HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. 36 Kulturmiljöprogrammet, tematiskt tillägg till översiktsplanen, samråd

Transkript

1 Kommunstyrelsen Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 35 Nordic Ski Arena, information 36 Kulturmiljöprogrammet, tematiskt tillägg till översiktsplanen, samråd 37 Samordnad fastighetsförvaltning 38 Bredbandsutbyggnad av bynäten, projektägare 39 Ungdomsdialog, information 40 Ungdomsråd och modell för ungdomsdialog 41 Ekonomisk lägesrapport 42 Avdelning Arbete och Aktivitet samt kommunens flykting- och integrationsverksamhet, organisationstillhörighet 43 Omorganisation personalavdelningen 44 Risk- och sårbarhetsanalys 2013, godkännande 45 Leader Hälsingebygden, information 46 Räddningstjänsten, organisation 47 Folkets Hus Sveg, utredning. Rapport 48 Förslag till riktlinjer för biståndshandläggning, samt verkställighet, för äldre och personer med funktionsnedsättning 49 Projekt för utredning av kollektivtrafiken 50 Ny kostnadsfördelning för Länstrafiken 51 Planer för transportinfrastrukturen Förslag till ny bolagsordning, Härjedalens Turistanläggningar AB 53 Handlingsplan för samverkan mellan polis och kommun Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet, programförklaring Utredning om samordning av administrativa rutiner i länet (Jämtlands supercenter) 56 Ansökan om bidrag 2013, RFSL Östersund J/H

2 Kommunstyrelsen Medborgarförslag om att öppna Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan 58 Medborgarförslag om vindkraftpark i Åndberget 59 Medborgarförslag om kommunens hantering av ärenden om tillstyrkan av vindkraftsanläggningar 60 Medborgarförslag om kommunal sopamnesti 61 Byte av markområden Funäsdalen 31:3 och 70:12 62 Byte av markområden Funäsdalen 8:226 och 23:12 63 Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26 64 Försäljning av Postgränd 1 och 2, Hede, (begäran om återköp, Härjegårdar) 65 Direktiv till ombud Härjeåns Kraft AB 66 Direktiv till ombud i Fastighetsaktiebolaget Norkom AB 67 Direktiv till ombud NBE Sweden AB 68 Direktiv till ombud Härjedalens Fjällmuseum AB 69 Meddelanden 70 Delegationsbeslut

3 Kommunstyrelsen Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, klockan Beslutande Ej beslutande Övriga deltagare Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Gunilla Zetterström-Bäcke (S) ordförande Anders Häggkvist (C) Maj-Lis Larsson (S) Göran Påhlson (S) Leif Nilsson (S) Hans E Bergström (V) Lars Bygdén (FP), Roland Persson (VH) Anna Lena Andersson (S) tjänstgörande ersättare Gunnar Hedin (C) tjänstgörande ersättare, Victor Ericsson (M) tjänstgörande ersättare Margareta Mahmoud Persson (KD) tjänstgörande ersättare Inger Lagerquist, föredragande Kerstin Ederlöf-Olofsson, sekreterare Ola Regnander, ekonomichef Ingegärd Fjällgärde (SD) observatör, 39-41, Hans Svensson vd Härjegårdar Fastighets AB 37 Panos Alepleotis samhällsbyggnadschef 37, 46 Sten Olof Hoflin och Gösta Sjölund, projekt Nordic Ski Arena, 35 Åke Nyström ungdomssamordnare i Mora kommun, 39 Hans Lindstedt och Lars Norin Leader Hälsingebygden 45 Malcolm Höök näringslivsutvecklare 45 Martin Södergårds projektledare Folkets Hus Sveg 47 Roland Persson... Paragrafer Kerstin Ederlöf Olofsson... Gunilla Zetterström-Bäcke... Roland Persson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ansl uppsättning Ansl nedtagande Förvaringsplats Underskrift Kansliet, Sveg... Ann-Christin Eriksson

4 Kommunstyrelsen Ks 35 Nordic Ski Arena, information Sten Olof Hoflin och Gösta Sjölund informerar om projekt Nordic Ski Arena, utveckling av spår och aktiviteter för längdåkning i och kring Bruksvallarna. - Informationen förklaras delgiven.

5 Kommunstyrelsen Ks 36 Kulturmiljöprogrammet, tematiskt tillägg till översiktsplanen, samråd Dnr Sbn, Ks Av översiktsplanen från 2004 framgår att ett kulturmiljöprogram ska tas fram. Avsikten är att kulturmiljöprogrammet ska bli ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Tillägget beräknas kunna antas i november/ december Härjedalens kommun har genomfört ett projekt för att ta fram ett kulturmiljöprogram. Programmets syfte är att redovisa vilka miljöer i kommunen som på olika sätt har värde för kulturmiljövården, att bygga upp kunskap om kulturmiljöerna för att säkerställa kulturvärden genom lagskydd, vård och information, att vara ett planeringsunderlag för kommunen och näringslivet samt att stödja arbetet med att värna historiska uttryck och samband för eftervärlden. Målet är en långsiktig hållbar användning av kulturmiljöer i kommunen att kunskapen om kulturmiljöer förbättras, tillgängliggörs och används i samhällsplaneringen. Inom samhällsbyggnadsförvaltningen ska kulturmiljöprogrammet fungera som ett underlag i den fysiska planeringen. Även inom näringslivet ska kulturmiljöprogrammet fungera som ett planeringsunderlag. Samhällsbyggnadsnämndens beslutade , 10, att föreslå kommunstyrelsen att kulturmiljöprogrammet skall vara ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Förslag till Kulturmiljöprogram föreligger. Programmet skall lämnas på samråd under två månader. - Kulturmiljöprogrammet skall vara ett tematiskt tillägg till översiktsplanen - Förslaget till Kulturmiljöprogram lämnas på samråd.

