Avdelning/Hand A dläggare Datum Ärendebetecckning NäringslivN och strategisektionen upprätttad 2016-044-12 DNR 20X XX:XXX XX XX Elin E Berg 0325-57 0 60 00 senast rreviderad 20016-03-17 Behovsbe edömn ning Koncepthandling Prästgården. Detaljp plan för Trranemo Prrästgården n 1:84 me ed flera fas stigheter, Tranemo tätort, Tranem mo kommu un, Västra a Götaland ds län. Antagen n av Allmän nna utskotttet/komm munfullmäkttige 20-- Vunnit laga kraft 20-- 2 NÄRINGSLIV V- OCH STRAT TEGISEKTIONE EN 5 514 80 Tranemo o kommun Be esök Storgatan 2 26 Tel 0325 5-57 60 00 v Fa 0325-771 3 32 E-post: komm mun@tranemo.sse 1((101 0)
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 2(10) upprättad 2016-04-12 Inledning Syftet med en behovsbedömning är att ta reda på om en miljöbedömning behöver göras för detaljplanen. En miljöbedömning, med miljökonsekvensbeskrivning, ska göras om detaljplanen kan medföra en betydande miljöpåverkan. Behovsbedömningen hjälper också till att avgränsa och peka ut de viktigaste frågeställningarna i en eventuell miljökonsekvensbeskrivning. Behovsbedömningen grundar sig på kriterierna i bilagorna till MKB-förordningen. Bakgrund Detaljplanens syfte är att inom planområdet fastställa den nuvarande markanvändningen. Området är sedan tidigare detaljplanelagt för kyrkogård, allmänt ändamål (kvartersmark), gata samt parkmark. Aktuell användning av området är skola, förskola, sporthall/simhall, kyrka, kyrkogård, tekniska anläggningar, gata och natur. Platsen Planområdet ligger centralt i Tranemo tätort norr om Tranemosjön. Planområdet begränsas av Limmaredsvägen i väster, Brogatan i söder och Månstadsån i öster. Planen Planens huvudsakliga mål är att den nuvarande användningen av marken kan fortsätta. Den huvudsakliga användningen av marken inom området blir skola, besöksanläggningar för idrott och sport, besöksanläggningar för religionsverksamheter, begravning, gruppbostäder, centrum, kyrka, teknisk anläggning, gata, cykel samt natur. Förslag till användning stämmer i stort med nuvarande användning men några av byggnaderna ligger på prickmark enligt gällande byggnadsplan och antalet befintliga våningar stämmer inte med antalet våningar i gällande plan för ett av husen. Påverkan Planförslaget bedöms inte få några negativa konsekvenser. Förslaget gör det möjligt för skola/förskola att utveckla sin verksamhet på platsen genom att prästgårdsbyggnaden nu betecknas med planbestämmelsen skola. Samlad bedömning Kommunen har bedömt att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas enligt 6 kap. 12 miljöbalken. Catarina Lund Vatten och Samhällsteknik AB
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 3(10) upprättad 2015-04-12 Sammanfattning planens Påverkan Berörs Kommentar miljöpåverkan Stor Måttlig Liten Ingen inte Förordnanden och skyddsvärden 1. Riksintressen 2. Andra skyddsvärden Övergripande mål och normer 3. Miljökvalitetsmål 4. Miljökvalitetsnormer Effekter på miljö, hälsa och säkerhet 5. Ekologiska naturvärden och nyckelbiotoper 6. Vätliv 7. Djurliv 8. Kulturmiljö 9. Landskapsbild / stadsbild 10. Rekreation och rörligt friluftsliv 11. Transporter och kommunikationer 12. Mark- och vattenanvändning 13. Energi 14. Naturresurser 15. Mark Strandskyddade områden berörs när ny detaljplan görs för området. Planområdet berör Tranemo grundvattenförekomst och indirekt tre övriga vatten. Ett genomförande av planen bedöms i jämförelse till dagens situation inte påverka vattenförekomsterna negativt. Inom planområdet finns Tranemo kyrka samt en fornlämning i form av en rest sten. Inom planområdet föreslås viss del vara allmän platsmark NATUR, samt viss del kvartersmark för besöksanläggning med inriktning på idrott och sport. En cykelväg föreslås för att öka tillgängligheten till naturområdet norr om Månstadsån. En mindre förändring görs av Kyrkogatan inom planområdet. En cykelväg, som ska sammankoppla Limmaredsvägen med bron över Månstadsån, föreslås i norra delen av planområdet. Viss förändrad byggrätt medges inom planområdet jämfört med tidigare gällande detaljplan. Inom planområdet föreslås att ny gångoch cykelväg anläggs mellan Limmaredsvägen och bron över Månstadsån.