1(14) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14.00-14.55 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Eva Didriksson, s Tomas Söreling, s Edgar Hofvergård, s Tommy Ejnarsson, v Ingrid Rosén, v Åke Bergh, m Per-Inge Pettersson, c Ewa Johanson Rosso, kd Torbjörn Wirsenius, fp Runa Petersson, kd Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Britt Olsson, kanslichef Göran Berglund, m:svo Utses att justera Ingrid Rosén Ewa Johansson Rosso Underskrifter Paragrafer 99-106 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Bo Bergman. Ingrid Rosén Ewa Johansson Rosso ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2006-10- Datum för anslags nedtagande 2006-11- Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
2(14) Tekniska kontoret Kommunkansliet KS 99/2006 Dnr 2006/208 511 Delegation för undertecknande av trafiknämndens beslut gällande lokala trafikföreskrifter Tekniska kontoret har påbörjat arbetet med omskrivning av kommunens lokala trafikföreskrifter enligt Trafikförordningen 1998:1276. Tidigare var trafikföreskrifterna skrivna enligt Vägtrafikkungörelsen. För att vara formellt giltig ska enligt Trafikförordningen varje enskild lokal trafikföreskrift ha underskrift av ansvarig beslutsfattare och handläggare. Besluten om lokal trafikföreskrift ska finnas tillgängliga i trafikliggaren. För att underlätta det administrativa arbetet föreslår tekniska kontoret att beslut om lokala trafikföreskrifter fattas som tidigare formellt av Trafiknämnden. Tekniske chefen får rätt att underteckna trafiknämndens beslut gällande lokal trafikföreskrift och ges även rätt att delegera uppdraget till annan lämplig person. Arbetsutskottet beslutade 434/2006-10-03 att ge kanslichefen Magnus Blomberg i uppdrag att revidera kommunstyrelsens delegationsordning och återkomma till januari månads kommunstyrelsesammanträde år 2007. Beredning s arbetsutskott 434/06 s beslut beslutar att tekniske chefen får rätt att underteckna trafiknämndens beslut gällande lokal trafikföreskrift och ges även rätt att delegera uppdraget till annan lämplig person.
3(14) Revisorerna KS 100/2006 Dnr 2006/145 007 Granskning av styrning av de kommunala bolagen i Hultsfreds kommun De förtroendevalda revisorerna har gett Komrev i uppdrag att göra en granskning av hur styrningen av de kommunala bolagen sker. Granskningen ligger inom den av revisorerna antagna granskningsplanen. I rapporten Styrning av de kommunala bolagen i Hultsfreds kommun redovisas resultatet av granskningen och en revisionell bedömning. Revisorerna överlämnar rapporten till kommunstyrelsen för beaktande och åtgärd. Revisorerna önskar svar på planerade åtgärder med anledning av rapporten till 15 oktober 2006. Arbetsutskottet gav kommunchef Sven Carlsson i uppdrag att lämna förslag till svar på granskningen enligt beslut 328/2006-08-08. Kommunchefen redogjorde för allmänna noteringar/bedömningar och lämnade följande förslag till åtgärder på arbetsutskottet 2006-10-03: - styrelserna för de tre helägda bolagen får i uppdrag att omgående göra en översyn av respektive bolagsordning. Därvid ska kraven i ägardirektiven beaktas. Bolagsordningarna ska därefter fastställas av både kommunfullmäktige och respektive bolagsstämma varefter datum för antagande anges på respektive bolagsordning - arbetsordning för styrelsen ska finnas i samtliga bolag, vilket innebär att styrelsen i AB Hultsfreds Bostäder omgående måste utarbeta en sådan - allmänna policydokument som antas i kommunfullmäktige ska i normalfallet gälla för hela kommunkoncernen. Bolagen bör även i praktiken genom VD:s medverkan i koncernledningsgruppen ges möjlighet att delta i beredningen av dylika ärenden
4(14) - för att underlätta kommunstyrelsens insyn i och uppsikt över bolagen ska de helägda bolagens styrelseprotokoll löpande tillställas samtliga ledamöter i kommunstyrelsen. Protokollen bilägges lämpligen kallelsen till ordinarie kssammanträden. Yrkande Åke Nilsson, kd, yrkar på att kommunstyrelsen bör tillmötesgå revisorernas förslag om att skriva in offentlighetsprincipen i bolagsordningarna. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Åke Nilssons yrkande om tillägget om offentlighetsprincipen i bolagsordningarna och arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beredning s arbetsutskott 328/06, 403/06 s beslut godkänner förslaget till åtgärder samt översänder detta som svar på revisorernas granskning Styrning av de kommunala bolagen i Hultsfred. Reservation Åke Nilsson, kd och Runa Pettersson, kd reserverar sig mot beslutet till förmån för Åke Nilssons yrkande.
