2018-11-26 1 (14) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-15.50 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Henrik Tvarnö (S) ordf. Nils-Erik Olofsson (S), Dan Ljungström (C) och Carina Bardh (M). Lars Brihall (VF) Ingemar Sturesson (KD) Magnus Färjhage, Andreas Eliasson ( 162-170), Christina Carlson ( 162-170), Ove Karlsson ( 158-162) och Kennet Björkman ( 158). Vid protokollet administrativ chef Kristina Odelberg. Lars Brihall (VF) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 158-170 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Lars Brihall Anslag av protokollet Justeringen har tillkännagivits genom anslag på anslagstavlan på kommunens webbplats. Anslaget Sista dag att överklaga (laglighetsprövning) Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet
2018-11-26 2 (14) 158 Dnr 11-2018-00048 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Bar & Ät Arbetsutskottets beslut Tikkanen & Björkman AB, 559007-8084, tilldelas en varning enligt alkohollagen med utgångspunkt från vad som framkommer i utredning daterad 2018-10-15, dnr 11-2018-00048. 559007-8084, Tikkanen & Björkman AB har tillstånd att serverar starköl, vin, andra jästa drycker och spritdrycker vid Bar & Ät i Vetlanda. I samband med en intern tillsyn har vissa missförhållanden uppmärksammats som framgår av utredning daterad 2018-10-15, dnr 11-2018- 00048. Omständigheterna föranleder alkoholinspektören att föreslå att en varning tilldelas företaget. Förslaget har kommunicerats med tillståndshavaren som också närvarar vid sammanträdet för att delge sin syn på ärendet. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Tikkanen & Björkman, 559007-8084, tilldelas en varning enligt alkohollagen mot bakgrund från vad som framkommer i utredning daterad 2018-10-15, dnr 11-2018-00048. Beslutet skickas till: Ove Karlsson
2018-11-26 3 (14) 159 Dnr 11-2018-00067 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Centralhotellet Arbetsutskottets beslut Centralhotellet AB, 556748-0016, tilldelas en varning enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-24, dnr 11-2018-00067. 556748-0016, Centralhotellet AB har tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid Centralhotellet, Bangårdsgatan 14 i Vetlanda. Vid tillsynstillfälle den 28 september 2018 kl. 21.15 framkom att det tidigare under kvällen serverats hamburgerbuffé. Enligt serveringspersonalen uppgavs att en enklare kvällsmeny började gälla från kl. 21.00. Enligt alkohollagen ska serveringsstället ha ett eget kök i anslutning till serveringslokalen och tillhandahålla lagad mat eller på annat sätt tillredd mat. Ett varierat utbud av maträtter ska erbjudas fram till kl. 23.00. Först därefter får en begränsning ske till ett fåtal enklare rätter. Det framgår alltså att restaurangen hade en enklare meny redan från kl. 21.00, men också att de dessförinnan endast serverade en hamburgerbuffé. Detta kan inte betraktas som ett varierat utbud av maträtter. Alkoholinspektören föreslår därför att företaget tilldelas en varning. Ärendet har kommunicerats med tillståndshavaren som anser att han uppfyller kraven. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Centralhotellet AB, 556748-0016, tilldelas en varning enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-24, dnr 11-2018-00067. Beslutet skickas till: Ove Karlsson
2018-11-26 4 (14) 160 Dnr 11-2018-00068 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Vetlanda Bowling Arbetsutskottets beslut Vetlanda Bowling AB, 556629-8286, tilldelas en erinran enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-23, dnr 11-2018-00068. 556629-8286, Vetlanda Bowling AB har tillstånd att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och sprit vid Vetlanda Bowling, Kvarngatan 2 i Vetlanda. Vid tillsynstillfället den 28 september 2018 framkom via serveringsansvarig att hela menyn finns att tillgå till kl. 21.00 och att därefter enbart finns tillgång till en kvällsmeny bestående av taco, pizza och pommesfrites. Enligt alkohollagen ska serveringsstället ha ett eget kök i anslutning till serveringslokalen och tillhandahålla lagad mat eller på annat sätt tillredd mat fram till kl. 23.00. Först därefter får matutbudet begränsas till ett fåtal enklare rätter. Alkoholinspektören anser mot bakgrund av det som framkommit att företaget brutit mot kravet att gästerna ska kunna erbjudas ett varierat utbud av maträtter fram till kl. 23.00. Ärendet har kommunicerats med tillståndshavaren som valt att inte svara. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda Bowling AB, 556629-8286, tilldelas en erinran enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-23, dnr 11-2018-00068. Beslutet skickas till: Ove Karlsson
