Sammanträdesprotokoll

Sid 1 (20) Sammanträdesprotokoll Plats och tid KS-salen, Stadshuset Gävle, kl. 08.30- Paragraf 162 178 172 justerades omedelbart Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2014-10-14 Sekreterare Ann Westholm Ordförande Per Johansson (S) Ann-Helen Persson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-10-07 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Diariet Underskrift Ann Westholm Gävle kommun Växel 026-17 80 00 kommunstyrelsen@gavle.se http://www.gavle.se

Sid 2 (20) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Carina Blank, Ordf (S) Per Johansson, vice ordf (S) Lena Lundgren (S) Hans Wahlström (S) Åsa Wiklund- Lång (S) Roger Persson (MP) Marita Engström (V) Inger Källgren Sawela (M) Niclas Bornegrim (M) Birgittha Bjerkén (M) Micael Dahlberg (M) Per-Åke Fredriksson (FP) Ann-Helen Persson (C) 162-174 Mona Kolarby (S) Måns Montell (M) Lena Ödeen (FP) 175-178 Ersättare Närv. Frånv Peter Bergström (S) Mona Kolarby (S) Jörgen Edsvik (S) Eva Älander (S) Jens Leidermark (S) Inger Schörling (MP) Kristina Sjöström (V) Måns Montell (M) Margareta Larsson (M) Niklas Holmgård (M) Lena Ödeen (FP) Roland Ericsson (C) Lili André (KD) Övriga Ann Westholm, kommunsekreterare Göran Arnell, kommundirektör Helén Åleskog, förvaltningschef Anita Svensson, adm.chef Germund Jonsson, ekonomi- o finanschef Anders Olsson, IT-chef Maria Kärnström, kommunalrådssekreterare Joakim Råberg, HR-chef, 1 166 Bosse Bäckström, planchef 166 Johan Adolfsson, kommunikationschef 162c Marie Nilsson, GIS-strateg, 162a Tove Elvelid, förvaltningschef Näringsliv och arbetsmarknad Gävle 162d Annmarie Sandberg, förvaltningschef Omvårdnad Gävle 162e Susanne Ruthsson, Kulturhus Lätting, 162f Mats Rostö, VD Gästrike Vatten AB 162g

Sid 3 (20) 162: Information/Uppföljning Dnr 14KS4 a. Presentation GIS-strateg Marie Nilsson som ny GIS-strateg på Kommunledningskontorets IT-avdelning presenterar sig för. Nilsson informerar bl.a. om trender inom GIS (Geografiskt Information System) där det inte längre är systemet som är i fokus utan data och samhällutveckling, IT i stort, omvärldsbevakning, visioner och samarbetsformer idag och framåt. b. Markanvisningsavtalet Sofiaparken Helén Åleskog ger en bakgrund ang äppelträdet i Sofiaparken/Gustavsplan, bl.a. om tecknat avtal om 7 st radhustomter i december 2011, detaljplan och bygglov, Länsstyrelsen avvisande överklagande av bygglovet samt om Förvaltningsrätten avvisande överklagande om misstänkt urkundsförfalskning. Åleskog föreslår att fortsatt hantering får diskuteras av. c. Utredning - Samlade resurser för digitala kanaler, dnnr14ks191 Johan Adolfsson informerar om gemensamma utredningen gällande kommunikationsuppdraget som gjorts och pågår gällande s beslut i maj 2014. Bl.a. om workshops som gjorts med målet att diskutera möjligheterna med att samla alla resurser inom digitala kanaler samt om vilka kanaler, verktyg och behov som berörs. Nya kommunikationsavdelningen beräknas kunna genomföras från årsskiftet. d. Immigration och fördelningsmodell för statligt flyktingstöd Tove Elvelid informerar om lagen från 2010 gällande etableringsinsatser för vissa nyanlända och samordningsansvaret för flyktingmottagning som flyttades från kommunerna (tidigare Invandrarcentrum) till Arbetsförmedlingen. Vidare informerade Elvelid om fördelningen av statsbidraget för flyktingmottagning inom Gävle kommun e. Analys av förutsättningarna för Omvårdnadsnämndens verksamhet beslutade i maj 2014 att kommunstyrelsen aktualiserar sin uppsiktsroll över Omvårdnadsnämnden samt beslutade Kommunfullmäktige i juni 2014 att en analys av förutsättningarna för omvårdnadsnämndens verksamhet skulle tas fram. Helén Åleskog informerar bl.a. om resultatet, uppdraget 2015 att genomlysa omvårdnads organisation, klarlägga vilka faktorer som bidrar till nuvarande kraftiga volymökning samt om arbetet med åtgärder som görs inom omvårdnadsförvaltningen f. Kulturhus Lätting- Ansökan om bidrag, dnr 14KS268 Från Lätting har ansökan om bidrag till projekt Open air creativity inkommit. Susanne Ruthsson informerar om Kulturhus Lätting verksamhet samt om projektet som innebär bl.a. att skapa ett forum och nätverk för estetiska aktiviteter. Ansökan beräknas behandlas på s nästa sammanträde. g. Vattenförsörjning Mats Rostö informerar om låga grundvattennivåer samt att en brunn stängts pga olyckan varav Gästrike vatten uppmanat gävleborna att spara vatten. Vidare informerade Rostö om olyckan gällande dieselutsläpp Lexvallsbron den 14 september bl.a. om saneringen, bortgrävning av jord samt att flera åtgärder utförs med dagliga vattenprover och att provtagning kommer att pågå en längre tid.