5(14) Kommunfullmäktige KS 101/2006 Dnr 2006/63 009 Redovisning av motioner under handläggning år 2006 Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet upprättat en redovisning per 2006-09-28 över inlämnade motioner till och med samma datum, som inte är färdigberedda. Redovisningen upptar 15 motioner. Dnr 2004/75 Motionen om Kommunalt självbestämmande - bemyndigande till föräldrarna, inlämnad av kristdemokraterna, behandlas i samband med budgetberedningen enligt ksau 435/06 Dnr 2005/86 Motionen om behov och användning av avlastningsplatser inom äldre- och handikappomsorgen, inlämnad av socialnämndens s- och v-grupp, behandlas i samband med budgetberedningen enligt ksau 435/06 Dnr 2005/288 Motion om förbättringar vid Lindenbadet, lägesrapport inkommen från turism- och landsbygdsutvecklaren på arbetsutskottets sammanträde 446/ Dnr 2006/52 Motion om trygghet för de äldre, inlämnad av c, kd, m och fp, har varit uppe hos socialnämnden, behandlas i samband med budgetberedningen enligt ksau 435. Dnr 2006/103 Motion om en friskare kommun där förtroendevalda erbjuds motionstillfällen, inlämnad av Tomas Söreling och Tommy Aronsson, båda s, behandlas i samband med årets budgetberedning enligt ksau 435 Dnr 2006/117 Motion om byggnation av bostadslägenheter i Målilla och Mörlunda, inlämnad av Per-Inge Pettersson, c, är remitterad till AB Hultsfreds Bostäder för yttrande. Dnr 2006/129 Motion om vindkraftverk i Hultsfreds kommun, inlämnad av Lars Lundgren, c, är remitterad till tekniska kontoret för utredning Dnr 2006/138 Motion om offensiv satsning av Målilla från socialdemokratiska gruppen i Målilla, är remitterad till turism- och landsbygdsutvecklaren och planarkitekten
6(14) Dnr 2006/153 Motion om kasino till Hultsfreds kommun, driv på via Regionförbundet och uppvakta regeringen, inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg, är remitterad till Regionförbundet för svar hur de vill agera. Dnr 2006/154 Motion om att förverkliga detaljplanen Länsmansgårdsängen, Virserum exploateringssamverkan för sjönära bostadsrätt eller hyresrätt, inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg, remitterad till miljö- och byggnadskontoret och tekniska kontoret för gemensamt yttrande. Dnr 2006/180 Motion om stärk vårdarbetet i kommunen; förhandla med landstinget om att inrätta samordnad hälsocentral för kommunen: Moliljan Målilla, inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg, remitterad till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige. Dnr 2006/186 Motion om att införa premie för barnafödande; fokus folkökning, inlämnad av medborgarpartiet skola-vårdomsorg, remitterad till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2006-09-25. Dnr 2006/187 Motion om översyn av kommunal administration; fokus interkommunalt samarbete, inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg, remitterad till kommunstyrelsen av kommunfullmäktige 2006-09-25. Dnr 2006/195 Motion om mat med svensk kvalité, inlämnad av Per-Inge Pettersson och Gunilla Aronsson, båda c, är remitterad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen 2006-09-25. Dnr 2006/201 Motion om att polisen ska arbeta när buset är aktivt, inlämnad av medborgarpartiet skola-vård-omsorg, remitterad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen 2006-09- 25. Arbetsutskottet beslutade 435/2006-10-03 att fyra motioner behandlas i samband med årets budgetberedning vilket noterats efter respektive motion i redovisningen med kursiv stil. Beredning s arbetsutskott 435/06
7(14) s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av motioner under handläggning.
