HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. Kommunstyrelsens kommunledningsutskott

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 1 Kulturmiljöprogrammet, tematiskt tillägg till översiktsplanen, information 2 Barnomsorg på kvällar och helger, begäran om utökad budgetram 2013 3 Aktuella näringslivsärenden 4 Näringslivsstöd 2012, redovisning fjärde kvartalet 5 Näringslivsstöd 2013, fördelning 6 Utveckling spår och leder i Vemdalsområdet, medfinansiering 7 Regionförbundets verksamhet och budget, information 8 Skidskytte VM-kampanj 2019, information 9 Medborgarförslag om att öppna Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan 10 Medborgarförslag om vindkraftpark i Åndberget 11 Medborgarförslag om kommunens hantering av ärenden om tillstyrkan av vindkraftsanläggningar 12 Laglighetsprövning, beslut om lokalisering av vindkraftsanläggning på Sandtjärnberget 13 Laglighetsprövning, beslut om lokalisering av vindkraft kring Garpkölen 14 Utredning av samordning av administrativa rutiner i länet (Jämtlands supercenter) 15 Projekt för utredning av kollektivtrafiken 16 Förslag till ny bolagsordning, Härjedalens Turistanläggningar AB 17 Landsbygdsutveckling, information 18 Ungdomsråd och modell för ungdomsdialog 19 Förstudie allaktivitetshall i Hede 20 Detaljplan Örndalen 21 Byte av markområden Funäsdalen 31:3 och 70:12 22 Byte av markområden Funäsdalen 8:226 och 23:12

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 2 23 Försäljning av del av Örnen 1 och 8 24 Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26 25 Samordnad fastighetsförvaltning, lägesrapport 26 Omorganisation personavdelningen 27 Avdelning Arbete och Aktivitet samt kommunens flykting- och integrationsverksamhet, organisationstillhörighet 28 Flyktingverksamheten, rapport om framtagande av strategier 29 Konkurrensutsättning av hemvårdsområde 30 Omorganisation äldre- och handikappomsorg

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 3 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg. klockan 09.00 17.40 Beslutande Gunilla Zetterström-Bäcke (S) ordförande Maj-Lis Larsson (S) Anders Häggkvist (C) Benny Tronsson (M), 1-25 Leif Nilsson (S), tjänstgörande ersättare, 1-18 Anna-Lena Andersson (S), tjänstgörande ersättare 19-29 Hans Bergström (V), tjänstgörande ersättare 26-29 Ej beslutande Anna-Lena Andersson (S), ej tjänstgörande ersättare 1-18 Hans Bergström (V), ej tjänstgörande ersättare 1-25 Lars Bygdén (FP), ej tjänstgörande ersättare 1-25 Övriga deltagare Inger Lagerquist, kommunchef Kerstin Ederlöf-Olofsson, kanslichef, 12-14 Ola Regnander, ekonomichef Ulrika Persson, sekreterare Elin Torestad, projektledare, kulturmiljöprogram, 1 Ville Welin, näringslivschef, 3-6, 17 Johan Fransson, mark- och exploateringsingenjör, 1,6,20-24 Fredrik Jonasson, ekonom, bildning, fritid & kultur, 2 Anders Byström och Håkan Lundmark, Regionförbundet Jämtlands län, 7 Patrik Jemteborn, Svenska Skidskytteförbundet, 8 Karl-Erik Nilsson, Svenska fotbollförbundet, 17 Panos Alepliotis, samhällsbyggnadschef 20, 25 Pär Olofsson, avdelningschef, samhällsbyggnadsförvaltningen, 20 Christer Hedström, VA-ingenjör, samhällsbyggnadsförvaltningen 20 Utses att justera Anders Häggkvist Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Paragrafer 1-29 Ulrika Persson... Gunilla Zetterström-Bäcke... Anders Häggkvist BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Sammanträdesdatum 2013-02-20 Ansl uppsättning 2013-03-04 Ansl nedtagande 2013-03-26 Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 4 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg. klockan 17:40 17:50 Beslutande Gunilla Zetterström-Bäcke (S) ordförande Maj-Lis Larsson (S) Anders Häggkvist (C) Anna-Lena Andersson (S), tjänstgörande ersättare Hans Bergström (V), tjänstgörande ersättare Ej beslutande Övriga deltagare Inger Lagerquist, kommunchef Ulrika Persson, sekreterare Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anders Häggkvist... Paragraf 30 Ulrika Persson... Gunilla Zetterström-Bäcke... Anders Häggkvist BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens kommunledningsutskott Sammanträdesdatum 2013-02-20 Ansl uppsättning 2013-02-21 Ansl nedtagande 2013-03-15 Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 5 Klu 1 Kulturmiljöprogrammet, tematiskt tillägg till översiktsplanen, information Dnr 871-14-13 Sbn I översiktsplanen från 2004 framgår att ett kulturmiljöprogram ska tas fram. Avsikten