Plan nr 1086 LÅNGSKOGENS STORINDUSTRIOMRÅDE Detaljplan och detaljplaneändring PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Vasa stads planläggning 29.8.2017 Föremål för planeringen Detaljplanen och detaljplaneändringen berör skogs- och jordbruksområden, terminalområden för godstrafik samt industrispårsoch gatuområden i stadsdel 42. Planeringsområdet gränsar i nordost till järnvägen, i sydost till kommungränsen mellan Vasa och Korsholm, i sydväst till Östra Runsorvägen och i nordväst till Långskogens industriområde. Områdets areal är ca 3,8 km². Bild 1. Preliminär avgränsning av planområdet. Mål för planeringen Målet för detaljplanearbetet är att undersöka placering av storindustri på planeringsområdet och reservering av området som kvartersområde för industri- och lagerbyggnader, där det finns/får 1
placeras en betydande anläggning som tillverkar eller lagrar farliga kemikalier. Inledande av ärendet Ett planläggningsbeslut har fattats 29.8.2017 om utarbetande av en detaljplan och en detaljplaneändring för Långskogens storindustriområde. Utgångsuppgifter Österbottens landskapsplan Österbottens landskapsplan 2030 fastställdes av miljöministeriet 21.12.2010. Planeringsområdet finns inom den i landskapsplanen fastställda stadsutvecklingszonen, kk-1. Med beteckningen anges ett område med en enhetlig samhällsstruktur i Vasaregionen. Området bildar landskapscentrumets kärnområde. Det finns ett behov av kommunal samverkan vid områdesplaneringen och projektsamordningen i området. I planeringsområdets norra del finns områden som är värdefulla med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården såväl nationellt som för landskapet eller regionen. Planeringsområdet gränsar även till det i landskapsplanen angivna området Vasa kvalitetskorridor, kk-5. Med beteckningen anges en zon för kompetens och företagsverksamhet mellan Vasa flygstation, stadens centrum och universitetet och den bör byggas urbant. Bild 2. Utdrag ur Österbottens landskapsplan 2030. 2
Vasa generalplan 2030 I den av stadsfullmäktige 13.12.2011 godkända generalplanen för Vasa 2030 är planeringsområdet anvisat som industri- och lagerområde (T), motorsportområde (E/mo), område för placering av aska (EL), jord- och skogsbruksdominerat område (M) och jordbruksområde (MT). Detaljplan ak983 För planområdet gäller detaljplan ak983, som är fastställd av stadsfullmäktige 26.3.2012. I detaljplanen ingår tre terminalområden för godstrafik (LTA-3). Bild 3. Utdrag ur Vasa generalplan 2030. Utredningar Utredningar som berör området eller användningen av det: - Utredningar om naturen på logistikområdet Vasa-Korsholm 2009, (Ramboll Finland Oy 2009). - En utredning om naturen på planeringsområdet har gjorts under terrängperioden 2017, rapporten blir klar under hösten. Ytterligare utredningar görs vid behov enligt följande: - I en säkerhetsutredning undersöks säkerhetsaspekterna i fråga om kemisk storindustri: säkerhetsavstånd, specialbestämmelser, gränsvärden och avstånd till andra funktioner. 3
- Därtill kan det under planläggningens gång finnas behov av att utreda fornminnena på området närmare, att göra en trafikutredning samt att utreda brandsäkerhetsberedskapen och släckvattenhanteringen på området. Markägoförhållanden En stor del av området ägs av Vasa stad. I övrigt ägs marken av flera olika ägare. Intressenter Deltagande Intressenter i planarbetet är: - Invånare, företag, sammanslutningar och markägare: planeringsområdets markägare, invånare samt företag och sammanslutningar som är verksamma på området. - Myndigheter och andra organisationer: Närings-, trafik- och miljöcentralen i Österbotten, Österbottens förbund, Österbottens räddningsverk, Polisinrättningen i Vasa härad, Vasa Elnät Ab, Vasa Elektriska Ab/fjärrvärmeenheten, Oy Vaasa Parks Ab, Finavia, Österbottens handelskammare, Vasek Ab, Österbottens företagarförening rf, Vaasan Yrittäjät ry, Anvia Ab, Posti, Trafikverket, Försvarsmakten, Regionförvaltningsverket, Säkerhets- och kemikalieverket TUKES. - Vasa stads förvaltningar: Fastighetssektorn, Kommuntekniken, Hussektorn, Byggnadstillsynen, Stadsutvecklingen, Miljösektorn, Österbottens museum och Vasa Vatten. Att detaljplaneändringen inleds och att material som gäller den läggs fram offentligt meddelas i Vasa stads officiella kungörelsetidningar (Pohjalainen, Vasabladet) och på stadens officiella anslagstavla i Medborgarinfo, huvudbiblioteket, Biblioteksgatan 13, samt på Planläggningens webbplats www.vaasa.fi/sv/planlaggningen. Till planområdets markägare och -innehavare sänds brev. Intressenterna kan delta i beredningen av planen på följande sätt: Inledandet av detaljplaneändringen samt programmet för deltagande och bedömning Deltagande med åsikt eller utlåtande under den tid programmet för deltagande och bedömning är framlagt. Intressenterna hörs om utgångspunkterna och utredningarna, planarbetets tidtabell, de preliminära målen, fastställandet av intressenter och ordandet av växelverkan. Planutkastet Deltagande med åsikt eller utlåtande under den tid planutkastet är framlagt. Intressenterna hörs om planens mål, utredningsarbetet och planutkastet. Planförslaget Deltagande med anmärkning eller utlåtande under den tid planförslaget är offentligt framlagt (30 dygn). Intressenterna hörs om planförslaget och planbeskrivningen. Efter behandlingen av utlåtandena och eventuella anmärkningar går detaljplaneförslaget via stadsstyrelsen till stadsfullmäktige för godkännande. 4
Därtill ordnas vid behov växelverkansmöten, där intressenterna också har möjlighet att delta i beredningen av planen. Myndighetssamarbete ordnas under arbetets gång vid förhandlingar som överenskoms separat. Tidtabell Strävan är att planförslaget ska läggas fram för stadsfullmäktige för godkännande våren 2018. Bedömning av konsekvenserna För planändringens konsekvenser för miljön kommer att redogöras i beskrivningen som gäller detaljplanläggningen. Avsikten är att åtminstone följande konsekvenser ska bedömas i planarbetet: - konsekvenserna för den byggda miljön - konsekvenserna för naturen och naturmiljön - konsekvenserna för människornas levnadsförhållanden - de trafikmässiga konsekvenserna Avtal Kontaktuppgifter Det är inte nödvändigt att ingå några avtal för detaljplanläggningen av området. För beredningen svarar planläggningsarkitekt Juha-Matti Linna, tfn 040 575 9377, e-post juha-matti.linna@vaasa.fi. Ytterligare information ger även Planläggningens kansli, tfn 325 1160. Besöksadress: Kyrkoesplanaden 26 A, 65100 Vasa. Det är också möjligt att följa med planprocessens framskridande på Planläggningens webbplats: www.vaasa.fi/sv/planlaggning Underskrift Planläggningsdirektör Päivi Korkealaakso Laghänvisningar Markanvändnings- och bygglagen: 52, 62-67, 188 Markanvändnings- och byggförordningen: 27 och 30-32. 5