8(14) Kommunfullmäktige KS 102/2006 Dnr 2006/155 311 Motion från Medborgarpartiet s-v-o om gamla Vetlandavägen, Virserum-Stenberga-Vetlanda, verka för bättre vägunderhåll. likvärdigt med Jönköpings län Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, medborgarpartiet skola-vård-omsorg, har lämnat en motion 2006-08-04 om gamla Vetlandavägen. I motionen framförs att vägen har en omfattande trafikering av arbetspendlare, bussar och tung nyttotrafik m m. Medborgarpartiet har uppvaktats av bekymrade kommuninvånare och yrkar nu med denna motion att kontakt snarast tas med Vägverket i fråga om nämnda väg och att kommunen verkar för att de länge eftersatta underhålls- och förbättringsåtgärderna för vägavsnittet på vår sida om länsgränsen snarast åtgärdas av Vägverket. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 68/2006-08-28. Kommunfullmäktiges arbetsutskott remitterade motionen till tekniska kontoret för yttrande enligt beslut 401/2006-09-12. Tekniska kontoret har lämnat ett yttrande där tekniska kontoret redogör för att frågeställningen har behandlats på samrådslistan med Vägverket 2006-08-23 och att motionen föreslås översändas till Vägverket Region Sydöst. Beredning Kommunfullmäktige 68/06 s arbetsutskott 401/06, 415/06 Skrivelse från tekniska kontoret 2006-09-19 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att motionen ska översändas till Vägverket Region Sydöst då frågan om vägunderhåll har tagits upp tidigare i samråd med Vägverket 2006-08-23 och med detta föreslås motionen vara besvarad.
9(14) Kommunfullmäktige KS 103/2006 Dnr 2006/137 129 Agera kreativt med skatteutjämningen, stimulera inflyttning, motion inlämnad av Medborgarpartiet skola-vård-omsorg Fullmäktigeledamöterna Göran Berglund och Gert Schuld, Medborgarpartiet skola-vård-omsorg har lämnat en motion 2006-06-26 om att agera kreativt med skatteutjämningen och stimulera inflyttning. Motionärerna yrkar att kommunen skyndsamt anammar det kreativa och framsynta principförslag som beskrivs i motionen: 1. Inflyttning stimuleras genom att kommunen marknadsför sig och kommunens unika ekonomiska incitament till potentiella inflyttare. 2. Inflyttare får första året man är mantalsskriven i kommunen hela garantibeloppet på 40 000 kr per familjemedlem (max 3 belopp) 3. Myndig inflyttare skriver avtal med kommunen och förbinder sig (och medflyttande omyndiga) att vara bosatt/ mantalsskriven under minst 3 kalenderår;eljest återbetalning av hela eller del av beloppet (ev relaterat till antal år) 4. Första årets belopp utbetalas först när utjämningsbidrag erhållits. Motionärerna avslutar med att det behövs ett nytänkande och tilltalande koncept för att få till stånd inflyttning. Kommunfullmäktige remitterade 66/2006-08-28 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet lämnade förslag till svar på motionen enligt beslut 2006-09-12. Beredning Kommunfullmäktige 66/06 s arbetsutskott 399/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås av principiella skäl. Motionens intentioner riskerar urholka förtroendet för skatteutjämningssystemet, vilket även omfattar Hultsfreds kommun.