2018-11-26 5 (14) 161 Dnr 11-2018-00066 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Sussie Olssons kök Arbetsutskottets beslut Sussie Olssons Kök AB, 556805-7821, tilldelas en erinran enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-22, dnr 11-2018-00066. 556805-7821, Sussie Olssons Kök AB har tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa drycker vid Sussie Olssons Kök Vetlanda, Storgatan 101, Vetlanda. Vid tillsynstillfället den 28 september 2018 fanns ingen serveringsansvarig på plats. Den person som var närvarande och uppgav sig vara serveringsansvarig var dock inte anmäld till kommunen och kan därmed inte vara serveringsansvarig på den aktuella restaurangen. Alkoholinspektören konstaterar att tillståndshavaren inte har anmält serveringsansvarig för den aktuella restaurangen och att detta är allvarligt eftersom det är viktigt att det framgår vem som har ansvaret i samband med alkoholförsäljning. Tillståndshavaren har i samband med kommunikation uppgett att hon trodde att serveringsansvarig var anmält till kommunen och att det var ett förbiseende att inte ansvarig för Arenarestaurangen hade anmälts. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Sussie Olssons Kök AB, 556805-7821, tilldelas en erinran enligt alkohollagen mot bakgrund av det som framkommer i utredning daterad 2018-10-22, dnr 11-2018-00066. Beslutet skickas till: Ove Karlsson
2018-11-26 6 (14) 162 Dnr 02-2018-00073 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker Sussie Olssons Kök Arbetsutskottets beslut Ansökan beviljas. 556805-7821, Sussie Olssons Kök AB har ansökt om utökat tillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera starköl, andra jästa alkoholdrycker, vin och spritdrycker vid serveringsstället Sussie Olssons Kök Vetlanda. Ansökan avser uteservering året runt med samma serveringstid som nuvarande tillstånd. Ansökan är föranledd av att restaurangen kompletterats med en uteservering på ca 47 m². Inget negativt har framkommit i utredningen som kan diskvalificera sökanden från servering av alkohol. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att ansökan beviljas. Beslutet skickas till: Ove Karlsson
2018-11-26 7 (14) 163 Dnr 2018/KA0102 Kommunstyrelsens detaljbudget 2019 Arbetsutskottets beslut Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan yttrande. Förslag till detaljbudget för kommunstyrelsens verksamheter 2019 föreligger i bilaga. Därutöver föreligger också en sammanställning av förslag till kommunstyrelsens mål och verksamhetsmål för 2019, bilaga.
2018-11-26 8 (14) 164 Dnr 2018/KA0195 Ägarinsats till Höglandets räddningstjänstförbund Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta att Höglandets räddningstjänstförbund tilldelas en medlemsinsats om totalt 10 000 000 kr, varav Vetlanda kommun tillskjuter 4 670 000 kr. Likviditeten behöver stärkas hos Höglandets Räddningstjänstförbund där Vetlanda kommun tillsammans med Nässjö kommun är medlemmar. Ett sätt att genomföra detta är genom att tillföra ett insatskapital som kan verka som en buffert för tillfälliga nedgångar i likviditeten. En sådan medlemsinsats ska ses som ett engångstillskott. HRF:s ekonomiska situation har de senaste åren försämrats och möjligheten till självfinansiering av investeringsbehovet har därmed minskat. Försämringen beror i första hand på ökade personalkostnader, ökade kostnader för fordonsförsäkringar, ökade lokalkostnader samt införande av avgifter för brandvattenförsörjning. Mot bakgrund av förbundets fortsatta behov av investeringar och avsaknad av ägarinsats bör medlemskommunerna Nässjö och Vetlanda överväga att tillskjuta en medlemsinsats som förbättrar förbundets likviditet, eget kapital samt därmed soliditetsnivån. Förslagsvis bör medlemsinsatsen som ska betraktas som ett engångstillskott uppgå till totalt 10 000 000 kr, fördelat mellan kommunerna. För Vetlandas del innebär detta 4 670 000 kr. Beloppet är ett engångstillskott vilket innebär att förbundets arbete med att minska sina löpande kostnader och därmed få en bättre balans mellan intäkter och kostnader måste fortsätta. Nässjö kommun har fattat motsvarande beslut om en medlemsinsats på 5 330 000 kr enligt förslaget. Beredningsbeslut Direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 2018-09-26, 37. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Höglandets räddningstjänstförbund tilldelas en medlemsinsats om totalt 10 000 000 kr, varav Vetlanda kommun tillskjuter 4 670 000 kr, under förutsättning att Nässjö kommun fattar likalydande beslut.
2018-11-26 9 (14) 165 Dnr 2018/KA0263 Yttrande över revisionsrapporten Granskning av vård- och omsorgsnämndens ekonomistyrning Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen konstaterar att man tagit del av rapporten Granskning av vård- och omsorgsnämndens ekonomistyrning och godkänner upprättat förslag till yttrande. Granskningsrapporten Granskning av vård- och omsorgsnämndens ekonomistyrning föreligger i bilaga. Kommunrevisionen har överlämnat rapporten till vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsens yttrande ska vara inlämnat senast den 12 december 2018. Förslag till yttrande har upprättats och föreligger i bilaga.