är att kulturmiljöprogrammet ska bli ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Tillägget beräknas kunna antas i november/december 2013. Härjedalens kommun har 2011-2012 genomfört ett projekt för att ta fram ett kulturmiljöprogram. Programmets syfte är att redovisa vilka miljöer i kommunen som på olika sätt har värde för kulturmiljövården, att bygga upp kunskap om kulturmiljöerna för att säkerställa kulturvärden genom lagskydd, vård och information, att vara ett planeringsunderlag för kommunen och näringslivet samt att stödja arbetet med att värna historiska uttryck och samband för eftervärlden. Målet är en långsiktig hållbar användning av kulturmiljöer i kommunen att kunskapen om kulturmiljöer förbättras, tillgängliggörs och används i samhällsplaneringen. Inom samhällsbyggnadsförvaltningen ska kulturmiljöprogrammet fungera som ett underlag i den fysiska planeringen. Även inom näringslivet ska kulturmiljöprogrammet fungera som ett planeringsunderlag. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade 2013-02-07, 10, att föreslå kommunstyrelsen att kulturmiljöprogrammet skall vara ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Elin Torestad, projektledare, redovisar arbetet i kulturmiljöprogrammet. - Informationen förklaras delgiven. - Beslut om samrådshandling tas på kommunstyrelsen 2013-03-13.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 6 Klu 2 Barnomsorg på kvällar och helger, begäran om utökad budgetram 2013 Dnr 719-161-12 Nbfk Enligt skollagen behöver kommuner inte erbjuda förskola under kvällar, nätter, veckoslut eller större helger. De ska dock sträva efter att erbjuda omsorg i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas arbete eller situation i övrigt. Föräldrar i Funäsdalsområdet har anmält intresse för omsorg kvällar och helger. Förvaltningschefen har tillsammans med förskolechef i Funäsdalen tagit fram förslag på lösning med kostnadsförslag. Frågan angående behov av barnomsorg har ställts till samtliga vårdnadshavare med barn upp till 12 år. Behovsinventering och kostnadsförslag visar ett behov av barnomsorg enligt följande: Vardagkvällar 16 barn, lördagar 22 barn och söndagar 24 barn. Kostnaden uppgår till cirka 1 550 000 kr per år. Nämnden för bildning, fritid och kultur beslutade 2013-01-22, 2 - att starta barnomsorgsverksamhet på kvällar och helger i Funäsdalen för barn upp till 12 år under förutsättning att kommunstyrelsen tillskjuter medel. Nämnden gav förskolechef i Funäsdalen i uppdrag att organisera verksamheten i den omfattning som behövs. - att begära utökad budgetram för år 2013 med 1 550 000 kr. Fredrik Jonasson, ekonom på förvaltningen för bildning, fritid och kultur, redovisar förslaget om att starta barnomsorgsverksamhet på kvällar och helger i Funäsdalen. - Ärendet hänskjuts till budgetarbetet inför 2014.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 7 Klu 3 Aktuella näringslivsärenden Näringslivschef Ville Welin informerar om aktuella näringslivsärenden. - Informationen förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 8 Klu 4 Näringslivsstöd 2012, redovisning fjärde kvartalet Dnr 140-184-12 Ks Näringslivschef Ville Welin rapporterar om medelsförbrukning för näringslivsstöd per den 31 december 2012. - Rapporten förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 9 Klu 5 Näringslivsstöd Förslag till fördelning 2013 Dnr I budget för 2013 ställer kommunfullmäktige 1 002 000 kronor till utskottets förfogande för näringslivsändamål. FÖRSLAG Näringslivsavdelningens förslag Anslaget består av hittills kända delprojekt. För att skapa en rationell hantering av anslaget förordas kommunledningsutskottet besluta att näringslivschefen får i uppdrag att ta i anspråk anslaget till nedan angivna villkor. Företagsgrupper o. Naturbruksgruppen 45 000 Näringslivsråd 30.000 Företagarkvällen 60.000 Besöksmottagning 40.000 Kooperativ utveckling 35.000 Innovationsalliansen 15.000 Midscand 200.000 Ung Företagsamhet 30.000 Skylt o Designprogrammet 50.000 Projektstöd o konsultinsatser i övrigt inom 337.000 verksamhetsområdet Projektmedel till Näringslivsutskottets förfogande för 160.000 prioriteringsförslag till Näringslivschefen för beslut Summa: 1.002.000 Anslagsförbrukningen avrapporteras kvartalsvis till kommunledningsutskottet - Enligt näringslivsavdelningens förslag

