Plats och tid Södra Ågatan 4 kl. 16:00-18:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Bernt A Runberg (S) (ordförande) Anna-Maria Saastamoinen (S) Kader Hamakarim (MP) Jerker Halling (V) Stina Lukassen (KD) Merjem Maslo (M) Ingela Ohldin (M) Carina Ekedahl (L) (vice ordförande) Carin Hedqvist (C) Elisabeth Andersson (S) ersätter Mona Berglund Nilsson (S) Therese Aronius (S) Rasmus Draklander (MP) Stefan Engwall (M) Ulla Andersson (M) Kenneth Viberg (M) Mio Saba Sjösten (Socialchef) Magnus Heimdahl (Nämndsekreterare) Irene Jansson (Verksamhetschef) Birgitta Korpe (Verksamhetschef) Lena Lundkvist (Chefsekonom) Maria Lyréus (Enhetschef) Lena Sjöström (Enhetschef) Berit Andrén (Enhetschef) Anders Toresson (Förvaltningssekreterare) Jonatan Forsberg (Verksamhetscontroller) Jerker Halling Justeringens plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, SÖdra Ågatan 4, Mölndal 2018-12-20 12:00 Paragrafer 53-63 1
Underskrifter Sekreterare.... Magnus Heimdahl Ordförande.... Bernt A. Runberg Justerande.... Jerker Halling Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 2
Innehållsförteckning 53 Upphandling konsultläkare vid Arbetsmarknadsenheten, SAF 54 s yttrande till IVO avseende tillsyn vid Torrekulla 55 Lokalrevision social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter 2019 56 Verksamhetsplan för social- och arbetsmarknadsnämnden 2019-2021 57 Internkontrollplan 2019 för social- och arbetsmarknadsnämnden 58 Information avseende extratjänster 59 Ekonomisk redovisning november 2018 60 s årshjul 2019 61 Revidering av kriterier avseende socialt föreningsbidrag 62 Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden 2018 63 Information och övriga frågor 3
53 SAN 430/18 Upphandling konsultläkare vid Arbetsmarknadsenheten, SAF uppdrar åt förvaltningschef att initiera upphandling tillsammans med upphandlingsenheten i Mölndals stad av konsultläkare inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen från och med 2019. I Mölndals Stad är 834 (2018-11-16) vuxna personer aktuella avseende ekonomiskt bistånd. 503 personer (60%) har erhållit bistånd i mer än 10 månader. 98 personer av dessa är aktuella som nyanlända där vi får ta hänsyn till att etableringsprogram pågår (2 år). Av de som fullföljt etableringsprogrammets längd återstår 53 personer. Behov av läkarkonsultation föreligger i syfte att effektivisera planeringen framåt gentemot rätt försörjning. Arbetet med att stödja flertalet av dessa individer till egen försörjning ställer krav på samordnad rehabilitering. Detta då flera har svårt att komma ut i arbetslivet på grund av psykisk och/eller fysisk ohälsa. Då samverkan med sjukvård tar tid föreslås upphandling av ramavtal med konsultläkare för att effektivisera processen och förhindra att människor blir kvar med försörjningsstöd som inkomstkälla. s beredning s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 50 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-27 Förslag till beslut s arbetsutskott förslag till beslut: uppdrar åt förvaltningschef att initiera upphandling tillsammans med upphandlingsenheten i Mölndals stad av konsultläkare inom Social- och arbetsmarknadsförvaltningen från och med 2019. 4
sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Socialchef Mio Saba Sjösten Lena Sjöström, enhetschef Upphandlingsenheten, Mölndals stad 5
54 SAN 389/18 s yttrande till IVO avseende tillsyn vid Torrekulla Social-och arbetsmarknadsnämnden antar yttrandet och översänder det till IVO IVO har genomfört en tillsyn vid Torrekulla Stödboende och begär i samband med detta att Mölndals stad ska yttra sig över uppgiften att nämnden bedriver HVB (stödboende) och transitboende i samma lokaler, vid Torrekulla Stödboende. Nämnden ombeds i samband med detta särskilt yttra sig över hur nämnden tillgodoser en trygg och säker miljö för de inskrivna barnen och ungdomarna vid Torrekulla stödboende. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har berett ärendet och lämnar yttrandet till nämnden. s beredning s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 55 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-11-29 s yttrande daterat 2018-11-29 Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: Social-och arbetsmarknadsnämnden antar yttrandet och översänder det till IVO sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till IVO Elin Lund Gillberg, SAS 6
7
