Sammanträdesprotokoll 1 (23) Plats och tid Arvika Näringslivscentrum, hörsalen, kl. 19.00 20.00 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Se nästa sida. Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Eva Nilsson, verksamhetschef Vård och omsorg Gunilla Nilsson, personalchef Göran Bryntesson, sekreterare JanÅke Hermansson, kommundirektör Lennart Rönning, VD Arvika Fjärrvärme AB och Arvika Kraft AB Mattias Larsson, myndighetschef Mikael Rainerson, ekonomichef Per-Joel Sewelén, verksamhetschef Lärande och stöd Ulf Richardson, VD Arvika Fastighets AB Niclas Högefjord, webmaster Maria Rönnehäll (S), ej tjänstgörande ersättare Justerare Elisabeth Hjalmarsson och Camilla Gustafsson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 8 oktober 2014 Paragrafer 195-213 Sekreterare Göran Bryntesson Ordförande Sten Fransson Justerare Elisabeth Hjalmarsson Camilla Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2014-09-29 Datum då anslaget sätts upp 2014-10-08 Datum då anslaget tas ned 2014-10-30 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Jane Hellö
Sammanträdesprotokoll 2 (23) Beslutande ledamöter Sten Fransson, Ordförande (S) Kari Back, 1:e vice ordförande (M) Gerd Karlsson, 2:e vice ordförande (S) Claes Pettersson (S) Aina Wåhlund (S) Mona Smedman (C) Kenneth Johannesson (S) Lars-Ove Jansson (S) Gösta Frödin (FP) Marie-Louis Johansson (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Nils-Gunnar Andersson (S) Per-Olov Ålander (C) Sara Andersson (MP) Elisabeth Hjalmarsson (S) Peter Joensuu (M) Kenneth Wåhlund (S) Eva Svensson (S) Anders Söderström (S) Lisbeth Öjstrand (FP) Camilla Gustafsson (C) Tommy Karlsson (V) Irene Söderström (S) Carina Bönström (S) Håkan Jivesand (S) Per Larsson (MP) Kerstin Svensson (S) Vladimir Stacho (M) Lena Kandergård (S) Ingela Jonsson (C) Leif Åhlin (-) Peter Söderström (S) Curt Edenholm (FP) Gert Raiml (V) Robert Aronius (C) Jonas Ås (S) Jan Westergren (M) Linda Hjalmarsson Fjeldstad (S) Henrik Axelsson (S) Thomas Broström (M) Uno Eriksson (M), ersättare för Jan Wettmark (M) Tony Sandström (M), ersättare för Christer Bylund (M) Harry Eklöf (KD), ersättare för Emile Savelkouls (KD) Hans Forssell (S), ersättare för Inger Hjerpe (S) Margaretha von Wachenfeldt (S), ersättare för Emelie Asplund (S) Lennart Malmqvist (M), revisor
Sammanträdesprotokoll 3 (23) Innehåll Ärende Sida Allmänhetens frågestund... 4 Framtidsgruppernas rapport nr 23 - Redogörelse för och utvärdering av arbetet inom Kommunfullmäktiges framtidsgrupper 2011-2014... 5 Interpellationsdebatt... 6 Enkel fråga om handikappanpassning av gymnastiksalen vid Edane skola, Curt Edenholm (FP)... 7 Enkel fråga om bron i Stommen, Gunnarskog, Mona Smedman (C)... 8 Fastställande av tidpunkt för nyvalda Kommunfullmäktiges sammanträde i oktober... 9 Uppdrag till någon förtroendevald att sammankalla nyvalda Kommunfullmäktige samt att föra ordet intill dess ny ordförande blivit utsedd... 10 Motion om minskade arvoderade politiska uppdrag under mandatperioden, Jan Wettmark (M)... 11 Medborgarförslag om användning och utformning av området vid Gatedammen, Bengt Wennerström... 13 Medborgarförslag om gratis parkering för miljöbilar samt uppsättning av laddstolpar, Birgitta Nolgård Jeppsson... 14 Medborgarförslag om att införa hundskatt, Maj-Britt Flygare... 15 Arvika Halvardsnäs 2:50, ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus... 16 Arvika Skjutsbol 1:56, ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus... 17 Västra Sund 2:166, Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus... 18 Västra Sund 2:192, Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus... 19 Motion om enhet för mottagande av asylsökande och flyktingar, Ingela Jonsson (C), remiss... 20 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut... 21 Medborgarförslag om rondell i korsningen Rv61 och Rackstavägen, Ronnie Eliasson, remiss... 22 Ordförandens tack till avgående Kommunfullmäktige... 23
