VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 Plats och tid Beslutande och tjänstgörande ersättare Övriga ersättare Teatersalongen, Folkets Hus, Gustavsberg, onsdagen den 12 juni 2013, kl. 18:00 21.55 Se sid. 2 Per-Olof Fransson (KD) Utses att justera Monica Pettersson och Annika Andersson Ribbing (ej 110) Jan-Olof Landqvist och Hans-Ove Görtz ( 110) Övriga deltagare Malin Nyberg Per Fogelström Justeringens plats och tid: Kommuntorget, Skogsbo, onsdagen den 19 juni, kl. 08.00 17.00. Protokollet innehåller 102-130 Underskrifter Sekreterare... Ordförande... Justerande... Anslag om justeringen uppsatt 2013- Anslaget skall nedtas 2013- Underskrift...
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 Beslutande **Lars-Erik Alversjö (M) **Monica Pettersson (M) **Peter Frej (M) **Marie Bladholm (M) Camilla Lien (M) Affi Stork (M) Hans-Ove Görtz (M) Malin Bellander (M) Deshira Flankör (M) Lars Melin (M) **Erik Pettersson (M) Cecilia Lindberg (M) Ann Fylkner (M) Björn Ulfvin (M) Ann-Kristin Särnbrink (S) **Annika Andersson Ribbing (S) Jösta Claesson (S) **Andrine Winther (S) Käte Fransson (S) t.o.m. 118 **Nils-Erik Särnbrink (S) Börge Hellström (S) t.o.m. 120 Jakob Fritzell (S) Pär Simon Margulies (S) Christer Hedberg (S) **Anders Bergman (FP) **Fredrik Sneibjerg (FP) t.o.m. 121 **Olle Markstedt (FP) t.o.m. 126 Henrik Paulsen (-) **Mats Skoglund (V) t.o.m. 110 **Filip Joelsson (MP) **Max Ljungberg (MP) **Malin Åberg Aas (MP) Ola Matttsson (MP) fr.o.m. 104 **Stefan Dozzi (KD) Clarence Örhammar (KD) Thorulf Empfevik (SD) Per Vegelow (SD) Tjänstgörande ersättare Gunnar Ritter (M) Iréne Ulfvin (M) Johan Peters (M) fr.o.m. 103 Ulf Ekberg (M) Jan-Olof Landqvist (S) Lennart Karlsson (S) Björn Fredblad (S) Leif Sundh (S) *Therese Falk fr.o.m. 120 t.o.m. 125 *Johnny Tedenfors (S) fr.o.m. 122 Kalle Lindqvist (S) Johan Edholm (FP) *Ursula Magnusson (FP) fr.o.m. 122 Karin Nordblom (C) t.o.m 118 *Bertil Krakenberger (V) fr.o.m. 111 Anneli Rönnblom (MP) fr.o.m. 103 t.o.m. 110 *Fredrik Alzén (MP) fr.o.m. 102 t.o.m. 103, fr.o.m 111- t.o.m. 125 * = tjänstgör vid del av 110 p.g.a. jäv för ordinarie ledamot ** = tjänstgör inte p.g.a. jäv vid del av 100
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 Innehållsförteckning Innehållsförteckning 3 Svar på frågor 5 Svar på interpellationer 6 Val av vice ordförande i valnämnden (S) 7 Val av ersättare i valnämnden (S) 8 Val av ledamot i socialnämnden samt (S) 9 Befrielse från uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsstyrelsen samt nyval (KD) 10 Anmälan om förändrade tjänstgöringsgrader för politiska sekreterare (MP) 11 Framställan av interpellationer 12 Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 13 Årsredovisning 2012 för kommunen och koncernen 24 Förslag till resultatbalansering från år 2012 28 Överföring av investeringsmedel från 2012 till 2013 29 Revidering av ägardirektiv för Värmdö Hamnar AB 31 Revidering av ägardirektiv för Gustavsbergsbadet AB 32 Revidering av ägardirektiv för Värmdö Bostäder AB avseende bland annat projektet Bostad först 33 Instruktion till kommunens ombud vid de kommunalt helägda bolagens årsstämmor 37 Godkännande av exploateringsavtal för Siggesta 1:6 38 Antagande av detaljplan för del av Siggesta 1:6 39 Revidering av driftbudget för 2013 40 Ramavtal med Villeroy & Boch Gustavsberg AB avseende markfrågor i Gustavsberg 41 Avtal med Arcona Yachts AB 42 Undervisning i keramik/formgivning på kulturskolan 43 Policy för kommunens borgen till föreningar och föreningsägda bolag 44 Vindkraftspolicy för Värmdö kommun 46
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 Förslag om allmänhetens frågestund vid kommunfullmäktigesammanträden 47 IKT-policy för Värmdö kommun 49 Informationsinsatser för en giftfri miljö 50 Delgivningar 51 Bordläggningar 52
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 Dnr 102 Svar på frågor Frågorna är besvarade Följande frågor har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Fråga om lägenheter till flyktingar Per Vegelow (SD) till socialnämndens ordförande Stefan Dozzi (KD). 2. Fråga om redovisning för 2012 inom överförmyndarnämnden Per Vegelow (SD) till överförmyndarnämndens ordförande Clarence Örhammar (KD). 3. Fråga om åtgärder för fattiga barnfamiljer Nils-Erik Särnbrink (S) till socialnämndens ordförande Stefan Dozzi (KD). 4. Fråga om trädfällning Jan-Olof Landqvist (S) till samhällsplaneringsnämndens ordförande Peter Frej (M). 5. Fråga om trädfällning Jan-Olof Landqvist (S) till bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens ordförande Erik Pettersson (M). Berörda ordföranden besvarar frågorna.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 Dnr 103 Svar på interpellationer Följande interpellationer är besvarade: Dnr 13KS/0256 Dnr 13KS/0309 Dnr 13KS/0380 Dnr 1. Interpellation om infartsparkeringsplatser Mats Skoglund (V) till samhällsplaneringsnämndens ordförande Peter Frej (M). 2. Interpellation om differentierad skolpeng Mats Skoglund (V) till utbildningsstyrelsens ordförande Max Ljungberg (MP). 3. Interpellation om CAS- och BASutbildning Jakob Fritzell (S) och Nils- Erik Särnbrink (S) till socialnämndens ordförande Stefan Dozzi (KD). 4. Interpellation om kommunens perspektiv på företagare Annika Andersson Ribbing (S) och Christer Hedberg (S) till kommunalrådet Anders Bergman (FP). Berörda ordföranden besvarar interpellationerna.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 Dnr 13KS/0223 104 Val av vice ordförande i valnämnden (S) Jösta Claeson (S) väljs till ny vice ordförande i valnämnden. Uppdraget som vice ordförande i valnämnden har varit vakant. Handlingar i ärendet 2013-05-09, 90 Sändlista Valnämnden J Claeson Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 Dnr 13KS/0223, 105 Val av ersättare i valnämnden (S) Sven-Inge Landmark (S) väljs till ny ersättare i valnämnden. Ett uppdrag som ersättare i valnämnden har varit vakant. Handlingar i ärendet 2012-05-29, 93 Sändlista Valnämnden S-I Landmark Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 Dnr 13KS/0360 106 Val av ledamot i socialnämnden samt (S) 1. Nuvarande ersättaren Kalle Lindqvist (S) väljs till ledamot i socialnämnden. 