55 SAN 517/18 Lokalrevision social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter 2019 lägger informationen till handlingarna. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen är en av de förvaltningar som ingår i Mölndals Stad årliga lokalresursplanering. I planen sammanställs förvaltningarnas nuvarande lokalbestånd och framtida behov. Lokalrevision social- och arbetsmarknadsförvaltningens verksamheter 2019 bilagas till stadens Lokalresursplan 2019. Respektive förvaltnings del av planen lämnas som information till varje berörd nämnd. s beredning s arbetsutskottets protokoll 2018-12-06 53 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-12-03 Lokalrevision för social- och arbetsmarknadsnämndens verksamheter Förslag till beslut s arbetsutskott förslag till beslut: lägger informationen till handlingarna. sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Mio Saba Sösten, socialchef 8
56 SAN 504/18 Verksamhetsplan för social- och arbetsmarknadsnämnden 2019-2021 antar verksamhetsplan för 2019-2021. s verksamhetsplan 2019-2021 beskriver nämndens planerade styrning av förvaltningen med fokus på förändring och utveckling. Stadens vision ligger som grund för verksamhetsplanen som är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning. Följande mål har formulerats för verksamheten 2019-2021: - ska verka för att utsatta barn och ungdomars förutsättningar till jämlika levnadsvillkor ökar. - Barn som kommer i kontakt med socialtjänsten ska ges förutsättningar till bästa möjliga studieresultat, särskilt fokus på placerade barn. - Mölndalsbornas förutsättningar till egen försörjning ska öka. - Hemmaplanslösningar ska öka för personer med boende- och/eller beroendeproblematik. - ska minska personalomsättningen och sjuktalen bland medarbetarna. För att öka effektiviteten i verksamheten kommer utvecklingsarbetet fokusera på digitalisering, i första hand av försörjningsstödsprocessen. Det är en del av det nya arbetssättet Arbetsplats först som kommer införas fullt ut under året. Här ligger ett ökat fokus på egen försörjning och eget boende hos de Mölndalsbor som är i behov av försörjningsstöd, samt en stor tilltro till att den enskilde brukaren på egen hand har den kompetens som krävs för att lösa sin situation. Vi kommer också utveckla arbetet med systematisk uppföljning av de insatser vi erbjuder. Införandet av ett digitalt stöd för kvalitetsledning kommer ge ökade möjligheter att få till en ändamålsenlig styrning. s beredning 9
s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 51 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-11-29 Förslag på verksamhetsplan 2019-2021 för social- och arbetsmarknadsnämnden Förslag till beslut s arbetsutskott förslag till beslut: antar verksamhetsplan för 2019-2021. sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Förvaltningens ledningsgrupp Jonatan Forsberg, verksamhetscontroller Kommunstyrelsen 10
57 SAN 515/18 Internkontrollplan 2019 för social- och arbetsmarknadsnämnden antar internkontrollplan för 2019. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har upparbetat internkontrollplan för 2019. Socialoch arbetsmarknadsförvaltningens interna kontroll har sin utgångspunkt i Mölndals stads reglemente för intern kontroll, som är fastställt av kommunfullmäktige. Internkontrollplanen tar upp de riskområden som inte hanteras i andra styr- och kvalitetskontrollsprocesser. Nämnden har det yttersta ansvaret för intern kontroll inom sitt verksamhetsområde och ska styra och löpande följa upp det interna kontrollsystemet. Varje år ska nämnden anta en plan för uppföljning av den interna kontrollen. Arkivet är ett särskilt fokusområde för 2019 medan kvalitetsrisker i kärnverksamheten kommer att hanteras genom en fördjupad egenkontroll under året. s beredning s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 54 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-11-29 Förslag på internkontrollplan 2019 för social- och arbetsmarknadsnämnden Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: antar internkontrollplan för 2019. sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. 11
Expedieras till Förvaltningens ledningsgrupp Jonatan Forsberg, verksamhetscontroller Interkontroll går som bilaga till verksamhetsplanen till kommunstyrelsen för kännedom. 12
58 Information avseende extratjänster lägger informationen till handlingarna. Socialchef Mio Saba Sjösten informerar om förvaltningens arbete kring extratjänster. I kommunfullmäktiges mål 9, som handlar om egenförsörjning, finns en indikator som innefattar att förvaltningarna ska tillhandahålla extratjämnster och/eller praktikplatser. Socialchef informerar om hur läget ser ut för social- och arbetsmarknadsförvaltningens sida och hur man samverkan med övriga förvaltningar. 13