Sid 4 (20) 163: Nationellt nätverk för romsk inkludering Delges: Länsstyrelsen, HR-avdelningen Dnr 14KS280 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att Gävle kommun ansluter sig till det nationella kommunala nätverket för romsk inkludering. att under första halvåret 2015 uppdra till Kommunledningskontoret att göra en behovsanalys för kommunens arbete med romers inkludering samt att nya i januari 2015 utser politisk representant Från Kommunledningskontorets HR-avdelning föreligger förslag att Gävle kommun ansluter sig till det nationella kommunala nätverket för romsk inkludering. Deltagande kommuner förbinder sig bl.a. till ett aktivt deltagande under en fyraårsperiod och nätverksmöten hålls fyra till fem gånger per verksamhetsår, därav är två av mötestillfällena för ansvarigt förtroendevald. sunderlag Gävle kommun ansluta sig till nationellt nätverk för romsk inkludering Inlägg görs av Margareta Larsson (M), Per Johansson (S), Inger KällgrenSawela (M) och Ann- Helen Persson (C)

Sid 5 (20) 164: Sammanträdesdagar år 2015 Delges: Samtliga nämnder/bolag, Ankaret Dnr 14KS295 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att sammanträder den 27 januari, 17 februari, 24 mars, 14 april, 19 maj, 9 juni, 25 augusti, 15 september, 13 oktober, 27 oktober, 24 november och 8 december Från Kommunledningskontoret föreligger förslag till sammanträdesdagar för sunderlag Sammanträdesdagar 2015 Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M) och Per Johansson (S)

Sid 6 (20) 165: Remiss - Våld i nära relationer - en folkhälsofråga SOU 2014:49 Delges: Regeringskansliet, HR-avdelningen Dnr 14KS256 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta Kommunledningskontoret s yttrande som sitt eget Från Kommunledningskontorets HR-avdelning föreligger förslag till yttrande gällande Regeringskansliets remiss av betänkande Våld i nära relationer en folkhälsofråga inkommit. Gävle kommun ser positivt på flera av de föreslagna strategiska insatserna i syfte att motverka våld i nära relationer i vårt samhälle och ställer oss positiva till flertalet av förslagen i betänkandet. Det är av vikt att kunskap om våld i nära relationer ökar samt att medvetenhet om våldets utbredning synliggörs. Betänkandet fångar upp komplexiteten i de utsattas situation för såväl vuxna som barn avseende kontakten med myndigheter och organisationer men också avseende det mänskliga lidandet. sunderlag Remiss - Våld i nära relationer - en folkhälsofråga Yttrande till Justitiedepartementet Våld i nära relationer - en folkhälsofråga SOU 2014:49 Tjänsteskrivelse - Svar på remiss av betänkandet Våld i nära relationer Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M) och Per Johansson (S)

Sid 7 (20) 166: Verksamhetsplan år 2015 för Delges: Kommunledningskontoret avdelningschefer Dnr 14KS293 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta Verksamhetsplan år 2015 för med vissa smärre justeringar På s augustisammanträde arbetade med verksamhetsplan som kommunledningskontoret (KLK) nu sammanställt. Verksamhetsplanen omfattar målen inom respektive perspektiv: Medborgare och kunder, Medarbetar, Hållbart samhälle, Ekonomi samt, investeringsverksamhet, utvecklingsområden, viktiga nyckeltal för verksamheten samt intäkts- och kostnadsutveckling. Joakim Råberg, Germund Jonsson, Bosse Bäckström, Anders Olsson och Helén Åleskog föredrar ärendet. sunderlag Verksamhetsplan år 2015 för Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Åsa Wiklund- Lång (S), Jens Leidermark (S), Jörgen Edsvik (S) och Per Johansson (S)