2. Ulla Staaf (S) väljs till ny ersättare i socialnämnden. Ett uppdrag som ledamot i socialnämnden har varit vakant Handlingar i ärendet 2013-05-29, 94 Sändlista Socialnämnden K Lindqvist U Staaf Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 Dnr 107 Befrielse från uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsstyrelsen samt nyval (KD) 1. Jan Dolk (KD) befrias från uppdraget. 2. Nuvarande ersättaren Ulf Kjelson (KD) väljs till ledamot i vård- och omsorgsstyrelsen. 3. Marianne Essén (KD) väljs till ny ersättare i vård- och omsorgsstyrelsen. Jan Dolk (KD) har begärt befrielse från uppdraget från uppdraget som ledamot i vård- och omsorgsstyrelsen. Handlingar i ärendet Avsägelse, 2013-05-23 Sändlista Vård- och omsorgsstyrelsen J Dolk U Kjelson M Essén Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 Dnr 108 Anmälan om förändrade tjänstgöringsgrader för politiska sekreterare (MP) Anmälan noteras Miljöpartiet har meddelat att tjänstgöringsgraden för partiets politiska sekreterare fr.o.m. den 15 augusti 2013 ska vara: Frida Axiö 32 % Susanne Thulin 10 % Handlingar i ärendet Anmälan, 2013-06-10 Sändlista F Axiö S Thulin Valpärm Kommuntorget/Troman Personalavdelningen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 Dnr 109 Framställan av interpellationer Interpellationen får framställas och besvaras vid kommande sammanträde. Följande interpellation har inlämnats till dagens sammanträde: 1. Interpellation om CAS framtid Annika Andersson Ribbing m.fl. (S) till ordföranden i finansieringsnämnden för utbildning Marie Bladholm (M). Handlingar i ärendet Interpellation, 2013-06-12 Sändlista M Bladholm
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 Dnr 13KS/0258, 110 Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljas inte ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet. Värmdö kommuns revisorer framför i revisionsberättelsen bl. a. följande: Vi riktar kritik mot vård- och omsorgsstyrelsen samt de enskilda förtroendevalda i densamma för verksamhetsåret 2012. Vi riktar anmärkning mot kommunstyrelsen och utbildningsstyrelsen samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ för verksamhetsåret 2012. Vi tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnder/styrelser och förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Vi tillstyrker att kommunens årsredovisning för år 2012 godkänns. Den är upprättat i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Vård- och omsorgsstyrelsen, utbildningsstyrelsen och kommunstyrelsen har yttrat sig över revisorernas kritik. Kommunfullmäktiges presidium har berett ärendet och föreslagit att kommunfullmäktige riktar anmärkning mot utbildningsstyrelsen och kommunstyrelsen. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att kommunstyrelsen samt övriga nämnder/styrelser och förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade den 29 maj 2013: 1. Vård- och omsorgsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet. 2. Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot utbildningsstyrelsen för 2012 års verksamhet. 3. Utbildningsstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet. 4. Frågan om anmärkning mot och ansvarsfrihet för kommunstyrelsen för 2012 års verksamhet återremitteras för komplettering i enlighet med yrkandet från Margulies och Paulsen (minoritetsåterremiss). 5. Övriga nämnder/styrelser beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 Yrkandet i p. 4 innehåller följande uppdrag: 1. Frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen återremitteras till revisorerna samt till kommunstyrelsen. Dessutom ska var och en av kommunalråden Anders Bergman, Monica Pettersson och före detta kommunalrådet Lars-Erik Alversjö avge yttranden över hanteringen och frågeställningen kring Värmdövallen AB. 2. Yttrandena från revisorerna och kommunstyrelsen samt kommunalråden/f.d. kommunalrådet ska klargöra hanteringen och turerna kring Värmdövallen med avseende på: - Hur såg upprinnelsen till de två borgensbesluten ut? - Hur kommer det sig att det första borgensbeslutet, som en del i beslutet om budget för år 2011, inte följdes upp av ett detaljärende? - Hur kommer det sig att kommunen inte tog pant/säkerhet i samband med att den första borgensförbindelsen tecknades? - Hur såg den fortlöpande dialogen mellan kommunen föreningen (Värmdö IF) och kommunen bolaget (Värmdövallen) ut under projektets gång (epost, möten, minnesanteckningar och protokoll)? - På vilket sätt säkerställde kommunen sina ekonomiska intressen? 1. När fick kommunen (tjänstemän och ledande politiker) kännedom om fördyringar i projektet? 2. Efterfrågade man någon gång under processen sådan information? Vad fick man isåfall för svar? 3. Revisorerna har gjort en granskning som utgått från att kommunen inte haft någon information/insyn i projektet. Nu har det framkommit att kommunen hållits kontinuerligt uppdaterad och varit djupt involverad i arbetet. Revisorerna ska därför skriftligt redogöra för: - Hur kommer det sig att revisorerna givits felaktiga uppgifter kring kommunens inblandning? - Hur kommer det sig att viktiginformation inte dokumenterats och tillgängliggjorts? - Kommunstyrelsens ansvar för bristande styrning, ledning och uppföljning av verksamheten med hänsyn till att kommunen har haft tillgång till kontinuerlig information under anläggnings uppförande - I ett särskilt yttrande om kommunstyrelsens ansvar för kommunstyrelsens bristande styrning, ledning och uppföljning av verksamheten med hänsyn tagen till att kommunen haft tillgång till kontinuerlig information under anläggningens uppförande.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 Yttranden i ärendet har inkommit från kommunstyrelsen, revisorerna och Monica Pettersson, Anders Bergman och Lars-Erik Alversjö (gemensamt yttrande). Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-06-12, 128 Yttrande från revisorerna, 2013-06-11 Yttrande från Monica Pettersson, Anders Bergman och Lars-Erik Alversjö, 2013-06-03 2013-05-29, 100 Revisionsberättelse för år 2012, Värmdö kommuns revisorer 2013-04-15 Vård- och omsorgsstyrelsens beslut, 2013-05-02, 23 Utbildningsstyrelsens beslut 2013-05-13, 41 Kommunstyrelsens beslut 2013-05-14, 106 Kommunfullmäktiges presidiums förslag avseende revisionsberättelse 2012 för: - Vård- och omsorgsstyrelsen, 2013-05-21 - Utbildningsstyrelsen, 2013-05-21 - Kommunstyrelsen, 2013-05-21 - Samtliga nämnder utom vård- och omsorgsstyrelsen, utbildningsstyrelsen och kommunstyrelsen, 2013-05-17 Yrkanden Per Simon Margulies (S) yrkar att ärendet ska utgå vid dagens sammanträde Propositioner Ordföranden ställer proposition om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller utgå och finner att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som biträder att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som biträder att ärendet ska utgå röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar med 29 ja-röster mot 19 nej-röster att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde (voteringslista 1). Yrkanden Annika Andersson Ribbing (S) och Per Simon Margulies (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att kommunfullmäktiges återremissuppdrag ska verkställas.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 Malin Bellander (M) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Propositioner Ordföranden ställer proposition om ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som biträder att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som biträder att ärendet ska återremitteras röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar med 29 ja-röster mot 20 nej-röster att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde (voteringslista 2). Yrkanden Jan-Olof Landqvist (S) yrkar att kommunstyrelsen inte ska beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunstyrelsen beviljas eller inte beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet och finner att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som biträder att kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet röstar ja, den som biträder att kommunstyrelsen inte beviljas ansvarsfrihet röstar nej. Kommunstyrelsen beslutar med 19 ja-röster mot 19 nej-röster, med ordförandens utslagsröst, att kommunstyrelsen inte beviljas ansvarsfrihet för 2012 års verksamhet (voteringslista 3). Reservationer och protokollsanteckningar Det antecknas att ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen under 2012 inte deltar i beslutet om kommunstyrelsens ansvarsfrihet p.g.a. jäv. S-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Skälen för att kommunstyrelsen inte beviljas ansvarsfrihet är flera.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 Bakgrunden är att revisorerna i sin revisionsberättelse riktar skarp kritik mot kommunstyrelsen, en så kallad anmärkning. Den motiveras av flera saker: * Stora ekonomiska underskott i vissa nämnder/styrelser har - trots kritik vid tidigare tillfällen - inte hanterats. * Måluppfyllelsen är låg och i flera fall felaktigt redovisad. * I hanteringen av Värmdövallen, där kommunen gått i borgen med 30 miljoner kronor utan skriftliga underlag, utan att ta pant/säkerhet i fastigheten, och utan att bevaka sina ekonomiska intressen, har kommunstyrelsen varit gravt försumlig i sin uppsiktsplikt. Kritiken över hanteringen av Värmdövallen har preciserats i en separat revisionsrapport. Efter att den separata revisorsrapporten presenterades har det framkommit att uppgifterna som granskningen är baserad på, varit vilseledande och felaktiga. Uppgifterna som lämnats till revisorerna, i politiska diskussioner och i medier, har gjort gällande att kommunen blivit vilseledd och ställd inför fullbordat faktum av Värmdövallen AB. För ett par veckor sedan uppdagades att kommunen kontinuerligt haft insyn i processen genom medverkan vid så kallade byggmöten. De protokoll som upprättades efter vart och ett av mötena skickades kontinuerligt till kommunen (32 st.). Av dessa framgår att kommunen haft en aktiv roll i byggprojektet med ansvar för specifika uppgifter. Redan i de tidiga protokollen går att utläsa information som innebär fördyringar för projektet. Revisorerna har, efter att fått kännedom om dokumenten, i en särskild skrivelse den 27 maj, begärt förklaringar från kommunstyrelsen kring varför dokumentationen inte redovisats för revisorerna i samband med granskningen under våren. Revisorerna har inte givits svar så att en fördjupad revision och granskning kunnat genomföras inför kvällens beslut om ansvarsfrihet. Sammantaget innebär detta att kommunstyrelsen inte kan beviljas ansvarsfrihet. Den socialdemokratiska gruppen har ända sedan tidigt i våras varit tydlig med att alla kort måste läggas på bordet. Ansvarsfrihetsfrågan spiller kollektivt över även på socialdemokrater som satt i kommunstyrelsen under 2012. Vi har dock hela tiden reserverat oss mot hanteringen genom processen (förutom det första eniga borgensbeslutet som borde ha följts av sedvanlig tjänstemannautredning, vilket vi efterlyste men aldrig fick). Det kollektiva ansvaret finns bara på papperet eftersom den politiska majoriteten i styrelsen i praktiken bestämmer över minoritetens inflytande. I hanteringen av de olika besluten som rör Värmdövallen
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 18 har S konsekvent yrkat på annat sätt och reserverat oss mot majoritetens beslut. Detta framgår av sammanträdesprotokollen. Henrik Paulsen (-) lämnar följande protokollsanteckning: Kommunstyrelsen har fått allvarlig kritik kring måluppfyllelsen och det faktum att kommunstyrelsen brustit i sin uppsiktsplikt över såväl utbildningsstyrelsen som vård och omsorgsstyrelsen i det att dessa styrelser visar betydande underskott i förhållande till budget. Dessutom har revisorerna varit mycket kritiska till hanteringen av borgensbesluten för Värmdövallen. Här påstår sig kommunen inte ha varit medveten om alla de kostnadsfördyringar som lett till att kommunen såg sig tvungen att ingå ett andra borgensåtagande. En försummelse som är anmärkningsvärd och oacceptabel. Dessutom har man gått i borgen utan att begära säkerhet för borgensåtagandet. Detta innebär att man riskerat skattebetalarnas