Socialnämnden 2015-03-19 1/20 Sammanträdestid: 2015-03-19 kl. 9.00 15.40 Ajournering för lunch kl. 12.00 13.00 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande Ulrika Häller Lundbäck (KD), vice ordförande Anette Björmander (S) Elisabeth Åkerman (M), ersätter Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (FP), 47-57 Britt-Marie Didriksson Burcher (FP), ersätter Ann-Charlotte Strömwall (FP) 58-62 Siw Lycke (C) Thor Karlsson (LP) Marie Lindgren (LP) Maria Lundbom (LP), 47-58 Ronny Hammargren (LP), ersätter Maria Lundbom (LP), 59-62 Britt-Marie Kjellgren (K) Sebastian Ahlqvist (SD) Tjänstemän: Lars-Göran Berg, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Icke tjänstgörande ersättare: Bill Wallberg (S) Eva Leandersson (S) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP), 47-57 Linn Nielsen Ronny Hammargren (LP), 47-58 Denis Olausson (LP) Maria Ahlström (K) Paragrafer: 47-62 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:... Maria Forsberg... Elisabeth Åkerman ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2015-03-19 2/20 Övriga medverkande Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef Klaus Schmidt, alkoholhandläggare, 47-49 Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 50 Ingrid Fredriksson, chef individ och myndighetsavdelningen, 47-56 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg Ulrika Lind, förvaltningsekonom, 51-52 Eva Bergqvist, förvaltningsekonom, 51-52 Marielle Stenström, facklig representant för Kommunal, 59
Socialnämnden 2015-03-19 3/20 47 INFORMATION/UTBILDNING Vid dagens sammanträde får nämnden information/utbildning i ämnet Alkohollag (2010:1622). Nämnden tar del av informationen. Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2015-03-19 4/20 48 TILLSYN ENLIGT ALKOHOLAGEN UNDER 2014 Dnr SON 2015-05 Alkohollagen är en skyddslag som syftar till att begränsar alkoholens skadeverkningar. Bestämmelserna i alkohollagens 8 kap ger tillståndsmyndigheter rätt att utöva kraftfull tillsyn över försäljning av alkoholdrycker. All försäljning av alkoholdrycker ska skötas på ett sådant sätt att skador i möjligaste mån förhindras och servering av alkoholdrycker får endast ske i sådan omfattning, och i sådana former, att skador eller brister i ordning och nykterhet inte föreligger eller att särskild risk för människors hälsa inte uppstår. Som ett särskilt skydd för ungdomen finns dessutom åldersgränser. Enligt alkohollagen är det kommunen samt polismyndigheten som har det direkta ansvaret för tillsynen i kommunen. Länsstyrelsen i sin tur är tillsynsmyndighet för kommunen. Tillsyn enligt alkohollagen har genomförts 2014. Resultatet från 2014 års tillsyn redovisas vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 december 2014. Nämnden tar del av redovisningen. Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2015-03-19 5/20 49 TILLSYNSPLAN ENLIGT ALKOHOLLAGEN - AVSER 2015 Dnr SON 2015-3 Alkohollagen är en skyddslag som syftar till att begränsa alkoholens skadeverkningar. Bestämmelserna i alkohollagens 9 kap ger tillståndsmyndigheterna rätt att utöva kraftfull tillsyn över försäljningen av alkoholdrycker. En tillsynplan är ett hjälpmedel för kommunen i en effektivare tillsyn av restauranger med serveringstillstånd. Den skall vara ett hjälpmedel för prioriteringar och styra upp tillsynen i tid och inriktning. Tillsynsplan enligt alkohollagen har upprättats för 2015. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 januari 2015. Nämnden tar del av redovisad tillsynsplan 2015. Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2015-03-19 6/20 50 PATIENTSÄKERHETSBERÄTTELSE 2014 Dnr SON 2015-22 Enligt 3 kap. 10 Patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Utöver vad som framgår där ska patientsäkerhetsberättelsen innehålla uppgifter enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 (M och S). Patientsäkerhetsberättelsen ska enligt författningen ha en sådan detaljeringsgrad att det går att bedöma hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet har bedrivits i verksamhetens olika delar och att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 mars 2015. Nämnden godkänner redovisningen av patientsäkerhetsberättelse 2014. Patientsäkerhetsberättelse 2014 publiceras på kommunens hemsida.