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 4(10) upprättad 2016-04-12 Sammanfattning planens Påverkan Berörs Kommentar miljöpåverkan Stor Måttlig Liten Ingen inte 16. Vatten 17. Luft 18. Störningar 19. Risker för hälsa och säkerhet Planområdet avsätter stora naturområden intill Månstadsån som översvämningsområden då stor risk för översvämning finns utmed ån. Risker inom planområdet bedöms kunna vara höga radonhalter och att vissa delar av området kan översvämmas. Sammanställning Den föreslagna detaljplanen medger att området används för kvartersmark för ändamålen skola, besöksanläggningar för idrott och sport, besöksanläggningar för religionsverksamheter, begravning, gruppbostäder, centrum, kyrka samt teknisk anläggning. Som allmän platsmark föreslås planen medge ändamålen gata, cykel samt natur. Strandskyddade områden berörs när ny detaljplan görs för området. I planförslaget föreslås att strandskyddet upphävs för all kvartersmark samt inom allmän platsmark betecknad GATA, CY- KEL samt NATUR cykel. Planområdet berör Tranemo grundvattenförekomst och indirekt tre övriga vatten. Ett genomförande av planen bedöms inte negativt påverka vattenförekomsterna. Ingen särskild reglering föreslås i planförslaget. Inom planområdet finns Tranemo kyrka samt en fornlämning i form av en rest sten. Kyrkan skyddas i planen med bestämmelsen q-skydd Skydd av kulturvärden. Tidigare gällande plan har föreskrivit att områdena ska användas för kvartersmark allmänt ändamål, med avsikt att skola och kyrkoverksamheter ska rymmas inom området. Stor del av norra delen av planområdet har tydlig koppling till idrott och friluftsliv. Inom planområdet föreslås viss del utgöra allmän platsmark NATUR, samt viss del kvartersmark för besöksanläggning med inriktning på idrott och sport. En cykelväg föreslås för att öka tillgängligheten till naturområdet norr om Månstadsån. Avseende kommunikationer görs en mindre förändring av Kyrkogatan inom planområdet, vilken betecknas som allmän platsmark GATA i planen. En allmän cykelväg, som ska sammankoppla Limmaredsvägen med bron över Månstadsån, föreslås i norra delen av planområdet. Viss förändrad byggrätt i höjd medges inom planområdet jämfört med tidigare gällande detaljplan. Syftet är att uppnå en bättre överensstämmelse med befintliga byggnadshöjder inom området. Eploateringsgraden begränsas till 15 % respektive 25 % av de byggbara egenskapsområdena inom planområdet. Risker inom planområdet bedöms kunna vara höga radonhalter och att vissa delar av området kan översvämmas. Planområdet avsätter stora naturområden som allmän platsmark NATUR intill Månstadsån som översvämningsområden då stor risk för översvämning finns utmed ån.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 5(10) upprättad 2015-04-12 Förordnanden och skyddsvärden 1. Riksintressen något riksintresse - järnvägar Stor Måttlig Liten Ingen Berörs inte Kommentar - hamn - sjöfart, farled - transportnät, vägar - TEN-vägar - rörligt friluftsliv (MB 4 kap 2 ) - obruten kust (MB 4 kap 3 ) - högeploaterad kust (MB 4 kap 4 ) - kulturmiljö - Natura 2000 - naturvård - vindbruk - yrkesfiske 2. Andra skyddsvärden Påverkas område eller natur som har särskild skyddsstatus enligt Miljöbalken 3, 4 och 7 kap: - världsarv? (ej aktuellt just nu) - Förordnanden gäller nationalparker, - naturreservat, - kulturreservat, - naturminnen, - djur- och