pengar på även det ett helt oacceptabelt sätt. På minoritetens initiativ återremitterades därför frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen vid förra fullmäktige. Återremissen var förenad med uppdrag för kommunstyrelsen att besvara frågor kring hanteringen av borgensbesluten för Värmdövallen. Anders Bergman, Monica Pettersson och Lars-Erik Alversjö gavs, i sina egenskaper av de främsta politiska företrädarna, även särskilda uppdrag att beskriva hur just dessa personer såg på det inträffade och deras roll i det hela. När ärendet nu kom tillbaks till fullmäktige kunde det konstateras att inte något av de uppdrag som var knutna till återremissen hade uppfyllts. Vad gäller det yttrande som Bergman, Pettersson och Alversjö avgivit så kunde det konstateras att det var fullständigt intetsägande. Det som efterfrågats var personliga synpunkter från var och en avseende hanteringen av Värmdövallen. Då borde de förstå att det inte är okej att så nonchalant hänvisa till något som fanns med redan vid förra fullmäktige. Min ståndpunkt ska ses i ljuset av den mycket allvarliga kritik som revisorerna framställt mot kommunstyrelsen. Det förtjänar här att påminnas om att revisorerna uttalat att kommunstyrelsen brister i styrning, ledning, uppföljning och kontroll. Två av revisorerna har efter att de avgivit sin ursprungliga revisionsberättelse varit så vänliga att ytterligare exemplifiera vari kommunstyrelsens bristande hantering består i, nämligen den kraftigt växande låneskulden och den minskande soliditeten. Vid en högre räntenivå kommer detta förhållande att leda till att överskottsmålet inte kan hållas alternativt att kraftiga nedskärningar måste göras på kärnverksamheterna, såsom skolan och omsorgen av våra gamla och behövande. När det gäller Värmdövallen har dessutom de externa revisorerna, KPMG, uttalat att hela processen kring Värmdövallen skötts ytterst oprofessionellt. Här kan man inte bli annat än bedrövad och ta sig för pannan då man förstår att Värmdö kommuns främsta företrädare sköter sitt uppdrag ytterst oprofessionellt.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 19 Med dessa uttalanden borde nämnda personer enligt min mening inta en självrannsakande och ödmjuk attityd och verkligen försöka leva upp till uppdraget för återremissen. Men av detta syntes intet. Denna min ståndpunkt ska även ses i ljuset av att kommunstyrelsen fick samma förödande kritik så sent som för verksamhetsåret 2010. Här kan man möjligen säga att en gång är ingen gång men två gånger är två gånger för mycket. Jag kan inte heller underlåta att peka på det anmärkningsvärda förhållandet att Alversjö, som var kommunstyrelseordförande (KSO) under den tid borgensbesluten togs, vid förra fullmäktige förklarade att han var fullständigt omedveten om kostnadsfördyringarna för Värmdövallen. Antingen är detta en efterhandskonstruktion för att försöka rädda sitt eget skin eller så är det en oacceptabel försummelse. Det är nämligen varje KSO:s plikt att se till att han/hon blir informerad om vad som händer i den organisation han/hon leder. Även detta tillkortakommande borde leda till viss ödmjukhet. Beträffande Alversjös medvetslöshet har det sedan förra fullmäktige framkommit att kommunen haft mer information än vad man velat tillstå och att man försökt att mörka de protokoll som visar detta förhållande för såväl revisorerna som för allmänheten. Enligt min mening bör de ytterst ansvariga ta sig en allvarlig funderare över huruvida de är lämpliga att leda en kommun och därmed ha hand om andras angelägenheter. Hade jag haft en sådan position och fått så allvarlig kritik som de fått så skulle jag vid första tillfället allvarligt övervägt att avgå. Hade jag fått samma kritik ytterligare en gång hade min självaktning inte tillåtit något annat än att jag genast avgått. Sammanfattningsvis så var jag inför detta fullmäktige synnerligen tveksam till att medge kommunstyrelsen ansvarsfrihet eftersom det inträffade tyder på en omfattande och regelmässig vanskötsel. I denna bedömning väger jag in den anmärkningsvärda omständigheten att kommunstyrelsen inte tar skeden i vacker hand utan går till motangrepp och börjar kritisera revisorerna. Spiken i kistan blev Bergmans, Petterssons och Alversjös ovilja att svara på tilltal, vilket hör till elementär hyfs att göra, samt att man försökt undanhålla dokument från granskning som visar att de vetat mycket mer än vad de velat tillstå. Någon skugga bör emellertid inte falla på oppositionen som har gjort sitt bästa för att rätta till de värsta grodorna. Detsamma gäller för Marie Bladholm (M) som visat en sund inställning till styrelsens värsta klavertramp och valt att inte delta i vissa beslut. SD-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Yrkande av Socialdemokraterna att ärendet ej skall behandlas under rådande omständigheter då ärendet ej är färdigbehandlat enligt tidigare krav. Sverigedemokraterna yrkar bifall på S:s yrkande.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 20 M-, FP-. KD-grupperna lämnar följande protokollsanteckning: Vi konstaterar, att revisorerna riktar anmärkning mot kommunstyrelsen för samtliga förtroendevalda för verksamhetsåret 2012 men att revisorerna samtidigt tillstyrker att kommunstyrelsen och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet. Socialdemokraterna yrkade däremot i kommunfullmäktige att inte bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet. Så blev också beslutet som således resulterade i att både majoritet och opposition ej beviljades ansvarsfrihet. MP-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Miljöpartiet är uppriktigt ledsna över det högt uppskruvade tonläge som råder i den politiska debatten i Värmdö. Att yrka på att Kommunstyrelsen inte ska få ansvarsfrihet är ett verktyg som endast bör användas om man misstänker att Kommunstyrelsen med uppsåt har begått ekonomiska oegentligheter eller om verksamheten som helhet är hotad på grund av oskickligt eller bedrägligt beteende. Detta har aldrig framskymtat vare sig i revisorernas rapporter eller i debatten i fullmäktige. Det är tredje gången sedan 2006 som oppositionen använder sig av ansvarsfrihetsfrågan för att ifrågasätta majoritetens sätt att sköta Värmdö kommun. Trots att kommunen sedan sex år tillbaka går med stadiga överskott varje år, något som inte var fallet tidigare. Att år efter år allvarligt misskreditera en majoritet som efter valet 2010 har 59,73 procent av väljarnas röster och 30 av fullmäktiges 51 mandat utan att det verkligen finns grund för det är ett demokratiskt problem som riskerar att spä på politikerföraktet och leda till att det blir ännu svårare att rekrytera kloka krafter till Värmdös samhällsutveckling. Något som verkligen behövs! Det är självklart oppositionens roll att granska majoritetens arbete, men det borde kunna ske i god ton. Sändlista Ekonomiavdelning
