18 april 211 Thomas Johansson Ph.D. Controller PM. Redovisning av PÅPP-enkäten 21. Inledning Kultur- och fritidsnämnden beslutade i maj 27 att tillämpa årliga utvärderingar för den Påse-pengar verksamhet (hädanefter PÅPP) som bedrivs i nämndens regi. Av nämndens beslut framgår att rutiner har utarbetats för att möjliggöra och förenkla de årliga utvärderingarna. Rutinen grundar sig på en enkät som ungdomarna får i samband med avslutningen av aktiviteten de producerat. De enkäter som inkommer till förvaltningen sammanställs vid varje årsskifte och resultatet presenteras dels i rapportform men också i form av nyckeltal. 1 I juni 29 preciserade förvaltningschefen den utvärderingsrutin som nämnden beslutat om: Varje enskilt projekt ska utvärderas, både utifrån de producerande ungdomarnas och de konsumerande ungdomarnas perspektiv. ( ) Arbetsmetoden ska ( ) årligen genom en enkel enkät utvärderas samt vart 4:e år ( ) granskas genom en mer kvalitativ utvärdering. 2 Föreliggande PM utgör den andra enkla utvärderingen i den fyraåriga utvärderingscykel som nämnd och förvaltningsledning lagt fast för PÅPP. Den enkät som presenteras här vänder sig uteslutande till PÅPP-producenter; alltså ungdomar som tar initiativ till, och i projektform, planerar och genomför fritidsaktiviteter för andra ungdomar. Enkäten innehåller 12 frågor, av dessa har 1 frågor fasta svarsalternativ emedan 2 frågor har öppna svarsalternativ. Samtliga svar för 21 avser projekt där den huvudsakliga planeringen av PÅPP-projekten genomförts under detta kalenderår. Något projekt har genomförts under 211 men lejonparten av ungdomarnas ansträngningar ägde alltså rum föregående år. Under 21 genomförde sammanlagt 73 ungdomar i målgruppen 13-2 år PÅPP, 33 tjejer och 4 killar fördelade över 15 projekt. I enkäten medverkade 43 ungdomar vilket innebär en svarsfrekvens om 59 procent. Detta skall jämföras med 29 då totalt 54 ungdomar, 38 tjejer och 16 killar genomförde PÅPP. I 29 års enkätomgång valde 1 Kultur- och fritidsnämnden, 27-5-8, Sammanträdesprotokoll, s. 6 2 Kultur Fritid, 29-6-3, Påse Pengar, motiv, syfte och mål 1
28 ungdomar att medverka vilket innebär en svarsfrekvens på 52 procent. 3 Med hjälp av stapeldiagram presenterar PM:et direkta procentuella jämförelser mellan 29 och 21 års resultat. Det bör här hållas i minnet att procentuella jämförelser mellan relativt små undersökningsgrupper som det rör sig om i detta sammanhang kan över- eller underdriva vissa resultattendenser. Det är givetvis även viktigt att komma ihåg att de relativt stora svarsbortfallen i de båda enkätomgångarna inte nödvändigtvis gör resultaten statistiskt tillförlitliga. Resultat Resultaten för PÅPP-enkäten 21 redovisas nedan i diagramform. Resultatet på enkätens avslutande, öppna fråga presenteras i anslutning till diagrammen. PM:et avslutas med en kort diskussion kring resultaten, här ges också en kortfattad bild av jämställdhetsaspekter på PÅPP-verksamheten. 1 8 Projektet beviljades inom sju dagar efter att min ansökan beviljats. Procent. 71 79 6 4 2 29 3 Ja Nej ej 21 29 18 3 Resultatredovisningen för 29 saknade uppdelning på kön eftersom enkätdeltagandet för killarna underskred den gräns för röjandekontroll (5 antal individer) som lagts fast för Piteå Kommuns kvalitetsarbete. 2
1 8 6 4 2 Ålder. Procent. 43 44 3 18 14 14 5 7 5 7 4 2 7 13 år 14 år 15 år 16 år 17 år 18 år 19 år 2 år 21 29 1 Hur fick du kännedom om PÅPP? Procent. 8 6 4 2 28 32 14 16 UNG Affischering Lärare eller andra vuxna 7 7 11 23 21 11 5 7 18 Elevråd Kompisar Arrangemang 21 29 1 8 6 4 2 65 Jag tycker att UNG gav mig bra handledning under projektet. Procent. 93 19 16 7 ganska ganska bra dåligt 21 29 3