vätskyddsområden, - strandskyddsområden, - miljöskyddsområden, - vattenskyddsområden - eller andra enligt lagen särskilt skyddade områden. Påverkas områden med biotopskydd (t.e. stenmurar, alléer och odlingsrösen) Höjdbegränsning runt flygplatser Strandskyddet inom nuvarande detaljplan återinträder när ny detaljplan antas, men upphävs på nytt i och med att den nya planen upphäver strandskyddet inom vissa utpekade områden. Planen föreslår förändrade byggrätter jämfört med tidigare gällande detaljplan, men i sak bedöms inte strandskyddets syfte påverkas negativt.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 6(10) upprättad 2016-04-12 Övergripande mål och normer 3. Miljökvalitetsmål Berörs något av de 16 nationella miljömål som ska ligga till grund för all planering. Berörs något regionalt miljömål? Flera olika miljömål berörs. Det regionala tilläggsmål för Västra Götaland 9. Samhället anpassas till klimatförändringarna berörs. Bebyggelse och infrastruktur ska lokaliseras och utformas med hänsyn till etrema väderhändelser och den pågående klimatförändringen. 4. Miljökvalitetsnormer Överskrids några miljökvalitetsnormer? - utomhusluft - vattenförekomst - fisk- och musselvatten - omgivningsbuller Planområdet berör Tranemo grundvattenförekomst och indirekt tre övriga vatten. Vid stigande grundvattennivå kan en kontakt av vattenförekomsten inte uteslutas med kyrkogårdens gravar. Eftersom det rör sig om en befintlig kyrkogård bedöms genomförande av planen dock inte medföra en negativ påverkan för vattenförekomsterna i jämförelse till dagens situation. Effekter på miljö, hälsa och säkerhet 5. Ekologiska naturvärden och nyckelbiotoper område som pekats ut i: - länsstyrelsens eller kommunens naturvårdsprogram - skogsstyrelsens nyckelbiotop- eller sumpskogsinventering - kommunens grönstrukturplan - ängs- och betesmarksinventeringen - ÖP 6. Vätliv rödlistade, fridlysta eller sällsynta arter 7. Djurliv - rödlistade, fridlysta eller sällsynta arter Det finns rapporter om rödlistade fågelarter i eller i närheten av planområdet samt en rödlistad lav på kyrkogården.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 7(10) upprättad 2015-04-12 - flyttfågelsträck eller vandring för djuren 8. Kulturmiljö - fornlämning - på industriarv - äldre vägar/järnvägar - plats av kulturhistoriskt intresse - byggnadsminne - kulturhistoriskt eller konstnärligt värdefulla byggnader, föremål mm - skyddsvärt kulturlandskap 9. Landskapsbild / stadsbild - betydelsefulla utsikter eller siktlinjer - områdets skala 10. Rekreation och rörligt friluftsliv - det rörliga friluftslivet. - lekmöjligheter. - park eller annan rekreationsanläggning. - allmänhetens tillgänglighet till naturskön utsiktsplats. - område utpekat i ÖP 11. Transporter och kommunikationer - transportrörelser (antal) - transportmönster för människor och varor (hur) - transportsystem - parkeringsmöjligheter - trafiksäkerhet Enligt information från Riksantikvarieämbetet Kyrkan och kyrkogården skyddade enligt 4 kap. kulturmiljölagen. Bestämmelse i planen skyddar kyrkobyggnaden. Platsen ligger centralt i staden. Inom planområdet finns kyrkan, kyrkogården och den gamla prästgården som skyddsvärda kulturmiljöer. Planbestämmelser för skydd och varsamhet finns i detaljplanen. Positiv påverkan. Den f.d. prästgårdens tomt får användning skola/förskola. I tidigare gällande detaljplan finns utpekade parkeringsytor. I nu föreslagen plan finns inom kvartersmarken tillräckliga ytor för parkeringsbehovet. 12. Mark- och vattenanvändning