6 Kommunstyrelsen Ks 37 Samordnad fastighetsförvaltning Dnr Ks Efter 2010 års val beslutade majoritetspartierna i sin valplattform att kommunens fastighetsförvaltning, under mandatperioden, skulle samordnas i färre organisationer. Kommunledningsutskottet uppdrog , 155, till samhällsbyggnadsnämnden samt Härjegårdars Fastighet AB att redovisa förslag till organisation av en samordnad fastighetsförvaltning. Lägesrapport redovisas av samhällsbyggnadschef Panos Alepliotis och Härjegårdar Fastighets AB VD Hans Svensson. Information enligt MBL (Medbestämmandelagen) har lämnats. - Ärendet behandlas av kommunstyrelsen 15 maj och av kommunfullmäktige 12 juni Konkurrensutsättning av städorganisationen ska inte utredas i det här skedet.

7 Kommunstyrelsen Ks 38 Bredbandsutbyggnad av bynäten, projektägare Dnr Ks Projektet PåFart Härjedalen startade 2012 med syftet att Genom samordnade aktiviteter höja nyttjandegraden av fibernätet i kommunen samt Att ge hushåll samt näringsliv ökad tillgång till bredband med hög kapacitet. Kommunfullmäktige beslutade i 180/2012 att Härjedalens kommun tar över rollen som stödsökande, projektör och ägare av bynäten, samt att 2 miljoner kronor, för medfinansiering samt för kostnaderna för en projektansvarig, finansieras ur kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov En medfinansiering i denna storlek ger möjlighet att växla upp till totalt 8 miljoner kronor av statliga medel. Detta förutsatt att regeringen fördelar resurser till Jordbruksverket samt till Post- och Telestyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden har i 17/2013 beslutat att ställa sig positiv till att äga projektet. - Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vara projektägare och driva bredbandsprojektet PåFart Härjedalen.

8 Kommunstyrelsen Ks 39 Ungdomsdialog, information Dnr Ks Åke Nyström, ungdomssamordnare i Mora kommun, informerar om Mora kommuns arbete med ungdomsdialog och ungdomsråd. - Informationen förklaras delgiven.

9 Kommunstyrelsen Ks 40 Ungdomsråd och modell för ungdomsdialog Dnr Ks Sveriges Ungdomsråd har fått uppdraget driva ett pilotprojekt, Medborgarprojektet, som finansieras av Allmänna Arvsfonden. Projektet syftar till att stärka ungdomars medborgarskap och tillgång till sina demokratiska fri- och rättigheter genom att: - sammanställa existerande forskning och kunskap, - stödja kommunerna att bättre arbeta utifrån ett medborgarperspektiv med ungdomarna samt - väcka och stärka ungdomars kännedom om sina rättigheter kommuner skall ingå i pilotprojektet och Härjedalens kommun har efter ansökan nu erbjudits att delta i projektet. Kommunledningsutskottet beslutade , 113, att ge ungdomssamordnaren i Härjedalens kommun uppdraget att teckna treårigt avtal med Sveriges Ungdomsråd om deltagande i Medborgarprojektet samt ansvara för kommunens deltagande i projeket. Kommunen ska avsätta resurser samt ta fram en plan i samråd med ungdomarna och rådet under våren Kostnaderna finansieras inom ungdomssamordnarens budget. Förslag på modell för medborgardialog med unga samt reglemente för Härjedalens ungdomsråd föreligger. FÖRSLAG Kommunledningsutskottet förslag Kommunstyrelsen beslutar - Föreslagen modell för medborgardialog med unga antas. - Ett kommunalt ungdomsråd inrättas. - Reglemente för Härjedalens ungdomsråd antas enligt förslag. - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

10 Kommunstyrelsen Ks 41 Ekonomisk lägesrapport Ekonomichefen lämnar rapport över kommunens preliminära resultat 2012 och regeringens förslag till förändringar i det statliga utjämningssystemet. - Informationen förklaras delgiven.