1 8 6 4 2 7 Jag tycker att samarbetet med UNG har fungerat bra. Procent. 82 25 18 ganska ganska bra dåligt 5 21 29 1 8 6 4 2 Jag tycker att samarbetet med andra vuxna som var delaktiga i mitt projekt fungerade bra. Procent. 6 82 26 18 ganska ganska bra dåligt 14 21 29 1 8 6 4 2 16 Jag engagerade andra unga som inledningsvis stod utanför projektet. Procent. 5 46 36 ganska ganska bra dåligt 33 7 5 7 21 29 4
1 8 6 4 2 16 46 Projektet gjorde så att jag fick kontakt med personer i företagsvärlden. Procent. 32 22 ganska bra 12 7 12 ganska dåligt 28 25 21 29 1 8 6 4 2 Jag tycker att projektet stämmer bra överens med den idé som jag hade. Procent. 46 79 4 21 ganska ganska bra dåligt 14 21 29 1 8 6 4 2 PÅPP gjorde så att jag blev intresserad av att genomföra projekt på egen hand. Procent. 33 61 23 14 ganska bra 9 4 7 ganska dåligt 28 21 21 29 5
1 PÅPP förbättrar min fritid. Procent. 8 6 4 2 23 43 33 35 ganska bra 9 5 4 ganska dåligt 3 18 21 29 Följande textsvar har lämnats på enkätens avslutande, öppna fråga: 1. Det var. Jag vet vem jag ska ta kontakt med ifall jag vill börja med ett projekt. 2. Jag har lärt mig att kommunen inte bara är tråkiga. 3. Jag tycker att det är bra att PÅPP finns, det är ett hjälpmedel till oss unga som vill genomföra olika projekt som annars hade varit omöjliga att genomföra. Utöver erfarenhet har min administrativa förmåga utvecklats under projektet. Jag har också lärt mig hur det går till när man ska anordna en gala, scenbygge, PR och mycket mer. 4. Jag lärde mig mycket om att arrangera konserter, t.ex. att man måste satsa mycket hårt på marknadsföringen. Fick se hur man bygger en scen o.s.v. Det kommer nog att hjälpa mig mycket i framtiden. 5. Det förvånar mig att inte fler använder denna fantastiska möjlighet att skapa något själv. Arbetet med detta projekt har gett mig mycket nyttiga erfarenheter som jag tror att jag kommer att ha nytta av i resten av livet. 6. Jag har ju inte varit med så mycket förutom på slutet men det som jag var med och gjorde var både kul och jobbigt, men framförallt nyttigt. 7. Marknadsföra vår slutproduktion! 6
8. Marknadsföra en egenproducerad föreställning. 9. Jag har lärt mig att ta ansvar och komma ihåg viktig information. Sedan har jag lärt mig att hålla mig till en tidsplan. Det är jättebra att man står helt och hållet med PÅPP som stöd. Folk som har erfarenhet kan hjälpa till och kan inte dem kan någon annan. Man har lärt sig knyta kontakter med hjälp av bekanta. 1. Jag har lärt mig mer om hur man ska göra och vad man ska tänka på då man arrangerar egna spelningar. Det gick bra att samarbeta med de på UNG och fråga dem om saker man funderar över. Nu efter projektet avslutats känner jag mig sugen på att arrangera fler spelningar för att se om man kan göra dem bättre och att det kommer mer folk. 11. Jag tycker PÅPP är en idé som många kan dra nytta av. 12. Att PÅPP hjälper en att skaffa lokal och att hjälpa med projektet. 13. Jag tycker PÅPP är en superbra förening i och med att de hjälper unga med att föra roliga tillställningar. Dessvärre har jag inte lärt mig särskilt mycket under det projekt som vi gjorde. 14. Det är jättekul att ni finns och ser fram emot att få arbeta med er igen! Ni engagerar oss ungdomar att göra saker som vi drömt om och som vi inte hunnit göra! 15. Kul att ni är engagerade! 