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 8(10) upprättad 2016-04-12 Förändring mot - gällande ÖP / FÖP - gällande DP - nuvarande mark- och vattenanvändning - viktig samhällsservice t.e. skola - andra tänkta projekt Förslaget till DP överensstämmer med gällande ÖP. Nu aktuellt planområde berörs av en detaljplan. Planförslaget fastställer nuvarande markanvändning. Positiv påverkan. Den f.d. prästgårdens tomt får användning skola/förskola. 13. Energi Möjlighet att använda förnybar energikälla. Behov av nya system för distribution 14. Naturresurser Påverkar användning av ej förnybar naturresurs. - jordbruksareal - annan produktionsyta (skog) 15. Mark Påverkas jorden av förflyttning, sammanpressning eller täckning? Påverkas topografi? Påverkas unikt geologiskt eller fysiskt särdrag? Påverkas området av ökad vind- eller vattenerosion? Påverkan i form av ändrad sedimentering eller erosion som förändrar vattendrags fåra eller strand och botten av hav, sjö mm? människor eller egendom i form av geologiska risker så som instabila markförhållanden, skred mm? Påverkas området av hög markradonhalt? Påverkas området av att tidigare använts som tipp, utfyllnadsplats eller dylikt så att miljö- och hälsofarliga ämnen kan finnas lagrade i marken? Påverkas området av att tidigare verksamheter funnits på platsen. Kan markföroreningar finnas inom området eller i närheten. Stora delar av planområdet avsatt som naturmark med avsikt att Månstadsån ska kunna svämma ut vid högflöden. Isälvssediment är riskområden för höga radonhalter. Eftersom en befintlig byggnad får användning skola bör en radonmätning inomhus göras. Planområdet består delvis av tidigare utfyllnader. Se ovan. Föroreningshalten i utfyllnader och tidigare järnvägsområde inte utrett.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 9(10) upprättad 2015-04-12 16. Vatten Påverkas ytvattnets eller vattendragens rörelser (strömmar eller riktning)? Påverkas vattenflöden (riktning och mängd) vid högvatten? Påverkas mängden ytvatten i någon vattensamling, t.e. damm eller våtmark? Påverkas absorptionsförmåga, dräneringsmönster eller frekvens och mängd av ytvattenavrinning? Behöver åtgärder vidtas för att hantera dagvatten? Viss rening av dagvatten kan behövas. Påverkas grundvattnets: - in- eller utströmningsområde? - flödesriktning eller hastighet? - mängd genom tillskott av eller uttag eller genom förändring av akvifer till följd av genombrott? - kvalitet? Påverkas mängd yt- eller grundvatten, som annars varit tillgänglig för vattenförsörjningen, som dricksvatten eller annan användning? Påverkas människor eller egendom för risker i samband med vatten som dålig vattenkvalitet eller översvämning? Påverkan från enskilda avlopp? Finns möjlighet att klara lägsta höjd på färdigt golv? Påverkar markavvattning omgivande fuktiga områden? 17. Luft luftkvaliteten Risk för obehaglig lukt. 18. Störningar Risk för störning från - höga ljudnivåer för människa eller djur. - vibrationer - starkt ljus eller refleion - miljöstörande verksamhet Risk för framtida påverkan från översvämning kan inte uteslutas. Högre vattenstånd i Månstadsån förväntas tidvis i framtiden. Risk för framtida påverkan från översvämning kan inte uteslutas. Högre vattenstånd i Månstadsån förväntas tidvis i framtiden.
Näringsliv- och strategisektionen Planbeskrivning Koncepthandling 10(10) upprättad 2016-04-12 19. Risker för hälsa och säkerhet Risk för - eplosion - utsläpp av hälso-/miljöfarliga ämnen - att sårbara system eller ett strategiskt mål för terrorangrepp skapas - behov av brandskydd eller annan typ av räddningstjänst - behov av polisskydd eller annan bevakning - otrygga miljöer skapas - elektromagnetiska fält (EMF) Planområdet kommer att kunna hysa många olika verksamheter, framförallt skola och besöksanläggningar, men även församlingshem, gruppbostäder och viss centrumverksamhet, vilket kan kräva behov av brandskydd eller nära tillgång till räddningstjänst.