Socialnämnden 2015-03-19 7/20 51 ÅRSREDOVISNING 2014 Dnr SON 2015-87 Årsredovisning 2014 avseende individ- och myndighetsnämnden och vård- och omsorgsnämnden redovisas. Materialet är inte helt komplett. Ärendet återkommer vid nämndens sammanträde i april 2015. Nämnden tar del av redovisat material. Förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef individ och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef
Socialnämnden 2015-03-19 8/20 52 EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON 2015-88 Nämnden tar del av ekonomisk uppföljning, jämförelse av utfall mellan 2014 2015 avseende februari månad, samt resultaträkning för socialnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Rapporter från ekonomienheten. Nämnden tar del av redovisningen. Förvaltningschef Förvaltningsekonomer
Socialnämnden 2015-03-19 9/20 53 EGENKONTROLL 2015 Dnr SON 2015-25 Nämnden får redovisning/information i följande ärenden: Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON 2015-54 Redovisning av domar IMA inget att redovisa. Dnr SON 2015-55 Redovisning av domar IFO. Dnr SON 2015-56 Nämnden tar del av redovisningen.
Socialnämnden 2015-03-19 10/20 54 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER AVSEENDE FEBRUARI 2015 Dnr SON 2015-46-709 Verksamhetsstatistik och volymuppgifter för februari månad 2015 redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelser daterade den 18 mars 2015. Nämnden tar del av redovisningarna. Avdelningschef individ och myndighet Avdelningschef individ- och familjeomsorg Ekonomiassistent SOF
Socialnämnden 2015-03-19 11/20 55 VERKSTÄLLT BESLUT RÄTT TILL BOENDE ENLIGT LSS Förvaltningschefen informerar nämnden om att socialförvaltningen har verkställt beslut om boende i ett äldreboende för brukare som har rätt till insats enligt LSS. Verkställigheten har skett i äldreboendet då plats i för målgruppen avsedd gruppbostad inte har kunnat möjliggöras. Personen som avses tillhör inte åldersgrupp äldre. Vård- och omsorgsnämnden beslutade den 19 maj 2014, 66, att hos kommunstyrelsen initiera frågan om att starta en lokalplanering för att tillgodose behovet av en ny gruppbostad. Någon återkoppling till socialnämnden har ännu inte redovisats från kommunstyrelsen (LKS dnr 2014-264). Nämnden föreslår att kommunstyrelsen ger fastighetsenheten i uppdrag att projektera och färdigställa en gruppbostad för personer med rätt till boende enligt LSS. Nämnden framhåller att kommunen enligt 28 a-e m.fl. LSS-lagen kan åläggas särskild avgift om den enskildes rätt inte tillgodoses. Med anledning av risken för särskild avgift föreslår nämnden att kommunstyrelsen inför budget 2016 beaktar socialnämndens ekonomiska ansvar för ett nytt boende för 5-6 personer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet skickas till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-03-19 12/20 56 GRANSKNING AV FAKTUROR AVSEENDE FÄRDTJÄNST ELLER SJUKRESOR REDOVISNING AV UPPDRAG Dnr SON 2015-92 Vid ett sammanträde med vård- och omsorgsnämnden hösten 2014 framfördes synpunkter på användandet av färdtjänst och om personer använder färdtjänst för att i stället begära sjukresa. Förvaltningen har gjort en granskning av ärendet. Resultatet redovisas vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 februari 2015. Individ- och myndighetsavdelningen får i uppdrag att på lämpligt sätt informera berörd personal gällande regler för färdtjänstresor och sjukresor. Förvaltningen får i uppdrag att göra en uppföljning i ärendet och återkomma med redovisning vid nämndens sammanträde i maj 2015. Avdelningschef individ och myndighet (för information till berörd personal) Handläggare färdtjänst (för uppföljning)