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 21 Voteringslista nr. 1 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 12 juni 2013 klockan 19:06:52. Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Vakant (M) Alla Gunnar Ritter X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla Irene Ulfvin X Johan Hedberg (M) Alla Ulf Ekberg X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Johan Peters X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a X Krister Nilsson (S) 1:a Jan-Olof Landqvist X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Lennart Karlsson X Simon Margulies (S) 1:a X Disa Påhlman (S) 1:a Björn Fredblad X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a Kalle Lindqvist X Charlie Hansson (S) 2:a Leif Sundh X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla Johan Edholm X Olle Markstedt (FP) Alla X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla Karin Nordblom X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla Anneli Rönnblom X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA: 29 19 1 2
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 22 Voteringslista nr. 2 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 12 juni 2013 klockan 20:01:20. Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Vakant (M) Alla Gunnar Ritter X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla Irene Ulfvin X Johan Hedberg (M) Alla Ulf Ekberg X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Johan Peters X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a X Krister Nilsson (S) 1:a Jan-Olof Landqvist X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Lennart Karlsson X Simon Margulies (S) 1:a X Disa Påhlman (S) 1:a Björn Fredblad X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a Kalle Lindqvist X Charlie Hansson (S) 2:a Leif Sundh X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla Johan Edholm X Olle Markstedt (FP) Alla X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla Karin Nordblom X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla Anneli Rönnblom X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA: 29 20 0 2
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 23 Voteringslista nr. 3 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 12 juni 2013 klockan 20:09:43. Revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Vakant (M) Alla Gunnar Ritter X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla Irene Ulfvin X Johan Hedberg (M) Alla Ulf Ekberg X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Johan Peters X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a Thérése Falk X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a Johnny Tedenfors X Krister Nilsson (S) 1:a Jan-Olof Landqvist X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Lennart Karlsson X Simon Margulies (S) 1:a X Disa Påhlman (S) 1:a Björn Fredblad X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a Kalle Lindqvist X Charlie Hansson (S) 2:a Leif Sundh X Anders Bergman (FP) Alla Ursula Magnusson X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla Johan Edholm X Olle Markstedt (FP) Alla X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla Karin Nordblom X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla Bertil Krakenberger X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla Fredrik Alzén X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla Anneli Rönnblom X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA: 19 19 0 13
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 24 Dnr 13KS/0247, 111 Årsredovisning 2012 för kommunen och koncernen Årsredovisningen godkänns och balans- och resultaträkningen fastställs. I årsredovisningen redovisas för kommunen ett positivt resultat för 2012 med + 81 mnkr. Det är en markant förbättring jämfört med 2011 och 42 mnkr bättre än budgeterat. Emellertid förklaras det starka resultatet till stor del av engångseffekter, allra främst återbetalning av premier från AFA Försäkring AB, 28 mnkr, och reavinster vid fastighetsförsäljning, 13 mnkr. Det föreligger även vissa engångskostnader, sammantaget ligger det underliggande resultatet strax under den finansiella målsättningen om + 40 mnkr. Nämnderna redovisar ett underskott jämfört med budget, - 29 mnkr. Största underskotten visar utbildningsstyrelsen och vård- och omsorgsstyrelsen. Samtidigt kan noteras att vissa underskott minskat jämfört med tidigare år, exempelvis har socialnämndens underskott halverats jämfört med 2011, även hemtjänstens underskott har blivit väsentligt lägre. Investeringarna har varit omfattande, sammanlagt 398 mnkr, en ökning med 43 mnkr jämfört med 2011. I detta ingår 149 mnkr avseende köp av fastigheter i Gustavsbergs hamn, VA-investeringarna står för 152 mnkr. Kommunens lån hos kreditinstitut har ökat med nästan 180 mnkr till 1 480 mnkr. Kommunstyrelsen har föreslagit att årsredovisningen godkänns och balansoch resultaträkningen fastställs. Kommunfullmäktige beslutade den29 maj 2013: Årsredovisningen återremitteras för att omarbetas så att felaktiga uppgifter korrigeras, angiven måluppfyllelse omarbetas och revisorernas iakttagelser inarbetas vid revideringen. Årsredovisningen till kommunstyrelsen ska också omfatta uppdraget att utarbeta en sammanfattande, kommunövergripande analys av måluppfyllelsen (minoritetsåterremiss). Kommunstyrelsen har yttrat sig och föreslagit att årsredovisningen godkänns och balans- och resultaträkningen fastställs. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-06-12, 127
