i Treserva Enhetschef IFO beslut 2017-10-25 att utse biträdande jurist Martin Sjökvist på Advokatfirman Ericksson & Häggqvist AB, att företräda Malung-Sälens kommun vid Mora tingsrätt i mål nr 1038-17 ^ /% Juste ra re
^ 15 96 Information Socialchef Lena Hållmark Bergvik informerar om Länsövergripande överenskommelse mellan Landsinget Dalarna och kommunerna i Dalarna. Samverkan för trygg och effektiv utskrivning. Juste ra re