Sammanträdesprotokoll 4 (23) KF 195 Dnr KS 2014/23-101 Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. Larry Eriksson ställer en fråga om skollokalsutredningen i Arvika. Claes Pettersson (S) besvarade frågan genom att ge aktuell information om skollokalutredningen, att diskussionen nu fortsätter om vad vi gör med den och om hur skolans organisation ska se ut. Larry Erikssons fråga den 25 september 2014 Claes Petterssons (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 5 (23) KF 196 Dnr KS 2014/42-101 Framtidsgruppernas rapport nr 23 - Redogörelse för och utvärdering av arbetet inom Kommunfullmäktiges framtidsgrupper 2011-2014 Kommunfullmäktiges framtidsgrupper har i dialog med medborgarna sökt deras tankar och funderingar i övergripande framtidsfrågor. Under mandatperioden har man haft fyra omfattande dialoger med medborgarna som var och en utmynnat i en rapport till Kommunfullmäktige; Rapport nr 19, Hur ökar vi Arvikas attraktionskraft, Rapport nr 20, Hur blir vi friskare? Rapport nr 21, Redovisning av medborgardialog om hamnområdet, Rapport nr 22, Redovisning av medborgardialog om klimat- och miljöfrågan. I denna dialog har man tillämpat många olika dialogmetoder. Vid mandatperiodens slut har en utvärdering genomförts om arbetet. Denna utvärdering, Rapport nr 23, Redogörelse och utvärdering av arbetet inom Kommunfullmäktiges framtidsgrupper, redovisas på Kommunfullmäktiges sammanträde i skriftlig form och genom en muntlig presentation. svis kan konstateras att framtidsgruppernas arbete, enligt utvärderingen, varit mycket framgångsrikt Framtidsgruppernas rapport den 15 september 2014 Nils-Gunnar Andersson (S) och Lars-Ove Janssons (S) presentation av rapporten Kommunfullmäktige tar emot rapporten och lägger den till handlingarna. Nils-Gunnar Andersson Lars-Ove Jansson Kommunfullmäktiges sekreterare
Sammanträdesprotokoll 6 (23) KF 197 Dnr KS 2014/25-101 Interpellationsdebatt Ingen interpellation ställs.
Sammanträdesprotokoll 7 (23) KF 198 Dnr KS 2014/24-101 Enkel fråga om handikappanpassning av gymnastiksalen vid Edane skola, Curt Edenholm (FP) Curt Edenholm (FP) ställer en enkel fråga om handikappanpassning av gymnastiksalen vid Edane skola. Aina Wåhlund (S) besvarar frågan genom att ge den information hon har, men lovar att återkomma med mer information senare. Curt Edenholms (FP) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde. Aina Wåhlunds (S) svar på Kommunfullmäktiges sammanträde. Frågan och svaret läggs till handingarna.
Sammanträdesprotokoll 8 (23) KF 199 Dnr KS 2014/24-101 Enkel fråga om bron i Stommen, Gunnarskog, Mona Smedman (C) Mona Smedman (C) ställer en enkel fråga om bron i Stommen, Gunnarskog, och vad Arvika kommun kan göra åt de problem som finns där. Claes Pettersson (S) besvarar frågan genom att ge information om samtal Arvika kommun haft med Trafikverket angående bron. Mona Smedmans (C) fråga på Kommunfullmäktiges sammanträde Claes Petterssons svar på Kommunfullmäktiges sammanträde Frågan och svaret läggs till handlingarna.