59 SAN 95/18 Ekonomisk redovisning november 2018 lägger informationen till handlingarna. Lena Lundkvist informerar om den ekonomiska redovisningen för november 2018. Förvaltningen gör ett prognosisterat överskott på drygt 56,5 miljoner, detta tack vare intäkter för oförutsedda utgifter från Migrationsverket. Förvaltningen har lagt ner stor tid och kraft på att hämta hem ersättningar från migrationsverket som påverkat det budgeterade resultatet positivt. sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan lägga informationen till handlingarna och finner att så sker. 14
60 SAN 516/18 s årshjul 2019 fastställer årshjul för 2019. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har upprättat årshjul för de nämndsärenden som regleras utifrån stadens styrprinciper och kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges kalendarium. Vidare innehåller årshjulet även nämndspecifika ärenden utifrån nämndens uppdrag, den interna kontrollen och verksamhetsområden. Årshjulet fungerar som ett internt styrdokument för nämndens ärendeprocess och kan därmed efter avstämning med förvaltningsledning och presidium kompletteras och revideras. s beredning s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 52 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-11-30 Förslag på årshjul 2019 för social- och arbetsmarknadsnämnden Förslag till beslut s arbetsutskott förslag till beslut: fastställer årshjul för 2019. sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Nämndsekreterare Förvaltningens ledningsgrupp Nämndens ledamöter 15
16
61 SAN 300/18 Revidering av kriterier avseende socialt föreningsbidrag antar kriterier avseende socialt föreningsbidrag att gälla från och med 2019-01-01. Kriterierna ersätter s riktlinjer för socialt föreningsbidrag antagna 1999-01-14 med tillägg 1999-12-16 (dnr 99/128) beslutade 2018-06-19 31 att ge förvaltningen i uppdrag att revidera nuvarande riktlinjer för socialt föreningsbidrag till 2019. Förvaltningen har berett ärendet och lämnar förslag på nya kriterier för socialt föreningsbidrag till nämnden att ta ställning till. För att få en tydligare styrning av bidraget och öka likriktigheten och rättsäkerheten är det sociala föreningsbidraget uppdelat i två delar, dels ett grundbidrag och dels ett riktat verksamhetsbidrag. Grundbidragets syfte är att stötta föreningar med en ekonomisk plattform som är lika för alla föreningar samt bidra till att skapa stabila grundförutsättningar att driva och utveckla verksamheten och storleken på bidraget baseras på antalet bidragsberättigade medlemmar i föreningen. Syftet med det riktade verksamhetsbidraget är att bidra till att stärka föreningars verksamhet och vid fördelning av riktat verksamhetsbidrag kommer man att lägga särskild vikt vid föreningars ansökan vars verksamhet prioriterar aktiviteter som kan bidra till att uppnå de förväntade resultat och de prioriterade fokusområden som nämns i verksamhetsplan. Nämndens nya kriterier har också med en skrivelse kring IOP, en mer formaliserad samverkansform mellan den idéburna sektorn och nämnden men där ekonomiskt stöd inte ges som ett bidrag som måste sökas årligen utan villkoras i samverkansavtal och som kan löpa under längre tid. s beredning s arbetsutskotts protokoll 2018-12-06 49 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-11-30 Förslag på kriterier avseende socialt föreningsbidrag 17
Förslag till beslut s arbetsutskott förslag till beslut: antar kriterier avseende socialt föreningsbidrag att gälla från och med 2019-01-01. Kriterierna ersätter s riktlinjer för socialt föreningsbidrag antagna 1999-01-14 med tillägg 1999-12-16 (dnr 99/128) sgång Ordförande Bernt A Runberg frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag till beslut och finner att så sker. Expedieras till Föreningar som beviljats bidrag 2018 18
62 SAN 59/18 Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden 2018 godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och meddelanden till nämnden för perioden 2018-11-15 till och med 2018-12-12 som fattats med stöd av delegering ska anmälas löpande till Social- och arbetsmarknadsnämnden enligt rutiner som fastställts av. som fattats efter vidaredelegering ska löpande anmälas till förvaltningschef som vidaredelegerat beslutanderätten. De anmälda besluten redovisas vid s sammanträden enligt förteckning. 19
63 Information och övriga frågor Social- och arbetsmarknadsnännden lägger informationen till handlingarna Socialchef Mio Saba Sjösten informerar om att förvaltningen har samverkat med fackliga parter kring sin omorganisering i två verksamhetsområden AFE och IFO. Organisationsförändringarna verkställs 1 januari 2019. Socialchef Mio Saba Sjösten och ordförande Bernt A Runberg summerar mandatperioden och tackar nämndens ledamöter och förvaltningens personal för gott genomfört arbete och önskar alla en god jul och ett gott nytt år. 20