16. Det är riktigt bra att PÅPP finns så ungdomar får göra sina egna projekt och träffa vuxenvärlden på ett bra sätt. Jag tycker att det är bra att det finns sådana här möjligheter för ungdomar. 17. Jag tycker det är bra att man kan söka pengar och få lokaler genom PÅPP. Jag har lärt mig otroligt mycket, t.ex. att göra en egen dans med hjälp av mina kompisar. Tack så mycket PÅPP för att vi kunde göra denna föreställning. 18. Jag tycker att det är riktigt bra att man får hjälp att hitta lokaler (får lokalen) så att man får tjäna lite extra pengar till klassen. 7
19. Att man får hjälp med att hitta på saker för unga. 2. Det funkar bra tycker jag. 21. Det är roligt att folk engagerar sig i att göra saker och att det händer någonting i Piteå! 22. Vi vill göra mera discon! 23. Jag lärde mig hur man gör en budget och sälja arrangemang. Jag vill göra mer discon. Resultaten ovan sammanfattas och kommenteras i avsnittet nedan. Sammanfattande kommentar Resultaten indikerar inledningsvis att PÅPP i första hand attraherar yngre medlemmar av målgruppen 13-2 år. År 21 återfinns de svarande primärt i åldersspannet 13-17 år. Det går vidare att utläsa att trenden från 29 håller i sig angående principen om snabb handläggning av projektansökningar. Knappt tre fjärdedelar av de svarande fick sina projekt beviljade inom sju dagar efter att deras ansökningar lämnats in. Det är dock värt att notera att närmare en tredjedel av de svarande uppger svarsalternativet. Direkt, muntlig information från UNG följt av kompisar samt lärare eller andra vuxna utgör de huvudsakliga källorna till de svarandes kännedom om PÅPP. Enligt riktlinjerna för PÅPPverksamheten har ungdomskonsulenterna till uppgift att uppmuntra och vägleda projektintresserade ungdomar. 4 En överväldigande majoritet av de svarande anser att ungdomskonsulenternas handledning och samarbetet med konsulenterna fungerar ganska eller. Av riktlinjerna framgår också att ungas samverkan med andra vuxna eftersträvas. Även här ger enkätresultaten stöd för uppfattningen att verksamheten bedrivs i sådan riktning. UNG:s verksamhet omfattades tidigare av ett nyckeltal som avser ungas kontakter med näringslivet. År 21 uppgav knappt hälften av de svarande (48 procent) att sådana kontakter etablerats i ganska eller mycket stor utsträckning till följd av PÅPP, vilket är klart lägre än föregående år (68 procent). I likhet med 29 års resultat uppger dock drygt en fjärdedel av de svarande 21 svarsalternativet på frågan om 4 Kultur Fritid, 29-6-3, Påse Pengar, motiv, syfte och mål 8
kontakter med företagsvärlden. Enkätsvaren visar på en vikande trend beträffande projektungdomarnas benägenhet att involvera andra ungdomar i sina respektive projekt. År 29 uppgav 86 procent att detta skedde i ganska eller mycket stor omfattning emedan denna andel sjunkit till 62 procent. I riktlinjerna för PÅPP-verksamheten framgår det att det är ungdomarnas egna initiativ och idéer som ungdomskonsulenterna skall uppmuntra. De allra flesta svarande menar att ungdomskonsulenterna slår vakt om integriteten i ungdomars tankar och idéer. År 21 svarade 86 procent att projektet stämde ganska eller överens med deras idéer vilket skall jämföras med år 29 då 1 procent av de svarande återfanns i dessa båda svarsalternativ. Även på frågan om de svarande är intresserade av att genomföra projekt på egen hand finns vissa skillnader i de årsvisa jämförelserna. År 29 uppgick andelen positivt inställda till projekt på egen hand till 75 