Sammanträdesprotokoll 9 (23) KF 200 Dnr KS 2014/1068-101 Fastställande av tidpunkt för nyvalda Kommunfullmäktiges sammanträde i oktober Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska fullmäktige fastställa tidpunkt för nyvalda Kommunfullmäktiges första sammanträde. Det förslag till tidpunkt som Kommunfullmäktiges ordförande lämnar Kommunfullmäktiges sammanträde fastställs till den 27 oktober, kl 19.00, Arvika Näringslivscentrum, hörsalen. Sten Fransson Kommunfullmäktiges sekreterare Kanslifunktionen
Sammanträdesprotokoll 10 (23) KF 201 Dnr KS 2014/1069-101 Uppdrag till någon förtroendevald att sammankalla nyvalda Kommunfullmäktige samt att föra ordet intill dess ny ordförande blivit utsedd Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska, tills presidievalen har förrättats, den som varit ledamot i Kommunfullmäktige längst tid tjänstgöra som ordförande, om inte Kommunfullmäktige beslutar annat. Lars-Ove Jansson (S) föreslår att ordförande Sten Fransson (S) får uppdraget att sammankalla till nästa sammanträde i Kommunfullmäktige. Ordförande Sten Fransson (S) får i uppdrag att sammankalla nästa Kommunfullmäktige till den 27 oktober, kl 19.00, Arvika Näringslivscentrum, hörsalen. Sten Fransson Lars-Ove Jansson Kommunfullmäktiges sekreterare Kanslifunktionen
Sammanträdesprotokoll 11 (23) KF 202 Dnr KS 2014/498-009 Motion om minskade arvoderade politiska uppdrag under mandatperioden, Jan Wettmark (M) Jan Wettmark (M) föreslår i motion att Kommunfullmäktige minskar de kommunala uppdragen för mandatperioden 2015-2018. Bland annat så föreslås att antalet ledamöter i fullmäktige minskas från 49 till 41. Förslagsställaren anser att antalet uppdrag bör minskas med mellan 60-70 stycken och bakgrunden till förslaget är tillkomsten av fler bolagsstyrelser, närvaron i fullmäktiges beredningar samt att visa på effektivisering gentemot verksamheterna. Om fullmäktige beslutar att antalet ledamöter i fullmäktige ska ändras ska beslutet tillämpas först när val av fullmäktige förrättas nästa gång i hela landet. Beslutet ska fattas före utgången av februari månad valåret. På första sammanträdet med nyvalda fullmäktige väljer fullmäktige en valberedning bestående av sju ledamöter. Valberedningen ska lägga fram förslag i alla valärenden som fullmäktige ska behandla. Inför ny mandatperiod har partierna att ta ställning till om några förändringar ska genomföras i den politiska organisationen. Jan Wettmarks motion den 9 april 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 28 april 2014, 123 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 4 juli 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, 132 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 159 Under överläggningen yttrar sig Peter Joensuu (M), Claes Pettersson (S), Tommy Karlsson (V) och Gert Raiml (V). Kommunfullmäktige konstaterar att enligt kommunallagen ska beslut om ändrat antal ledamöter i kommunfullmäktige fattas före utgången av februari månad valåret. I övrigt har partierna att ta ställning till om några förändringar ska genomföras i den politiska organisationen. Motionen anses därmed besvarad.