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 10 Klu 6 Utveckling spår och leder i Vemdalsområdet, medfinansiering Dnr 140-23-13 Ks Destination Vemdalen ansöker om medfinansiering med 150 000 kr till regionalt projekt Utveckling av Spår & Leder i Vemdalsområdet. Projektet ska leda till en högre standard på befintliga leder i området samt utveckla ett antal nya leder. Projektet gäller både för sommaroch vinterleder och fokuserar på förbättring av skyltning, ledmarkeringar, ledkors, spänger, broar med mera. Projektets totala kostnad beräknas till 1 000 000 kronor där finansiering sökts från Bergs kommun med 50 000, Härjedalens kommun 150 000 samt Regionförbundet 500 000 kronor. Destination Vemdalen går in med 300 000 kronor. Möjligheterna att använda medel ur näringslivsfonden ska undersökas. - Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 11 Klu 7 Regionförbundets verksamhet och budget, information Regionförbundet Jämtlands län besöker medlemskommunerna för budgetdialog inför verksamhetsåret 2014 och verksamhetsdiskussion utifrån regionförbundets uppdrag. Anders Byström, regiondirektör, och Håkan Lundmark, Enhetschef Kompetens och utbildning, informerar om Regionförbundet Jämtlands läns uppdrag, budget och verksamhetsplan 2013 samt regional utvecklingsstrategi med mera. - Informationen förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 12 Klu 8 Skidskytte-VM 2019, information Patrik Jemteborn, Svenska skidskytteförbundet, informerar om kampanj inför VM i skidskytte 2019. Förbundet har ställt sig positiv till en kampanj för att VM ska hållas i Östersund. Förutsättningen är att förbundet får förankring från regionen. - Informationen förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 13 Klu 9 Medborgarförslag om att öppna Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan Dnr 311-26-12 Ks Jan-Anders Persson, Sveg, föreslår i ett medborgarförslag att Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan öppnas, samt att man gör plats för busstopp på Fjällvägen. En enkät har lagts ut på kommunens hemsida med frågor angående Svegs centrum. Enkäten fick 211 svar där drygt 70 % av de svarande var mot en öppning av Berggatan men hellre såg en utveckling av torget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår 2012-12-06, 95, att medborgarförslaget avslås. Förslagen i enkäten överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare handläggning. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 14 Klu 10 Medborgarförslag om vindkraftpark i Åndberget Dnr 212-134-12 Ks Bengt Liljemark med flera föreslår i ett medborgarförslag att kommunfullmäktige så snart som möjligt tillstyrker Miljöprövningsdelegationens förfrågan om vindkraftanläggning i Åndberget, alternativt att kommunen snarast gör en översyn av Översiktsplanen vad gäller vindkraft. TS BEREDNING Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation begärde kommunens tillstyrkan avseende vindkraftsanläggningen Åndberget inom fastigheterna Sunnanå 12:12, 6:3 m fl i Härjedalens kommun. Efter att vid sammanträdet i juni ha återremitterat ärendet för ytterligare beredning beslutade kommunfullmäktige den 29 augusti 2012, 109, att tillstyrka vindkraftanläggningen. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten. Vindkraftsanläggningen finns inte med i den fördjupade översiktsplan för vindkraften i södra/östra Härjedalen som antogs av kommunfullmäktige 2010 Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget bifalles enligt det första alternativet, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 29 augusti 2012, 109, att tillstyrka vindkraftanläggningen i Åndberget. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 29/2012, bifalla alternativet att tillstyrka Miljöprövningsdelegationens förfrågan om vindkraftanläggning i Åndberget

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 15 Klu 11 Medborgarförslag om kommunens hantering av ärenden om tillstyrkan av vindkraftsanläggningar Dnr 1006-143-12 Ks Billy Anklew med flera föreslår i ett medborgarförslag 1. att kommunens nämnd för miljö- och byggfrågor, eller i undantagsfall, om nämnden så önskar, kommunstyrelsen, med ledning av kommunens översiktsplan beslutar i ärenden om tillstånd för etablering av vindkraft och yttranden till länsstyrelsen om tillstyrkan till etablering av vindkraft. 