Sid 8 (20) 167: Finansrapport 2014 Delges: Ekonomiavdelningen Dnr 14KS12 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna finansrapport tertial 2 år 2014 Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har sammanställt finansrapport för tertial 2 år 2014 där ekonomi/finanschefen m.fl. har bemyndigande att på kommunstyrelsens vägnar besluta om upptagande av lån enligt tidigare beslut Finansrapporten är en återrapportering till kommunstyrelsen av tillgångs- och skuldförvaltningen per 31 augusti 2014. sunderlag Finansrapport tertial 2 2014 Tjänsteskrivelse - Finansrapport tertial 2 2014

Sid 9 (20) 168: Projekt Nya Ostkustbanan 2014-2015 Delges: Länsstyrelsen Dnr 13KS367 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja medfinansieringsbidraget med 114 000 kronor gällande förlängning av projektet Ostkustbanan 2014-2015 Från Länsstyrelsen i Härnösand har förfrågan om att vara medfinansiär av förlängning av rubricerade projekt vars övergripande syfte är att uppnå en attraktiv och konkurrenskraftig region. Målsättningen är att påskynda nödvändiga investeringar på järnvägen mellan Gävle-Härnösand. Enligt ursprunglig plan skulle projektet upphöra vid kommande årsskifte och projektets styrgrupp har beslutat att ansöka om förlängning av projektet till 2015-09-30 varav förfrågan om att vara medfinansiär av förlängning av projektet skickats till samtliga medfinansiärer. sunderlag Förlängning och medfinansiering av projekt Nya Ostkustbanan 2014 till år 2015 Inlägg görs av Hans Wahlström (S), Jörgen Edsvik (S), Inger KällgrenSawela (M) Måns Montell (M) och Per Johansson (S)

Sid 10 (20) 169: Remiss från Mälardalsrådet - Översyn av Mälardalsrådets utskott Delges: Kommunledningskontoret Övergripande planering Dnr 14KS141 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att ej besvara remissen Mälardalsrådet har 56 kommuner och fem landsting som medlemmar. Linköping, Norrköping, Karlstad, Gävle och Gotland är associerade medlemmar. Mälardalsrådets styrelse har beslutat se över organisationen avseende dess fyra utskott, Miljöutskottet, Planerings- och Trafikutskottet, Näringslivs- och FoU-utskottet samt Kulturutskottet. Remissen behandlades på kommunalråds- och oppositionsrådsmötet där föreslås att remissen ej besvaras. sunderlag Remiss från Mälardalsrådet - Översyn av Mälardalsrådets utskott Inlägg görs av Mona Kolarby (S) och Per Johansson (S)

Sid 11 (20) 170: Utbyggnads- och anslutningsplan för kommunalt VA i omvandlingsområden fram till 2020 Delges: Samhällsbyggnad, Gästrike Vatten AB Dnr 14KS287 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att anta utbyggnads- och anslutningsplan för kommunalt VA i omvandlingsområden enligt förslaget från förvaltningen Samhällsbyggnad samt redigeringen i bilaga 1 Från förvaltningen Samhällsbyggnad föreligger förslag gällande utbyggnads- och anslutningsplan vars plan är en precisering av förslag som antogs i VA-strategi för Gävle kommun i Kommunfullmäktige den 29 september. Ärendet är behandlat i MMP (Mark-, miljö- och planberedningen) Ordförande reviderar beslutsunderlaget på så sätt att i bilaga 1 redigeras andelen året runt-boende till ca 80-85 % i Åbyggeby. sunderlag Utbyggnads- och anslutningsplan för kommunalt VA i omvandlingsområden Tjänsteskrivelse - Utbyggnads- och anslutningsplan för kommunalt VA i omvandlingsområden

Sid 12 (20) 171: Överlämnande av handlingar - Gemensam nämnd för företagshälsovård Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS319 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att patientjournaler lagrade i patientdatasystemet Asynja för tiden 2002 till 2014-04-30 överlämnas till den gemensamma nämnden för företagshälsovård att samtliga företagsjournaler som ingår i patientdatasystemet Asynja 2002 2014 överlämnas till den gemensamma nämnden för företagshälsovård att patientjournaler på papper rörande anställda födda från och med 1938 och senare överlämnas till den gemensamma nämnden för företagshälsovård samt att patientjournaler på papper rörande anställda födda 1937 och tidigare överlämnas till arkivmyndigheten i Gävle kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2013-12-16 207 att inrätta en gemensam nämnd för företagshälsovård mellan Gävle kommun och Landstinget Gävleborg från 1 maj 2014 varav patientjournaler behöver hanteras och överlämnas till den nya nämnden sunderlag Tjänsteskrivelse - Överlämnande av handlingar - Gemensam nämnd för företagshälsovård Bilaga - Kommunhälsans arkiv