Socialnämnden 2015-03-19 13/20 57 UTÖKAT MOTTAGANDE AV ENSAMKOMMANDE BARN OCH UNGDOMAR Dnr SON 2014-251 Förvaltningen fick vid nämndens sammanträde den 19 februari 2015 i uppdrag att till dagens sammanträde redovisa beslutsunderlag för ett eventuellt boende för ensamkommande flyktingbarn. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 februari 2015. Nämnden beslutar att förvaltningen av kommunens fastighetsenhet hyr Lysehemmet för att från maj månad 2015 använda fastigheten som asyl- och PUTboende för ensamkommande ungdomar. Avtal tecknas i första hand för ett år med möjlighet till förlängning. Protokollsanteckning Ordföranden godkänner att anteckning till protokollet lämnas av Sebastian Ahlqvist (SD) samt av Britt-Marie Kjellgren (K). Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b. till berörda) Fastighetsenheten Kommunstyrelsen (för kännedom)
Socialnämnden 2015-03-19 14/20
Socialnämnden 2015-03-19 15/20
Socialnämnden 2015-03-19 16/20 58 ÖPPNA JÄMFÖRELSER 2014 VÅRD OCH OMSORG OM ÄLDRE Dnr SON 2015-73 Sveriges Kommuner och Landsting samt Socialstyrelsen publicerade i januari 2015, för femte året i rad, rapporten Öppna Jämförelser Vård och omsorg om äldre. Syftet med jämförelserna är att ge beslutsfattare ett underlag för uppföljning och förbättring av verksamhetens resultat. Rapporten kan användas för analys, diskussion och dialog mellan vårdens och omsorgens olika aktörer. I rapporten presenteras resultatet för 36 indikatorer som belyser kvalitet, hälsa samt effektivitet utifrån olika perspektiv och områden. 14 bakgrundsmått redovisas också i rapporten. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 mars 2015 inkl. handlingar i ärendet. Nämnden tar del av resultat Öppna jämförelser 2014 Vård och omsorg om äldre. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram fyra prioriterade förbättringsområden för hemtjänst och särskilt boende med åtgärdsplaner utifrån väsentlighet och nämndens mål. Kvalitets- och utvecklingschef (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2015-03-19 17/20 59 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2015-26 Förvaltningschefen informerar om Skrivelse från Kommunal daterad den 17 mars 2015 med synpunkter på arbetsmiljön inom vård och omsorg. Beslutsunderlag Skrivelse från Kommunal. Förvaltningschefen får i uppdrag att tillsammans med nämndens ordförande och vice ordförande planera för ett möte med representanter för Kommunal, arbetsplatsombud samt berörda enhetschefer för en dialog avseende de synpunkter och frågor som redovisats i skrivelsen från Kommunal. Förvaltningen får i uppdrag att till socialnämndens arbetsutskott i april 2015 redovisa en skrivelse med begäran om förtydligande av kommunens samverkansavtal avseende tid för arbetsplatsträffar ute i verksamheterna. Nämnden tar i övrigt del av det som framförts i skrivelsen från Kommunal. Förvaltningschef Kommunal Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-03-19 18/20 60 AVVIKELSERAPPORTER Dnr SON 2015-27 Inget att redovisa vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2015-03-19 19/20 61 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Folkhälsomyndighetens information om Svenska HALT 2015 en mätning av vårdrelaterade infektioner och antibiotikaförbrukning inom särskilt boende. Dnr SON 2015-61 Västkom Ny handbok för förskrivning av personliga hjälpmedel. Dnr SON 2015-68 Skrivelse från Kommunal. Dnr SON 2015- Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 61, den 19 mars 2015.
Socialnämnden 2015-03-19 20/20 62 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2015-02-01 2015-02-28 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2015-02-01 2015-02-28 Familjerätt, perioden 2015-02-01 2015-02-28 Urvalslista, utbetalt försörjningsstöd, perioden 2015-02-01 2015-02-28 Arbetsutskottets protokoll från den 5 mars 2015 Nämnden godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll, 62, den 19 mars 2015.