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 25 2013-05-29, 99 Kommunstyrelsens beslut 2013-04-10, 57 Årsredovisning 2012 för kommunen och koncernen, KLK 2013-03-14 Yrkanden Annika Andersson Ribbing (S) och Henrik Paulsen (-) yrkar att ärendet ska återremitteras för att kommunfullmäktiges återremissuppdrag ska verkställas. Monica Pettersson (S) och Anders Bergman (FP) yrkar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde och att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag att godkänna årsredovisningen och fastställa balans- och resultaträkningen. Propositioner Ordföranden ställer proposition om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som biträder att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar ja, den som biträder återremissyrkandet röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar med 29 ja-röster mot 19 nej-röster att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde (protokollsbilaga 4). Återstår kommunstyrelsens förslag till beslut. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer och protokollsanteckningar S-gruppen, Henrik Paulsen (-), Bertil Krakenberger (V) och SD-gruppen antecknar till protokollet att de inte deltar i kommunstyrelsens beslut. Henrik Paulsen (-) lämnar följande protokollsanteckning: Vid förra fullmäktige återremitterades årsredovisningen för 2012, även detta på oppositionens initiativ. Skälet var att redovisningen på ett tendensiöst sett skönmålade verksamheten. Exempel som gavs var att kommunens näringslivsklimat bedömdes utifrån endast en för kommunen positiv undersökning. Att det finns flera undersökningar där kommunen placerar sig i bottenskiktet i riket nämns inte. Enligt mångas mening borde även de mindre positiva undersökningarna vägas in för att få en rättvisande bild av verksamheten. Även den omständigheten att flera mål redovisades som delvis uppnådda menade många var fel då ett mål antingen är uppfyllt eller inte
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 26 uppfyllt. En iögonfallande skönmålning var här det förhållandet att det under målet Värmdö ska vara på väg mot att bli en av de fem bästa skolkommunerna angavs att detta mål var delvis uppfyllt. När kommunen under flera år sjunkit i Sveriges Kommuners och Landstings årliga undersökning Öppna jämförelser är denna slutsats anmärkningsvärd och inte något annat än en ren lögn. Det saknades även en sammanfattande kommunövergripande analys av måluppfyllelsen. Då kommunen fått så allvarlig kritik för de stora bristerna i målstyrningen ansåg många att en sådan analys borde vara ett minimikrav. Uppdraget för återremissen var därmed att årsredovisningen skulle omarbetas så att felaktiga uppgifter korrigeras, angiven måluppfyllelse omarbetas och revisorernas iakttagelser inarbetas vid revideringen. Återremissen till kommunstyrelsen ska också omfatta uppdraget att utarbeta en sammanfattande, kommunövergripande analys av måluppfyllelsen. När nu ärendet återkom till fullmäktige så kunde det, även här, konstateras att majoriteten fullständigt negligerat uppdraget för återremissen, jfr ärende 18. Maktfullkomligheten var således total och utan hänsynstagande till att man representerar andra, nämligen medborgarna. Vid sådant förhållande och då årsbokslutet i väsentliga delar inte avspeglar verkliga förhållanden så valde jag att inte delta i beslutet. SD-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Yrkande av Socialdemokraterna att ärendet ej skall behandlas under rådande omständigheter då ärendet ej är färdigbehandlat enligt tidigare krav. Sverigedemokraterna yrkar bifall på S:s yrkande. Sändlista Ekonomiavdelning
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 27 Voteringslista nr. 4 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 12 juni 2013 klockan 20:22:58. Årsredovisning för 2012 Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Vakant (M) Alla Gunnar Ritter X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla Irene Ulfvin X Johan Hedberg (M) Alla Ulf Ekberg X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Johan Peters X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a X Krister Nilsson (S) 1:a Jan-Olof Landqvist X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Lennart Karlsson X Simon Margulies (S) 1:a X Disa Påhlman (S) 1:a Björn Fredblad X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a Kalle Lindqvist X Charlie Hansson (S) 2:a Leif Sundh X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla Johan Edholm X Olle Markstedt (FP) Alla X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla Karin Nordblom X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla Bertil Krakenberger X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla Fredrik Alzén X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA: 29 19 0 3
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 28 Dnr 13KS/0258 112 Förslag till resultatbalansering från år 2012 1. Projektmedel balanseras från år 2012 till år 2013 med netto 14 833 tkr enligt föreliggande förslag, att inarbetas i reviderad budget 2013. 2. Resultatenheternas resultat balanseras, inom utbildningsstyrelsen och vård- och omsorgsstyrelsen, med 33 093 för 2012, vilket ger en ackumulerad avsättning om 27 261 tkr enligt föreliggande specifikation per enhet. Utifrån kommunens principer för resultatbalansering föreslås att projektmedel om totalt 14 833 tkr överförs från 2012 till 2013. För provarmdos resultatenheter avsätts 33 093 tkr av årets resultat inom eget kapital vilket innebär att ackumulerad avsättning inom eget kapital efter år 2012 uppgår till 27 261 tkr. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-04-10, 58 Förslag till resultatbalansering från år 2012, KLK 2013-03-21 Yrkanden Anders Bergman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Reservationer och protokollsanteckningar Det antecknas till protokollet att S-gruppen och Bertil Krakenberger (V) inte deltar i kommunfullmäktiges beslut. Sändlista Ekonomiavdelning