11 Kommunstyrelsen Ks 42 Avdelning Arbete och Aktivitet samt kommunens flykting- och integrationsverksamhet, organisationstillhörighet Dnr Ks Kommunstyrelsen beslutade , 231, att ge personalchefen i uppdrag att MBL-förhandla följande organisationsförändring: - Avdelningen Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens enhet för flyktingmottagande och integration flyttas från socialförvaltningens avdelning Individ- och Familjeomsorg till avdelning Arbete och Aktivitet. Socialnämnden beslutade , 137, att föreslå kommunstyrelsen följande: - Avdelning Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Beakta att brukare, som har sin dagliga sysselsättning vid Arbete och Aktivitet, i samband med pensionsavgångar kan medföra att behov av personal inom Handikappomsorgen kan öka. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunchefen får i uppdrag att MBL-förhandla om integrationsverksamhetens organisation: - Avdelning Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet under kommunledningsförvaltningen. - Inrättande av en ny tjänst som integrationssamordnare, tidsbegränsad till maximalt tre år. - Befintlig handläggartjänst organiseras under avdelningen Arbete och Aktivitet. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. Risk- och konsekvensanalys har genomförts och förslaget har MBLförhandlats.

12 Kommunstyrelsen Ks 42, forts - Avdelning Arbete och Aktivitet flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen. - Kommunens integrationsenhet bildar en separat enhet inom kommunledningsförvaltningen. - En ny tjänst som integrationssamordnare inrättas, tidsbegränsad till maximalt tre år. - Befintlig handläggartjänst organiseras under avdelningen Arbete och Aktivitet. - Enheten för ensamkommande barn och ungdomar blir kvar under socialförvaltningen. - Den nya organisationen gäller från och med den 1 april Tjänst som integrationssamordnare annonseras externt. - Uppföljning/utvärdering skall göras efter 6 månader.

13 Kommunstyrelsen Ks 43 Omorganisation personalavdelningen Dnr Ks Personalavdelningen föreslås omorganiseras från och med den 1 april Syftet med omorganisationen är att samordna kommunens HR (human resources)-resurser och att anpassa lönehanteringen med anledning av uppgraderat PA (personaladministration)-system med utbyggd självservice. Omorganisationen innebär: - De två befattningarna som personalsekreterare inom socialförvaltningen respektive förvaltningen för bildning fritid och kultur centraliseras till personalavdelningen och benämns HR-konsulter. - Befattningen som personalchef benämns HR-chef. - Befattningen som rehabsamordnare omformas och benämns HRkonsult. - Lönekamrer och biträdande lönekamrer benämns PAsystemförvaltare. - Löneadministratörerna benämns PA-konsulter. - Ny befattning som PA-administratör inrättas. - En befattning som löneadministratör (1,0) avvecklas i samband med en pensionsavgång Tidigare befattning som personalsekreterare (1,0) inom avdelningen är sedan tidigare avvecklad. Priserva har genomfört en risk- och konsekvensanalys. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunledningsutskottet beslutar att genomföra omorganisation av personalavdelningen enligt upprättat förslag "Förslag till ny organisation av personalavdelningen från och med " samt att ge personalavdelningen i uppdrag att MBL-förhandla förslaget inför beslut i kommunstyrelsen. Förslaget har MBL-förhandlats.

14 Kommunstyrelsen Ks 43, forts Personalavdelningen omorganiseras på följande sätt från och med den 1 april 2013: - De två befattningarna som personalsekreterare inom socialförvaltningen respektive förvaltningen för bildning fritid och kultur centraliseras till personalavdelningen och benämns HR-konsulter. - Befattningen som personalchef benämns HR-chef. - Befattningen som rehabsamordnare omformas och benämns HRkonsult. - Lönekamrer och biträdande lönekamrer benämns PAsystemförvaltare. - Löneadministratörerna benämns PA-konsulter. - Ny befattning som PA-administratör inrättas. - En befattning som löneadministratör (1,0) avvecklas i samband med en pensionsavgång

15 Kommunstyrelsen Ks 44 Risk- och sårbarhetsanalys 2013, godkännande Dnr Ks Enligt föreskrifter från myndigheten för samhällsskydd och beredskap ska arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser anpassas till de egna behoven och övriga förutsättningar. Analysen redovisas till länsstyrelsen under varje mandatperiod för att där ligga till grund för den regionala risk- och sårbarhetsanalysen. Kommunen ska, med beaktande av risk- och sårbarhetsanalysen, för varje ny mandatperiod fastställa en plan för hur extraordinära händelser skall hanteras Säkerhetssamordnarens sammanställning av kommunens Risk- och sårbarhetsanalys föreligger. - Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för korrigeringar och kompletteringar.

16 Kommunstyrelsen Ks 45 Leader Hälsingebygden, information Hans Lindstedt och Lars Norin informerar om Leader Hälsingebygden. Leader är en metod för lokal utveckling som leds av en lokal aktionsgrupp, LAG. LAG består av representanter för den ideella, privata och offentliga sektorn. Kommunens insats i Leader Hälsingebygden är 44 tkr per år Inom Härjedalens kommun har hittills beviljats projektstöd med tkr vilket tillsammans med den ideella insatsen innebär ca tkr. Frågan om bildande av ett nytt Leader-område ska prövas. Kommunen bör i så fall utse en kontaktperson. Kommunstyrelsen beslutar - Informationen förklaras delgiven.