10(14) Kommunfullmäktige KS 104/2006 Dnr 2006/27 869 Motion om Valhall som kulturhus innehållande bibliotek och musikskola, inlämnad av Lars Rundgren,s, och Tommy Rälg, s Lars Rundgren och Tommy Rälg, båda s, har inlämnat en motion 2006-01-04. I motionen framförs åsikten att Valhall bör kunna bli ett kulturhus för både allmänheten och ungdomen. Genom nybyggnation bör det kunna bli ett utrymme för ett lätttillgängligt bibliotek för seniorer och allmänhet som rör sig i centrum. Musikskolan ska samtidigt få lokaler som gör att satsning på musik och ungdom blir tydlig. Motionärerna vill att kommunstyrelsen ger musikskolan de ytor som behövs för en satsning på barnen och ungdomar samt bereder plats för ett bibliotek i kontakt med folkströmmarna i centrum. En lokalgrupp har utsetts bestående av näringslivsutvecklare Lars- Erik Rönnlund, stadsarkitekt Anders Åström, tekniske chefen Bo Strangnefjord, verksamhetschef kultur och fritid Christina Brandt, gymnasiechef Fredrik Björkman, bibliotekschef Yvonne Åremalm och barn- och utbildningschef Anders Jansson. Lokalgruppen har tagit fram ett förslag till helhetslösning för lokalutnyttjande för gymnasium, bibliotek och musikskola. Förslaget har godkänts i kommunfullmäktige 64/2006-08-28 med förslag till om- och tillbyggnad av Hultsfreds gymnasium. I förslaget har man kommit fram till att biblioteket kommer att vara kvar i befintliga lokaler och musikskolan har fått lokaler i gymnasiet. I förslaget finns också en skiss på hur en hiss skulle kunna anslutas från Stora Torget upp till biblioteket och Hultsfreds gymnasium för att öka tillgängligheten i framtiden. Arbetsutskottet beslutade 2006-10-03 435 att motionen skulle föreslås vara besvarad i och med lokalgruppens utredning och fullmäktiges beslut.
11(14) Beredning Kommunfullmäktige 8/06, 64/06 s arbetsutskott 124/06, 198/06, 285/06, 316/06, 319/06 77/06 Barn- och utbildningsnämnden 22/06, 57/06 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att genom lokalgruppens utredning och beslutet på om- och tillbyggnad på gymnasiet som togs i kommunfullmäktige 2006-08-28 64 kan motionen anses vara besvarad.
12(14) Tekniska kontoret KS 105/2006 Servitutsavtal för fastigheten Hultsfred Läroverket 3 och Hultsfred Gårdveda 8:2 Mellan dödsboet efter William Cademalm som ägare till fastigheten Hultsfred Gårdveda 8:2 och Hultsfreds kommun, ägare till Hultsfred Läroverket 3, har upprättats ett servitutsavtal. Ägare till fastigheten Hultsfred Gårdveda 8:2 upplåter till Hultsfreds kommun att anlägga va-ledningar och att bibehålla anläggningarna för all framtid samt rätt att beträda fastigheten dels för byggnation dels tillsyn, reparation och underhåll enligt markeringar på ritning som finns till avtalet. s beslut godkänner servitutsavtalet mellan ägarna till fastigheten Hultsfred Gårdveda 8:2 och Hultsfred Läroverket 3.
13(14) s arbetsutskott KS 106/2006 Rekrytering av ny socialchef Kommunchef Sven Carlsson redogör för arbetet med rekrytering av ny socialchef. Av de nio sökande har fyra varit kallade till anställningsintervjuer. Vid dessa intervjuer har kommunstyrelsens och socialnämndens presidium deltagit liksom kommunchefen och personalchefen. Representanter för områdeschefer, stab och IFO-enheten inom socialförvaltningen samt fackliga representanter har också sammanträffat med de fyra kallade. Arbetsgivarens representanter förordar Carolina Leijonram, Södra Vi, till socialchef. Arbetsutskottet beslutade vid sammanträde att förorda Carolina Leijonram, Södra Vi till tjänsten som socialchef. Beredning Arbetsutskottet 409/06, 449/06 s beslut beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag att efter vederbörliga MBL-förhandlingar slutligt tillsätta tjänsten som socialchef med den föreslagna Carolina Leijonram.
14(14) KS 107/2006 Delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen. Arbetsutskottets protokoll 2006-09-05 2006-09-12 2006-09-26 Alkohollagshandläggarens delegationsbeslut 2006-08-10 2006-08-14 2006-09-04 Meddelanden 1. Meddelande om beslut prövning kommunal förköpsrätt Hultsfred Hällefors 11:3 (f d pappersbruket i Silverdalen) ksau 422/2006 2. Låneportfölj per 2006-09-30 för Hultsfreds kommun