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 29 Dnr 13KS/0258 113 Överföring av investeringsmedel från 2012 till 2013 Följande överföringar av investeringsbudget godkänns: Förslag till balansering Budget 2013 Summa 2013 KS 27 333 299 700 327 033 US 1 040 0 1 040 VOS 0 0 0 FNU 0 0 0 KFN 15 597 6 400 21 997 SN 0 0 0 FNÄ 300 0 300 BMHN 0 150 150 SPN skattefin. 28 202 31 590 59 792 SPN RH 11 215 29 700 40 915 SPN VA 58 463 114 786 233 013 Summa 142 150 482 326 684 240 Kommunstyrelsen har lagt fram förslag till balanseringar av investeringsmedel från 2012 till 2013 samt förslag om tillkommande investeringsmedel för 20132. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-04-10, 59 Förslag till reviderad investeringsbudget samt överföring av investeringsmedel från 2012 till 2013, KLK 2013-03-20 Yrkanden Anders Bergman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen att tillkommande investeringsmedel 2013 för samhällsplaneringsnämnden utgår.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 30 Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med komplettering enligt Bergmans yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Reservationer och protokollsanteckningar Det antecknas till protokollet att S-gruppen och Bertil Krakenberger (V) inte deltar i kommunfullmäktiges beslut. Sändlista Ekonomiavdelning
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 31 Dnr 13KS/0351 114 Revidering av ägardirektiv för Värmdö Hamnar AB 1. Ägardirektiven fastställs 2. Samtliga tidigare ägardirektiv upphävs. 3. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att som ombud för kommunen överlämna ägardirektiven till bolagsstämman. Värmdö Hamnar AB (VHAB) är ett av Värmdö kommun helägt bolag. Bolagets ägardirektiv reviderades senast av kommunfullmäktige den 14 december 2011. Nu föreslås nya ägardirektiv som främst syftar till att förtydliga verksamhetsdirektiven. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-05-15, 95 Revidering av ägardirektiv för Värmdö hamnar AB, KLK 2012-11-18 Sändlista VHAB Författningshandbok
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 32 Dnr 13KS/0268 115 Revidering av ägardirektiv för Gustavsbergsbadet AB 1. Ägardirektiven fastställs. 2. Tidigare ägardirektiv upphävs. 3. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att som ombud för kommunen överlämna ägardirektiven till bolagsstämman Gustavsbergsbadet ABs ägardirektiv föreslås förtydligas genom ändringar och tillägg avseende dels verksamhetsdirektivet och dels frågor som ska bli föremål för kommunfullmäktiges ställningstagande. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-05-15, 96 Revidering av ägardirektiv för Gustavsbergsbadet AB, KLK 2013-04-29 Sändlista GAB Författningshandbok
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 33 Dnr 13KS/0350 116 Revidering av ägardirektiv för Värmdö Bostäder AB avseende bland annat projektet Bostad först 1. Ägardirektiven fastställs. 2. Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att som ombud för kommunen överlämna ägardirektiven till bolagsstämman. 3. Plan för samrådsmöten mellan ägare och bolagsledning fastslås. Värmdö Bostäder ABs ägardirektiv föreslås förtydligas genom följande tillägg: att bolaget erbjuder förstahandskontrakt för personer som har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden, s.k. bostad först kontrakt, och ska i övrigt samarbeta med socialkontoret inom ramen för projektet Bostad först, att bolaget aktivt medverkar till att minska antalet sociala kontrakt i samarbete med socialnämnden, att anvisa lediga lägenheter till förturer som beviljats av socialnämnden. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2013-05-15, 94 Revidering av ägardirektiv för Värmdö Bostäder AB avseende bland annat projektet Bostad först, KLK 2013-03-07 Yrkanden Bertil Krakenberger (V) yrkar på följande ändringar och kompletteringar i ägardirektiven: 1. Sista meningen under rubriken Utveckling av fastighetsportföljen utgår. 2. Styckena två och tre under rubriken Ekonomiska direktiv utgår 3. Värmdöbostäder ges i uppdrag att förbereda byggande av cirka 250 bostäder per år. Andrine Winther (S) yrkar på följande ändring i ägardirektiven: Sid 1-2 (4) kompletteras med: Bolagets uppgift är att se till att antalet hyresrätter i bolagets inte minskar och helst ökar.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 34 Monica Pettersson (M) och Anders Bergman (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på yrkandena från Krakenberger och Winther. Propositioner Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Krakenbergers yrkande (1) och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Krakenbergers yrkande (2) och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition om Krakenbergers yrkande (3) bifalles eller avslås och finner att det avslås. Ordföranden ställer proposition om Winthers yrkande bifalles eller avslås och finner att det avslås. Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Den som avslår Winthers yrkande röstar ja, den som biträder yrkandet röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar med 28 ja-röster mot 20 nej-röster att avslå yrkandet (voteringslista 5). Reservationer och protokollsanteckningar Bertil Krakenberger (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. SD-gruppen lämnar följande protokollsanteckning: Utveckling av fastighetsportföljen. Sverigedemokraterna anser att risken finns att vid avyttring av Värmdö Bostäders fastighetsbestånd hela eller delar av områden, försvårar det för dem som nu eller i framtiden anmäler sig till Värmdös bostadskö. Detta kan innebära att boendeformen av hyresrätter eller boende för äldre kan försvinna och då utlämnas boende på Värmdö till de stora och privatägda fastighetsbyggarna. Vid tilläggsyrkande av Bertil Krakenberger (V) yrkade han att meningen Bolaget ska därför ges möjligheter att avyttra hela eller delar av områden till förmån för nya strategiska satsningar inom befintliga eller nya bostadsbestånd, skall utgå/strykas. Sverigedemokraterna yrkar bifall på Bertil Krakenbergers (V) yrkande.