17 Kommunstyrelsen Ks 46 Räddningstjänsten, organisation Dnr Ks Härjedalens kommun köper sedan den 1 september 2012 funktionerna räddningschef, förebyggande arbete och insatsledning genom ett samverkansavtal med Jämtlands Räddningstjänstförbund. Kommunstyrelsen har i 11/2013 beslutat att avtalet förlängs till den 31 december En arbetsgrupp bestående av Lars Bygdén, Maj-Lis Larsson och Barbro Långström har fått i uppdrag att göra en utvärdering och föreslå hur räddningstjänstens organisation ska se ut efter 2013, samt utvärdera samverkan med Jämtlands Räddningstjänstförbund. Arbetsgruppen föreslår att Härjedalens kommun omgående ansöker om att få bli medlem i Jämtlands Räddningstjänstförbund, och att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att omgående inleda förhandlingar med Räddningstjänstförbundet för att bli fullvärdig medlem från och med Ekonomichef Ola Regnander redogör för räddningstjänstens personaltäthet och kostnader. Kommunstyrelsen beslutar - Nuvarande avtal med Räddningstjänstförbundet förlängs till den 31 december Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att genomföra ytterligare utredningar och föra dialog med Räddningstjänstförbundet samt återkomma till kommunstyrelsen med förslag till beslut.

18 Kommunstyrelsen Ks 47 Folkets Hus Sveg, utredning, rapport Dnr Ks Projektledare Martin Södergårds lämnar rapport från utredningen om Svegs Folkets hus. Rapporten har varit ute på remiss för synpunkter under februari remissvar har inkommit. Samtal förs med folketshusföreningens styrelse om föreningens framtida roll i fastigheten. Dialog, om verksamheten från och med 2014, ska inledas med restaurangen. Frågan om genomförande av rapportens förslag prövas av kommunfullmäktige i juni för att därefter behandlas i 2014 års budget. - Utredningsrapporten godkänns. - Hyresavtalet med Svegs folketshusförening sägs upp.

19 Kommunstyrelsen Ks 48 Förslag till riktlinjer för biståndshandläggning, samt verkställighet, för äldre och personer med funktionsnedsättning Dnr Sn Kommunens riktlinjer för biståndshandläggning för äldre och personer med funktionsnedsättning måste revideras för anpassning till dagens förutsättningar och regelverk. Bland annat måste riktlinjerna för matdistribution, boendealternativ och den enskildes rätt till inflytande på insatser ses över. Förslag till nya riktlinjer har varit ute på remiss till brukarrådet, pensionärs- och handikapporganisationer samt politiska partier. Efter remissförfarandet har förslaget reviderats. Socialnämnden beslutade , 40, att föreslå kommunstyrelsen att anta Reviderat förslag till riktlinjer för biståndshandläggning, samt verkställighet, för äldre och personer med funktionsnedsättning i Härjedalens kommun. Socialnämnden uppdrog till socialchefen att följa upp riktlinjerna i oktober Socialnämndens ordförande redogör för inkomna synpunkter och hur förslaget reviderats - Kommunstyrelsen fastställer socialnämndens förslag till riktlinjer. - Revideringar får beslutas av socialnämnden.

20 Kommunstyrelsen Ks 49 Projekt för utredning av kollektivtrafiken Dnr Ks Kommunens kostnad för kollektivtrafiken, inklusive den så kallade särskilda kollektivtrafiken (färdtjänst och skolskjutsar), är ca 18 mkr Länets kostnader för kollektivtrafik ökar och landstinget, som svarar för den regionala trafiken, har begärt en omprövning av den kostnadsfördelningsmodell som gäller i dag. Demografi, näringsliv, turism, skolorganisation och samhällsservice är faktorer som påverkar behovet av samhällsbetalda transporter/kollektivtrafik. För att optimera resurserna och skapa en kollektivtrafik, som i så hög grad som möjligt svarar mot kommuninvånarnas krav och behov, krävs att strukturer, befintlig trafik och behov av förändringar utreds. Utredningen bör göras i projektform med projekttid 6 mån, tjänstgöringsgrad 75 %. Kostnaden för lön inkl personalomkostnader, resekostnader och övriga kringkostnader beräknas till kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att - En utredning av kollektivtrafiken i Härjedalen görs - Utredningen görs i projektform under sex månader Kostnaden kronor finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov - Kommunledningsutskottet är styrgrupp för arbetet. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - En utredning av kollektivtrafiken i Härjedalen görs. - Utredningen görs i projektform under sex månader Kostnaden kronor finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. - Kommunledningsutskottet är styrgrupp för arbetet.