Sid 13 (20) 172: Igångsättningstillstånd stadsbad Delges: Tekniska nämnden, ekonomiavdelningen Dnr 14KS326 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att lämna igångsättningstillstånd för Stadsbad Boulognern etapp 1 inom en total investeringsram på 9,1 mnkr genom omdisponeringar av investeringsanslag under år 2014 med 2,0 mnkr och med 3,1 mnkr år 2015, samt att en sänkning av Tekniska nämndens investeringsvolym görs med 4,8 mnkr år 2016 inom gruppen stadsliv och city i förslaget till kommunplan för åren 2015-2018. att ovan beslut omedelbart justeras Från Kommunledningskontoret föreligger förslag om ingångsättningstillstånd för projekt Stadsbad i Boulognern genom omdisponeringar av investeringsanslag. Projektet finns i de investeringsramar som beslutades av Kommunfullmäktige i juni månad med totalt 4,0 mnkr i gruppen stadsliv och city redovisat under Tekniska nämndens investeringsverksamhet. Efter avslutad upphandling av entreprenad måste denna budget revideras uppåt med 5,1 mnkr till 9,1 mnkr. sunderlag Tjänsteskrivelse - Igångsättningstillstånd Stadsbad Ombudgetering Investeringar - Stadsbad 2014-2015 Protokollsutdrag Tekniska nämnden - Revidering av investeringsbudgeten

Sid 14 (20) 173: Ändringar i bolagsordningar Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS328 beslutar i enlighet med ordförandens reviderade förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna de föreslagna ändringarna i bolagsordningarna för Gävle Stadshus AB, Gävle Energi AB, Gävle Kraftvärme AB, Gävle Energisystem AB, Hedesunda Elförsäljning AB, Vinteräpplet Fastighets AB, Gavlegårdarna Förvaltnings AB, Markbyggarna Gävle kommun AB, Gävle Hamn AB, Stuveribolaget Gävle AB, Gästrike Vatten AB, Gävle Vatten AB samt att paragrafen justeras omedelbart Med anledning av förändringar i kommunallagen har förändringar initierats i bolagsordningarna i kommunkoncernens bolag av kommunledningskontoret på uppdrag av kommunstyrelsen. Dialog har skett med berörda bolag samt behandlats i styrelsen för Gävle Stadshus AB avseende berörda bolag i stadshuskoncernen. Ordförande reviderar beslutsförslaget på så sätt att bolagsordningen för AB Gavlegårdarna och Gavlefastigheter Gävle kommun AB lyfts ur på dagens sammanträde. sunderlag Förslag till nya bolagsordningar Tjänsteskrivelse - Ändringar i bolagsordningar Inlägg görs av Hans Wahlström (S) och Per Johansson (S)

Sid 15 (20) 174: Delårsrapport 2 år 2014 med årsprognos för Delges: Ekonomiavdelningen Dnr 14KS231 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att godkänna delårsrapport 2 för kommunstyrelsen Delårsrapport 2 för år 2014 omfattande månaderna april t.o.m. augusti har upprättats. Verksamhetsberättelsen för delår 2 består dels av en avstämning av nämndsmålen inom de fyra perspektiven i den balanserade styrningen och dels av en ekonomisk avstämning med årsprognos. sunderlag Tjänsteskrivelse - Verksamhetsrapport delår 2 2014 Verksamhetsrapport delår 2 2014 Investeringsuppföljning jan-aug 2014 Månadsuppföljning exploatering o markförsäljning augusti Detaljerad resultaträkning jan-aug 2014