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 35 Byggande av hyresrätter. Sverigedemokraterna anser det vara rimligt att ett kontinuerligt bostadsbyggande i form av hyresrätter för de som årligen erlägger en avgift och står i Värmdö bostadskö är ett måste. Vid tilläggsyrkande av Bertil Krakenberger (V) yrkande han att det skall byggas 200 stycken hyresrätter per år. Sverigedemokraterna yrkar bifall på Bertil Krakenbergers (V) yrkande. Bostadssocialt direktiv. Att bolagets sociala kontrakt ska övergå till egna kontrakt efter två år om de sköts utan anmärkning. Självklart skall personer med sociala problem få tillgång till en lägenhet men tiden och kraven skall vara individuellt anpassade anser vi. Sverigedemokraterna anser att två år är ett för kort tidsperspektiv då det gäller personer med sociala problem och då det ej kunde lämnas något svar på frågan vad det bestod i utan anmärkning kan Sverigedemokraterna ej stödja ett sådant direktiv. Att medverka till anskaffning av bostäder för kommunens bostadssociala behov. Om det genererar i att köpa bostadsrätter för att tillgodose kommunens bostadssociala behov kan Sverigedemokraterna ej stödja ett sådant direktiv. Att medverka till att de andrahandskontrakt för flyktingar som bor i bolagets lägenheter omvandlas till förstahandskontrakt efter två år utan anmärkning. Flyktingar kan under olika omständigheter få andrahandskontraktet omvandlat till ett förstahandskontrakt dock skall det vara individuellt anpassat och det skall vara en längre tid av två år och orden utan anmärkning måste förtydligas. Sändlista VBAB Författningshandbok
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 36 Voteringslista nr. 5 Värmdö Kommunfullmäktige sammanträde den 12 juni 2013 klockan 21:03:40. Ägardirektiv Värmdö Bostäder AB Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Lars-Erik Alversjö (M) Alla X Monica Pettersson (M) Alla X Vakant (M) Alla Gunnar Ritter X Peter Frej (M) Alla X Marie Bladholm (M) Alla X Camilla Lien (M) Alla X Elisabeth Dingertz (M) Alla Irene Ulfvin X Johan Hedberg (M) Alla Ulf Ekberg X Affi Stork (M) Alla X Hans-Ove Görtz (M) Alla X Malin Bellander (M) Alla X Deshira Flankör (M) Alla X Lars Melin (M) Alla X Erik Pettersson (M) Alla X Mickael Sjökvist (M) Alla Johan Peters X Cecilia Lindberg (M) Alla X Ann Fylkner (M) Alla X Nasim Mir (M) Alla X Björn Ulfvin (M) Alla X Ann-Kristin Särnbrink (S) 1:a X Annika Andersson Ribbing (S) 1:a X Jösta Claeson (S) 1:a X Andrine Winther (S) 1:a X Krister Nilsson (S) 1:a Jan-Olof Landqvist X Käte Fransson (S) 1:a X Nils-Erik Särnbrink (S) 1:a X Börge Hellström (S) 1:a X Jakob Fritzell (S) 1:a X Ninni Påhlman (S) 1:a Lennart Karlsson X Simon Margulies (S) 1:a X Disa Påhlman (S) 1:a Björn Fredblad X Christer Hedberg (S) 1:a X Aurora Gullberg (S) 2:a Kalle Lindqvist X Charlie Hansson (S) 2:a Leif Sundh X Anders Bergman (FP) Alla X Fredrik Sneibjerg (FP) Alla X Britt Lindmark (FP) Alla Johan Edholm X Olle Markstedt (FP) Alla X Henrik Paulsen (-) Alla X Hans Lindqvist (C) Alla Karin Nordblom X Ina Ununger (C) Alla X Mats Skoglund (V) Alla Bertil Krakenberger X Filip Joelsson (MP) Alla X Max Ljungberg (MP) Alla X Malin Åberg Aas (MP) Alla X Ola Mattsson (MP) Alla X Marina Hardenbildt (MP) Alla Fredrik Alzén X Stefan Dozzi (KD) 1:a X Clarence Örhammar (KD) 2:a X Thorulf Empfevik (SD) Alla X Per Vegelow (SD) Alla X SUMMA: 28 20 0 3
VÄRMDÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 37 Dnr 13KS/0352 117 Instruktion till kommunens ombud vid de kommunalt helägda bolagens årsstämmor Kommunstyrelsens ordförande, som kommunens ombud vid årsstämmorna i de kommunala helägda bolagen, ges följande direktiv: 1. Årsredovisningarna godkänns och balans- och resultaträkningarna godkänns. 2. Vinsten i Värmdö Hamnar AB, Stavsnäs Projekterings AB, Värmdö Bostäder AB, Gustavsbergsbadet AB och Gustavsbergs Porslinsmuseum AB disponeras enligt styrelsernas förslag. 3. Förlusten i Värmdö Simhall AB disponeras enligt styrelsens förslag. 4. Styrelsernas ledamöter och de verkställande direktörerna i bolagen beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige ska ge direktiv till kommunens ombud vid de kommunala bolagens årsstämmor avseende godkännande av årsredovisningen, ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören samt styrelsens förslag till disposition av vinst- och förlustmedel. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsens beslut 2012-05-15, 97 Instruktion till kommunens ombud vid de kommunalt helägda bolagens årsstämmor, KLK 2013-04-11 Sändlista KSO