21 Kommunstyrelsen Ks 49, forts - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

22 Kommunstyrelsen Ks 50 Ny kostnadsfördelning för Länstrafiken Dnr Ks Länets kommuner och landstinget har gett Regionförbundet i uppdrag att göra en översyn av den gällande fördelningsmodellen för Länstrafiken. Kollektivtrafiken är en viktig infrastruktur i länet och parterna är överens om att det nuvarande trafikutbudet är en helhet som bör behållas Enligt nuvarande förbundsordning svarar landstinget för turer som uppfyller ett regionalt resebehov och passerar en kommun- eller länsgräns, eller är mer än 70 km. Övrig trafik är lokal och kommunen har kostnadsansvaret. Landstinget ansvarar för OH-konstnader och tågtrafik. Landstinget betalar även 30 kr per invånare som bidrag till den lokala trafiken. Kostnaderna ökar trots ett i stort sett oförändrat utbud. Kostnadsökningen sedan 2010 är 20 % för landstinget och 12 % för kommunerna. Vid möten under november-december har kommunerna enats om att fortsätta utredningen av följande alternativ - 30-kronan tas bort, och OH-kostnaderna fördelas utifrån kmproduktion. - Skatteväxling mellan kommunerna och landstinget vilket innebär att landstinget tar fullt ansvar för trafikkostnaderna. Regionförbundet, som även är regional kollektivtrafikmyndighet, rekommenderar kommunerna i Jämtlands län och Jämtlands läns landsting att anta en ny modell fördelning av kostnaderna enligt Fördelning av kostnadsansvaret för länstrafiken i Jämtlands län, revidering av Bilaga 1 i förbundsordningen för Regionförbundet. - Fördelning av kostnadsansvaret för länstrafiken i Jämtlands län, revidering av Bilaga 1 i förbundsordningen för Regionförbundet antas. - Förändringen träder i kraft den 1 januari 2014

23 Kommunstyrelsen Ks 51 Planer för transportinfrastrukturen Dnr Ks Nuvarande infrastrukturplaner avser perioden Trafikverket och länen har fått i uppdrag att ta fram en nationell transportslagsövergripande plan och länsplaner för regional transportinfrastruktur, för perioden Regionförbundet ska redovisa en länstransportplan för Jämtlands län till regeringen senast den 16 december I arbetet deltar även länets Transportutvecklingsråd, som består av företrädare för olika näringar, kollektivtrafik, länsstyrelse m fl. De ekonomiska ramarna är i princip oförändrade gentemot den innevarande planperioden. Nya prioriteringar krävs och utrymmet för nya objekt är mycket begränsat. Regionförbundets förslag till plan kommer att lämnas på remiss under juni-september Förslag till yttrande/synpunkter inför planeringsarbetet redovisas. - Kommunalrådet och kommunchefen får i uppdrag att lämna in yttrande/synpunkter till Regionförbundet.

24 Kommunstyrelsen Ks 52 Förslag till ny bolagsordning, Härjedalens Turistanläggningar AB Dnr Ks Styrelsen för Härjedalens Turistanläggningar AB har lämnat in förslag på revidering av bolagsordning. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna ny bolagsordning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

25 Kommunstyrelsen Ks 53 Handlingsplan för samverkan mellan polis och kommun 2013 Dnr Ks Polismyndigheten i Jämtland har träffat överenskommelser med länets kommuner om brottsförebyggande arbete. Syftet är att utöka, fördjupa och utveckla samarbetet mellan kommun och polis och därigenom öka tryggheten i offentliga miljöer, och förebygga och minska ungdomars alkohol- och droganvändning. Med överenskommelsen som grund har kommunens Trygghets- och folkhälsoråd upprättat ett förslag till handlingsplan för I handlingsplanen beskrivs åtgärder och målsättningar inom följande områden: - Våld i offentlig miljö - Trafiksäkerhet - Inbrott och stölder - ANDT (Alkohol, narkotika, doping, tobak) I handlingsplanen finns även en uppföljning av åtgärderna i 2012 års plan. Trygghets- och folkhälsorådet föreslår att kommunstyrelsen godkänner planen. - Handlingsplanen för samverkan mellan kommunen och polisen 2013 godkänns.

26 Kommunstyrelsen Ks 54 Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet, programförklaring 2013 Dnr 2006 tog Kommunförbundets styrelse, landstingsstyrelsen och polisstyrelsen initiativ till en bred mobilsering mot alkohol, narkotika och drogrelaterad kriminalitet i Jämtlands län. Arbetet har sin grund i regeringens samlade strategi för ANDT-politiken. Sedan dess pågår en kraftsamling, mobilisering mot tobak, alkohol, narkotika och drogrelaterad brottslighet i länet. Kraftsamlingen innebär arbete för en ökad framtidstro bland länsinvånarna och för att ge barn och unga goda förutsättningar att utvecklas till trygga och demokratiska individer. Jämtlands län ska utvecklas till att vara en attraktiv, trygg och säker region med Sveriges lägsta brottslighet och störst upplevda trygghet. Regionförbundet i Jämtlands län rekommenderar Jämtlands läns landsting, länets kommuner och Polisen i Jämtland att ställa sig bakom Programförklaring 2013, Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet - Härjedalens kommun antar Programförklaring 2013, Jämtlands län mobiliserar för ökad trygghet

