Kommunberedningen 2016-11-30 Lokal: Räddningstjänsten, Falkenbergs kommun Tid: 13.30-16.30 1 Regional utveckling 2 Regional samverkan, 7 partners 3 Kommunal samverkan, 6 partners Närvarande Politiker Mats Eriksson (ordf.), Stefan Bengtsson, Lise-Lotte Bensköld-Olsson, Per Stané Persson, Elisabeth Babic, Kjell Henriksson, Ronny Löfquist, Anna Roos, Anders Rosén, Mari-Louise Wernersson, Per Svensson, Ann-Charlotte Stenkil, Jana Nilsson och Eva Borg Tjänstemän Catarina Dahlöf, Peter Andreasson, Charlotte Johansson, Carl Bartler och Pia Wiberg (sekr.) Föredragande/Övriga deltagare Fredrik Dahlberg och Glenn Larsson, Region Halland (ärende 1), Nina Mårtensson, Region Halland (ärende 6) Förhinder Carl Fredrik Graf, Henry Bengtsson, Per Borg, Dag Hultefors, Jörgen Preuss, Hans Forsberg och Ann-Charlotte Järnström lista 1. IVPA I väntan på ambulans 2. SKLs förvärv av Inera AB 3. SKLs arbete med strategi för hälsa 4. Fyllnadsval Hylte kommun 5. Överenskommelse missbruk- och beroendevården 6. Kommunberedningens internat 25-26 januari 2017 7. Regionfrågan
REGIONAL SAMVERKAN 1. IVPA I väntan på ambulans Senaste avtalet skrevs 2010. En utredning har pågått under drygt ett års tid och levererades till regionens politik i augusti. Den handlar om en utvärdering av avtalet. Återkoppling av utvärderingen och beskrivning av hur Region Halland tänker framåt. och återkoppling Föredragande Fredrik Dahlberg och Glenn Larsson, Region Halland Bildspel från mötet På sammanträdet informerade Region Halland om bakgrunden till och innehållet i IVPA-avtalet samt om resultatet av utvärderingen av avtalet. Den slutsats som man har kunnat dra av utvärderingen är att den medicinska nyttan med IVPA är i samband med misstänkt hjärtstopp, men inte vid övriga uppdrag. Mot bakgrund av detta föreslår Region Halland att man ska gå från IVPA till SAMS (saving more lifes in Sweden), vilket också stämmer överens med hur man ser på frågan nationellt. På förmiddagen den 30 november presenterades utvärderingen för samtliga räddningstjänster i Halland. Frågor som diskuterades på Kommunberedning: - Hur ser det ut på kommunnivå? Vilka ekonomiska konsekvenser får en övergång till SAMS för kommunerna? - Hur påverkar en övergång från IVPA till SAMS den faktiska respektive den upplevda tryggheten? - Kommunerna önskar få ut ärendet på remiss. Medskick från Kommunberedningen: - t behöver förankras i kommunerna innan beslut fattas om en övergång från IVPA till SAMS. - Inom ramen för det regionala samarbetet/den regionala stödstrukturen behöver en dialog föras kring trygghetsskapande åtgärder för exempelvis invånare som bor i områden med längst utryckningstid. Tillägg efter Kommunberedningens möte: Avtalen löper per helår. Avtalet förlängs automatiskt ett år i taget om inte någon av parterna sagt upp det ett halvår före avtalets utgång. Nuvarande avtal gäller till och med 2017-12-31 och behöver senast sägas upp 2017-06-30 för att inte gälla ytterligare 12 månader. Om Region Halland är överens med räddningstjänsterna kan däremot ett nytt avtal tecknas tidigare.
ÖVRIGA FRÅGOR 2. SKLs förvärv av Inera AB SKL:s styrelse har beslutat godkänna att SKL Företag förvärvar Inera AB. om processen framåt. Föredragande Catarina Dahlöf Mail från SKL SKLs förvärv innebär bland annat att kommunerna kommer att erbjudas att köpa aktier i Inera AB efter den 1 mars 2017 till en kostnad av 42 500 kr per kommun. t med förvärvet är att både kommuner, landsting och regioner ska kunna använda sig av den struktur och det arbetssätt som Inera har för gemensamma lösningar, för både infrastruktur och tjänster, och att detta ska vara möjligt utan föregående upphandling. Respektive ägare ska utse en ordinarie ledamot och en ersättare.
ÖVRIGA FRÅGOR 3. SKLs arbete med strategi för hälsa om SKLs arbete med strategi för hälsa där man vill komma ut och möta regionen och kommunerna i en gemensam dialog på ett kommande möte med Kommunberedningen (förslagvis på KB:s möte i mars eller maj). Föredragande Mats Eriksson, Lise-Lotte Bensköld Olsson Bildspel från mötet SKL:s webb: Strategi för hälsa Region Halland informerade om SKLs kongressbeslut om att ta fram en sammanhållen och långsiktig strategi för hälsa. Strategin ska tas fram med bred förankring och delaktighet hos SKL:s medlemmar och andra aktörer med målet att SKL:s styrelse ska besluta om strategin i november 2017. Bland annat kommer länsvisa idéworkshoppar att genomföras. På Kommunberedningen diskuterades bland annat kring vilka som är berörda aktörer i Halland och som exempel nämndes lokala nämnder, primärvård, skolhälsovården med flera. Medskick från Kommunberedningen: - Chefsgrupp Halland får i uppdrag att fundera kring arbetets avgränsningar (vad bör man göra gemensamt på nationell nivå, vilka som är berörda intressenter och som därmed bör vara aktuella för kommande workshoppar etc.). - Var och en i Kommunberedningen behöver förarbeta frågan på hemmaplan.
