Varberg och Falkenbergs kommuner Plats och tid Sammanträdesrum Albertina, Norrgatan 16 Varberg, kl. 13:30-14:30 ande Lena Carlbom, ordförande, Falkenberg (C) Ulla Svensson, vice ordförande, Varberg (S) Rune Samuelsson, Falkenberg (M) Ingemar Andersson, Varberg (C) Madelene Thomsen, Varberg (M) Ingegerd Rönnbäck, Falkenberg (S) Ersättare - ej tjänstgörande Gösta Alness, Varberg (M) Monika Törnwall, Falkenberg (MP) Malin Kjellberg, Varberg (S) Anna Bresche, Falkenberg (S) Övriga deltagande Linda Jonsson Chef överförmyndarförvaltningen Annika Källberg Haknert, sekreterare Utses att justera Ingemar Andersson Sekreterare Annika Källberg Haknert Paragraf 203-217 Ordförande Lena Carlbom Justerande Ingemar Andersson
Öfn 203 Godkännande av dagordning 1. Godkänna dagordningen. Beskrivning av ärendet Dagordningen godkänns.
Öfn 204 Anmälan om eventuellt jäv 1. Det finns inget beslut att rapportera. Beskrivning av ärendet Ingen av ledamöterna anmäler att jäv föreligger.
Öfn 205 Ordförandebeslut 1. Det finns inget beslut att rapportera.
Öfn 206 Information från förvaltningen 1.det finns inget beslut att rapportera. Beskrivning av ärendet Linda Jonsson informerar överförmyndarnämnden om; *den 20 november hölls ägarsamråd. Ägarsamrådet vill att tillgängligheten ska vara god i båda kommunerna. Besöksfrekvensen i Falkenberg har varit i snitt två till tre besök per vecka under 2018, förutom de besök som avser att lämna och hämta årsräkningshandlingar. Ägarsamrådet anser att mottagningstiderna i Falkenberg inte ska förändras åtminstone så länge det kommer huvudmän på besök till kontoret. Överförmyndarenheterna runt Varberg och Falkenberg växer. Till överförmyndare i samverkan i Halmstad/Laholm/Hylte tillkommer Båstad 2019. Detta medför att de har ca 150.000st kommuninvånare i sin samverkan. Till samverkan mellan Kungsbacka/Mölndal/Partille och Härryda har Öckerö tillkommit. Dessa har ca 250.000st kommuninvånare. Varberg/Falkenberg har ca 110.000st kommuninvånare. Ägarsamrådet Varberg/Falkenberg anser att det bör undersökas om det finns andra kommuner som kan tänka sig att samarbeta med Varberg/Falkenberg. *I budget för 2019 har överförmyndarnämnden tilldelats medel för den tjänst som varit delvis finansierad. Tjänsten är nu helt finansierad. *Överförmyndarförvaltningen har gjort en riskbedömning den 6 december. De risker som uppmärksammades rörde främst den fysiska arbetsmiljön. Främst gäller det frågor i samband med förestående flytt, såsom hur arbetsplatserna ska vara utformade, möjlighet till ljuddämpning mm. En annan risk som också tog upp är att årsräkningarna ska bli klara i tid. Från 2019 är målet att årsräkningarna ska vara klara 6 månader efter att de lämnats in. Några av de åtgärder som tagits upp för att målet ska nås är införande av granskningsdagar och granskningsveckor var sjätte vecka.
* har kommit från Datainspektionen att ingen vidare åtgärd tas avseende den dataskyddsincident som överförmyndarnämnden rapporterat till Datainspektionen. *Nämnden fick information gällande återlämnande av läsplattor. De förtroendevalda återlämnar själva sina läsplattor i de fall de ska lämnas tillbaka.
Öfn 207 Angående beloppsnivå för föreläggande vid vite 1.Fastställa beloppsnivån för då ställföreträdare ska föreläggas vid vite, att inkomma med av nämnden begärda handlingar, till 6 000 kronor. 2.Den nya beloppsgränsen ska gälla från och med den 1 januari 2019. Beskrivning av ärendet Den gemensamma nämnden Varberg/Falkenberg har hittills tillämpat en beloppsnivå för då ställföreträdare ska föreläggas vid vite, att inkomma med av nämnden begärda handlingar, om 5 000 kronor. Nämnden i Falkenberg tillämpade, före 2015, en beloppsnivå om 6 000 kronor. Övervägande Det är överförmyndarnämndens uppfattning att beloppsnivån behöver vara sådan att den blir ekonomiskt kännbar för den som inte inkommer med de handlingar som nämnden utifrån lag begär in av ställföreträdaren. Då 5 000 kronor tillämpats i närmare fyra år, och då Falkenbergsnämnden redan före sammanslagningen tillämpade en högre beloppsnivå, anser nämnden att nivån inför den 1 januari 2019 bör höjas till 6 000 kronor.