27 Kommunstyrelsen Ks 55 Utredning av samordning av administrativa rutiner i länet (Jämtlands supercenter) Dnr Ks Brittinger Håkansson, Ragunda kommun, har i en motion föreslagit att Regionförbundet utreder möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner, bland annat löne- och fakturahantering, för att sänka kommunernas kostnader. Regionstyrelsen har beslutat att bereda ärendet med en sammanställning av hur kommunerna ställer sig till samordning av länets löne- och fakturahantering och eventuella övriga samordningsmöjligheter. TS BEREDNING Kommunens förvaltningar har ett uppdrag att effektivisera sin administration. Med tillgång till olika typer av administrativa stödsystem är det i dag tekniskt möjligt att samordna många system och rutiner. En samordning bör kunna innebära besparingar utan att service och kvalitet försämras. I frågan om samordning är det också viktigt att beakta möjligheterna till kompetensförsörjning, speciellt när det gäller befattningar som kräver specialistkunskaper. Frågan om var i länet ett Supercenter, enligt motionärens förslag, skulle kunna lokaliseras måste prövas särskilt. Samordning kan även innebära att olika rutiner koncentreras till olika ställen utifrån förutsättningar. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Härjedalens kommun ställer sig positiv till att Regionförbundet genomför en utredning av möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner i länet. Kommunen förutsätter att utredningen görs med stor delaktighet från kommunerna. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar - Härjedalens kommun är positiv till att Regionförbundet genomför en utredning av möjligheterna att samordna vissa administrativa rutiner i länet. - Kommunen förutsätter att utredningen görs med stor delaktighet från kommunerna och med möjlighet att utlokalisera verksamheterna till kommunerna.

28 Kommunstyrelsen Ks 55, forts - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

29 Kommunstyrelsen Ks 56 Ansökan om bidrag 2013, RFSL Östersund J/H Dnr Ks RFSL Östersund J/H ansöker om bidrag med kronor för sin preventiva verksamhet och sitt informationsarbete. - Ansökan avslås.

30 Kommunstyrelsen Ks 57 Medborgarförslag om att öppna Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan Dnr Ks Jan-Anders Persson, Sveg, föreslår i ett medborgarförslag att Berggatan mellan Fjällvägen och Kyrkogatan öppnas, samt att man gör plats för busstopp på Fjällvägen. En enkät har lagts ut på kommunens hemsida med frågor angående Svegs centrum. Enkäten fick 211 svar där drygt 70 % av de svarande var mot en öppning av Berggatan men hellre såg en utveckling av torget. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår , 95, att medborgarförslaget avslås. Förslagen i enkäten överlämnas till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare handläggning. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar - Medborgarförslaget avslås Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Medborgarförslaget avslås - Förslagen i enkäten överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden för vidare handläggning.

31 Kommunstyrelsen Ks 58 Medborgarförslag om vindkraftpark i Åndberget Dnr Ks Bengt Liljemark med flera föreslår i ett medborgarförslag att kommunfullmäktige så snart som möjligt tillstyrker Miljöprövningsdelegationens förfrågan om vindkraftanläggning i Åndberget, alternativt att kommunen snarast gör en översyn av Översiktsplanen vad gäller vindkraft. TS BEREDNING Länsstyrelsens miljöprövningsdelegation begärde kommunens tillstyrkan avseende vindkraftsanläggningen Åndberget inom fastigheterna Sunnanå 12:12, 6:3 m fl i Härjedalens kommun. Efter att vid sammanträdet i juni ha återremitterat ärendet för ytterligare beredning beslutade kommunfullmäktige den 29 augusti 2012, 109, att tillstyrka vindkraftanläggningen. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten. Vindkraftsanläggningen finns inte med i den fördjupade översiktsplan för vindkraften i södra/östra Härjedalen som antogs av kommunfullmäktige 2010 Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget bifalles enligt det första alternativet, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 29 augusti 2012, 109, att tillstyrka vindkraftanläggningen i Åndberget. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 29/2012, bifalla alternativet att tillstyrka Miljöprövningsdelegationens förfrågan om vindkraftanläggning i Åndberget Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt kommunledningsutskottets förslag

32 Kommunstyrelsen Ks 59 Medborgarförslag om kommunens hantering av ärenden om tillstyrkan av vindkraftsanläggningar Dnr Ks Billy Anklew med flera föreslår i ett medborgarförslag 1. att kommunens nämnd för miljö- och byggfrågor, eller i undantagsfall, om nämnden så önskar, kommunstyrelsen, med ledning av kommunens översiktsplan beslutar i ärenden om tillstånd för etablering av vindkraft och yttranden till länsstyrelsen om tillstyrkan till etablering av vindkraft. 2. I medborgarförslaget föreslås även att ett tidigare inlämnat medborgarförslag (Liljemark m fl) ska lämnas utan bifall och att kommunstyrelsens förslag i maj 2012 att avstyrka vindkraftsanläggningarna på Skaftåsen och Åndberget ska gälla som svar på länsstyrelsens förfrågan TS BEREDNING 1. Översiktsplanen fastställs av kommunfullmäktige. Den är vägledande, såväl när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser eller prövar bygglov, som när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen. Planen är inte rättsligt bindande. Översiktsplanen redovisar en avvägning mellan olika allmänna intressen. Genom att arbeta med fördjupningar av och tillägg till den kommunomfattande översiktsplanen underlättas arbetet med ändringar och kompletteringar utan att hela planen måste göras om. Etableringar av vindkraft är viktiga, principiella frågor vilket inte minst framgår av det medborgarintresse som visas. Eftersom översiktsplanen inte är ett rättsligt bindande dokument bör kommunfullmäktige få ta ställning till större vindkraftsetableringar genom bl a yttrande till länsstyrelsen. Tillstånd till mindre anläggningar och enstaka verk lämnas redan i dag av myndighetsnämnden.