Sammanträdesprotokoll 12 (23) Jan Wettmark Peter Joensuu Claes Pettersson Tommy Karlsson Gert Raiml Bitr kommundirektören
Sammanträdesprotokoll 13 (23) KF 203 Dnr KS 2014/708-008 Medborgarförslag om användning och utformning av området vid Gatedammen, Bengt Wennerström Bengt Wennerström föreslår i ett medborgarförslag, om kraftstationen vid Gatedammen ska rivas, att det i området skapas ett antal vattenspeglar med vattenfall mellan samt att det även tillskapas en rastplats. Dessa åtgärder skulle bidra till att infarten till Arvika får en uppsnyggning. Styrelsen för Arvika Kraft AB, som äger anläggningen, har gett ett uppdrag till bolagets VD att utreda den framtida användningen av området kring Gatedammen. I denna utredning ingår att ta fram kostnad för renovering av Gatedammen och kraftstationen, samt att ta fram förslag och kostnader för alternativ användning och utformning av området. Bengt Wennerströms medborgarförslag den 26 maj 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 23 juni 2014, 165 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 juni 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, 134 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 160 Under överläggningen yttrar sig Claes Pettersson (S). Kommunfullmäktige konstaterar att det inkomna förslaget till utformning av området kring Gatedammen överlämnas till Arvika Kraft AB och tas med i den utredning som pågår kring framtida användning av området kring Gatedammen. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Bengt Wennerström + yttrande Bitr kommundirektören Planeringschefen VD Arvika Kraft AB Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 14 (23) KF 204 Dnr KS 2014/625-008 Medborgarförslag om gratis parkering för miljöbilar samt uppsättning av laddstolpar, Birgitta Nolgård Jeppsson Birgitta Nolgård Jeppsson föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun inför gratis parkering i Arvika centrum för miljöbilar och dessutom sätter upp ett antal laddstolpar för elbilar för att främja ökningen av antalet miljöbilar i kommunen. Kommunledningsstaben har ett uppdrag att utreda parkeringsfrågan för att få ett samlat grepp om parkeringssituationen i Arvika. Denna utredning pågår för närvarande och beräknas vara klar under hösten 2014. Birgitta Nolgård Jeppssons medborgarförslag den 12 maj 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 26 maj 2014, 145 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 juli 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, 135 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 161 Under överläggningen yttrar sig Claes Pettersson (S). Kommunfullmäktige beslutar att de inkomna förslagen angående gratis parkering för miljöbilar tas med i den pågående parkeringsutredningen samt ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på hur laddstolpar skulle kunna införas i inom kommunen. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Birgitta Nolgård Jeppsson + yttrande Gatu- och trafikansvarig Bitr kommundirektören Planeringschefen Claes Pettersson
Sammanträdesprotokoll 15 (23) KF 205 Dnr KS 2014/405-008 Medborgarförslag om att införa hundskatt, Maj-Britt Flygare Maj-Britt Flygare har inkommit med ett medborgarförslag som föreslår att kommunen återinför hundskatten för att på så vis öka skatteintäkterna och minska antalet lösspringande hundar. Maj-Britt Flygares medborgarförslag den 26 mars 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 31 mars 2014, 90 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 30 juli 2014 Kommunledningsutskottets protokoll den 11 augusti 2014, 136 Kommunstyrelsens protokoll den 15 september 2014, 162 Kommunfullmäktige konstaterar att kommunen med nuvarande lagstiftning, inte har rätt att ta ut hundskatt. Det är heller inte önskvärt att återinföra hundskatten då den kostar mer att administrera än vad kommunen får in i skatteintäkter. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Maj-Britt Flygare + yttrande Bitr kommundirektören Ekonomichefen
Sammanträdesprotokoll 16 (23) KF 206 Dnr KS 2014/739-246 Arvika Halvardsnäs 2:50, ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus En ansökan har kommit in med förslag till en ändrad belägenhetsadress för bostad på fastighet med beteckningen Arvika Halvardsnäs 2:50. Nuvarande belägenhetsadress är Halvardsnäs och föreslagen ny belägenhetsadress är Halvardsnäs Gård 1. Motivering: Ursprungliga gården på Halvardsnäs. Ej fullständig adress tidigare efter den genomgång som var i slutet av 1990-talet. Ärendet har diskuterats med lantmäteriet som föreslog tre olika varianter och sökanden valde ett av dem (via telefon, AKJ) Ansökan den 3 juni 2014 Kartor och befintliga adressplatser den 12 juni 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 juni 2014 Namnberedningens protokoll den 26 juni 2014, 14 Kommunfullmäktige beslutar fastställa belägenhetsadressen Halvardsnäs Gård 1, för fastigheten Halvardsnäs 2:50. Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören
Sammanträdesprotokoll 17 (23) KF 207 Dnr KS 2014/740-246 Arvika Skjutsbol 1:56, ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för fritidshus En ansökan har kommit in med förslag till en ny belägenhetsadress för fritidshus på fastighet med beteckningen Arvika Skjutsbol 1:56. Föreslagen ny belägenhetsadress är Skjutsbol Ängen 1. Motivering: Fastigheten var tidigare ett gärde/en äng (före byggstart) Till ägarna har lista på befintliga adresser över både Skjutsbol och Skofterud lämnats, eftersom det ligger på gränsen emellan. Ansökan den 2 juni 2014 Kartor och befintliga adressplatser den 12 jun 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 12 juni 2014 Namnberedningens protokoll den 26 juni 2014, 15 Kommunfullmäktige beslutar fastställa belägenhetsadressen Skjutsbol Ängen 1, för fastigheten Skjutsbol 1:56. Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören
Sammanträdesprotokoll 18 (23) KF 208 Dnr KS 2014/746-246 Västra Sund 2:166, Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus En ansökan har kommit in med förslag till en ny belägenhetsadress på fastigheten Västra Sund 2:166. Föreslagen ny adress är Västra Sund Fallen 1. Motivering: Fastigheten/området heter Fallen enligt Lantmäteriets kartor. Ansökan den 7 juni 2014 Kartor och befintliga adressplatser den 13 juni 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 juni 2014 Namnberedningens protokoll den 26 juni 2014, 16 Kommunfullmäktige beslutar fastställa belägenhetsadressen Västra Sund Fallen 1, för fastigheten Västra Sund 2:166. Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören
Sammanträdesprotokoll 19 (23) KF 209 Dnr KS 2014/766-246 Västra Sund 2:192, Ansökan och förslag till ny eller ändrad belägenhetsadress för bostadshus En ansökan har kommit in med förslag till en ny belägenhetsadress för bostadshus på fastighet med beteckningen Västra Sund 2:192. Föreslagen ny adress är Västra Sund Norra Marieberg 1. Motivering: Huset tillhörde Marieberg och är beläget norr om huvudbyggnaden Marieberg. Båda husen har kallats för Marieberg i folkmun och för att skilja dem åt vill jag göra ett tillägg med Norra Marieberg. Ansökan den 5 juni 2014 Kartor och befintliga adressplatser den 13 juni 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 juni 2014 Namnberedningens protokoll den 26 juni 2014, 17 Kommunfullmäktige beslutar fastställa belägenhetsadressen Västra Sund Norra Marieberg 1, för fastigheten Västra Sund 2:192. Sökanden Räddningstjänsten Kartingenjören
Sammanträdesprotokoll 20 (23) KF 210 Dnr KS 2014/1001-009 Motion om enhet för mottagande av asylsökande och flyktingar, Ingela Jonsson (C), remiss Ingela Jonsson (C) föreslår i en motion att en utredning tillsätts för att se över hur vi på bästa sätt tillmötesgår behovet av integration och inkludering av asylsökande och flyktingar. Ingela Jonssons (C) motion den 3 september 2014 Motionen remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 21 (23) KF 211 Dnr KS 2014/395-700 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut Enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6h och 28 f-g ska socialtjänsten och verksamheten Vård och omsorg lämna en rapport till Kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 LSS, som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Av rapporten ska framgå vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller för beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Under andra kvartalet 2014 har verksamheten Vård och omsorg tre ej verkställda beslut att rapportera enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen samt tre beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Kvartalsrapport den 16 september 2014 Rapporten läggs med godkännande till handlingarna
Sammanträdesprotokoll 22 (23) KF 212 Dnr KS 2014/1092-008 Medborgarförslag om rondell i korsningen Rv61 och Rackstavägen, Ronnie Eliasson, remiss Ronnie Eliasson föreslår i ett medborgarförslag att en rondell anläggs vid Rackstavägens utfart mot riksväg 61. Ronnie Eliassons medborgarförslag den 25 september 2014 Medborgarförslaget remitteras till Kommunstyrelsen för beredning.
Sammanträdesprotokoll 23 (23) KF 213 Ordförandens tack till avgående Kommunfullmäktige Ordförande Sten Fransson (S) håller ett kort tal i vilket han framför sitt varma tack för det stora engagemang ledamöterna visat och det goda arbete de utfört under mandatperioden som i och med detta möte är avslutad. Sten Fransson (S) förklarar kvällens fullmäktigesammanträde och mandatperioden för avslutad. Avgående ledamoten Curt Edenholm (FP) framför ledamöternas tack till ordföranden och presidiet för ett väl utfört arbete under mandatperioden. Sten Franssons (S) tack till ledamöterna. Curt Edenholms (FP) tack till ordföranden och presidiet Mötet och därmed mandatperioden förklarades avslutad. Sten Fransson Curt Edenholm