procent vilket skall jämföras med 56 procent 21. På kardinalfrågan om PÅPP förbättrar de svarandes fritid bör det noteras att 21 återfinns en nästan lika hög andel svarande i svarsalternativet (3 procent) som i svarsalternativet ganska bra (33 procent). Totalt sett återfinns dock den högsta andelen svarande för både 29 och 21 i svarsalternativen ganska bra eller. Enkätens avslutande, öppna fråga har besvarats av 23 ungdomar. I likhet med resultaten från 29 reflekterar flera ungdomar kring sina projekt i termer av lärande. Kunskaper om budget, ansvar för planering och marknadsföring utgör några av de moment som det tycks ske ett lärande i. Sammanfattningsvis indikerar resultaten att PÅPP-verksamheten i huvudsak bedrivs i enlighet med fastlagda riktlinjer och intentioner. I likhet med 29 års resultat uppskattar ungdomarna det konsultativa stöd som UNG tillhandahåller och samarbetet med ungdomskonsulenterna uppskattas. På någon punkt noteras dock ett relativt sett svagare resultat 21 än 29 (även om resultaten för 21 fortfarande får betraktas som starkt), hit räknas exempelvis andra ungdomars involvering i projekten och viljan att genomföra projekt på egen hand. Det bör i sammanhanget framhållas att en ny variant av PÅPP införts och prövats av ett antal ungdomar under 21. I denna variant bokar UNG en lokal i Noliakomplexet där exempelvis skolklasser ges möjlighet att tjäna pengar till skolresor och andra aktiviteter. Det är möjligt att denna variant påverkar de svarandes inställning och erfarenhet av PÅPP. Behovet av snabb handläggning och handledning torde exempelvis vara mindre bland denna grupp PÅPP-ungdomar. Uppföljningen av 29 års resultat visade att PÅPP-verksamheten i ett avseende var något problematisk. När könsfördelningen studerades märktes att killarna var i klar minoritet (3 procent) i gruppen PÅPP-producenter trots att de utgjorde en majoritet (51 procent) i 9
målgruppen som då omfattade 4388 individer. Dessutom valde bara en knapp handfull killar att besvara PÅPP-enkäten. På dessa punkter har det, som diagrammet nedan illustrerar, skett en märkbar förändring 21. Genusöversikt 21. Antal. 45 422 4 35 3 25 2 15 1956 266 1 5 73 33 4 43 22 21 Population PÅPP-producenter Enkätdeltagare Totalt Tjejer Killar Den könsmässiga snedrekrytering, uttryckt i en underrepresentation av killar, som PÅPPverksamheten tidigare var behäftad med har påtagligt balanserats. År 21 omfattar målgruppen 422 individer där killarna fortfarande är i majoritet (51 procent). 5 Jämfört med 29 är dock en högre andel killar (55 procent) benägna att i träda sig rollen som PÅPPproducenter. Dessutom är en högre andel killar (49 procent) också villiga att medverka i PÅPP-enkäten. UNG har under 29-21 medverkat i det kommunövergripande jämställdhetsprojektet Hållbar Jämställdhet. Utan närmare analys är det svårt att avgöra om projektet orsakat det förändrade resultatet för variabeln kön. Det ligger emellertid nära till hands att tro att HÅJ bidragit till ökad medvetenhet bland ungdomskonsulenterna att det kan finnas hinder för en jämställd PÅPP-verksamhet och att dessa hinder måste identifieras och undanröjas. Nästa års enkätundersökning får utvisa huruvida trendbrottet för variabeln kön håller i sig eller inte. 5 Uppgifterna för den totala populationen är framtagen i Procapita 211-2-8. På grund av att programvaran tillhandahåller momentandata måste uppgifterna betraktas som ungefärliga. De avser exempelvis inte ett årsgenomsnitt för åldersgruppen 13-2 år. 1