2018-11-26 10 (14) 166 Dnr 2018/KA0318 Fördelning av det kommunala partistödet 2019 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta om följande fördelning av det kommunala partistödet 2019: (S) 158 219 kr (SD) 73 020 kr (VF) 109 530 kr (V) 36 510 kr (C) 73 020 kr (L) 24 340 kr (M) 97 360 kr (KD) 73 020 kr Enligt kommunallagens regler och reglementet för partistödet ska kommunfullmäktige varje år fatta beslut om fördelningen av det kommunala partistödet. Det totala budgetbeloppet att disponera för 2019 uppgår till 645 000 kr. Grundstödet liksom mandatstödet uppgår till 12 170 kr. Fördelningsmodellen framgår av reglementet.
2018-11-26 11 (14) 167 Dnr 2018/KA0319 Bokslutsprognos per den 31 oktober 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättad bokslutsprognos per den 31 oktober 2018 läggs till handlingarna. Bokslutsprognos per den 31 oktober 2018 föreligger i bilaga. Det beräknade årsresultatet uppgår till -16 000 000 kr. Barn- och utbildningsnämnden reducerar sitt prognostiserade underskott med 1 200 000 kr eftersom de har fått ett riktat statsbidrag med 3 300 000 kr. Dessutom har man bland annat haft högre kostnader för gymnasieskolan än beräknat. Vård- och omsorgsnämnden reducerar också sitt negativa resultat med ca 2 000 000 kr. Socialnämnden däremot prognostiserar endast en mindre förbättring. Totalt sett beräknas nämndernas resultat ändå förbättras med 5 500 000 kr och finansförvaltningen med 1 500 000 kr. Investeringsvolymen uppgår till 117 700 000 kr. En del av investeringarna i skolfastigheter skjuts framåt i tiden.
2018-11-26 12 (14) 168 Dnr 2018/KA0320 Disposition av bank- och plusgirokonton samt postärenden fr.o.m. 2019-01-01 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Disposition av kommunens bank- och plusgiroräkningar från och med 2019-01-01 ska ske av ekonomichef Andreas Eliasson eller biträdande ekonomichef Christina Carlson i förening med ekonomiadministratör Frida Peterson eller ekonomihandläggare Annelie Peterson eller ekonomiadministratör Linda Nilsson eller ekonomiadministratör Elizabet Gustafsson, eller i händelse av förhinder för endera av dem kommunchef Magnus Färjhage i den förhindrades ställe. Utkvittering av till Vetlanda kommun eller någon av kommunens styrelse, nämnd eller förvaltning, ställd check, postväxel, giro - eller postanvisning, ska tillkomma ekonomikontoret på samma sätt som ovan beskrivs. Utkvittering av rek, ass och avier ställda till Vetlanda kommun, kommunstyrelsen eller någon nämnd eller förvaltning ska ske genom underskrift av kontorsvaktmästare Kristina Gustavsson med Rachel Cameron-Strickland, Leena Spolander, Maria Isacsson och Sofia Cedenstedt som ersättare. Löneavdelningschef Åsa Holmberg, med HR chef, ekonomichef eller biträdande ekonomichef som ersättare, äger rätt att beslutsattestera löneutbetalningar. Beslut om disposition av bank- och plusgirokonton samt postärenden fr.o.m. 2019-01-01 ska fattas årligen. Förslag föreligger i bilaga.
2018-11-26 13 (14) 169 Dnr 2016/KA0045 Svar på motion om kommunal distributionscentral Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besvara motionen med ett uppdrag att undersöka förutsättningarna för genomförandet av en förstudie eftersom frågeställningarna kring införande av samordnad varudistribution i form av kommunal distributionscentral är mycket komplexa. Den 16 februari 2016 lämnade Dan Ljungström (C), Klas Håkanson (M), Ingemar Sturesson (KD) och Ejlon Johansson (L) in en motion om kommunal distributionscentral och med förslaget att Vetlanda kommun inrättar en distributionscentral för samleveranser av livsmedel och andra förbrukningsvaror till kommunala inrättningar. Motionen remitterades till måltidsservice och upphandlingsavdelningen för yttrande. Ett gemensamt yttrande har kommit in och föreligger i bilaga.
2018-11-26 14 (14) 170 Dnr 2018/KA0321 Älskade Vetlanda kommun Arbetsutskottets beslut Vetlanda kommuns exemplar av boken Älskade Vetlanda kommun av Bosse Heindorff arkiveras. Bosse Heindorff har gett ut boken Älskade Vetlanda kommun och förärat Vetlanda kommun med ett exemplar. Beslutet skickas till: Frida Krantz