ÖVRIGA FRÅGOR 4. Fyllnadsval Hylte kommun Henrik Erlingson (C) har avsagt sig sitt uppdrag i kommunberedningen. Kommunfullmäktige i Hylte kommun har beslutat att utse Anna Roos (C) som representant i Kommunberedningen för resten av mandatperioden. Föredragande Mats Eriksson Kommunberedningen informerades om Hylte kommuns beslut om att utse Anna Roos (C) som representant i Kommunberedningen.
REGIONAL SAMVERKAN 5. Överenskommelse missbruk- och beroendevården Återkoppling och förankring av hur vi verkställer det vi överenskommit avseende det gemensamma arbetet med missbrukoch beroendevården. och återkoppling Föredragande Catarina Dahlöf Bildspel från mötet Förslag till utveckling av missbruksoch beroendevården (2014-06-13) Region Halland informerade i korthet om utredningens huvudförslag, om tillhörande beslutsgång samt om nuläget när det gäller öppenvården och beroendeavdelningen. Samtliga kommuner respektive regionen har tidigare godkänt utredningens förslag, dock har Hylte kommun och Falkenbergs kommun reserverat sig mot den föreslagna finansieringsmodellen. I utredningen (se sidan 9 i Förslag till utveckling av missbruks- och beroendevården daterad 2014-06-13) föreslogs en kostnadsfördelning mellan kommunerna enligt samma modell som gäller för sociala jouren där varje huvudman ansvarar för en fast kostnadsdel och där resterande kostnad beräknas enligt folkmängd. Region Halland står för 50 procent av den totala kostnaden. Den sedvanliga principen som har använts i andra sammanhang är en modell som innebär att kommunerna inte betalar för en fast kostnadsdel utan enbart betalar en summa per kommuninvånare. Hylte kommun kommer endast att medverka i det gemensamma arbetet under förutsättning att finansieringsprincipen utgår från sedvanlig modell som bygger på en ersättning per invånare. Uppstarten av beroendeavdelningen har dragit ut på tiden och först i mitten av september i år kunde avdelningen starta i mindre omfattning (6 vårdplatser) för att successivt utökas till full drift med 12 vårdplatser inom de närmsta månaderna. Mot bakgrund av att uppstarten har dragit ut på tiden har regionen ännu inte fakturerat kommunerna något för denna verksamhet men av bildspelet från mötet framgår vilken summa som kan komma att bli aktuell att fakturera för innevarande år. Medskick från kommunberedningen Var och en tar hem frågan om möjligheten att övergå till en kostnadsfördelning i enlighet med sedvanlig ersättningsmodell som innebär en summa per kommuninvånare från och med 2017 (i enlighet med modell 2 i bifogat bildspel).
KOMMUNBEREDNINGENS VERKSAMHETSPLAN 6. Kommunberedningens internat 25-26 januari Diskussion och avstämning om innehåll och upplägg på Kommunberedningens internat, som äger rum den 25-26 januari 2017 på Tylebäcks Kursgård i Halmstad. Diskussion och avstämning Föredragande Nina Mårtensson, Region Halland Bildspel från mötet Kommunberedningen diskuterade förslag till upplägg och innehåll på kommunberedningens internat. Fokus föreslås ligga på ett förändrat arbetssätt utifrån bland annat nedanstående frågor. - Hur använder vi Kommunberedningen som forum? Hur lyfts frågor in och av vem? - Kommunberedningens arbetsformer. - Behov av att vitalisera Kommunberedningens möten. - Systemanalysen som en RUS-fråga. - Möjligheten att koppla Kommunberedningen till tillitsdelegationens uppdrag? - Hur kommer vi framåt rent konkret när det gäller Kommunberedningens verksamhetsplan och beslutade fokusområden? - Hur hanterar vi svåra frågor eller frågor där vi inte förstår eller är överens med varandra, exempelvis bredband, IVPA, integration (ansvarsfördelning, psykisk ohälsa, mobila team, primärvården), infrastrukturprioriteringar. - Hur tar vi nästa steg efter storregionfrågan? Jobba gemensamt för att påverka nationell nivå i olika frågor som exempelvis infrastruktur. - Ska Kommunberedningens samtliga möten framöver förläggas till Falkenberg? - Ambitionen och målet med internatet är att vi ska ha en gemensam syn på vad vi ska nå samt hur vi ska nå dit med båda dimensionerna beaktade (nutid och framtid). Medskick från Kommunberedningen: Chefsgrupp Halland under ledning av Region Halland får i uppdrag att arbeta vidare med planeringen av Kommunberedningens internat i enlighet med dagens diskussioner.
KOMMUNBEREDNINGENS VERKSAMHETSPLAN 7. Regionfrågan Lägesrapport i regionfrågan. Föredragande Mats Eriksson Civilminister Ardalan Shekarabi har meddelat att stödet som krävs från riksdagspartierna för att gå vidare med regionreformen inte finns. Dock kommer man titta vidare på den statliga indelningen. Regionkontoret har fått i uppdrag att jobba vidare med Hallandsinitiativet och i detta ingår bland annat ett aktivt deltagande på Almedalen 2017.