Sid 16 (20) 175: Delårsrapport 2 år 2014 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen Delges: Kommunfullmäktige Dnr 14KS230 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att föreslå kommunfullmäktige besluta att Utbildningsnämnden så långt möjligt arbetar med att minska årets underskott att Socialnämnden så långt möjligt arbetar med att minska årets underskott att Omvårdnadsnämnden arbetar med att minska årets underskott att Kultur- och fritidsnämnden arbetar med att minska årets underskott att Tekniska nämnden inom nämndens budgetram hanterar det underskott som uppkommit inom Markbyggarna före avyttringen till Gavlefastigheter, samt att nämnden i nästa månadsrapport till kommunstyrelsen redovisar en årsprognos inklusive effekt av inarbetat underskott inom Markbyggarna att nämnder och bolag i samband med månadsrapporteringen till kommunstyrelsen avlämnar skriftliga rapporter med kommentarer över resultatutvecklingen att uppmana alla nämnder och bolag att särskilt följa kostnadsutvecklingen att uppmana alla nämnder och bolag att även fortsättningsvis ha en mycket god uppföljning av målen och uppdragen, och då särskild uppmärksamhet på de mål, där måluppfyllelsen ej nås, och de uppdrag där aktiviteter inte redovisats per augusti att i övrigt med godkännande lägga redovisad delårsrapport 2 och årsprognos till handlingarna. beslutar för egen del att skadeersättningen från Garantiförsäkring PLUS utbetalas till kommunen per omgående, att intäkten bokförs inom finansförvaltningen samt att likviden tillförs kommunens likvida medel på koncernvalutakontot. Ränteintäkterna tillfaller finansförvaltningen.

Sid 17 (20) att med anledning av konstaterade större volymökningar än beräknat inom förskoleoch skolverksamhet utöka Utbildningsnämnden kommunbidrag 2014 med 14,1 mnkr med finansiering av under Finansförvaltningen budgeterat anslag för ändamålet. Nämnden har i sin helårsprognos inräknat detta tillskott i sin resultatredovisning. Delårsrapport 2 omfattar perioden januari - augusti samt helårsprognos för kommunen, stadshuskoncernens bolag och Gävle Vatten. Vid delårsrapport 2 görs en sammanställd redovisning (koncernredovisning) för resultat, finansiell ställning samt kassaflöde för den samlade verksamheten i kommunkoncernen. Intressebolag och kommunalförbund ingår i rapporteringen. Delårsrapporten innehåller uppföljning av kommunövergripande mål, nämnds- och bolagsmål, uppföljning av resultat och finansiell ställning, driftbudget, investeringsbudget samt årsprognos för kommunen, nämnder och bolag. Vidare kommenteras de finansiella målen och balanskravet. För respektive nämnd och bolag redovisas en verksamhetsrapport med måluppfyllelse, ekonomiskt utfall och årsprognos. sunderlag Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2 år 2014 för Kommunen och de kommunala bolagen Verksamhetsrapport delår 2 2014 för Kommunen och de kommunala bolagen Delårsrapport 2 år 2014 för kommunen och de kommunala bolagen Inlägg görs av Inger KällgrenSawela (M), Margareta Larsson (M), Jörgen Edsvik (S), Inger Schörling (MP) och Per Johansson (S).

Sid 18 (20) 176: Anmälningsärenden/Delegationsärenden Dnr 14KS5 beslutar i enlighet med ordförandens förslag beslutar i enlighet med ordförandens förslag att lägga anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2014-08-26-2014-09-29 till handlingarna Från Kommunledningskontoret föreligger postlista på anmälningsärenden och delegationsärenden under tiden 2014-08-26-2014-09-29 sunderlag Anmälningsärenden-Delegationsärenden till s sammanträde den 7 oktober

Sid 19 (20) 177: Ansökan om bidrag 2014 ur donationsfond från Svenska Spårvagnssällskapet Gävleavdelningen Delges: Svenska Spårvagnssällskapet, ekonomiavdelningen Dnr 14KS206 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja 75 000 kr till från stiftelsen Pehr Muréns donationsfond Svenska Spårvagnssällskapet söker bidrag från Gävle kommuns donationsfonder för driften av Spårvagnssällskapet lokal. sunderlag Ansökan om bidrag 2014 ur donationsfond från Svenska Spårvagnssällskapet Gävleavdelningen för drift/renovering av kvarvarande gamla spårvagnar Tjänsteskrivelse - Ansökan om bidrag ur donationsfond från Svenska Spårvägssällskapet Inlägg görs av Niclas Bornegrim (M) och Per Johansson (S).

Sid 20 (20) 178: Ansökan om bidrag ur donationsfond från Cancerföreningen Gävleborg Delges: Cancerföreningen Gävleborg, ekonomiavdelningen Dnr 14KS301 beslutar i enlighet med ordförandens förslag att bevilja 10 000 kr till Cancerföreningen Gävleborg från Stiftelsen Oscar Flensburgs fond samt att återredovisning ska ske till kommunstyrelsen. Cancerföreningen Gävleborg ansöker om medel till bl.a. aktiviteter och hjälpverksamhet. sunderlag Ansökan om bidrag samt bilagor från Cancerföreningen Gävleborg Tjänsteskrivelse - Ansökan med verksamhetsberättelse från Cancerföreningen Gävleborg