33 Kommunstyrelsen Ks 59, forts 2. Medborgarförslag prövas var för sig. Det andra medborgarförslaget (Liljemark m fl) som nämns i detta medborgarförslag har beretts i vanlig ordning och kommer att bli föremål för kommunfullmäktiges prövning. Kommunstyrelsen har den 29 augusti 2012 ändrat sitt förslag från i maj 2012 och tillstyrkt vindkraftsanläggningarna på Åndberget och Skaftåsen vilket även blev kommunfullmäktiges beslut. Beslutet har överklagats hos Förvaltningsrätten. Kommunledningsförvaltningen föreslår att medborgarförslaget avslås. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget avslås. - Enligt kommunledningsutskottets förslag

34 Kommunstyrelsen Ks 60 Medborgarförslag om kommunal sopamnesti Dnr Ks Ragnar Dillner, Vemdalen, föreslår i ett medborgarförslag att man inför kostnadsfri inlämning av sopor under ett par dagar vart eller vart annat år på återvinningscentralerna. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår i 11/2013 att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Medborgarförslaget avslås.

35 Kommunstyrelsen Ks 61 Byte av markområden Funäsdalen 31:3 och 70:12 Dnr Ks Byte av kommunens fastighet Funäsdalen 31:3 mot del av Henrik Ljungbergs fastighet 70:12. Härjedalens kommun avstår Funäsdalen 31:3, som är ett skogs-område vid jaktskyttebanorna i Funäsdalen, mot område 1 av Funäsdalen 70:12, beläget på Röstberget i Funäsdalen. Ägaren till område 1 av Funäsdalen 70:12, Henrik Ljungberg, ersätts med en mellanlikvid på 3,5 miljoner kronor. På den mark som Härjedalens kommun byter till sig finns stora delar av Röstbergets friluftsområde med bland annat skidspår. Den nya tänkta grundvattentäkten är också belägen på fastigheten. Även de troliga skyddsområdena ligger till största delen på denna fastighet. Genom att byta markområdena säkras både grundvattentäkten med skyddsområde och friluftsområdet. Skogen kan skötas på ett sätt som passar dessa två intressen bra. På en del av fastigheten finns det möjlighet att exploatera för bostäder, men då måste man först se över vad skyddsbestämmelserna för grundvattentäkten skulle komma att innebära för området. Markområdet som Henrik Ljungerg får i byte är ett skogsområde med jaktskyttebanor. Arrendet för dessa skall fortsätta gälla hela arrendetiden, till år Kommunledningsförvaltningen föreslår att bytesaffären godkänns enligt ansökan och överenskommelse om fastighetsreglering. Finansiering genom eget kapital. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunens fastighet Funäsdalen 31:3 byts mot del av Henrik Ljungbergs fastighet 70:12 enligt upprättat avtal. - Finansiering genom eget kapital. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

36 Kommunstyrelsen Ks 62 Byte av markområden Funäsdalen 8:226 och 23:12 Dnr Ks Byte av kommunens fastighet Funäsdalen 8:226 mot del av Tord-Erik Zetterströms fastighet Funäsdalen 23:12. Härjedalens kommun avstår Funäsdalen 8:226 belägen på Röstberget mot en del av Funäsdalen 23:12, vid idrottsplatsen, utan mellanlikvid. På den mark som Härjedalens kommun byter till sig finns infart till idrottsplatsens parkering. Även byggbar mark för bostadsändamål finns där. För att säkerställa framtida behov av infart m m till Funäsdalens idrottsplats finns det anledning att göra bytet av mark enligt avtalet. Värdet på marken som kommunen erhåller är lika eller lite mer värd än fastigheten som avyttras. Vid en eventuell bytesaffär kommer området att fastighetsregleras till kommunens fastighet, Funäsdalen 70:6 (där idrottsplatsen finns). Kommunledningsförvaltningen föreslår att bytesaffären godkänns enligt bytesavtalet. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunens fastighet Funäsdalen 8:226 byts mot del av Tord-Erik Zetterströms fastighet Funäsdalen 23:12 enligt upprättat avtal. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