Öfn 208 Delegation 1. Delegera beslutanderätt, i enlighet med nämndens gällande Delegationsordning, åt alla tjänstemän anställda på överförmyndarförvaltningen i Varbergs kommun samt nämndens förvaltningschef. 2.Vilka beslut som delegeras och till vilken funktion anges i nämndens Delegationsordning. 3.delegationen gäller i den mån den gällande delegationsordningen omfattar tjänstemannens tjänstetitel. 4.Delegationen gäller fortlöpande så länge tjänstemannen är anställd på överförmyndarförvaltningen i Varbergs kommun. 5.Delegationen avser beslutad och gällande delegationsordning vid tiden för tjänstemannens beslutsfattande Beskrivning av ärendet Enligt 19 kap. 14 Föräldrabalken (FB) äger överförmyndarnämnd uppdra åt annan med den kompetens som behövs att på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. 7 kap. 5 Kommunallagen (2017:725) anger att en nämnd får uppdra åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Finner den som erhållit delegation av överförmyndarnämnden att samtycke, tillstånd, förordnande, upphörande eller entledigande i ett visst fall inte bör meddelas eller beslutas, eller anser han eller hon att frågan är tveksam, ska ärendet hänskjutas till nämnden. Alla beslut får inte delegeras. Följande beslut får utifrån 6 kap 38 Kommunallagen inte delegeras: 1.ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2.framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3.ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
4.ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5.ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Följande beslut får utifrån 19 kap 14 FB inte delegeras: 1.framställning eller yttrande till kommunfullmäktige 2.beslut om entledigande av god man eller förvaltare p.g.a. olämplighet (FB 11:20) 3.beslut om att häva avtal om sammanlevnad i oskiftat bo (FB 15:7, 2 st) 4.beslut om vitesföreläggande (FB 16:20) 5.alla beslut som den som fått delegationen anser vara tveksamma samt alla beslut som densamme föreslår avslag till Övervägande Överförmyndarnämnden har, åt förvaltningens tjänstemän, delegerat rätten att fatta beslut å nämndens vägnar i enlighet med gällande delegationsordning. Hittills har delegationen varit personbunden, d.v.s. beslutad utifrån enskild tjänsteman. Den har också varit knuten till särskilt angiven delegationsordning (den senast uppdaterade). Överförmyndarnämnden delegerar härmed beslutanderätt åt alla tjänstemän anställda på överförmyndarförvaltningen i Varbergs kommun samt nämndens förvaltningschef. Hur delegationen ser ut, d.v.s. vilka beslut som delegeras och till vilken funktion bestäms i nämndens gällande Delegationsordning. Delegationen gäller enbart den tjänstetitel som anges i Delegationsordningen. Den gäller kontinuerligt så länge tjänstemannen är anställd på överförmyndarförvaltningen i Varbergs kommun och den följer fortlöpande uppdateringar av Delegationsordningen.
Öfn 209 Nämndens delegationsordning 1.Anta reviderad delegationsordning 2018-12-10. Beskrivning av ärendet Överförmyndarnämnden har i sin delegationsordning beslutat om vilka beslut som får fattas av anställda till nämnden. Delegationsordningen stödjer sig på Kommunallagen (2017:725) 7 kap. 5 samt Föräldrabalken 19 kap. 14 som talar om att en nämnd får uppdra åt en anställd hos kommunen med rätt kompetens att på nämndens vägnar avgöra vissa grupper av ärenden. Med anledning av nya och reviderade förordningar respektive lagar så behöver nämndens delegationsordning revideras. Övervägande Nämnden beslutar att revidera gällande delegationsordning i enlighet med bilagerad delegationsordning 2018-12-10.
Öfn 210 Månadsrapport november 2018 Falkenberg 1.fastställa månadsrapport för november 2018 avseende Falkenbergs del av verksamheten sunderlag Månadsrapport november 2018 Falkenberg. Övervägande Komplettering av grunduppföljning genom månadsrapport. Rapporten avser endast Falkenbergs del av verksamheten då Varberg inte har månadsuppföljning avseende november månad. Protokollsutdrag: Kommunkansliet Falkenbergs kommun Kopia till Susanne Sundin ekonomiavdelningen.
Öfn 211-216 211-216 Sekretessärenden enligt 32 kap. 4 Offentlighets- och sekretesslagen.
Öfn 217 Skrivelser för kännedom *SKL:s cirkulär 18:47 Budgetpropositionen för 2019 och höständringsbudgeten för år 2018 *Utdrag ur Falkenbergs kommuns kommunfullmäktige sammanträde 181127 262 Budget 2019, budgetramar 2020, kommunplan 2021 och kommunal skattesats 2019 KS 2018/556 *SKL:s cirkulär 18:59 Arbetsmiljöverkets föreskrifter 2018:4 smittorisker