2. I medborgarförslaget föreslås även att ett tidigare inlämnat medborgarförslag (Liljemark m fl) ska lämnas utan bifall och att kommunstyrelsens förslag i maj 2012 att avstyrka vindkraftsanläggningarna på Skaftåsen och Åndberget ska gälla som svar på länsstyrelsens förfrågan TS BEREDNING 1. Översiktsplanen fastställs av kommunfullmäktige. Den är vägledande, såväl när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser eller prövar bygglov, som när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen. Planen är inte rättsligt bindande. Översiktsplanen redovisar en avvägning mellan olika allmänna intressen. Genom att arbeta med fördjupningar av och tillägg till den kommunomfattande översiktsplanen underlättas arbetet med ändringar och kompletteringar utan att hela planen måste göras om. Etableringar av vindkraft är viktiga, principiella frågor vilket inte minst framgår av det medborgarintresse som visas. Eftersom översiktsplanen inte är ett rättsligt bindande dokument bör kommunfullmäktige få ta ställning till större vindkraftsetableringar genom bl a yttrande till länsstyrelsen. Tillstånd till mindre anläggningar och enstaka verk lämnas redan i dag av myndighetsnämnden.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 16 Klu 11, forts 2. Medborgarförslag prövas var för sig. Det andra medborgarförslaget (Liljemark m fl) som nämns i detta medborgarförslag har beretts i vanlig ordning och kommer att bli föremål för kommunfullmäktiges prövning. Kommunstyrelsen har den 29 augusti 2012 ändrat sitt förslag från i maj 2012 och tillstyrkt vindkraftsanläggningarna på Åndberget och Skaftåsen vilket även blev kommunfullmäktiges beslut. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten. Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget avslås.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 17 Klu 12 Laglighetsprövning, beslut om lokalisering av vindkraftsanläggning på Sandtjärnberget Dnr 213-23-12 Ks Kommunfullmäktiges beslut, 176/2012, att tillstyrka en vindkraftanläggning på Sandtjärnsberget har överklagats till förvaltningsrätten med motivering: 1. att beslutet strider mot Miljöbalken, Artskyddsförordningen och 2. att beslutet strider mot av kommunfullmäktige fastställd översiktsplan med tillägg/fördjupning Vindkraft i Härjedalens kommun, södra/östra delen, Tillägg/fördjupning Översiktsplan. Antagandehandling 2010-11-03. Förslag till svar föreligger där Härjedalens kommun anser att beslutet tillkommit i laga ordning och inte skall upphävas. - Svar till förvaltningsrätten lämnas enligt förslag. - Svaret delges kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 18 Klu 13 Laglighetsprövning, beslut om lokalisering av vindkraft kring Garpkölen Dnr 213-23-12 Ks, 408-13-13 Ks Kommunfullmäktiges i Härjedalens kommun beslut, 177/2012, att tillstyrka en vindkraftanläggning kring Garpkölen har överklagats hos förvaltningsrätten. Klagandenas motivering är att beslutet strider mot av kommunfullmäktige fastställt tillägg till översiktsplan för Härjedalens kommun: Tillägg/fördjupning 2010-11-03 Vindkraft i Härjedalens kommun - södra/östra delen. Antagandehandling 2010-11-03. Förslag till svar föreligger där Härjedalens kommun anser att beslutet tillkommit i laga ordning och inte skall upphävas. - Svar till förvaltningsrätten lämnas enligt förslag. - Svaret delges kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 19 Klu 14 Utredning av samordning av administrativa rutiner i länet (Jämtlands supercenter) Dnr 106-9-13 Ks Brittinger Håkansson, Ragunda kommun, har i en motion föreslagit att Regionförbundet utreder möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner, bland annat löne- och fakturahantering, för att sänka kommunernas kostnader. Regionstyrelsen har beslutat att bereda ärendet med en sammanställning av hur kommunerna ställer sig till samordning av länets löne- och fakturahantering och eventuella övriga samordningsmöjligheter. TS BEREDNING Kommunens förvaltningar har ett uppdrag att effektivisera sin administration. Med tillgång till olika typer av administrativa stödsystem är det i dag tekniskt möjligt att samordna många system och rutiner. En samordning bör kunna innebära besparingar utan att service och kvalitet försämras. I frågan om samordning är det också viktigt att beakta möjligheterna till kompetensförsörjning, speciellt när det gäller befattningar som kräver specialistkunskaper. Frågan om var i länet ett Supercenter, enligt motionärens förslag, skulle kunna lokaliseras måste prövas särskilt. Samordning kan även innebära att olika rutiner koncentreras till olika ställen utifrån förutsättningar. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Härjedalens kommun ställer sig positiv till att Regionförbundet genomför en utredning av möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner i länet. Kommunen förutsätter att utredningen görs med stor delaktighet från kommunerna. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Härjedalens kommun är positiv till att Regionförbundet genomför en utredning av möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner i länet. - Kommunen förutsätter att utredningen görs med stor delaktighet från kommunerna och med möjlighet att utlokalisera verksamheterna till kommunerna.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 20 Klu 15 Projekt för utredning av kollektivtrafiken Dnr 511-10-13 Ks Kommunens kostnad för kollektivtrafiken, inklusive den så kallade särskilda kollektivtrafiken (färdtjänst och skolskjutsar), är ca 18 mkr 2012. Länets kostnader för kollektivtrafik ökar och landstinget, som svarar för den regionala trafiken, har begärt en omprövning av den kostnadsfördelningsmodell som gäller i dag. Demografi, näringsliv, turism, skolorganisation och samhällsservice är faktorer som påverkar behovet av samhällsbetalda transporter/kollektivtrafik. För att optimera resurserna och skapa en kollektivtrafik, som i så hög grad som möjligt svarar mot kommuninvånarnas krav och behov, krävs att strukturer, befintlig trafik och behov av förändringar utreds. Utredningen bör göras i projektform med projekttid 6 mån, tjänstgöringsgrad 75 %. Kostnaden för lön inkl personalomkostnader, resekostnader och övriga kringkostnader beräknas till 200 000 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att - En utredning av kollektivtrafiken i Härjedalen görs - Utredningen görs i projektform under sex månader 2013. - Kostnaden 200 000 kronor finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov - Kommunledningsutskottet är styrgrupp för arbetet. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - En utredning av kollektivtrafiken i Härjedalen görs. - Utredningen görs i projektform under sex månader 2013. - Kostnaden 200 000 kronor finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. - Kommunledningsutskottet är styrgrupp för arbetet.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 21 Klu 16 Förslag till ny bolagsordning, Härjedalens Turistanläggningar AB Dnr 107-21-13 Ks Styrelsen för Härjedalens Turistanläggningar AB har lämnat in förslag på revidering av bolagsordning. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna ny bolagsordning.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 22 Klu 17 Landbygdsutveckling, information Karl-Erik Nilsson, ordförande Svenska fotbollförbundet och tidigare verksam i Hela Sverige ska leva, informerar om tankar kring landsbygdsutveckling. - Informationen förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 23 Klu 18 Ungdomsråd och modell för ungdomsdialog Dnr 600-183-12 Ks Sveriges Ungdomsråd har fått uppdraget driva ett pilotprojekt, Medborgarprojektet, 2012-2014 som finansieras av Allmänna Arvsfonden. Projektet syftar till att stärka ungdomars medborgarskap och tillgång till sina demokratiska fri- och rättigheter genom att: - sammanställa existerande forskning och kunskap, - stödja kommunerna att bättre arbeta utifrån ett medborgarperspektiv med ungdomarna samt - väcka och stärka ungdomars kännedom om sina rättigheter. 10-12 kommuner skall ingå i pilotprojektet och Härjedalens kommun har efter ansökan nu erbjudits att delta i projektet. Kommunledningsutskottet beslutade 2012-08-22, 113, att ge ungdomssamordnaren i Härjedalens kommun uppdraget att teckna treårigt avtal med Sveriges Ungdomsråd om deltagande i Medborgarprojektet 2012-2014 samt ansvara för kommunens deltagande i projeket. Kommunen ska avsätta resurser samt ta fram en plan i samråd med ungdomarna och rådet under våren 2013. Kostnaderna finansieras inom ungdomssamordnarens budget. Förslag på modell för medborgardialog med unga samt reglemente för Härjedalens ungdomsråd föreligger. FÖRSLAG Kommunledningsutskottet förslag Kommunstyrelsen beslutar - Föreslagen modell för medborgardialog med unga antas. - Ett kommunalt ungdomsråd inrättas. - Reglemente för Härjedalens ungdomsråd antas enligt förslag.