37 Kommunstyrelsen Ks 63 Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26 Dnr Ks Köp av del av Vemdalens Kyrkby 6:26, skifte 17. Fastigheten köps in för eventuell framtida reningsanläggning för Örndalens avloppsvatten. Köpet villkoras med att tillstånd för reningsanläggning medges samt att detaljplanen för Örndalen antas och vinner laga kraft. Vid en eventuell utbyggnad av turistområde i Örndalen kommer en reningsanläggning för avloppsvatten att behöva byggas. C a 3/4 av skifte 17 skulle komma att upptas av reningsanläggningen. Det finns en möjlighet att i framtiden kunna utvidga anläggningen. I köpeavtalet finns villkor som skall vara uppfyllda innan köpet fullbordas: tillstånd skall medges för att få bedriva reningsverksamhet samt att detaljplanen för Örndalen antas och vinner laga kraft. Nuvarande ägare har rätt att avverka skog enligt de avverkningskontrakt som han har tecknat sedan tidigare. Köpeskillingen är kronor. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunen köper del av Vemdalens Kyrkby 6:26 enligt köpeavtal. FÖRSLAG Kommunledningsutskottets förslag - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att kommunen köper del av Vemdalens Kyrkby 6:26 enligt upprättat köpeavtal. - Finansiering genom eget kapital. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Enligt kommunledningsutskottets förslag.

38 Kommunstyrelsen Ks 64 Försäljning av Hede kyrkby 19:18, Postgränd 1-2 i Hede Dnr Ks Kommunfullmäktige beslutade i 41/2012 att köpa del av fastigheten Hede kyrkby 19:18 av Härjegårdar Fastighets AB för eventuell rivning. Köpeskillingen var kronor. Beslut om rivning har inte fattats. Härjegårdar Fastighets AB önskar nu återköpa fastigheten på grund av ändrade förhållanden på bostadsmarknaden i Hede. Förslag till köpeavtal föreligger. Kommunledningsförvaltningen föreslår att Hede Kyrkby 19:18, Postgränd 1-2 i Hede, säljs till Härjegårdar fastighets AB enligt upprättat köpeavtal. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Hede Kyrkby 19:18, Postgränd 1-2 i Hede, säljs till Härjegårdar fastighets AB enligt upprättat köpeavtal.

39 Kommunstyrelsen Ks 65 Direktiv till ombud Härjeåns Kraft AB Dnr Ks Inför bolagsstämma med Härjeåns Kraft AB behöver direktiv till ombud lämnas. : - Direktiv till ombud Härjeåns Kraft AB: Gunilla Zetterström Bäcke och Stig Holm som styrelseledamöter med Göran Påhlson som ersättare.

40 Kommunstyrelsen Ks 66 Direktiv till ombud i Fastighetsaktiebolaget Norkom AB Dnr Ks Inför bolagsstämma med Fastighetsaktiebolaget Norkom AB behöver direktiv till ombudet ges. : - Direktiv till ombudet i Fastighetsaktiebolaget Norkom AB: Gunilla Zetterström Bäcke och Stig Holm som styrelseledamöter.

41 Kommunstyrelsen Ks 67 Direktiv till ombud NBE Sweden AB Dnr Ks Inför bolagsstämma med NBE Sweden AB ska direktiv lämnas till ombudet. - Direktiv till ombudet i NBE Sweden AB: Gottfrid Jonsson som styrelseledamot med Bengt Eric Lundborg som ersättare.

42 Kommunstyrelsen Ks 68 Direktiv till ombud Härjedalens Fjällmuseum AB Dnr Ks Inför bolagsstämma med Härjedalens Fjällmuseum AB ska direktiv lämnas till ombudet. - Direktiv till ombudet i Härjedalens Fjällmuseum AB: Gunilla Zetterström-Bäcke och Ola Regnander som styrelseledamöter.

43 Kommunstyrelsen Ks 69 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: 1. Förslag till ändringar i inkomstutjämningen för kommuner och landsting Dnr Ks 2. Yttrande ang planerade investeringar i Örndalen, Härjedalens kommun Dnr Ks 3. Skrivelse om äldreomsorg Dnr Ks 4. Uppdatering av riksintresseområden för vindbruk Dnr Ks 5. Rapport över Länsstyrelsens tillsyn av Härjedalens kommuns verksamhet Dnr Ks 6. Projekt Leaderområde södra Fjälltrakterna Dnr Ks 7. Sammangående Vattenkraftskommuner och IEF Dnr Ks 8. Redovisning av statsbidrag 2012 för arbetet med nationella minoriteter och minoritetsspråk Dnr Ks 9. Revisionsrapport, Granskning av upphandlade ramavtal Dnr Sbn 10. Revisionsrapport, Granskning av målstyrning Dnr Ks 11. Skrivelse från Carina Portin om avveckling av projekt Dnr Ks 12. Årsredovisning Länstrafiken 2012 Dnr Ks - Meddelandena förklaras delgivna.

44 Kommunstyrelsen Ks 70 Delegationsbeslut Dnr Ks Föreligger rapport om delegationsbeslut fattade under tiden december 2012 februari 2013 Delegerad beslutsfattare Inger Lagerquist Kerstin Ederlöf-Olofsson Ola Regnander Lars Ljungsparr Staffan Eriksson Ville Welin Ola Regnander Lars Ljungsparr Siv Larsson Beslut Personalärenden Avskrivning fordran Löpande personaladm. Ärenden Löneförmåner enl lag och avtal - Rapporten förklaras delgiven.