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 24 Klu 19 Förstudie allaktivitetshall i Hede Dnr 821-48-12 Sbn Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-08-23 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra en förstudie för eventuell byggnation av en allaktivitetshall i Hede. En arbetsgrupp bestående av representanter från samhällsbyggnadsförvaltningen och Framtid Hede har arbetat med frågan med stöd av en arkitekt. Kostnaden för arbetet uppgår till 45 000 kronor. I arbetet har dokumentet Utvecklingsplan Framtid Hede funnits med. Placeringen av en allaktivitetshall i byns centrum har stor inverkan på övriga samhällsfunktioner som t ex parkeringsplatser, trafikflöde, angöringar, service m m. Det är därför viktigt att ta ett övergripande grepp på dessa planeringsfrågor i ett tidigt skede. Gällande detaljplan för området är från 1983 och bör revideras. Förslag till förstudie föreligger. Bedömd produktionskostnad för nybyggd allaktivitetshall har i förstudien beräknats till 35 milj kr + moms. Lars Bygdén informerar om tankarna kring en allaktivitetshall. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2012-12-06, 88, att överlämna förstudien till kommunstyrelsen för beslut om finansiering. Beslut om byggnation av allaktivitetshallen förutsätter ändring av detaljplanen. - Ärendet hänskjuts till budgetarbetet inför 2014.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 25 Klu 20 Detaljplan Örndalen Dnr Johan Fransson, mark- och exploateringsingenjör, redogör för exploateringsarbetet på fastigheten Kvisthån 1:11 (Örndalen). Kommunen har, efter beslut hos länsstyrelsen 2009 om bidrag ur regionala utvecklingsfonden, genomfört och medfinansierat en förstudie för framtagande av klimatsmarta vatten-och avloppslösningar för området. Under planeringsarbetet har kommunen genomfört och finansierat projektering VA-försörjningen. Kommunen står som huvudman och finansierar ansökan om nödvändiga miljötillstånd för VA-anläggningen. Myndighetsnämnden föreslår 2013-02-14, 6, att kommunfullmäktige antar detaljplanen. Innan antagande sker ska exploateringsavtalet med vidhängande VA-avtal vara klart. YRKANDE Benny Tronsson (M) och Anders Häggkvist (C) yrkar att ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde den 13 mars 2013 i avvaktan på nödvändiga avtal och tillstånd. - Ärendet hänskjuts till kommunstyrelsens sammanträde den 13 mars 2013 i avvaktan på nödvändiga avtal och tillstånd.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 26 Klu 21 Byte av markområden Funäsdalen 31:3 och 70:12 Dnr 247-16-13 Ks Byte av kommunens fastighet Funäsdalen 31:3 mot del av Henrik Ljungbergs fastighet 70:12. Härjedalens kommun avstår Funäsdalen 31:3, som är ett skogsområde vid jaktskyttebanorna i Funäsdalen, mot område 1 av Funäsdalen 70:12, beläget på Röstberget i Funäsdalen. Ägaren till område 1 av Funäsdalen 70:12, Henrik Ljungberg, ersätts med en mellanlikvid på 3,5 miljoner kronor. På den mark som Härjedalens kommun byter till sig finns stora delar av Röstbergets friluftsområde med bland annat skidspår. Den nya tänkta grundvattentäkten är också belägen på fastigheten. Även de troliga skyddsområdena ligger till största delen på denna fastighet. Genom att byta markområdena säkras både grundvattentäkten med skyddsområde och friluftsområdet. Skogen kan skötas på ett sätt som passar dessa två intressen bra. På en del av fastigheten finns det möjlighet att exploatera för bostäder, men då måste man först se över vad skyddsbestämmelserna för grundvattentäkten skulle komma att innebära för området. Markområdet som Henrik Ljungerg får i byte är ett skogsområde med jaktskyttebanor. Arrendet för dessa skall fortsätta gälla hela arrendetiden, till år 2034. Kommunledningsförvaltningen föreslår att bytesaffären godkänns enligt ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. Finansiering genom eget kapital. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunens fastighet Funäsdalen 31:3 byts mot del av Henrik Ljungbergs fastighet 70:12 enligt upprättat avtal. - Finansiering genom eget kapital.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 27 Klu 22 Byte av markområden Funäsdalen 8:226 och 23:12 Dnr 247-15-13 Ks Byte av kommunens fastighet Funäsdalen 8:226 mot del av Tord-Erik Zetterströms fastighet Funäsdalen 23:12. Härjedalens kommun avstår Funäsdalen 8:226 belägen på Röstberget mot en del av Funäsdalen 23:12, vid idrottsplatsen, utan mellanlikvid. På den mark som Härjedalens kommun byter till sig finns infart till idrottsplatsens parkering. Även byggbar mark för bostadsändamål finns där. För att säkerställa framtida behov av infart m m till Funäsdalens idrottsplats finns det anledning att göra bytet av mark enligt avtalet. Värdet på marken som kommunen erhåller är lika eller lite mer värd än fastigheten som avyttras. Vid en eventuell bytesaffär kommer området att fastighetsregleras till kommunens fastighet, Funäsdalen 70:6 (där idrottsplatsen finns). Kommunledningsförvaltningen föreslår att bytesaffären godkänns enligt bytesavtalet. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunens fastighet Funäsdalen 8:226 byts mot del av Tord-Erik Zetterströms fastighet Funäsdalen 23:12 enligt upprättat avtal.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 28 Klu 23 Försäljning av del av Örnen 1 och 8 i Sveg Dnr 253-17-13 Ks Andreas Ljungbergs Fastighets AB vill köpa del av Örnen 1 och 8 i Sveg för att utvidga verksamheten som bedrivs på intilliggande fastighet Björnen 1. Kommunen säljer den del av fastigheten Örnen 1 som en kallställd ladugårdsbyggnad finns på. Marken är industrimark som säljs för 12 kronor per kvadratmeter. Kommunledningsförvaltningen föreslår att köpeavtalet godkänns. - Del av Örnen 1 och 8 säljs till Andreas Ljungbergs Fastighets AB enligt upprättat avtal.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 29 Klu 24 Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26 Dnr 252-18-13 Ks Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26, skifte 17. Fastigheten köps in för eventuell framtida reningsanläggning för Örndalens avloppsvatten. Köpet villkoras med att tillstånd för reningsanläggning medges samt att detaljplanen för Örndalen antas och vinner laga kraft. Vid en eventuell utbyggnad av turistområde i Örndalen kommer en reningsanläggning för avloppsvatten att behöva byggas. C a 3/4 av skifte 17 skulle komma att upptas av reningsanläggningen. Det finns en möjlighet att i framtiden kunna utvidga anläggningen. I köpeavtalet finns villkor som skall vara uppfyllda innan köpet fullbordas: tillstånd skall medges för att få bedriva reningsverksamhet samt att detaljplanen för Örndalen antas och vinner laga kraft. Nuvarande ägare har rätt att avverka skog enligt de avverkningskontrakt som han har tecknat sedan tidigare. Köpeskillingen är 900 000 kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunen köper del av Vemdalens Kyrkby 6:26 enligt köpeavtal. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunen köper del av Vemdalens Kyrkby 6:26 enligt upprättat köpeavtal. - Finansiering genom eget kapital.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 30 Klu 25 Samordnad fastighetsförvaltning, lägesrapport Dnr 289-269-12 Ks Efter 2010 års val beslutade majoritetspartierna i sin valplattform att kommunens fastighetsförvaltning, under mandatperioden, skulle samordnas i färre organisationer. Kommunledningsutskottet uppdrog 2012-12-10, 155, till samhällsbyggnadsnämnden samt Härjegårdars Fastighet AB att redovisa förslag till organisation av en samordnad fastighetsförvaltning. Samhällsbyggnadschef Panos Alepliotis ger en lägesrapport. Härjegårdar och samhällsbyggnadsnämnden har kommit överens om att lämna ett gemensamt förslag. - Rapporten förklaras delgiven. - Förslag på samordnad fastighetsförvaltning redovisas på kommunstyrelsens sammanträde 13 mars 2013.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 31 Klu 26 Omorganisation personalavdelningen Dnr 020-24-13 Ks Personalavdelningen föreslås omorganiseras från och med den 1 april 2013. Syftet med omorganisationen är att samordna kommunens HR (human resources)-resurser och att anpassa lönehanteringen med anledning av uppgraderat PA (personaladministration)-system med utbyggd självservice. Omorganisationen innebär: - De två befattningarna som personalsekreterare inom socialförvaltningen respektive förvaltningen för bildning fritid och kultur centraliseras till personalavdelningen och benämns HR-konsulter. - Befattningen som personalchef benämns HR-chef. - Befattningen som rehabsamordnare omformas och benämns HRkonsult. - Lönekamrer och biträdande lönekamrer benämns PAsystemförvaltare. - Löneadministratörerna benämns PA-konsulter. - Ny befattning som PA-administratör inrättas. - En befattning som löneadministratör (1,0) avvecklas i samband med en pensionsavgång 2013-04-01. Tidigare befattning som personalsekreterare (1,0) inom avdelningen är sedan tidigare avvecklad. Priserva har genomfört en risk- och konsekvensanalys. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunledningsutskottet beslutar att genomföra omorganisation av personalavdelningen enligt upprättat förslag "Förslag till ny organisation av personalavdelningen från och med 2013-04-01" samt att ge personalavdelningen i uppdrag att MBL-förhandla förslaget inför beslut i kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 32 Klu 26, forts - Personalchefen får i uppdrag att MBL-förhandla förslaget på omorganisation av personalavdelningen.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 33 Klu 27 Avdelning Arbete och Aktivitet samt kommunens flykting- och integrationsverksamhet, organisationstillhörighet Dnr 133-152-11 Ks Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-28, 231, att ge personalchefen i uppdrag att MBL-förhandla följande organisationsförändring: - Avdelningen Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens enhet för flyktingmottagande och integration flyttas från socialförvaltningens avdelning Individ- och Familjeomsorg till avdelning Arbete och Aktivitet. Socialnämnden beslutade 2012-12-18, 137, att föreslå kommunstyrelsen följande: - Avdelning Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Beakta att brukare, som har sin dagliga sysselsättning vid Arbete och Aktivitet, i samband med pensionsavgångar kan medföra att behov av personal inom Handikappomsorgen kan öka. Kommunchef Inger Lagerquist redogör för planerad omorganisation kring integrationsverksamheten. Risk- och konsekvensanalys är under arbete. - Kommunchefen får i uppdrag att MBL-förhandla om integrationsverksamhetens organisation - Avdelning Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Inrättande av en ny tjänst som integrationssamordnare, tidsbegränsad till maximalt tre år. - Befintlig handläggartjänst organiseras under avdelningen Arbete och Aktivitet. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Organisationen kring integrationsverksamheten beslutas av kommunstyrelsen vid ett senare tillfälle.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 34 Klu 28 Flyktingverksamheten, rapport om framtagande av strategier Dnr 133-152-11 Ks Kommunstyrelsen beslutade 2012-11-07, 199, att kommunens flyktingverksamhet behöver ses över och gav då kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att utreda flyktingverksamhetens organisation samt att föreslå en arbetsgrupp för utarbetande av strategier. Kommunchef Inger Lagerquist informerade om arbetsgruppen och deras arbete. Arbetsgruppen består av Inger Lagerquist, kommunstyrelsens ordförande Gunilla Zetterström-Bäcke, avdelningschef för Arbete och Aktivitet Eva Larsson, socialchef Denise Wallén och enhetschef för Integration/ensamkommande Gunilla Anklew. - Rapporten förklaras delgiven.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 35 Klu 29 Konkurrensutsättning av hemvårdsområde Dnr 730-18-13 Sn I Valplattform S-V-C-FP Härjedalens kommun 2011-2014 finns en prioriterad fråga om att pröva alternativ driftsform på ett av våra hemvårdsområden. Socialnämnden beslutade 2012-11-20, 130, att uppdra till förvaltningschefen att påbörja processen angående alternativ driftsform på ett hemvårdsområde. Socialnämnden har konstaterat att uppdraget är mycket komplext och tidskrävande och föreslår i 14/2013 att kommunstyrelsen tillsätter en extern utredare och anvisar medel för denna. - Kommunchefen får i uppdrag att ta fram ett förslag på en extern utredare och finansiering för denna att presentera på kommunstyrelsen för beslut.

Kommunstyrelsens kommunledningsutskott 2013-02-20 36 Klu 30 Omorganisation äldre- och handikappomsorg Dnr 700-211-10 Sn Som ett led i den översyn av ledningsorganisation som genomfördes av Öhrlings, föreslog socialnämnden 2012-05-22, 59 en sammanslagning av avdelningarna äldreomsorg och handikappomsorg till en omsorgsavdelning. Kommunledningsutskottet uppdrog 2012-06-20, 78, till socialnämnden att uppta förhandlingar med fackliga organisationer. Syftet med omorganisationen är också ett led i budgetprocessen för 2013 att, i besparingssyfte, se över tjänstemannaledet. En risk- och konsekvensanalys samt handlingsplan är framtagen i samarbete med företagshälsovården Priserva och fackliga representanter. Ärendet är förhandlat. FÖRSLAG Socialnämndens förslag - Kommunledningsutskottet beslutar om en sammanslagning av avdelningarna äldreomsorg och handikappomsorg till en omsorgsavdelning. - Avdelningarna äldreomsorg och handikappomsorg slås ihop till en gemensam omsorgsavdelning. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.